Новости для юриста 1.04.2021

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

31.03.2021
В Госдуму внесли проект о прямых количественных ограничениях потребительского кредитования
По проекту ЦБ РФ сможет временно устанавливать для банков и МФО максимально допустимую для предоставления долю отдельных видов кредитов и займов. Регулятор будет вправе принять эту меру, чтобы снизить угрозы для финансовой стабильности России.
Новые правила хотят применять в отношении потребкредитов и займов, кроме:
- ипотечных финпродуктов;
- финансирования по ДДУ;
- кредитов и займов, которые обеспечили залогом, например автомобиля.
Виды и характеристики кредитов и займов, а также порядок применения ограничений определит ЦБ РФ.
Кроме того, хотят обязать банки и МФО информировать заемщиков о введенных ограничениях. Сведения потребуют размещать на сайтах, в местах обслуживания, предоставлять при обращении физлиц.
Сейчас в Законе о ЦБ РФ есть правила о прямых количественных ограничениях. Они означают лимиты на рефинансирование кредитных организаций и на проведение отдельных банковских операций. Эти правила планируют отменить.
Документ: Проект Федерального закона N 1135194-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1135194-7)

31.03.2021
Минфин и ФНС планируют усилить контроль за ККТ на рынках
Министерство вместе с налоговиками подготовили поправки к Закону о ККТ, Закону о розничных рынках и КоАП РФ. Изменения призваны усилить контроль за тем, как продавцы на розничных рынках применяют кассу. Среди предложений можно выделить такие:
- сократить перечень случаев, когда ККТ можно не использовать;
- уточнить обязанность арендатора при заключении договора аренды торгового места подтверждать наличие ККТ;
- ввести ответственность управляющей компании за то, что допустила на рынок лиц без ККТ;
- выносить продавцам предупреждение по КоАП РФ в "упрощенном" порядке.
Новшества не затронут ИП, которые продают товары собственного производства, и граждан.
С помощью поправок хотят:
- сократить теневой оборот товаров;
- исключить недобросовестное поведение участников рынков;
- создать систему эффективного мониторинга цен на продукты.
Документ: Информация Минфина России от 29.03.2021 (https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=37424-usilenie_kontrolya_za_primeneniem_kkt_pozvolit_zashchitit_prava_potrebitelei)

30.03.2021
С июля 2022 года можно будет запросить электронный апостиль
Власти смогут проставлять электронный апостиль с двухмерным штриховым кодом. В нем зашифруют адрес интернет-страницы с записями об этом апостиле из специального реестра. Правила вступят в силу с 1 июля 2022 года.
Обратиться за таким апостилем можно будет онлайн, например через Госуслуги. Запрос потребуется заверить усиленной неквалифицированной ЭП.
Наряду с электронным апостилем заявителю по его запросу будут вправе выдать и бумажный.
Документ: Постановление Правительства РФ от 20.03.2021 N 436

30.03.2021
ВС РФ: если при банкротстве оспаривают мнимую сделку, срок исковой давности составляет 3 года
Конкурсный управляющий юрлица просил признать недействительным договор поставки.
Первая инстанция заявление удовлетворила, применила положения ГК РФ о мнимости сделки. Признала, что стороны заключили договор лишь для вида, реально его исполнять не планировали. Они хотели навредить кредиторам должника -включить искусственную задолженность в реестр.
К требованию суд применил годичный срок исковой давности. Рассчитал его с даты собрания кредиторов, когда управляющему поручили проверить признаки фиктивного банкротства. Срок исковой давности управляющий не пропустил.
Апелляция и кассация отказали только из-за пропуска срока. Они, как и первая инстанция, применили п. 2 ст. 181 ГК РФ - срок исковой давности 1 год. Однако посчитали, что он начался раньше: со дня, когда утвердили конкурсного управляющего. Последний подал заявление уже после окончания срока.
ВС РФ отправил дело на новое рассмотрение. Управляющий оспорил договор из-за того, что искусственно созданная видимость поставки вызвала негативные последствия для иных кредиторов. На этом основании договор признали недействительным как мнимую сделку, исполнять которую стороны не собирались. Поэтому необходимо применить 3-летний срок исковой давности по п. 1 ст. 181 ГК РФ. Рассчитать его нужно с момента, когда управляющий должен был узнать о формальном характере исполнения договора.
Документ: Определение ВС РФ от 18.03.2021 N 304-ЭС18-4037 (9)

30.03.2021
МВД предложило продлить срок действия гражданских паспортов
Могут разрешить использовать российский паспорт в течение 30 дней после наступления необходимости его заменить (в частности, после смены фамилии, достижения гражданином возраста 20 или 45 лет).
Благодаря изменениям работодателям не придется при трудоустройстве и в иных случаях требовать от гражданина с "просроченным" паспортом другое удостоверение личности, например временное.
Также, как отмечают разработчики проекта, изменения полезны для банков. Сейчас им приходится отказывать гражданам в предоставлении услуг из-за сведений о недействительности паспортов в информресурсе ОВД.
Документ проходит общественное обсуждение.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/p/114483)

29.03.2021
У кредитора из-за пандемии не было электронной подписи для подачи заявления - суды восстановили срок
Кредитор обратился в суд, чтобы включить требование о выплате неустойки в реестр кредиторов гражданина после закрытия. Он просил восстановить срок для подачи заявления, так как пропустил его из-за "коронавирусных" ограничений. Подать заявление через "Мой арбитр" не мог: не было электронной подписи и возможности ее получить.
Первая инстанция восстановила срок и включила требование в реестр. Применила позицию ВС РФ о процессуальных сроках во время пандемии. Часть периода для обращения с заявлением выпала на дни, которые были объявлены нерабочими. В это время ограничили деятельность организаций и передвижение граждан. Кредитор не мог изготовить электронную подпись и подать заявление в суд удаленно. Обстоятельств недобросовестного или неразумного поведения не установили.
Апелляция с этим согласилась.
Подробнее о том, как суды учитывают коронавирус при восстановлении процессуальных сроков, читайте в нашем обзоре.
Документ: Постановление 13-го ААС от 19.03.2021 по делу N А56-92063/2019/з.1 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/c76fe4f2-d983-4187-982e-cd8e56021508/8874a35e-c970-4c3e-b571-14ad0fe37ff0/А56-92063-2019__20210319.pdf?)

29.03.2021
Опубликован закон о реестре турагентов
Создадут федеральный реестр сведений о турагентах и субагентах. Вести его будет Ростуризм. Новый ресурс станет подсистемой реестра туроператоров. Закон вступит в силу с 1 января 2022 года, однако бизнесу дали еще полгода с этой даты, чтобы начать работать в новых условиях. Рассмотрим важные моменты.
В новый реестр среди прочего внесут сведения о договорах:
- туроператора и турагента о продвижении (реализации) продукта;
- турагента и субагента, которому передано исполнение поручения оператора на продвижение (реализацию) продукта.
В первом случае сведения в реестре не позднее чем через 3 рабочих дня со дня заключения договора сформирует туроператор, во втором - турагент.
Если не внести в реестр эту информацию, а турагент или субагент продолжат вести деятельность, то их привлекут к ответственности. Штраф для должностных лиц составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Наказания предусмотрены проектом, который уже принят в третьем чтении.
На такие же суммы хотят штрафовать, например, и в случае, если турагент ведет деятельность, а сведений о нем в реестре нет. Наказывать планируют с 1 июля 2022 года.
Документы: Федеральный закон от 24.03.2021 N 48-ФЗ
Проект Федерального закона N 875640-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/875640-7)

29.03.2021
Роскомнадзор подготовил проект о системе получения согласий на обработку общедоступных персданных
В проекте есть порядок использования информационной системы Роскомнадзора, через которую с 1 июля можно будет получать согласия на обработку общедоступных персональных данных. Документ проходит публичное обсуждение.
Чтобы начать работать с системой, оператору персданных нужно будет в ней зарегистрироваться с помощью интерактивной формы. Например, юрлица в ней укажут полное и сокращенное (если есть) наименование, адрес, ОГРН, ИНН, коды по ОКВЭД, ОКПО и ОКФС (с. 4 и 8 проекта).
После регистрации оператору откроют доступ к личному кабинету на специальном портале Роскомнадзора (с. 7 проекта).
C помощью системы операторы смогут узнавать об отзыве согласий, получать запросы ведомства, его требования устранить нарушения и пр. (с. 6 и 7 проекта).
Документ: Проект приказа Роскомнадзора (https://regulation.gov.ru/p/114371)

26.03.2021

Президент подписал закон о штрафах за продажу смартфонов и компьютеров без российского софта
С 1 июля будут наказывать за продажу некоторых устройств (смартфонов, компьютеров и т.д.) без предустановленного российского ПО или софта из других стран ЕАЭС. Штраф для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для компаний - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Напомним, требование предустанавливать такое ПО вступит в силу 1 апреля. Перечень российского софта правительство уже определило.
15 марта Минцифры сообщило: предустановка коснется электроники, которую произвели после 1 апреля.
Документ: Федеральный закон от 24.03.2021 N 54-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103240040)

26.03.2021
1 апреля вступит в силу новый перечень инсайдерской информации
Указание ЦБ РФ с новым перечнем инсайдерских сведений заработает с 1 апреля. Действующий список с этого дня утратит силу.
В указании регулятор также установил порядок и сроки раскрытия каждого инсайда. Таким образом, с 1 апреля не нужно применять приказ ФСФР об этих аспектах.
Рассмотрим некоторые изменения для эмитентов эмиссионных ценных бумаг с допуском к организованным торгам.
ЦБ РФ конкретизировал, какие решения совета директоров относятся к инсайду. Речь идет, в частности, о решениях:
- избрать (в т.ч. повторно) председателя совета директоров;
- определить цену размещения акций на организованных торгах;
- установить цену выкупа акций;
- рекомендовать размеры дивидендов (по акциям) и порядок их выплаты;
- согласиться совершить крупную сделку.
В новом перечне нет информации, например, о том, что эмитент направил заявление о внесении в ЕГРЮЛ записей в связи со своей реорганизацией, прекращением деятельности или ликвидацией.
Напомним, эмитенты и некоторые другие юрлица обязаны составлять свои перечни инсайдерской информации. В них нужно включить в том числе данные из списка ЦБ РФ.
В связи с новшествами рекомендуем компаниям уточнить к 1 апреля свои перечни.
Документ: Указание Банка России от 21.11.2019 N 5326-У

26.03.2021
Правительство расширило перечень расходов, на которые можно потратить заем от строительной СРО
Строительные компании могут получить заем у своих СРО на покупку стройматериалов, конструкций, оборудования для исполнения любых договоров подряда. Ранее деньги можно было потратить только в целях исполнения договоров, заключенных до 1 апреля 2020 года.
В число направлений для расходования льготных займов добавили:
- обеспечение заявки для участия в торгах на закупку строительных работ;
- покупку компьютеров, а также типовых программ, которые нужны для создания и поддержки информационной модели объекта капстроительства;
- покупку стройматериалов, конструкций, оборудования для работ на объектах социального обслуживания по концессионным соглашениям и соглашениям о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве;
- уплату за работника налоговых и страховых платежей.
Скорректировали требования к заемщикам. Долги по зарплате должны отсутствовать на первое число месяца, предшествующего дате обращения, а не на 1 апреля 2020 года.
Изменения вступили в силу 23 марта.
Подробнее о том, как получить льготный заем, читайте в нашем обзоре.
Документ: Постановление Правительства РФ от 20.03.2021 N 423

25.03.2021
Соглашения о сдерживании цен на сахар и подсолнечное масло могут продлить
ФАС, Минсельхозу и Минпромторгу поручили обсудить с бизнесом продление на 2 мес. соглашений о снижении и поддержании цен на белый сахар. Полагаем, речь идет о сахаре-песке. Аналогичные документы в отношении подсолнечного масла могут пролонгировать до октября 2021 года.
Правительство отметило: по действующим соглашениям отпускная цена сахара составляет 36 руб. за 1 кг, а подсолнечного масла - 95 руб. за 1 л. Розничные цены выше на 10 руб. и 15 руб.
Напомним, постановление правительства об этих соглашениях пока действует до 1 апреля. В них участвуют в том числе торговые сети.
Планируют принять и другие меры, чтобы сохранить приемлемые для граждан розничные цены на сахар и подсолнечное масло.
Документ: Информация с сайта Правительства РФ от 22.03.2021 (http://government.ru/news/41791/)

25.03.2021
ВС РФ: если конкурсный кредитор отказывается от требований, применяются правила о групповых исках
Конкурсный кредитор, которого поддержали другие кредиторы, оспорил сделку должника, но затем передумал и отказался от своих требований. Арбитражный управляющий возражал против прекращения дела.
Суды трех инстанций сочли отказ кредитора правомерным. Его нельзя принуждать участвовать в деле. Сделку могут оспорить другие кредиторы в новом процессе.
Верховный суд указал на ошибочность такого подхода. В случае успешного оспаривания сделок должника восстанавливается конкурсная масса. Этот результат так или иначе влияет на всех кредиторов. Поэтому тот, кто оспаривает сделку, косвенно представляет группу кредиторов.
Суды должны были применить нормы о групповых исках: предложить другим кредиторам и управляющему стать новыми заявителями по делу, а если никто не согласится - прекратить производство. Верховный суд подчеркнул: если дело прекратят, ни управляющий, ни один из кредиторов больше не сможет заявить то же требование.
Похожий вывод о применении норм о групповых исках делал Пленум Верховного суда в 2017 году применительно к рассмотрению дел о привлечении к субсидиарной ответственности.
Помимо невозможности повторно подать заявление ВС РФ указал еще на одну особенность групповых исков в банкротном процессе. Заявитель в обособленном споре не обязан никого уведомлять об отказе от иска. Управляющий и так участвует в каждом споре, а другие кредиторы могут отследить движение дела через электронные сервисы после первого судебного уведомления.
Документ: Определение ВС РФ от 17.03.2021 N 302-ЭС20-19914

25.03.2021
Суд исключил "коронавирусные" выплаты медикам из конкурсной массы физлица-банкрота
Медсестру признали банкротом. В суде она просила исключить из конкурсной массы прожиточный минимум и ежемесячные выплаты медикам за работу в пандемию.
Первая инстанция отказала в части "коронавирусных" выплат. Спорные суммы гражданка получила за выполнение трудовых обязанностей как часть зарплаты по Постановлению N 415. Они не относятся к доходам, на которые нельзя обратить взыскание.
Апелляция с этим не согласилась. Первая инстанция применила недействующий акт. Гражданка относится к медработникам, которые помогают пациентам с коронавирусом. За это она получила областные и федеральные стимулирующие выплаты по Постановлению N 1762. Они имеют целевой характер, связаны с особыми условиями труда и допнагрузкой. На такие соцвыплаты нельзя обратить взыскание по Закону об исполнительном производстве. Их должны исключить из конкурсной массы.
Ранее в судебной практике похожий вывод уже встречался.
Документ: Постановление 12-го ААС от 18.03.2021 по делу N А12-25108/2020 (https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/2a761a59-534a-4d3b-8321-4566d8ecbd34/94dd2082-5baa-40c4-a6f8-303a5f5a5ac2/A12-25108-2020_20210318_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf?)

24.03.2021
Минцифры подтвердило: с 1 мая хотят дать возможность заключать некоторые сделки через Госуслуги
На Госуслугах можно будет совершать ряд юридически значимых действий, в т.ч. заключать сделки. О планах внедрить к 1 мая специальный сервис напомнило Минцифры.
Ранее ведомство подготовило проект перечня этих действий. В него вошли заключение и расторжение договоров:
- купли-продажи ТС;
- выездного обслуживания со стороны МФЦ;
- лизинга (кроме договоров с государственными или муниципальными учреждениями).
По проекту физлица смогут через Госуслуги требовать от банков и других кредиторов предоставить ипотечные каникулы. Кредиторам дадут возможность таким же способом уведомлять заемщиков о выполнении этих требований.
Документы: Информация с сайта Минцифры России от 21.03.2021 (https://digital.gov.ru/ru/events/40634/)
Проект приказа Минцифры России

23.03.2021
С 1 декабря планируют начать выдачу гражданам паспортов с микрочипами
Паспорт с электронным носителем могут начать оформлять в Москве с 1 декабря. В остальных регионах документ планируют вводить по мере технической готовности, но не позже 1 июля 2023 года.
На такой паспорт запишут биометрические и иные данные владельца.
В качестве удостоверения личности на территории России граждане смогут использовать электронный документ. Сформировать его можно будет на устройствах, в том на числе мобильных с помощью спецпрограммы.
После оформления электронного паспорта бумажный станет недействительным.
Проект проходит независимую антикоррупционную экспертизу.
Документ: Проект указа Президента РФ (https://regulation.gov.ru/p/114294)

23.03.2021
В первом чтении депутаты согласились упростить правила идентификации клиентов финкомпаний
По проекту поручать банкам устанавливать сведения о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях и бенефициарах смогут больше финкомпаний. Для этого нужно будет заключить с банком договор.
Поправки приняли в первом чтении.
Возможность получат, в частности:
- страховые брокеры;
- операторы по приему платежей;
- лизинговые компании;
- ломбарды;
- юрлица - скупщики и продавцы драгметаллов и камней, ювелирных изделий, их лома;
- организации - посредники при купле-продаже недвижимости;
- операторы связи, которые сами предоставляют мобильную связь.
Право передавать банкам упрощенную идентификацию клиента-физлица планируют предоставить страховым брокерам, операторам по приему платежей и пр.
Если банк нарушит правила этих процедур, можно будет отказаться от договора в одностороннем порядке.
Отметим также другое новшество: упрощенную идентификацию разрешат проводить еще и по номеру водительского удостоверения. Это коснется банков, МФО и ряда других финкомпаний.
Документ: Проект Федерального закона N 1104357-7

22.03.2021
ВС РФ: выявление сокрытых доказательств - основание для пересмотра дела
Стороны расторгли договор, когда в отношении продавца началась процедура банкротства.
Конкурсный управляющий оспорил соглашение о расторжении, но не смог представить его оригинал. Покупатель, в свою очередь, отрицал расторжение договора. Суд в итоге управляющему отказал.
Управляющий обратился с новым требованием - взыскать долг с покупателя по договору, который, как утверждалось ранее, расторгнут не был. В этом споре покупатель занял противоположную позицию: указал, что договор расторгнут, и представил суду соглашение. Суд снова отказал управляющему.
Управляющий посчитал, что появление во втором деле оригинала соглашения - вновь открывшееся обстоятельство, что позволяет пересмотреть первое дело. Суды управляющего "не поддержали": он знал о существовании соглашения в период рассмотрения спора.
Верховный суд с таким подходом не согласился и указал следующее:
- ответчик умышленно вел себя "противоречиво и недобросовестно". В одном деле он отрицал заключение соглашения, в другом - представил его в качестве ключевого доказательства;
- "не имеет значения" тот факт, что в период рассмотрения спора управляющий знал о существовании соглашения;
- сокрытие ответчиком доказательств - вновь открывшееся обстоятельство. Дело "должно быть пересмотрено".
Документ: "Определение" ВС РФ от 11.03.2021 N 306-ЭС20-16785 (1,2)

22.03.2021
Онлайн-торговля: Госуслуги могут стать площадкой для решения споров с потребителями
Председатель правительства сообщил, что на Госуслугах создадут новый сервис. Он позволит потребителю направить в интернет-магазин претензию и потребовать, например, вернуть товар, заменить его на другой или получить скидку на будущие покупки. Сторонам спора хотят предоставить и другие возможности.
Такие поправки вошли в повестку заседания правительства. Подробнее об их актуальной редакции мы расскажем, когда она появится в доступе. Вероятно, проект скоро внесут в Госдуму.
Документ: Информация с сайта Правительства РФ от 18.03.2021 (http://government.ru/news/41766/)

22.03.2021
Операторов мобильной связи планируют обязать передавать Роскомнадзору ряд сведений об абонентах
Публичное обсуждение проходит проект о составе, порядке и сроках "предоставления" данных операторами мобильной связи Роскомнадзору. Речь идет об информации для мониторинга того, "проверяют" ли операторы достоверность сведений об абоненте и о пользователях услугами корпоративной связи.
Операторов обяжут раскрыть, в частности:
- фамилию, имя, отчество (если есть) физлица, его место жительства, дату рождения, реквизиты удостоверения личности;
- наименование, место нахождения, ОГРН, ИНН юрлица;
- фамилию, имя, отчество (если есть) ИП, его дату рождения, реквизиты удостоверения личности, ОГРН, ИНН;
- абонентский номер;
- дату заключения, изменения или расторжения договора об оказании услуг связи;
- идентификатор смартфона, планшета или другого "пользовательского оборудования";
- сведения о замене сим-карты;
- факты передачи голосовой информации, СМС и медиа-сообщений.
Чтобы предоставить доступ к данным нужно будет организовать взаимодействие (в т.ч. автоматическое) с "системой" Роскомнадзора. Открыть доступ по общему правилу обяжут с 1 июня в течение 60 рабочих дней. Обновлять сведения потребуют 1 раз в сутки.
В проекте есть и другие положения. Минцифры отметило: новшества позволят навести порядок на рынке "серых" сим-карт. При этом содержимое сообщений и звонков операторы передавать Роскомнадзору не будут.
Документы: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/p/114142)
Информация с сайта Минцифры России от 17.03.2021 (https://digital.gov.ru/ru/events/40610/)

19.03.2021
ВС РФ: единого подхода к сроку давности за нецелевое использование земли по-прежнему нет
В 2017 году коллегия по экономическим спорам ВС РФ "указала": нецелевое использование земли нарушает земельное законодательство, а значит, срок давности - 2 месяца.
Но еще раньше, в 2011 году, по линии судов общей юрисдикции ВС РФ занял "другой подход": нарушается законодательство о природопользовании, поэтому срок давности - 1 год.
Это расхождение в подходах определяет практику последних лет. Если оштрафовали организацию и жалобу рассматривает арбитражный суд, применяют общий срок давности. Если наказали физлицо и жалобу рассматривает СОЮ, применяют специальный срок.
Недавний спор, который дошел до Верховного суда по линии СОЮ, показал: различия в подходах сохраняют актуальность. ВС РФ поддержал нижестоящие суды, которые руководствовались годичным сроком. Ссылка подателя жалобы на подход арбитражных судов "не помогла".
О сроках давности по другим составам административных правонарушений вы можете узнать в нашей справочной информации.
Документ: "Постановление" ВС РФ от 24.02.2021 N 52-АД21-3-К8

19.03.2021
Дума приняла поправки к КоАП РФ о возможности снижать минимальные региональные штрафы
Смогут назначать штрафы ниже минимальных сумм, которые установлены региональными законами об административных правонарушениях. Сейчас так можно делать только за нарушения по КоАП РФ.
Появится возможность снизить сумму, если минимальный региональный штраф не меньше:
- 4 тыс. руб. для граждан;
- 40 тыс. руб. для должностных лиц;
- 100 тыс. руб. для юрлиц.
При этом нельзя оштрафовать на сумму менее половины минимального штрафа.
Поправки приняли в третьем чтении. Их подготовили, чтобы реализовать позицию "КС РФ". Он разрешил снижать минимальные региональные штрафы для юрлиц.
Документ: Проект Федерального закона N 1008818-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1008818-7)

19.03.2021
Хотят ввести госпошлину за включение юрлиц в реестр производителей пива
Чтобы попасть в реестр производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, придется заплатить 10 тыс. руб. Изменения в реестр внесут за 5 тыс. руб. Проект с такими размерами госпошлины поступил в Госдуму.
Бесплатно включать в реестр планируют производителей, которым "разрешат применять" основное технологическое оборудование мощностью не более 300 тыс. декалитров в год без автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции. То же коснется владельцев оборудования любой мощности с этими "счетчиками", если их опломбируют по состоянию на 31 января 2022 года.
Напомним, "поправки" о создании реестра внесли в Госдуму в декабре 2020 года.
Документ: Проект Федерального закона N 1130098-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1130098-7)

18.03.2021
Проект о штрафах за продажу электроники без отечественного софта прошел третье чтение
С 1 июля планируют наказывать за продажу некоторых устройств (смартфонов, компьютеров и т.д.) без предустановленного российского ПО или софта из других стран ЕАЭС. Штраф для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для компаний - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Эти поправки к КоАП РФ депутаты приняли в третьем чтении.
Напомним, "требование" предустанавливать такое ПО вступит в силу 1 апреля. Перечень российского софта определило правительство.
Недавно Минцифры сообщило: предустановка коснется электроники, которую произвели после 1 апреля.
Документ: Проект Федерального закона N 757430-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/757430-7)

18.03.2021
Минтранс сообщил, как заполнять новый реквизит путевого листа
1 января 2021 года появился новый обязательный реквизит путевого листа - сведения о перевозке. Они включают информацию о видах сообщения и перевозок. Минтранс пояснил, как указывать эти сведения.
Виды сообщения перечисляет Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта:
- городское;
- пригородное;
- междугородное;
- международное.
Таким образом, в графе "Вид сообщения" нужно отразить одну из составляющих этого перечня. Если перевозка проходит в разных сообщениях, то их следует указать через запятую.
Списка всех видов перевозок (один из которых необходимо отразить в путевом листе) в Уставе нет. Поэтому их перечислил Минтранс:
- перевозка для собственных нужд;
- перевозка грузов;
- регулярная перевозка пассажиров и багажа;
- перевозка пассажиров и багажа по заказу;
- перевозка пассажиров и багажа легковым такси;
- организованная перевозка группы детей.
Документ: Письмо Минтранса России от 03.03.2021 N Д3-468-ПГ

18.03.2021
НКО смогут заочно принимать ряд важных решений и в 2021 году - проект внесен в Госдуму
В 2021 году высший орган управления некоммерческой организацией сможет принять отдельные решения заочным голосованием, даже если такой порядок не предусмотрели в уставе.
По проекту разрешено голосовать заочно, когда нужно:
- образовать органы НКО или досрочно прекратить их полномочия;
- утвердить аудиторскую организацию или индивидуального аудитора НКО.
Последнее касается организаций, у которых годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность проходит обязательный аудит.
Напомним, в 2020 году по указанным вопросам можно было голосовать заочно из-за коронавируса. Поскольку некоторые ограничения сохраняются, предложили распространить это правило и на 2021 год.
Документ: Проект Федерального закона N 1127523-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1127523-7)

18.03.2021
В очередной раз продлили запрет на авиасообщение с Великобританией
Правительство сообщило, что воздушная граница с Великобританией останется закрытой до 16 апреля включительно.
Ограничение действует с 22 декабря прошлого года из-за нового штамма коронавируса.
Напомним, прибывшие из Великобритании (кроме членов экипажа) должны соблюдать режим самоизоляции 2 недели.
Документ: Информация Правительства РФ от 16.03.2021 (http://government.ru/news/41747/)

17.03.2021
ВС РФ: период подозрительности не меняется, если дело передали по подсудности
В арбитражном суде города по заявлению предпринимателя возбудили дело о банкротстве общества. Позже его "передали" в суд области по подсудности. Там рассматривали аналогичное заявление юрлица в отношении общества. Их объединили в одно "банкротное" производство. Налоговая "потребовала" признать сделку общества в 2014 году недействительной.
Первая инстанция ей "отказала": сделку совершили за пределами периода подозрительности. Его рассчитали с даты, когда суд области возбудил дело о банкротстве (принял заявление юрлица) в 2016 году.
Апелляция требование "удовлетворила". Рассчитала период подозрительности с момента, когда суд города принял заявление предпринимателя в 2014 году.
Кассация поддержала первую инстанцию.
ВС РФ отменил все акты. Периоды подозрительности "отсчитывают" с даты, когда суд принял первое заявление о банкротстве должника (дата возбуждения дела). При этом неважно, какое из заявлений в итоге признают обоснованным. То, что более раннее дело передали по подсудности, на исчисление периода подозрительности не влияет. Первая инстанция и кассация "ошиблись" в этом.
Кроме того, апелляция "не учла" недобросовестного поведения контролирующих общество лиц. Еще с 2011 года поступали заявления кредиторов о признании общества банкротом. Оно выборочно гасило их требования и тем самым меняло периоды подозрительности, чтобы избежать оспаривания сделок.
Дело направили на новое рассмотрение.
Документ: "Определение" ВС РФ от 04.03.2021 N 305-ЭС17-2507(21)
 
17.03.2021
Минцифры пояснило, как размещать на экране гаджетов значки предустановленных российских приложений
Ярлыки (иконки) российского ПО из перечня предустановки нужно будет размещать на экране устройства рядом с ярлыками других изначально загруженных приложений того же класса. Сразу после покупки гаджета у пользователя должна быть возможность запустить любую из этих программ с помощью одинакового количества действий. Это следует из сообщения Минцифры.
Напомним, с 1 апреля "нельзя продавать" потребителям, например, смартфоны и компьютеры, если на них не предустановили ПО из России или других стран ЕАЭС. Как отметило Минцифры, это коснется устройств, которые произвели после 1 апреля (ранее определили другую дату - 1 января 2021 года).
Пока в правительственный перечень входят лишь отечественные программы.
Документ: Информация с сайта Минцифры России от 15.03.2021 (https://digital.gov.ru/ru/events/40594/)

16.03.2021
ВС РФ разъяснил, когда можно не возмещать стоимость неиспользованного абонемента потребителю
Гражданка "заключила" с обществом договор платных медуслуг по абонементу. Стороны согласовали срок оказания услуг, их количество. Они "договорились": пропущенные заказчиком процедуры не восстанавливаются и не возмещаются. Гражданка оплатила стоимость абонемента, однако часть процедур "пропустила".
После того как срок оказания услуг закончился, гражданка заявила обществу о расторжении договора. Позже потребовала в суде, в частности:
- признать недействительным условие договора о том, что нельзя восстановить пропущенные процедуры;
- взыскать с общества сумму фактически не понесенных затрат за неиспользованные услуги.
Первая инстанция в иске отказала. Гражданка обратилась к обществу за расторжением договора, когда он уже "не действовал". Общество оказывало услуги качественно, но гражданка сама ими не воспользовалась.
Апелляция и кассация "согласились" взыскать стоимость неиспользованных процедур по следующим основаниям:
- стороны определили период оказания услуг, а не срок действия договора, поэтому не было оснований прекращать действие договора из-за фактического его исполнения;
- гражданка могла "отказаться" от договора после того, как возместит исполнителю расходы;
- общество не доказало, что понесло расходы на оказание услуг в те дни, когда гражданка процедуры не посещала.
ВС РФ оставил в силе решение первой инстанции. Часть оплаченных процедур не оказаны в срок из-за "неявки" потребителя, а не из-за того, что общество отказалось предоставить услугу. По истечении срока оказания услуг, указанного в договоре, обязательства сторон считаются исполненными. Договор прекращает действовать независимо от того, какой объем услуг гражданка получила.
Документ: "Определение" ВС РФ от 09.02.2021 N 49-КГ20-27-К6, 2-7829/19

16.03.2021
Правило ЖК РФ о штрафе за необоснованное завышение коммунальных платежей хотят уточнить
По проекту, если исполнитель незаконно увеличит плату за коммунальные услуги, он "уплатит" штраф в размере 50% от суммы превышения, в частности, собственнику любого жилья. Поправки прошли первое чтение.
Сейчас по ЖК РФ исполнитель уплачивает этот штраф собственнику помещения в МКД или нанимателю жилья по договору соцнайма или найма помещения государственного либо муниципального жилфонда. О собственниках жилых домов (например, коттеджей) в правиле не упомянули. Из-за этого возможно ограничение их прав, "считают" авторы проекта.
Напомним, штраф не грозит в любом из следующих случаев:
- в нарушении виноват собственник или наниматель;
- исполнитель исправил ошибку до того, как эти лица оплатили завышенную сумму или письменно обратились за выплатой штрафа.
Документ: "Проект" Федерального закона N 1025645-7

15.03.2021
С 20 марта хранители станут продавать с аукциона меньше невостребованных вещей
Если поклажедатель не заберет вещь стоимостью более 50 тыс. руб., хранитель по общему правилу сможет после письменного предупреждения продать ее с аукциона.
Сейчас такой порядок применяют, если вещь оценили более чем в 100 МРОТ (т.е. более чем в 10 тыс. руб.). При меньшей стоимости проводить аукцион не нужно.
Напомним, выручку передают поклажедателю за вычетом, в частности, расходов на продажу.
Документ: Федеральный закон от 09.03.2021 N 33-ФЗ
 
15.03.2021
Депутаты приняли в ключевом чтении проект о едином реестре турагентов
Планируют создать федеральный реестр со сведениями о турагентах и субагентах. Вести его будет Ростуризм. Новый ресурс станет подсистемой реестра туроператоров. Проект принят во втором чтении. Рассмотрим его основные моменты.
В новый реестр среди прочего будут вносить сведения о договорах:
- туроператора и турагента о продвижении (реализации) продукта;
- турагента и субагента, которому передано исполнение поручения оператора на продвижение (реализацию) продукта.
В первом случае сведения в реестр должен включить туроператор, во втором - турагент. Сделать это нужно на сайте Ростуризма в личном кабинете не позднее чем через 3 рабочих дня со дня заключения договора. Если сведения о договорах изменились, например их расторгли, уточняющую информацию нужно внести не позднее 3 рабочих дней со дня изменения. В противном случае хотят привлекать к административной ответственности.
Предлагают наказывать и в случае, если турагент или субагент ведет деятельность, а сведений о нем в реестре нет. Вероятно, ответственность установят отдельным законом. Похожая мера сейчас действует для туроператоров.
Планируется, что поправки вступят в силу с января 2022 года. Бизнесу дадут 180 дней, чтобы подготовиться к работе в новых условиях.
Документ: Проект Федерального закона N 877880-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/877880-7)
 

12.03.2021
Президент подписал закон о блокировке сим-карт некоторых заключенных
Нужно будет прекращать оказание услуг мобильной связи по номерам, которые в СИЗО используют подозреваемые, обвиняемые или осужденные. То же касается осужденных в исправительных учреждениях. Закон вступает в силу 20 марта.
Оператор связи заблокирует сим-карту по письменному решению руководителя ФСИН, его заместителя или начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, который ведает СИЗО или исправительным учреждением.
Правительство среди прочего установит, как эти органы станут взаимодействовать с операторами. Оно же определит сроки прекращения оказания услуг.
Документ: Федеральный закон от 09.03.2021 N 44-ФЗ

11.03.2021
ВС РФ допустил необычный формат оплаты юруслуг через уступку требования взыскать судебные расходы
Общество представляло интересы фирмы в суде по делу о неосновательном обогащении. Они договорились: фирма оплатит услуги общества после вступления в силу акта первой инстанции. Среди "способов оплаты" была уступка права требования взысканных с проигравшей стороны судебных расходов.
Фирма спор выиграла. По договорам цессии она передала обществу право требовать с проигравшего "часть суммы" неосновательного обогащения, а также "судебные расходы" (как оплату за юруслуги).
По основному требованию суд заменил фирму на общество в порядке правопреемства. После чего фирма хотела взыскать судебные издержки и сделать такую же замену в этой части.
Суды "отказали":
- фирма не доказала расходы на оплату услуг представителя;
- право требования взыскать судебные издержки не может возникнуть раньше, чем примут судебный акт об этом. Зачет еще не возникшего права требования, нельзя признать надлежащим платежом
ВС РФ с нижестоящими инстанциями не согласился и отправил дело на новое рассмотрение:
- правопреемнику передали защищаемое в суде требование - к нему перейдет и право на возмещение судебных расходов. Последнее не связано с личностью участника процесса;
- особых правил о выплате исполнителю вознаграждения "нет". Стороны договора возмездного оказания услуг могут согласовать выплату вознаграждения исполнителю в разных формах, если такие условия не противоречат основополагающим принципам права;
- не было оснований полагать, что стороны договора "выбрали" недопустимую форму взаиморасчетов за юруслуги и что фирма не подтвердила судебные издержки;
- уступка прав "может касаться" и будущего требования. На момент заключения договора уступки спор рассмотрели по существу, а значит "имелись" предпосылки для удовлетворения требований победителя о взыскании судебных расходов с проигравшей стороны.
ВС РФ также "отметил": стороны добровольно выбрали оплату через уступку и должны предполагать, что требование о взыскании судебных издержек могут удовлетворить не полностью.
Документ: "Определение" ВС РФ от 26.02.2021 N 307-ЭС20-11335
 

11.03.2021
Правительство перечислило группы потребительских товаров и услуг для быстрого сдерживания цен
В перечень включили мясопродукты, яйца, сахар, кондитерские изделия, чай и кофе, плодоовощную продукцию, алкоголь и пр. То же касается, например, одежды и белья, моющих и чистящих средств, мебели, бытовых приборов, стройматериалов, услуг связи. В список внесли также лекарства, медицинские изделия и услуги.
Полагаем, конкретные товары и услуги из этих групп должны входить в набор для расчета индекса потребцен Росстата.
Если Минэкономразвития выявит тенденцию к ускоренному росту цен на такие товары и услуги, то направит информацию об этом в госорган, который за них отвечает. Речь идет о случаях, когда рост цен может сильно превысить инфляцию.
Получатель сведений вместе с ФАС, Минэкономразвития и другими заинтересованными органами должен:
- провести комплексный анализ динамики цен и факторов их формирования;
- при необходимости предложить правительству варианты экономических мер, чтобы сбалансировать рынки потребительских товаров и услуг.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2021 N 497-р (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103090008)
 
11.03.2021
Во втором чтении приняли поправки о штрафах за продажу электроники без российского софта
Предлагают наказывать за продажу отдельных товаров (смартфонов, компьютеров и т.д.) без предустановленного российского ПО или софта из других стран ЕАЭС. Юрлиц ждет штраф в размере от 50 тыс. до 200 тыс. руб., должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Напомним, требование предустанавливать такое ПО вступит в силу с 1 апреля. Перечень российского софта определило правительство.
Планируется, что поправки начнут работать с 1 июля.
Документ: Проект Федерального закона N 757430-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/757430-7)
 

11.03.2021
Вузам разрешили проводить экзамены онлайн с помощью биометрической системы
В 2021/22 учебном году проводить промежуточную аттестацию по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет и магистратура) можно удаленно с помощью единой биометрической системы и сервиса прокторинга. Последний позволяет контролировать условия прохождения испытаний.
Если вуз решит воспользоваться правом, то применение сервиса нужно закрепить в ЛНА. При этом обяжут использовать отечественный софт из спецреестра.
Проводить аттестацию таким способом разрешили с согласия обучающегося, если его биометрические персданные разместили в системе. Кроме того, у него должна быть подтвержденная учетная запись в ЕСИА. Взимать плату с обучающихся за организацию удаленных испытаний нельзя.
Перед началом, например, экзамена обучающийся произнесет перед камерой случайные числа. Система оценит и запомнит поведение пользователя и идентифицирует его. Далее сведения по защищенным каналам поступят в вуз. После подтверждения личности обучающегося допустят до испытания.
Документы: Постановление Правительства РФ от 02.03.2021 N 301
Информация с сайта Правительства РФ от 07.03.2021 (http://government.ru/news/41688/)

10.03.2021
Каким должен быть знак журналиста на публичном мероприятии - проект Роскомнадзора
По проекту отличительный знак журналиста на публичном мероприятии - это надпись "ПРЕССА" на бейдже и спецжилете.
На бейдже кроме такой надписи и цветного фото журналиста размером 35 х 45 мм нужно отразить:
- Ф.И.О. журналиста и его должность;
- название СМИ и запись о его регистрации;
- дату выдачи бейджа и срок его действия;
- инициалы, фамилию и подпись главреда.
Планируют утвердить и форму бейджа. Размещать его потребуют на ленте или веревке.
Спецжилет должен быть неонового зеленого цвета и обеспечивать видимость журналиста днем и ночью. Нужно убедиться в том, что надпись "ПРЕССА" нанесена черным цветом на прямоугольную белую световозвращающую полосу с черным кантом спереди и сзади жилета.
Хотят ввести и другие требования к бейджу и жилету.
Напомним, на публичном мероприятии журналист обязан иметь среди прочего ясно видимый отличительный знак. 10 января установили, что его вид и описание определяет Роскомнадзор.
Документ: Проект приказа Роскомнадзора (https://regulation.gov.ru/p/113815)

09.03.2021
Проект о запрете овербукинга внесли в Госдуму
Перевозчикам запретят продавать больше авиабилетов, чем мест в самолете. Правило хотят закрепить в Воздушном кодексе.
Если пассажир вынужден отказаться от перелета из-за нехватки посадочных мест, авиакомпания возместит убытки и выплатит 10-кратную стоимость билета.
Цель поправок: пресечь нарушения в сфере продажи авиабилетов и защитить права пассажиров.
Документ: Проект Федерального закона N 1122806-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1122806-7)

09.03.2021
Минцифры предлагает определить, как бизнес сможет обрабатывать обезличенные персданные
При обработке обезличенных персданных хотят запретить использовать сведения и методы, которые позволяют определить принадлежность информации конкретному физлицу. Передавать посторонним такие сведения даже вместе с обезличенными будет нельзя.
Эти поправки Минцифры предлагает добавить в "проект", который Госдума приняла в первом чтении 16 февраля.
Он предусматривает несколько новых правил. Например, если у обработки персданных несколько целей, для каждой из них в согласии физлица "нужно указать" ряд сведений. Среди них перечень личной информации и разрешенных действий с ней. Новшество касается случаев, когда обрабатывать ее можно только с письменного согласия.
Документы: Информация с сайта Минцифры России от 03.03.2021 (https://digital.gov.ru/ru/events/40498/)
"Проект" Федерального закона N 992331-7

09.03.2021
Ростуризм хочет упростить правила заселения несовершеннолетних в гостиницы
Ведомство предлагает отказаться от нотариально заверенного согласия родителей (усыновителей, опекунов) при заселении в гостиницу несовершеннолетних. Достаточно письменного согласия.
Сейчас нотариально заверенный документ нужен лицам:
- до 14-ти лет, если они заселяются в сопровождении взрослого не из числа законных представителей;
- от 14-ти лет, если они путешествуют одни.
Публичное обсуждение проекта завершается 17 марта.
О том, как с января изменились правила работы гостиниц, читайте в нашем обзоре.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=113749)
 

05.03.2021
Цифровая маркировка ювелирных изделий и система контроля за их оборотом: основные этапы и правила
Опубликовали постановление правительства с подробными положениями о работе информационной системы https://dmdk.ru/ контроля за оборотом драгметаллов и камней, а также изделий из них. Документ касается и нанесения средств идентификации на продукцию и ювелирные изделия. Рассмотрим некоторые новшества.
С 1 марта зарегистрироваться в системе могут те, кто проводит операции с драгметаллами и камнями. Речь идет о компаниях и ИП, которых госинспекции пробирного надзора ФКУ "Пробирная палата России" поставили на спецучет до 12 апреля 2020 года.
С 1 апреля непосредственно на изделия из драгметаллов и камней можно наносить двухмерный штриховой код с передачей сведений о них в систему. В нее с этого же дня разрешили включать данные о таких же товарах, которые находятся в обороте. Исключение составляют, в частности, изделия, принятые на комиссию от граждан.
С 1 марта 2022 года оборот драгметаллов и камней разрешен, если на них нанесли средства идентификации. Ювелирные изделия по общему правилу должны среди прочего иметь отраженный в системе уникальный идентификационный номер.
Правила работы системы уже вступили в силу. Их не нужно применять, например, в отношении изделий для медцелей.
Эти правила содержат, среди прочего:
- требования к программно-аппаратным средствам участников оборота продукции, ювелирных изделий;
- порядок подключения к системе и регистрации в ней;
- требования к средствам идентификации, способам их формирования и нанесения;
- положения о передаче сведений в систему при обороте продукции и ювелирных изделий.
Документ: Постановление Правительства РФ от 26.02.2021 N 270

05.03.2021
Депутаты предлагают регистрировать оборудование для производства сигарет
В Госдуму внесли проект об обязательной регистрации основного технологического оборудования для производства табачной продукции (изделий). Для этого планируют использовать систему "Честный знак".
Если оборудование не зарегистрируют, значит, оно находится в незаконном обороте. Его смогут изъять и демонтировать, а в дальнейшем уничтожат по решению суда. Порядок изъятия и уничтожения установит правительство.
Эти поправки наряду с цифровой маркировкой и единой минимальной ценой помогут в борьбе с незаконным оборотом табачной продукции.
Планируется, что поправки вступят в силу с 2022 года.
Документ: Проект Федерального закона N 1120889-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1120889-7)

04.03.2021
ВС РФ пояснил, когда не стоит спешить прекращать дело о банкротстве из-за нехватки денег у должника
Общество не исполнило договор об открытии кредитной линии. Банк потребовал признать его банкротом и включить свое денежное требование в реестр.
Первая инстанция производство по делу прекратила:
- у общества недостаточно имущества для возмещения судебных расходов на процедуру банкротства;
- договоры залога "не подтверждают", что общество фактически пользовалось, владело и распоряжалось имуществом на дату рассмотрения заявления о банкротстве;
- банк "отказался" от предложения суда финансировать эту процедуру.
Апелляция и кассация позицию поддержали.
ВС РФ с нижестоящими судами не согласился. Дело о банкротстве прекращают, если нет средств для возмещения судебных расходов на эту процедуру. Чтобы применить это основание, сначала нужно установить, что у должника не хватает имущества. Только потом суд может обратиться к кредитору за финансированием процедуры банкротства.
Банк представил выписки из ЕГРН о недвижимости общества, договоры об ипотеке этого имущества. Кроме того, он сослался на судебное решение об обращении взыскания на объекты залога. В свою очередь, общество не опровергло этих доказательств.
Таким образом, у общества есть имущество для возмещения судебных расходов на процедуру банкротства. То, что на выписках из ЕГРН нет подписи уполномоченного лица, само по себе не говорит об обратном.
Документ: "Определение" ВС РФ от 20.02.2021 N 305-ЭС20-17918 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/c7460dae-bf59-425d-b736-3068740272fb/da368358-0d9f-40e9-a9ea-6e4c508981e3/А40-109378-2019__20210220.pdf?)
 
04.03.2021
Правительство продлило действие некоторых диагностических карт
Действие диагностических карт, которое истекло (истекает) в период с 1 февраля по 30 сентября, автоматически продлевается на полгода, но не менее чем до 1 октября. Речь идет о документе с заключением о том, что ТС отвечает обязательным требованиям безопасности.
Эти правила уже вступили в силу. Ими правительство, по сути, оформило решение перенести запуск реформы техосмотра с 1 марта на 1 октября. Дело в том, что пройти очередной техосмотр нужно не позднее последнего дня действия диагностической карты.
Документы: Постановление Правительства РФ от 27.02.2021 N 275
Информация с сайта Правительства РФ от 28.02.2021 (http://government.ru/news/41621/)

04.03.2021
Еще месяц граждане ЕАЭС смогут въезжать в РФ с приложением "Путешествую без COVID-19"
Гражданам Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии разрешили прилетать в Россию из Армении или Белоруссии до 1 апреля включительно по особому порядку. Прибыть они могут только в аэропорты по списку.
По прилету иностранцу нужно предъявить:
- действующее удостоверение личности, признанное в РФ;
- отрицательный результат теста на коронавирус в мобильном приложении "Путешествую без COVID-19".
Разрешение действует с 1 февраля.
Документ: Распоряжение Правительства от 26.02.2021 N 485-р

03.03.2021
Упрощенное производство: ВС РФ напомнил, как исчислять срок давности по КоАП РФ
Роспотребнадзор хотел оштрафовать предпринимателя по "КоАП" РФ. Дело рассмотрели в упрощенном производстве. Первая инстанция и апелляция ведомство поддержали.
Кассация отменила акты судов. Мотивированное решение по делу вынесли с пропуском "срока давности" (3 мес.) привлечения к административной ответственности.
ВС РФ отправил дело на новое рассмотрение. В упрощенном производстве не применяется общий порядок объявления решения, когда есть возможность отложить изготовление полного решения на срок до 5 дней. Момент вынесения и подписания резолютивной части считается датой принятия решения. Срок давности привлечения к ответственности в этом случае не зависит от изготовления мотивированного решения.
ВС РФ уже "делал" такой же вывод в споре с участием юрлица.
Документ: "Определение" ВС РФ от 24.02.2021 N 302-ЭС20-18160 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/18ba9cad-3ee0-4b97-aeb6-f9aea5251d77/7c0be5b4-aa4e-4a37-9f6b-35a71fd0e99a/А19-28787-2019__20210224.pdf)

03.03.2021
В ПДД появились положения о новом знаке для извещения водителей о дорожных камерах
1 марта вступили в силу поправки к ПДД о новом информационном знаке "Фотовидеофиксация". Он нужен для извещения водителей о местах возможного применения автоматических дорожных камер. Этот знак выглядит так же, как существующая уже несколько лет одноименная табличка.
Вне населенного пункта знак должны устанавливать на расстоянии 150 - 300 м до зоны, которую контролируют камеры. В населенном пункте знак можно будет увидеть только на въезде в этот пункт - со знаками 5.23.1, 5.23.2 и 5.25 ("Начало населенного пункта").
Новый знак при необходимости могут применять с табличками 8.1.1, 8.1.3 и 8.1.4 ("Расстояние до объекта").
Положения ПДД о табличке "Фотовидеофиксация" утратят силу 1 сентября. Напомним, ее устанавливают со светофорами и многими знаками для информирования о том, что в зоне действия знака или на участке дороги может работать камера.
Документы: Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2441
Поправка к ГОСТ Р 52290-2004 (http://protect.gost.ru/v.aspx?control=8&baseC=6&page=2&month=2&year=2021&search=&RegNum=1&DocOnPageCount=15&id=229395)

03.03.2021
Минюст подготовил проект обновленной статьи ГПК РФ об индексации присужденных денег
По заявлению взыскателя или должника суд, который рассмотрел дело, проиндексирует на день исполнения решения присужденные суммы с учетом индекса потребительских цен (по данным Росстата). Его нужно применять, если иного не предусматривает закон или договор. Проект такого обновления ст. 208 ГПК РФ проходит независимую антикоррупционную экспертизу.
Минюст разработал поправки в связи с январским постановлением КС РФ. Подробнее о нем в нашей новости.
Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/p/113568)

02.03.2021
В ЕИСЖС планируют вносить больше сведений о жилищном строительстве
Минстрой предлагает включать в ЕИСЖС данные о всем капитальном жилищном строительстве. Сейчас эта система содержит сведения только по рынку долевого строительства. Однако жилье возводят и за счет собственных денег застройщика, бюджетных средств.
В системе разместят, в частности, следующие сведения и документы:
- градостроительный план земельного участка;
- разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию;
- уведомления о планируемом строительстве и его окончании;
- информацию о застройщике;
- проектную документацию;
- данные о недвижимости и земельных участках, на которых она расположена.
Порядок, способы, сроки и периодичность передачи этой информации и документов установит правительство.
Публичное обсуждение проекта завершается 17 марта.
Документ: Проект Федерального закона (https://regulation.gov.ru/projects#npa=113534)