Новости для юриста

28.04.2018

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге


27 апреля 2018 года
 
27.04.2018
Банкам придется утвердить новые условия выпуска и обращения сберегательных и депозитных сертификатов
С июня нельзя будет выдавать сертификаты на условиях их выпуска и обращения, которые ранее ЦБ РФ зарегистрировал и внес в соответствующий реестр. Это правило предусмотрено недавно опубликованным законом. Он во многом дублирует поправки к ГК РФ, которые 1 июня отменят сертификаты на предъявителя и оставят лишь именные. Однако есть и нововведения. Отметим некоторые из них.
Кредитная организация должна будет вести учет выданных сберегательных и депозитных сертификатов, а также прав на них. Регулятор сможет потребовать от банка представить список владельцев сертификатов по состоянию на определенный день. Исполнить требование нужно будет за шесть дней с даты его поступления.
Также, полагаем, Банк России примет новые правила регистрации условий выдачи сертификатов и определит состав их реквизитов. Сейчас действует документ 1992 года.
Документ: Федеральный закон от 23.04.2018 N 106-ФЗ (вступает в силу 1 июня 2018 года)
 
26 апреля 2018 года
 
26.04.2018
Аудиторы должны будут сообщать в Росфинмониторинг о подозрительных клиентах
Такую обязанность для аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов предусматривает новый закон. Ее потребуется соблюдать, если появятся любые основания полагать, что сделки или операции клиента связаны с отмыванием преступных доходов или финансированием терроризма.
Чтобы направить уведомление, нужно будет руководствоваться правительственным положением. Пока оно касается только:
- адвокатов;
- нотариусов;
- бизнеса в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг.
В это положение планируют внести соответствующие изменения в течение полугода со дня принятия указанного закона. Его Госдума приняла 10 апреля.
Факты передачи в Росфинмониторинг упомянутой информации разглашать будет нельзя.
Документ: Федеральный закон от 23.04.2018 N 112-ФЗ (вступает в силу 4 мая 2018 года)
 
26.04.2018
С 23 апреля судебные приставы могут блокировать интернет-контент, порочащий репутацию юрлиц
По новому закону, если должник по исполнительному производству добровольно не удалил вовремя информацию, порочащую деловую репутацию, за компанию "вступится" пристав. Он должен будет вынести два постановления:
- об ограничении доступа к такой информации;
- о взыскании исполнительского сбора.
Первое постановление пристав обязан направить в Роскомнадзор в течение одного рабочего дня с момента вынесения. Этот же документ теперь является основанием для включения, например, страницы с указанными сведениями в реестр запрещенных сайтов.
Примечательна скорость принятия данного закона: его проект внесли в Госдуму 2 апреля, а 23 числа этого же месяца закон вступил в силу.
Документ: Федеральный закон от 23.04.2018 N 102-ФЗ (вступил в силу 23 апреля 2018 года)
 
26.04.2018
Со 2 сентября бизнес по обслуживанию лифтов и эскалаторов должен будет сообщить о себе государству
Правило коснется компаний и ИП, которые занимаются монтажом, демонтажом, эксплуатацией, в том числе обслуживанием и ремонтом:
- лифтов;
- подъемных платформ для инвалидов;
- пассажирских конвейеров;
- эскалаторов (кроме установленных в метро).
Уведомить потребуется надзорный за соблюдением технических регламентов "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования" орган.
На исполнение этой обязанности у компаний будет полгода, начиная со 2 сентября.
Чтобы все сделать корректно, нужно будет руководствоваться правилами уведомления о начале ведения некоторых видов бизнеса.
Полагаем, за нарушение новой обязанности должностных лиц оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб., а юрлиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Документ: Федеральный закон от 23.04.2018 N 94-ФЗ (вступает в силу 1 сентября 2018 года)

25 апреля 2018 года
 
25.04.2018
Банки должны включить в правила внутреннего контроля по ПОД/ФТ новую программу
Эту обязанность предусматривает указание ЦБ РФ, которое вступило в силу 21 апреля. Согласно документу у кредитной организации должна быть программа, которая регулирует ее работу с жалобой клиента на отказ:
- провести операцию с деньгами или иным имуществом;
- заключить договор банковского счета (вклада).
По этой же программе нужно работать с запросами и решениями межведомственной комиссии. В нее клиент может обратиться, если банк не пересмотрел свой отказ.
В программу требуется включить множество составляющих, среди которых:
- положения об определении одного или нескольких структурных подразделений и (или) лиц, которые вправе рассматривать жалобу клиента, взаимодействовать по этому поводу с ним и с комиссией;
- порядок, обеспечивающий беспрепятственный прием жалобы;
- порядок своевременного, всестороннего, полного и объективного ее рассмотрения.
Примечательно: из проектируемой версии данного указания ЦБ РФ следовало, что принять жалобу сможет только то структурное подразделение банка, которое отказало клиенту. Исходя из принятой редакции указания это может сделать любое отделение.
Отметим, что Банк России ранее разработал проект аналогичного указания и для некредитных финансовых организаций. Полагаем, оно задерживается на регистрации в Минюсте.
Документы: Указание Банка России от 30.03.2018 N 4758-У (вступило в силу 21 апреля 2018 года)
Что делать компаниям и банкам при обжаловании блокировки операций по счету?
 
25.04.2018
Новый приказ Минтранса: как перевозчикам пассажиров оформлять документ о причинении вреда
Документ о произошедшем событии на транспорте и его обстоятельствах потребуется составлять в отношении каждого события. Речь идет о ситуации, когда при перевозке был причинен вред жизни, здоровью, имуществу пассажиров. В одном документе можно будет указать информацию о нескольких потерпевших, а не только об одном, как сейчас.
Название документа должно будет зависеть от вида перевозки и от того, чему был причинен вред. Например, если на воздушном и автомобильном транспорте поврежден или утрачен багаж, наименование документа - коммерческий акт.
Кроме номера, даты и времени составления документа в него потребуется включать сведения:
- о перевозчике и виде перевозки;
- событии;
- договоре обязательного страхования;
- одном или нескольких потерпевших;
- свидетелях, если они есть.
Также на документе должна стоять подпись, фамилия и инициалы уполномоченного его оформлять лица. Вместо этого положения можно будет применять другое, если оно есть в правилах перевозок пассажиров и багажа.
Составлять документ нужно будет в двух экземплярах и один из них направлять страховщику в течение пяти рабочих дней с даты события. Второй экземпляр перевозчик обязан хранить у себя, если иное не установлено законодательством РФ.
Данный приказ Минтранса не распространяется на случаи причинения вреда:
- жизни, здоровью, имуществу пассажиров на морском транспорте;
- имуществу пассажира на внутреннем водном транспорте.
Документ: Приказ Минтранса России от 27.12.2017 N 540 (вступает в силу 4 мая 2018 года)


24 апреля 2018 года
 
24.04.2018
Стало ясно, как по "закону Яровой" операторам связи хранить переписку пользователей
Правительство утвердило порядок, сроки и объем хранения в РФ голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- и других сообщений абонентов. Правила начнут действовать с июля.
С какого времени и в каком объеме нужно будет хранить сообщения
Ответы на эти вопросы зависят от услуг, которые оказывают операторы связи.
Для тех, кто предоставляет телематические услуги и (или) большинство услуг по передаче данных, с июля установлен "нулевой объем". Это означает, что ничего хранить не потребуется.
А вот уже с октября придется записывать на дата-накопители все сообщения. Их объем должен быть равен "весу" сообщений, отправленных и полученных за 30 суток до дня ввода этой техники в эксплуатацию. Емкость накопителей нужно будет увеличивать ежегодно на 15% в течение пяти лет с даты их ввода в эксплуатацию.
Такого переходного периода не будет, если голосовая информация и текстовые сообщения передаются с помощью:
- междугородней и международной телефонной связи;
- персонального радиовызова;
- подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования;
- подвижной радиотелефонной и спутниковой связи;
- передачи данных для обмена голосовой информацией;
- внутризоновой телефонной связи;
- местной телефонной связи.
В этих случаях хранение нужно будет обеспечить в полном объеме уже с июля.
На каких накопителях будут хранить сообщения
Документ предоставляет два варианта. Первый - на своих накопителях, второй - на накопителях другого оператора связи.
Требования к накопителям определит Минкомсвязь по согласованию с ФСБ.
На что еще в новом постановлении правительства нужно обратить внимание
Потребуется обеспечивать защиту накопителей и записанной на них информации от несанкционированного доступа. Как выполнять эту обязанность,
установит Минкомсвязь.
Удаление с накопителей "просроченных" для хранения сообщений должно быть автоматическим. Максимальный срок хранения - шесть месяцев с даты окончания приема, передачи, доставки и (или) обработки сообщений.
Документ: Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 N 445 (вступает в силу 1 июля 2018 года)
 
24.04.2018
Опубликован закон о введении новых ценных бумаг - структурных облигаций
Особенность новых ценных бумаг в том, что они не гарантируют возврат их владельцам номинальной стоимости бумаги. Эта выплата будет зависеть от наступления или ненаступления определенных обстоятельств. Что это за обстоятельства, эмитент укажет в решении о выпуске структурных облигаций.
Эмитентами, кстати, смогут быть только кредитные организации, брокеры, дилеры и некоторые специализированные финансовые общества. Предназначаются эти бумаги только квалифицированным инвесторам, и физлица смогут приобрести их лишь в некоторых случаях.
Выплаты по структурным облигациям могут осуществляться как деньгами, так и иным имуществом.
Документ: Федеральный закон от 18.04.2018 N 75-ФЗ (за исключением отдельных положений вступает в силу 16 октября 2018 года)
 
24.04.2018
Минэкономразвития разработало новый проект типовых уставов для ООО
Подготовлены 36 типовых уставов. Они различаются сочетанием условий о следующих вопросах:
- возможен ли выход участника из общества;
- необходимо ли получать согласие участников ООО на отчуждение доли третьим лицам;
- предусмотрено ли преимущественное право покупки доли;
- разрешено ли отчуждение доли другим участникам без согласия остальных;
- возможен ли переход доли наследникам и правопреемникам участников без согласия остальных;
- избирается ли отдельный директор;
- удостоверяет ли нотариус решение общего собрания общества и состав участников, присутствовавших при его принятии.
В проекте предусмотрена удобная таблица, из которой видно, как сочетаются указанные положения в той или иной форме устава.
Напомним, что ГК РФ уже несколько лет позволяет юрлицам действовать на основании типового устава, который должно разработать государство. Однако до сих пор компании не могут воспользоваться данной возможностью, так как типовой устав не утвержден.
Отметим, это уже второй проект типовых уставов. Первый Минэкономразвития подготовило (http://regulation.gov.ru/p/5022) в 2016 году.
Документ: Проект приказа Минэкономразвития России (публичное обсуждение завершается 26 апреля 2018 года)
 
24.04.2018
Для СРО подготовлены новые составы административных правонарушений
Проект касается тех СРО, членство в которых обязательно.
Организация ответит по КоАП РФ, если:
- будет неправильно вести реестр членов или вовсе не исполнит эту обязанность;
- не станет документировать информацию о действующих и бывших членах или не предоставит ее;
- не будет контролировать деятельность своих членов;
- примет нового члена с нарушением законодательства о СРО;
- нарушит требования к размеру, порядку формирования, размещения и расходования средств компенсационного фонда.
За все эти нарушения с 2020 года планируется назначать одинаковый штраф. Его размер для должностных лиц составит от 25 тыс. до 50 тыс. руб., для самих СРО - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/80085)
Публичное обсуждение завершается 28 апреля 2018 года
 

23 апреля 2018 года
 
23.04.2018
Опубликован закон о контрольной закупке для защиты потребителей и новом основании для проверки
Контрольную закупку будут проводить при госнадзоре в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологическом надзоре.
"Закупить" товары, работы, услуги проверяющие смогут немедленно с одновременным извещением органов прокуратуры, то есть согласовывать ее не потребуется.
Если в результате закупки не обнаружат нарушений, надзорный орган будет не вправе провести внеплановую проверку по тому же основанию.
Правил проведения контрольной закупки, которые должно установить правительство, еще нет. Полагаем, до их появления применять данную форму контроля не будут.
Новым основанием для внеплановой проверки станет представление уполномоченного лица по результатам рассмотрения заявления (информации) о нарушении требований к маркировке товаров. В этом случае выездную проверку можно провести только после согласования с прокуратурой.
Документ: Федеральный закон от 18.04.2018 N 81-ФЗ (вступает в силу 29 апреля 2018 года)
 
23.04.2018
Роснедра сообщили, когда для строительства не требуются их заключение и разрешение
Письмо ведомства касается:
- заключения о том, что в недрах под участком предстоящей застройки нет полезных ископаемых. По закону этот документ необходим для проектирования и строительства населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозобъектов;
- разрешения застроить площади залегания полезных ископаемых и разместить в таких местах подземные сооружения.
По мнению агентства, застройщикам не нужно получать эти документы, если объекты капитального строительства возводятся в населенных пунктах.
Отметим, в одном из споров суд поддержал назначение штрафа правообладателю недвижимости за то, что у того не было указанного разрешения. При этом застройка велась в населенном пункте. Наказание было назначено по статье КоАП РФ о самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых. Состав этого правонарушения предусматривает штраф:
- для должностных лиц в сумме от 20 тыс. до 30 тыс. руб.;
- для компаний - от 100 тыс. до 200 тыс. руб.
Теперь в случае подобных споров можно сослаться на позицию госоргана.
Документ: Письмо Роснедр от 06.04.2018 N СА-01-30/4752
 
20 апреля 2018 года
 
20.04.2018
Смена позиции при новом рассмотрении дела не поможет выиграть спор
В суде рассматривалось дело о взыскании задолженности по договору поставки. На первом круге рассмотрения ответчик-покупатель не оспаривал факт поставки товара. У него были претензии лишь к его качеству. При новом рассмотрении дела покупатель стал утверждать, что товар на спорную сумму в его адрес вообще не поставлялся.
Первая инстанция отметила, что такое поведение может указывать на злоупотребление правом и затягивание процесса. Апелляция и кассация поддержали эту точку зрения. В итоге дело ответчик проиграл.
По сути, в данном случае суды применили принцип эстоппеля. Не исключено, что ответчик мог добиться успеха, если бы изначально оспаривал факт поставки либо попытался доказать ненадлежащее качество товара при повторном рассмотрении.
Документы: Постановление АС Центрального округа от 27.03.2018 по делу N А14-2562/2015
Как применяется эстоппель в гражданско-правовых спорах?
 
20.04.2018
Названы индикаторы, по которым правообладателей земельных участков смогут проверить вне плана
С 24 апреля Росреестр будет проводить внеплановые проверки правообладателей земельных участков, если выявит один из следующих признаков:
- площадь используемого земельного участка не совпадает с той, которая указана в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН);
- местоположение характерной точки границы участка не соответствует данным в ЕГРН. При этом величина отклонения превышает значения точности определения координат указанных точек;
- использование земли отличается от целевого назначения с учетом того, что участок имеет ту или иную категорию земель и (или) вид разрешенного использования;
- на участке для строительства нет капитальных объектов, и не ведутся работы по их возведению. Речь идет о тех случаях, когда землю обязательно нужно использовать в течение определенного времени.
Таким образом, начнет работать еще одно из оснований для проведения внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства. Обнаружить индикаторы проверяющие смогут в рамках мероприятий по контролю, которые проводятся без взаимодействия с организациями и ИП. Поэтому владельцам участков стоит провести самопроверку и устранить нарушения, если это возможно.
Документы: Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 7 (вступает в силу 24 апреля 2018 года)
Как проводится государственный земельный надзор в отношении организаций?
 
20.04.2018
МЧС разъяснило, как применять ГОСТы по установке и проверке систем противопожарной защиты
Ведомство считает необязательными ГОСТ Р 57974-2017 о проверке работоспособности систем противопожарной защиты, который вводится в действие с 1 мая, а также ГОСТ Р 56935-2016.
Полагаем, названные стандарты все-таки лучше соблюдать. Пожарная безопасность считается обеспеченной, когда выполнены требования техрегламентов о пожарной безопасности и пожарный риск не превышает допустимых значений. Если расчет по оценке пожарного риска не проводился, то в дополнении к техрегламентам должны быть исполнены нормативные документы по пожарной безопасности, к которым относятся и национальные стандарты.
Кроме того, в ряде дел на обязательность ГОСТов указывали суды. К такому выводу пришел Пермский краевой суд в деле, когда организация не выполнила среди прочего требования ГОСТа Р 12.2.143-2009 о фотолюминесцентных эвакуационных системах. Аналогичную позицию занимали Сахалинский областной суд, ФАС Дальневосточного округа.
Напомним, что по ГОСТу Р 57974-2017 собственник или владелец объекта защиты не реже одного раза в квартал организовывает проверку работоспособности систем:
- автоматической пожарной сигнализации;
- оповещения и управления эвакуацией.
Данный ГОСТ предусматривает и другие требования. Подробнее о них читайте в одной из наших новостей.
Документ: Письмо МЧС России от 19.03.2018 N 91-1080-19
 
20.04.2018
Рекламу лекарств хотят ограничить
Только недавно был принят закон о запрете коммерческой рекламы на платежках за жилое помещение и коммуналку, как разработан новый проект об ограничении рекламы.
На этот раз планируют запретить продвижение лекарственных средств в телепередачах или телепрограммах. Разработчики инициативы считают, что в результате граждане станут меньше заниматься самолечением и будут чаще пользоваться квалифицированной медицинской помощью.
Документ: Проект Федерального закона N 444052-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/444052-7)
Внесен в Госдуму 17 апреля 2018 года

19 апреля 2018 года
 
19.04.2018
Аудиторские компании узнали, как уведомить Казначейство о начале аудита крупных юрлиц
Новый приказ Минфина должны будут соблюдать те, кто проводит обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности компаний, в числе которых:
- компании, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам;
- кредитные и страховые организации;
- организации, в уставных (складочных) капиталах которых доля госсобственности не меньше 25%;
- госкорпорации и госкомпании.
В уведомлении о начале аудита отчетности нужно будет отразить:
- полное наименование аудиторской компании, ее основной регистрационный номер записи в ЕГРЮЛ и аудиторском реестре;
- полное наименование аудируемого лица и его номер записи в ЕГРЮЛ;
- дату договора на проведение обязательного аудита;
- сведения о том, за какие годы проверят отчеты.
Документ можно будет оформить как на бумажном носителе, так и в электронном виде. При этом в последнем случае нужно использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.
Напомним, уведомлять Казначейство потребуется один раз в течение 20 рабочих дней после заключения первого договора на проведение данного аудита в текущем календарном году.
Аудиторская компания, которая заключила договор до 1 мая 2017 года, обязана направить уведомление в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за датой вступления в силу рассматриваемого приказа Минфина. Он начинает действовать с 23 апреля.
Если нарушить новые правила, Казначейство сможет предписать СРО аудиторов исключить сведения об аудиторской компании из реестра.
Документ: Приказ Минфина России от 08.02.2018 N 20н (вступает в силу 23 апреля 2018 года)
 
19.04.2018
ВС РФ: при неисполнении предписания пожарных не получится "прикрыться" недобросовестным подрядчиком
Компания вовремя не исполнила предписание госпожнадзора, за что была оштрафована на 70 тыс. руб. В жалобе на постановление организация указала, что приняла меры для устранения нарушений, заключив договор подряда, но подрядчик к работам не приступил.
Верховный суд такие доводы не принял.
Договор был заключен спустя длительное время после выдачи предписания, а до этого момента никаких мер принято не было. Срок выполнения работ выходил за пределы сроков устранения нарушений, при этом компания не попросила госпожнадзор об отсрочке. Суд отметил: даже если подрядчик не выполнил обязательства по договору, общество все равно должно было устранить нарушения.
Документы: Постановление ВС РФ от 07.03.2018 N 8-АД18-2
Как закрывают бизнес, который нарушает требования пожарной безопасности?
 
18 апреля 2018 года
 
18.04.2018
Депутаты предложили ввести СМС-уведомления в исполнительном производстве
По проекту участник исполнительного производства сможет получать СМС:
- о возбуждении исполнительного производства;
- времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.
Чтобы воспользоваться этой возможностью, нужно будет составить расписку. В ней потребуется указать:
- данные о себе;
- согласие на получение СМС;
- номер мобильного телефона, на который будут приходить извещения.
Планируется, что поправки начнут действовать с 2019 года.
Документ: Проект Федерального закона N 442313-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/442313-7)
Внесен в Госдуму 16 апреля 2018 года
 
17 апреля 2018 года
 
17.04.2018
Депутаты готовятся рассмотреть законопроект о санкциях
Планируется, что у президента будет право принимать контрмеры в ответ на враждебные действия других государств.
Запреты или ограничения могут затронуть:
- импорт товаров (их перечни определит правительство). В списки не включат лекарства, которые не производятся в России или в ином государстве, не попавшем под санкции. Эти меры не коснутся физлиц, которые ввозят продукцию для личного пользования;
- сотрудничество государств и компаний в атомной, авиастроительной и ракетно-двигательной отрасли;
- допуск к закупкам по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ;
- участие в процедуре приватизации государственного и муниципального имущества;
- въезд и привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан;
- экспорт продукции и оборудования из редкоземельных металлов.
Предусмотрена возможность исчерпания исключительного права на товарные знаки, правообладателями которых являются иностранные граждане и компании, а также организации, в чьем капитале доля участия иностранных компаний составляет более 25 процентов.
Могут быть повышены сборы на аэронавигационное обслуживание иностранных воздушных судов, перевозящих грузы.
Документ: Проект Федерального закона N 441399-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/441399-7)
Внесен в Госдуму 13 апреля 2018 года
 
17.04.2018
Основные изменения для юриста во втором квартале 2018 года
Апрель 2018 года
С 3 апреля действует закон о прямых договорах с поставщиками коммунальных ресурсов
Поставщики коммунальных ресурсов и региональные операторы по обращению с ТКО могут напрямую заключать договоры с собственниками и нанимателями жилья в многоквартирных домах. Способ управления домом значения не имеет. В этом случае оплачивать коммунальные услуги потребители будут непосредственно поставщику или региональному оператору.
Перейти на прямые договоры можно по инициативе собственников. Они вправе решить этот вопрос на общем собрании.
Ресурсоснабжающие компании и региональные операторы также могут инициировать переход, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора с лицом, осуществляющим управление МКД. Подобное допустимо, если долг за коммунальные ресурсы или услуги по вывозу ТКО составляет два и более среднемесячных платежа. Задолженность должна быть признана или подтверждена вступившим в силу судебным актом.
Документ: Федеральный закон от 03.04.2018 N 59-ФЗ (вступил в силу 3 апреля 2018 года)
C 14 апреля нельзя повторно заявить отвод в гражданском процессе
Запрет касается ситуаций, когда лицо ранее заявляло отвод по тем же основаниям и ему отказали.
В отличие от АПК РФ и КАС РФ, ГПК РФ раньше не препятствовал манипуляциям с таким повторным отводом. Это давало недобросовестным участникам гражданского процесса возможность затягивать судебное разбирательство.
Документ: Федеральный закон от 03.04.2018 N 66-ФЗ (вступил в силу 14 апреля 2018 года)
С 15 апреля заработали правила о том, как оснащать ГЛОНАСС автобусы и перевозящие опасные грузы фуры
Перевозчики должны соблюдать установленные правительством правила для того, чтобы исполнить обязанность по установке ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Уточним, что речь идет только о ТС категорий M2, M3 и ТС категории N, используемых для перевозки опасных грузов.
Собственники (владельцы) таких ТС должны обеспечить их оснащение навигационной системой, которая:
- соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных ТС;
- обеспечивает определение и передачу в Ространснадзор сведений о географической широте и долготе местоположения ТС, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения ТС с интервалом передачи не более 30 секунд через систему "ЭРА-ГЛОНАСС";
- предусматривает наличие персональной универсальной идентификационной карты абонента. Она должна содержать профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей работу системы "ЭРА-ГЛОНАСС".
Если ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в ТС уже установлен, то менять аппаратуру не требуется. Достаточно убедиться, что она идентифицирована в системе "ЭРА-ГЛОНАСС".
Идентификацию по общему правилу обеспечивает оператор данной системы. При замене навигационного оборудования, смене собственника ТС и в ряде других случаев заниматься этим должен собственник. Порядок передачи сведений для таких ситуаций пока не определен, в случае их возникновения целесообразно обратиться с запросом в Ространснадзор.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.02.2018 N 153 (вступило в силу 15 апреля 2018 года)
Май 2018 года
С 14 мая у банка увеличится список причин для отказа проводить валютную операцию
Так, валютную операцию нельзя будет провести при практически любом нарушении валютного законодательства.
Банк откажет, если проведение операции нарушит положения Закона о валютном регулировании, которые касаются:
- валютных операций между резидентами;
- счетов резидентов в банках за пределами РФ;
- прав и обязанностей резидентов при валютных операциях.
Операцию также не проведут при нарушении других актов валютного законодательства.
Сейчас банки отказываются проводить операцию в следующих случаях:
- ее цель, по мнению банка, - легализация преступных доходов или финансирование терроризма;
- клиент не представил требуемые документы либо они недостоверны.
Что касается последнего пункта, то новый закон введет дополнительное основание для отказа - несоответствие документов требованиям закона.
Уведомят об отказе письменно не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения решения.
Документ: Федеральный закон от 14.11.2017 N 325-ФЗ (вступает в силу 14 мая 2018 года)
С 16 мая появится чек-лист ситуаций, когда аккредитованное юрлицо могут заподозрить в нарушениях
Такие ситуации называются индикаторами риска нарушения обязательных требований. Среди них следующие:
- количество выданных, например, сертификатов соответствия или протоколов исследований по сравнению с предшествующим месяцем, кварталом, полугодием или календарным годом выросло минимум в два раза;
- после даты последней оценки или проверки у аккредитованного лица поменялось не меньше половины персонала;
- по месту деятельности одного аккредитованного лица работает и другое, причем с аналогичной областью аккредитации.
Эти индикаторы сами по себе не доказывают, что лицо нарушает обязательные требования, но показывают, что вероятность таких нарушений высока.
Рекомендуем аккредитованным лицам убедиться, что эти индикаторы к ним не применимы. Если Росаккредитация их выявит, то сможет провести проверку. К слову, это не единственное основание для ее проведения.
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 28.08.2017 N 437 (вступает в силу 16 мая 2018 года)
Июнь 2018 года
С 1 июня банк, который неверно проведет операции с деньгами на счете, заплатит проценты двух видов
Банки будут уплачивать и проценты за пользование деньгами на счете клиента, и проценты по ст. 395 ГК РФ.
Обязанность возникнет, если банк:
- необоснованно спишет деньги со счета;
- не выполнит (несвоевременно выполнит) указания клиента о перечислении или выдаче денег.
За зачисление денег не в срок банку придется уплатить лишь проценты по ст. 395 ГК РФ.
Новое правило будет применяться к правоотношениям, а также правам и обязанностям, появившимся после 1 июня 2018 года. Например, если будет нарушен договор, заключенный до этой даты, а нарушение возникнет позже нее, правило будет действовать.
Документ: Федеральный закон от 26.07.2017 N 212-ФЗ (вступает в силу 1 июня 2018 года)
C 3 июня начнут действовать ограничения рекламы на платежках за ЖКУ
Рекламы не должно быть ни на лицевой, ни на оборотной стороне платежек за жилое помещение и коммунальные услуги.
Исключение из нового правила - социальная реклама и справочно-информационные сведения.
Полагаем, что при нарушении правил накажут за несоблюдение законодательства о рекламе по общему составу правонарушения, предусмотренному КоАП РФ. Штрафы составляют от 100 тыс. до 500 тыс. руб. для юрлиц и от 4 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц.
Документ: Федеральный закон от 03.04.2018 N 61-ФЗ (вступает в силу 3 июня 2018 года)
С 24 июня банки должны будут предупреждать потребителей о риске валютных займов
У кредитных организаций появится обязанность информировать граждан-заемщиков о повышенных рисках кредита в валюте, отличной от валюты дохода заемщика.
Соответствующая информация должна размещаться там, где кредитор принимает заявки на оформление займа или потребкредита. Если заявку можно подать онлайн, сведения должны быть на сайте.
Документ: Федеральный закон от 05.12.2017 N 378-ФЗ (вступает в силу 24 июня 2018 года)
С 28 июня начинают действовать требования к управлению рисками профучастниками рынка ценных бумаг
По закону профучастник рынка ценных бумаг должен организовать систему управления рисками (СУР). Отметим некоторые требования Банка России к тому, как исполнить эту обязанность.
Во-первых, необходимо разработать порядок организации и осуществления управления рисками и оформить его в виде регламента. Он может состоять из одного или нескольких документов. В них потребуется включить большой массив сведений. Обновлять регламент нужно будет по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Во-вторых, в рамках организации СУР профучастник должен обеспечить:
- выявление рисков;
- их анализ и оценку;
- мониторинг и контроль рисков, их снижение или исключение;
- обмен информацией о рисках.
Документы, связанные с организацией СУР, должны храниться не менее пяти лет с даты создания.
Указанные требования Банка России не распространяются на кредитные организации и тех профучастников, которые совмещают бизнес с клирингом или организацией торговли.
Документ: Указание Банка России от 21.08.2017 N 4501-У (вступает в силу 28 июня 2018 года)
С 30 июня у банков станет больше возможностей для удаленной идентификации клиентов-физлиц
Для удаленной идентификации потребуется воспользоваться единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА), а также единой биометрической системой (ЕБС). Если данные о клиентах-физлицах будут соответствовать сведениям, размещенным в этих системах, то банк сможет по их поручению и без личного присутствия:
- открыть и вести счета, вклады таких клиентов;
- выдавать им кредиты;
- переводить по данным счетам деньги.
При этом банку нужно соблюсти сразу два условия:
- физлицо не включено в перечень лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму, либо его деньги или иное имущество не заморозил специальный орган;
- у банка нет подозрений, что клиент или его операции связаны с легализацией преступных доходов или финансированием терроризма.
Таким образом, чтобы идентифицировать физлицо, актуальная информация о нем уже должна быть в ЕСИА и ЕБС. В связи с этим у банков появится обязанность после идентификации гражданина РФ при его личном присутствии бесплатно и с его согласия размещать или обновлять в данных системах такую информацию. После этого личное присутствие гражданина не потребуется, даже если он решит воспользоваться услугами других банков.
Реализовать новые возможности идентификации клиентов смогут только те банки, которые одновременно отвечают следующим критериям:
- они участвуют в системе страхования вкладов;
- к ним не применяются меры по предупреждению банкротства;
- ЦБ РФ не запретил банку проводить удаленную идентификацию.
Каждый месяц ЦБ РФ будет размещать на своем сайте перечень банков, соответствующих указанным критериям.
После идентификации все документы, необходимые для взаимодействия банка и клиента, последний будет вправе заверять простой электронной подписью. Ее ключ должен быть получен при личной явке по правилам создания ключей для госуслуг в электронной форме.
Сейчас банки могут провести упрощенную идентификацию физлица с помощью ЕСИА. При этом открыть клиенту счет, вклад удаленно можно как минимум, если физлицо или его представитель ранее были идентифицированы этой же кредитной организацией при личном присутствии.
Документ: Федеральный закон от 31.12.2017 N 482-ФЗ (рассмотренные положения действуют с 30 июня 2018 года)
 
17.04.2018
Банк России собирается обновить правила предоставления акционерам документов о компании
Остановимся на основных нововведениях проекта, который должен будет заменить действующие дополнительные требования к передаче акционеру документов об АО.
Новое в содержании и порядке направления требования
Если акционеры захотят получить копии документов об АО, в требовании потребуется указать количество экземпляров.
При запросе документов, которые не относятся к текущему периоду или уже не действуют, нужно приложить на выбор:
- справку по лицевому счету, открытому в реестре акционеров;
- справку по счету депо, открытому в депозитарии.
Эти правила не касаются информации о сделках, которые исполняются во время владения акциями.
Планируется установить, как смогут предъявить требование сразу несколько акционеров. Например, можно будет направить или вручить:
- один документ с подписями всех акционеров, которые действуют совместно;
- несколько документов, каждый из которых должен подписать один или несколько таких акционеров. При этом в каждом документе нужно перечислить всех акционеров.
Немного о сроках
Определят, как отсчитываются семь рабочих дней на передачу копий документов, если за их изготовление и (или) пересылку компании нужна предоплата. Этот срок исчисляется с момента полной оплаты расходов. Необходимость аванса должен предусматривать устав или внутренний документ компании. Последний утверждается общим собранием акционеров или советом директоров (наблюдательным советом) общества.
Как сообщат об отказе
Если компания намерена давать акционеру доступ к документам, она будет обязана письменно сообщить ему об отказе. Направить сообщение можно будет с помощью обычной или электронной почты по адресу, указанному в требовании. Срок - 7 рабочих дней с даты его предъявления. Речь идет о ситуации, когда решение об отказе принято по основаниям, перечисленным в Законе об АО.
Документ: Проект указания Банка России (http://regulation.gov.ru/p/79929)
Независимая антикоррупционная экспертиза завершается 18 апреля 2018 года
 
17.04.2018
Юрлицу не запрещено иметь сокращенное наименование на иностранном языке, если полное - на русском
Полное фирменное наименование юрлица было на русском, а сокращенное состояло из букв латинского алфавита. Налоговая сочла это нарушением законодательства и через суд пыталась заставить юрлицо изменить сокращенное наименование. Суды решили, что у общества не может быть сокращенного иностранного наименования, если нет сокращенного русского. ВС РФ счел иначе.
По его мнению, если полное наименование юрлица оформлено на русском, то сокращенное может быть на любом другом языке. При этом дополнительное русское сокращенное наименование необязательно. Такая позиция уже встречалась.
Документ: Определение ВС РФ от 05.04.2018 по делу N 307-ЭС17-19674
 
17.04.2018
Для управляющих компаний хотят ввести штраф за грубое нарушение лицензионных требований
Проект об этом прошел первое чтение. Предлагается установить штраф за ведение бизнеса по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. Перечень таких нарушений установит правительство. Для юрлиц хотят ввести штраф от 300 тыс. до 350 тыс. руб. Должностных лиц планируется штрафовать на сумму от 100 тыс. до 250 тыс. руб. или дисквалифицировать на срок до трех лет.
Сейчас независимо от того, является нарушение грубым или нет, штраф для юрлиц составляет от 250 тыс. до 300 тыс. руб., а для должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. К последним как альтернативное наказание могут применить дисквалификацию на срок до трех лет.
Документ: Проект Федерального закона N 269843-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/269843-7)
Принят в первом чтении 12 апреля 2018 года

 
16 апреля 2018 года
 
16.04.2018
Главный санитарный врач страны продолжает запрещать торговать спиртосодержащей непищевой продукцией
С 20 апреля по 16 октября нужно будет приостановить розничную продажу следующих спиртосодержащих товаров:
- непищевой продукции;
- пищевых добавок;
- ароматизаторов.
Речь идет о продукции с долей этилового спирта более 28%. Но только о той, которую юрлица и ИП продают дешевле, чем по минимальной розничной цене на 0,5 л водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28%.
Исключение составят:
- стеклоомывающие жидкости;
- нежидкая спиртосодержащая продукция;
- спиртосодержащая продукция с укупорочными средствами, которые исключают пероральное потребление.
До 17 апреля (включительно) действует такой же запрет.
Нарушителей наказывают по статье КоАП РФ о незаконной продаже товаров, иных вещей, свободная реализация которых запрещена или ограничена. Ответственность предполагает штраф:
- от 3 тыс. до 4 тыс. руб. - для должностных лиц;
- от 30 тыс. до 40 тыс. руб. - для компаний.
Дополнительно к штрафу продукцию могут конфисковать.
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 05.04.2018 N 28 (вступает в силу 20 апреля 2018 года)
 
16.04.2018
ВС РФ напомнил: расторжение договора подряда не повод для досрочной выплаты гарантийного удержания
Договором подряда было предусмотрено, что 5% стоимости работ удерживается заказчиком до окончания гарантийного срока. Такое удержание было установлено для обеспечения гарантийных обязательств подрядчика. Заказчик отказался от договора из-за просрочки, допущенной подрядчиком. Это не является основанием для досрочной выплаты гарантийного удержания, напомнил ВС РФ.
Верховный суд, руководствуясь позицией Пленума ВАС РФ, пришел к выводу: при одностороннем отказе от договора прекращаются будущие обязательства, а ответственность за качество выполненных работ сохраняется.
Документ: Определение ВС РФ от 12.03.2018 N 305-ЭС17-17564
 
13 апреля 2018 года
 
13.04.2018
Расходы на транспорт и проживание представителя можно возместить, хоть они и не указаны в договоре
Договор об оказании юридических и консультационных услуг не покрывал расходы на проезд и проживание представителя. Однако заявитель хотел взыскать их с другой стороны в числе судебных издержек, а именно среди затрат на оплату услуг представителя. Пусть не в полном объеме, но ему это удалось.
Суд кассационной инстанции сослался на позицию Пленума ВС РФ. Он указывал: нельзя возместить расходы представителя, которые необходимы для выполнения его обязательств. Среди них затраты на мобильную связь, интернет, отправку документов. Как отметил суд, расходы на проезд и проживание к ним не относятся, поэтому возместить их можно.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 21.03.2018 по делу N А65-8957/2016
 
13.04.2018
Минфин хочет ввести минимальные цены на 38-градусную водку
По проекту водка крепостью свыше 37% до 38% включительно должна будет стоить с НДС и акцизом за 0,5 литра готовой продукции минимум:
- 205 руб. - в розничной продаже;
- 178 руб. - при закупке у компании-перепродавца;
- 173 руб. - при закупке у производителя.
Сейчас обязательных минимальных цен на водку такой крепости нет.
Такие же минимальные цены хотят установить для водки крепостью свыше 38% до 39% включительно (сейчас - 201 руб., 174 руб. и 169 руб. соответственно).
Напомним, что занижение регулируемых государством цен должностным лицам грозит дисквалификацией на срок до трех лет или штрафом 50 тыс. руб. Компания должна будет заплатить 100 тыс. руб.
Документ: Проект приказа Минфина России (http://regulation.gov.ru/p/79851)
Публичное обсуждение завершается 28 апреля 2018 года
 
12 апреля 2018 года
 
12.04.2018
С 1 мая компании будут обязаны проверять системы противопожарной защиты по новому ГОСТу
- Руководитель должен не реже одного раза в квартал организовывать проверку работоспособности систем:автоматической пожарной сигнализации;
- оповещения и управления эвакуацией.
Не реже одного раза в полгода потребуется проверять системы:
- противодымной защиты;
- автономных и автоматических установок (устройств) пожаротушения;
- внутреннего противопожарного водопровода.
По ГОСТу руководитель - собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на законном основании. Он утверждает график плановых проверок систем противопожарной защиты. Проверять их внепланово нужно будет по мере необходимости силами специалистов из штата компании или экспертной организации.
Если обнаружатся неисправности или повреждения, руководитель должен будет привлечь компании, которые занимаются монтажом, ремонтом и техобслуживанием таких систем.
ГОСТ содержит и другие требования. Обязательность его применения следует из Правил противопожарного режима в РФ.
Напомним, за нарушение требований пожарной безопасности по общему правилу грозит предупреждение или штраф:
- для должностных лиц - от 6 тыс. до 15 тыс. руб.;
- для компаний - от 150 тыс. до 200 тыс. руб.
Документ: Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 57974-2017 (http://protect.gost.ru/document1.aspx?control=31&baseC=6&page=0&month=12&year=2017&search=57974-2017&id=219437)
Вводится в действие 1 мая 2018 года
 
12.04.2018
ЦБ РФ указал, как пожаловаться на банк, который не пересмотрел отказ провести операцию
Документ пригодится компаниям, ИП и физлицам, которым финансовая организация отказала в проведении операций с деньгами или иным имуществом. Речь не только о банках, но и о страховых компаниях, профучастниках рынка ценных бумаг, МФО и других. Также документом можно воспользоваться, если кредитная организация не отменила отказ заключить договор банковского счета (вклада).
Заявление об обжаловании должно быть адресовано межведомственной комиссии при Центробанке. Направить жалобу регулятору можно по обычной почте или в электронном виде через Интернет-приемную.
В заявление нужно включить блоки следующих сведений:
- об отказном решении финансовой организации;
- о самой организации;
- о заявителе-клиенте.
Нужно указать и другую информацию, например: в какой операции было отказано, как обосновано решение. Установлен и список документов, часть из которых нужно обязательно приложить к жалобе.
Комиссия должна рассмотреть жалобу за 20 рабочих дней со дня обращения. Затем не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения сообщить о нем заявителю.
Документ: Указание Банка России от 30.03.2018 N 4760-У (вступает в силу 21 апреля 2018 года)
 
12.04.2018
Заказчик не успел расторгнуть договор до передачи работ и не отклонил их - аванс остается подрядчику
У заказчика не получилось вернуть аванс через суд по следующим причинам. Уведомление о расторжении договора он послал уже после того, как подрядчик передал работы. Кроме того, заказчик в предусмотренный договором срок не представил мотивированные возражения относительно полноты и качества выполненных работ. Такое "молчание" означает, что работы полностью приняты, - это распространенная практика.
Документы: Постановление АС Волго-Вятского округа от 20.03.2018 по делу N А43-28678/2016
Как в договоре подряда согласовать условие о приемке выполненных работ? (Путеводитель по договорной работе)
 
11 апреля 2018 года
 
11.04.2018
ВС РФ: стороне крупной сделки не нужно соблюдать претензионный порядок, чтобы ее оспорить
Компания обратилась в суд с иском о признании сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности, но заявление было возвращено из-за несоблюдения претензионного порядка.
Кассационная инстанция посчитала, что такой спор не является корпоративным, поскольку истец - не участник общества, а сторона крупной сделки.
ВС РФ решил, что субъектный состав на стороне истца не может менять существо спора, поэтому спор является корпоративным. Соблюдать досудебный порядок в этой ситуации не требуется.
Отметим, некоторые окружные суды исходят из того, что для любого спора о признании сделки недействительной не нужно соблюдать претензионный порядок (АС ДВО, АС МО, АС ЦО). При этом в приведенных делах исковые требования были не только о признании сделки недействительной, но и о применении последствий недействительности сделки.
Документы: Определение Верховного Суда РФ от 02.04.2018 N 305-ЭС17-17083 по делу N А40-35170/2017
Важнейшая практика по ст. 4 АПК РФ
 
11.04.2018
ВС РФ: оскорбительный отзыв на сайте может стать поводом для защиты деловой репутации компании
Субъективное мнение о качестве услуг, выраженное на сайте с отзывами, может стать основанием для защиты деловой репутации компании в суде. ВС РФ считает это возможным, если автор отзыва в оскорбительной форме указывает на противоправное поведение фирмы.
При этом одно дело, если отзыв носит оценочный характер. Само по себе мнение о качестве услуг не может быть признано недостоверной и порочащей информацией. Другое дело, если порочащие сведения были изложены в форме утверждений, как в рассмотренной ситуации. Это особо отметил ВС РФ.
Документ: Определение ВС РФ от 28.03.2018 N 305-ЭС17-19225
 
11.04.2018
Возможно, юрлиц будут чаще наказывать за нарушения режима труда и отдыха водителей
Поправки следует учитывать не только профессиональным перевозчикам, но и компаниям, которые используют транспорт для себя.
За несоблюдение режима труда и отдыха предлагают наказывать по специальному составу правонарушения, предусмотренному КоАП РФ. Должностным лицам придется заплатить от 7 тыс. до 10 тыс. руб., а компаниям - от 20 тыс. до 50 тыс. руб. Действующая редакция нормы предполагает штраф только для водителя.
Сейчас должностных и юридических лиц могут наказать за нарушение режима труда и отдыха водителей, но по общей норме. По ней предупреждают или штрафуют. Размер штрафа для должностных лиц составляет от 1 тыс. до 5 тыс. руб., для юрлиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Эту норму применили при рассмотрении одного из дел, которое дошло до ВС РФ. Тогда штраф пришлось выплатить компании-мясокомбинату.
Нарушения в использовании тахографов
За неправомерный выпуск на линию ТС для перевозки грузов или пассажиров наказание будет грозить и компаниям. Речь идет о случаях, когда:
- тахограф не установлен, хотя такая обязанность есть;
- тахограф не работает или не отвечает техтребованиям;
- не соблюдены правила использования тахографа.
Данный состав правонарушения не будет применяться, если:
- нарушены, в том числе грубо, условия лицензии на ведение бизнеса в области транспорта;
- тахограф сломался после выпуска ТС на линию.
Штраф для должностных лиц составит от 7 тыс. до 10 тыс. руб., а для организаций - от 20 тыс. до 50 тыс. руб. Вместо штрафа деятельность компании смогут приостановить на срок до 90 суток.
Сейчас за такое нарушение штрафуют лишь должностных лиц на сумму от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 435964-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/435964-7)
Внесен в Госдуму 7 апреля 2018 года
 
10 апреля 2018 года
 
10.04.2018
Предлагается обязать аудиторов сообщать о подозрительных клиентах
Если при оказании аудиторских услуг возникнет подозрение, что юрлицо совершает сделки или финансовые операции для легализации преступных доходов, нужно будет сообщить в Росфинмониторинг. Это же правило распространяется на случаи, когда есть основание полагать, что сделки или операции связаны с финансированием терроризма.
Обязанность коснется индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций.
Документ: Проект Федерального закона N 134557-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/134557-7)
Принят во втором чтении 5 апреля 2018 года
 
9 апреля 2018 года
 
09.04.2018
Что будет с записью в ЕГРЮЛ, если не открыть дверь налоговому инспектору
Налоговая проверила адрес места нахождения юрлица. В квартире, где располагалось общество, никто не открыл, соседей дома тоже не оказалось. Ни вывески, ни другой информации, подтверждающей присутствие общества, не было. На этом основании в ЕГРЮЛ внесли запись о недостоверности сведений об адресе места нахождения.
Общество успешно оспорило действия инспекции. Суды трех инстанций его поддержали. Отсутствие вывески, а также регистрация по адресу еще одного юрлица не означают, что по этому адресу нельзя связаться с обществом. Оно получало уведомления, приходящие на этот адрес, и своевременно отвечало регистрирующему органу.
Документ: Письмо ФНС России от 29.03.2018 N ГД-4-14/5962@
 
6 апреля 2018 года
 
06.04.2018
Закон о "прямых" договорах с поставщиками коммунальных ресурсов начнет действовать с 14 апреля
Правила заключения договоров водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, а также договоров на обращение с твердыми коммунальными отходами изменятся.
У поставщиков коммунальных ресурсов и собственников жилья в многоквартирных домах появится возможность заключать договоры напрямую друг с другом по типовым формам. Сейчас чаще всего посредниками между собственниками и поставщиками ресурсов выступают управляющие организации.
Перейти на "прямые" договоры можно будет, например, по инициативе собственников. Они смогут решить этот вопрос на общем собрании.
Ресурсоснабжающие компании и региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами также смогут отказаться от работы через управляющие компании. Например, если долг перед ними составит два и более среднемесячных платежа. Задолженность должна быть признана или подтверждена вступившим в силу судебным актом.
Документ: Федеральный закон от 03.04.2018 N 59-ФЗ (вступает в силу 14 апреля 2018 года)
 
06.04.2018
ВС РФ: техническое присоединение является услугой, и заказчик может отказаться от нее в любой момент
В первом обзоре практики этого года ВС РФ поставил точку в старом вопросе правовой природы договора технического присоединения. В практике существовали три позиции: договор возмездного оказания услуг, смешанный договор подряда и услуг и непоименованный договор.
ВС РФ выбрал первый вариант квалификации (возмездное оказание услуг), тем самым преодолев подход Президиума ВАС РФ, который считал иначе.
Изменение квалификации этого договора имеет определяющее значение для решения вопроса о возможностях его прекращения. Президиум ВАС РФ считал, что для договора технического присоединения есть только одно основание отказа от исполнения - нарушение сроков технического присоединения. Суды поддерживали этот подход.
Теперь все иначе: обе стороны договора вправе отказаться от его исполнения в любое время, потому что эта возможность прямо закреплена в ст. 782 ГК РФ. ВС РФ особо подчеркнул недопустимость толкования природы договора технического присоединения, ограничивающего право заказчика на отказ от исполнения этого договора.
Документы: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2018), утв. Президиумом ВС РФ 28.03.2018
Путеводитель по судебной практике. Возмездное оказание услуг
Важнейшая практика по ст. 782 ГК РФ
Готовое решение: Как расторгнуть договор об оказании услуг путем одностороннего отказа
 
06.04.2018
Пластик разбился о стекло: предлагают отказаться от алкоголя в пластиковых бутылках
По проекту с 2019 года под запретом окажутся производство и оптовый оборот алкоголя в пластиковых бутылках объемом более 1 л. Правило не коснется экспорта пива и пивных напитков. С июля 2019 года запретят и розничную продажу алкоголя в таких бутылках.
Второй этап отказа от пластика начнется с 2020 года. Под запрет попадет алкоголь, разлитый в пластиковые бутылки объемом более 0,5 л. С января указанного года ограничат производство и оборот, а еще через 6 месяцев - продажу в розницу.
Теоретически производители, например, пива смогут использовать пластиковую тару объемом по 0,5 л., однако на практике вряд ли это будет рентабельно.
Сейчас допускается производство и продажа алкоголя в полимерной потребительской таре или упаковке объемом не более 1,5 л.
Отметим, что в декабре 2017 года в Госдуму внесли два проекта о "переупаковке" крепкого алкоголя с пластика на промаркированные стеклянные бутылки. Пока ни одного чтения инициативы не прошли.
Документ: Проект Федерального закона N 433434-7 (внесен в Госдуму 4 апреля 2018 года)
 
06.04.2018
Во втором чтении принят проект, который обязывает сообщать о бизнесе по обслуживанию лифтов
Инициатива касается компаний, которые занимаются монтажом, демонтажом, эксплуатацией, в том числе обслуживанием и ремонтом:
- лифтов;
- подъемных платформ для инвалидов;
- пассажирских конвейеров;
- эскалаторов (кроме установленных в метро).
О таком бизнесе следует уведомить уполномоченные органы. Например, об обслуживании лифтов, введенных в эксплуатацию, нужно будет сообщить в Ростехнадзор.
На выполнение этой обязанности будет дано полгода. Планируется, что срок начнет исчисляться после 1 сентября.
Чтобы все сделать корректно, нужно будет руководствоваться правилами об уведомлении о начале ведения некоторых видов бизнеса.
Если новую обязанность не исполнить, должностных лиц оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб., а юрлиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 243883-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/243883-7)
Принят во втором чтении 3 апреля 2018 года

5 апреля 2018 года
 
05.04.2018
Опубликован закон об ограничении рекламы на платежках за ЖКУ
Рекламы не должно быть ни на лицевой, ни на оборотной стороне платежек за жилое помещение и коммунальные услуги.
Исключения из нового правила - социальная реклама и справочно-информационные сведения.
Запрет начнет действовать с 3 июня.
Полагаем, что при нарушении запрета накажут за несоблюдение законодательства о рекламе по общему составу правонарушения, предусмотренному КоАП РФ. Штрафы составляют от 100 тыс. до 500 тыс. руб. для юрлиц и от 4 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц.
Документ: Федеральный закон от 03.04.2018 N 61-ФЗ (вступает в силу 3 июня 2018 года)
 
05.04.2018
С 14 апреля в гражданском процессе станет нельзя повторно заявлять отвод
Правило будет действовать, если то же лицо ранее заявляло отвод по тем же основаниям, и ему отказали.
ГПК РФ, в отличие от АПК РФ и КАС РФ, пока еще не запрещает манипуляцию с таким повторным отводом. Это дает недобросовестным участникам гражданского процесса возможность затягивать судебное разбирательство. Скоро данная практика прекратится.
Документ: Федеральный закон от 03.04.2018 N 66-ФЗ (вступает в силу 14 апреля 2018 года)
 
05.04.2018
Одна хорошо, а две - лучше: утвердили форму запроса в МФЦ сразу нескольких госуслуг
Чтобы компания смогла получить в МФЦ несколько госуслуг по одному комплексному запросу, ее представителю нужно будет заполнить таблицу "Сведения о представителе заявителя". В ней, кроме Ф.И.О., указываются наименование и реквизиты следующих документов:
- удостоверяющего личность;
- подтверждающего полномочия представителя.
Затем в этой же таблице необходимо заполнить сведения о компании:
- полное и сокращенное наименование юрлица;
- адрес его местонахождения;
- ОГРН.
Если же в МФЦ обратилось лицо, которое может действовать от имени компании без доверенности, потребуется заполнить таблицу "Сведения о заявителе - юридическом лице". В ней приводится перечисленная выше информация о компании.
Как в том, так и в другом случае в следующей таблице нужно:
- перечислить сами услуги;
- указать последовательность их предоставления;
- поставить подпись о досрочном получении результата.
Чтобы правильно указать последовательность, лучше обратиться к сотруднику МФЦ. Дело в том, что порядок предоставления услуг зависит от того, какие именно требуются услуги.
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 21.03.2018 N 137 (вступает в силу 13 апреля 2018 года)
 
05.04.2018
Верховный суд прояснил вопрос о том, за какой период нельзя взыскать судебную неустойку
Заявить о судебной неустойке можно вместе с требованием об исполнении обязательства в натуре, а можно через какое-то время после того, как вынесено решение по основному требованию. В последнем случае неустойку нельзя взыскать за период до момента рассмотрения судом вопроса о ее взыскании. Такой вывод сделал ВС РФ, разрешив неопределенность: не все суды считали так же, встречалась и противоположная позиция.
ВС РФ помимо прочего отметил, что нельзя присудить судебную неустойку, когда обязательство уже исполнено должником.
Документ: Определение ВС РФ от 15.03.2018 по делу N 305-ЭС17-17260
 
4 апреля 2018 года
 
04.04.2018
Нельзя пересмотреть дело по новым обстоятельствам из-за обзора практики ВС РФ
Конкурсный управляющий потребовал пересмотра дела в связи с новым обстоятельством, которым посчитал позицию в обзоре практики ВС РФ.
Суды, включая окружной, отказали в пересмотре, поскольку обзоры судебной практики Верховного суда не включены в перечень новых обстоятельств. Кроме того, в обзоре нет указания на придание ему обратной силы.
Отметим, что эта позиция является преобладающей. Ее придерживаются, в частности, АС Северо-Западного округа и АС Московского округа.
Однако в практике АС Центрального округа есть пример другого подхода. Обзор ВС РФ был признан новым обстоятельством, поскольку является официальной позицией высшей судебной инстанции по вопросам судебной практики и направлен на единообразное и правильное применение судами законодательства.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 13.03.2018 по делу N А50-17726/2016
 
04.04.2018
Президент предложил арестовывать имущество юрлиц, которые дают взятки
Для гарантии того, что с "взяткодателя" можно будет взыскать штраф, имущество такого юрлица предложено арестовывать. Речь идет о случае, когда в отношении него ведется производство по делу о незаконном вознаграждении от имени юрлица.
Арест будет заключаться в запрете распоряжаться имуществом, а при необходимости могут быть установлены еще и ограничения, связанные с владением и пользованием.
Стоимость имущества, на которое может быть наложен арест, не превысит максимальный размер штрафа за незаконное вознаграждение от имени юрлица. Арестовывать деньги на счетах и во вкладах предлагается, только если другого имущества не хватит.
По проекту решение об аресте будет принимать судья, у которого в производстве находится дело об административном правонарушении. Защитник или законный представитель юрлица смогут подать мотивированное заявление об отмене ареста. Также арест может быть отменен по ходатайству прокурора или судебного пристава-исполнителя.
Документ: Проект Федерального закона N 430595-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/430595-7)
Внесен в Госдуму 31 марта 2018 года
 
04.04.2018
К защите деловой репутации юрлиц планируют привлечь судебных приставов
Когда для защиты деловой репутации юрлица приходится обращаться в суд, положительное решение суда еще не означает, что нарушение будет устранено. Если сведения в Интернете, порочащие деловую репутацию, не удалены или доступ к ним не ограничен в срок для добровольного исполнения, в ситуацию должен будет вмешаться пристав.
Согласно проекту пристав вынесет постановление об ограничении доступа к порочащим сведениям и направит его в Роскомнадзор. Доступ к сведениям будет ограничен, а нарушитель еще и заплатит исполнительский сбор. О взыскании сбора пристав также вынесет постановление.
Документ: Проект Федерального закона N 430597-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/430597-7)
Внесен в Госдуму 2 апреля 2018 года


3 апреля 2018 года
 
03.04.2018
Основные изменения законодательства для юриста во втором квартале 2018 года
Апрель 2018 года
С 15 апреля заработают правила о том, как оснащать ГЛОНАСС автобусы и перевозящие опасные грузы фуры
Перевозчики должны будут соблюдать установленные правительством правила для того, чтобы исполнить обязанность по установке ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Уточним, что речь идет только о ТС категорий M2, M3 и ТС категории N, используемых для перевозки опасных грузов.
Собственники (владельцы) таких ТС должны будут обеспечить их оснащение навигационной системой, которая:
- соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных ТС;
- обеспечивает определение и передачу в Ространснадзор сведений о географической широте и долготе местоположения ТС, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения ТС с интервалом передачи не более 30 секунд через систему "ЭРА-ГЛОНАСС";
- предусматривает наличие персональной универсальной идентификационной карты абонента. Она должна содержать профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей работу системы "ЭРА-ГЛОНАСС".
Если ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в ТС уже установлен, то перевозчику менять аппаратуру не потребуется. Достаточно будет убедиться, что она идентифицирована в системе "ЭРА-ГЛОНАСС".
Идентификацию по общему правилу обеспечивает оператор данной системы. При замене навигационного оборудования, смене собственника ТС и в ряде других случаев заниматься этим должен собственник. Порядок передачи сведений для таких ситуаций пока не определен, в случае их возникновения целесообразно обратиться с запросом в Ространснадзор.
Документ: Постановление Правительства РФ от 13.02.2018 N 153 (вступает в силу 15 апреля 2018 года)
Май 2018 года
С 14 мая у банка увеличится список причин для отказа проводить валютную операцию
Так, валютную операцию нельзя будет провести при практически любом нарушении валютного законодательства.
Банк откажет, если проведение операции нарушит положения Закона о валютном регулировании, которые касаются:
- валютных операций между резидентами;
- счетов резидентов в банках за пределами РФ;
- прав и обязанностей резидентов при валютных операциях.
Операцию также не проведут при нарушении других актов валютного законодательства.
Сейчас банки отказываются проводить операцию в следующих случаях:
- ее цель, по мнению банка, - легализация преступных доходов или финансирование терроризма;
- клиент не представил требуемые документы либо они недостоверны.
Что касается последнего пункта, то новый закон введет дополнительное основание для отказа - несоответствие документов требованиям закона.
Уведомят об отказе письменно не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения решения.
Документ: Федеральный закон от 14.11.2017 N 325-ФЗ (вступает в силу 14 мая 2018 года)
С 16 мая появится чек-лист ситуаций, когда аккредитованное юрлицо могут заподозрить в нарушениях
Такие ситуации называются индикаторами риска нарушения обязательных требований. Среди них следующие:
- количество выданных, например, сертификатов соответствия или протоколов исследований по сравнению с предшествующим месяцем, кварталом, полугодием или календарным годом выросло минимум в два раза;
- после даты последней оценки или проверки у аккредитованного лица поменялось не меньше половины персонала;
- по месту деятельности одного аккредитованного лица работает и другое, причем с аналогичной областью аккредитации.
Эти индикаторы сами по себе не доказывают, что лицо нарушает обязательные требования, но показывают, что вероятность таких нарушений высока.
Рекомендуем аккредитованным лицам убедиться, что эти индикаторы к ним не применимы. Если Росаккредитация их выявит, то сможет провести проверку. К слову, это не единственное основание для ее проведения.
Документ: Приказ Минэкономразвития России от 28.08.2017 N 437 (вступает в силу 16 мая 2018 года)
Июнь 2018 года
С 1 июня банк, который неверно проведет операции с деньгами на счете, заплатит проценты двух видов
Банки будут уплачивать и проценты за пользование деньгами на счете клиента, и проценты по ст. 395 ГК РФ.
Обязанность возникнет, если банк:
- необоснованно спишет деньги со счета;
- не выполнит (несвоевременно выполнит) указания клиента о перечислении или выдаче денег.
За зачисление денег не в срок банку придется уплатить лишь проценты по ст. 395 ГК РФ.
Новое правило будет применяться к правоотношениям, а также правам и обязанностям, появившимся после 1 июня 2018 года. Например, если будет нарушен договор, заключенный до этой даты, а нарушение возникнет позже нее, правило будет действовать.
Документ: Федеральный закон от 26.07.2017 N 212-ФЗ (вступает в силу 1 июня 2018 года)
С 24 июня банки должны будут предупреждать потребителей о риске валютных займов
У кредитных организаций появится обязанность информировать граждан-заемщиков о повышенных рисках кредита в валюте, отличной от валюты дохода заемщика.
Соответствующая информация должна размещаться там, где кредитор принимает заявки на оформление займа или потребкредита. Если заявку можно подать онлайн, сведения должны быть на сайте.
Документ: Федеральный закон от 05.12.2017 N 378-ФЗ (вступает в силу 24 июня 2018 года)
С 28 июня начинают действовать требования к управлению рисками профучастниками рынка ценных бумаг
По закону профучастник рынка ценных бумаг должен организовать систему управления рисками (СУР). Отметим некоторые требования Банка России к тому, как исполнить эту обязанность.
Во-первых, необходимо разработать порядок организации и осуществления управления рисками и оформить его в виде регламента. Он может состоять из одного или нескольких документов. В них потребуется включить большой массив сведений. Обновлять регламент нужно будет по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Во-вторых, в рамках организации СУР профучастник должен обеспечить:
- выявление рисков;
- их анализ и оценку;
- мониторинг и контроль рисков, их снижение или исключение;
- обмен информацией о рисках.
Документы, связанные с организацией СУР, должны храниться не менее пяти лет с даты создания.
Указанные требования Банка России не распространяются на кредитные организации и тех профучастников, которые совмещают бизнес с клирингом или организацией торговли.
Документ: Указание Банка России от 21.08.2017 N 4501-У (вступает в силу 28 июня 2018 года)
С 30 июня у банков станет больше возможностей для удаленной идентификации клиентов-физлиц
Для удаленной идентификации потребуется воспользоваться единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА), а также единой биометрической системой (ЕБС). Если данные о клиентах-физлицах будут соответствовать сведениям, размещенным в этих системах, то банк сможет по их поручению и без личного присутствия:
- открыть и вести счета, вклады таких клиентов;
- выдавать им кредиты;
- переводить по данным счетам деньги.
При этом банку нужно соблюсти сразу два условия:
- физлицо не включено в перечень лиц, причастных к экстремистской деятельности или терроризму, либо его деньги или иное имущество не заморозил специальный орган;
- у банка нет подозрений, что клиент или его операции связаны с легализацией преступных доходов или финансированием терроризма.
Таким образом, чтобы идентифицировать физлицо, актуальная информация о нем уже должна быть в ЕСИА и ЕБС. В связи с этим у банков появится обязанность после идентификации гражданина РФ при его личном присутствии бесплатно и с его согласия размещать или обновлять в данных системах такую информацию. После этого личное присутствие гражданина не потребуется, даже если он решит воспользоваться услугами других банков.
Реализовать новые возможности идентификации клиентов смогут только те банки, которые одновременно отвечают следующим критериям:
- они участвуют в системе страхования вкладов;
- к ним не применяются меры по предупреждению банкротства;
- ЦБ РФ не запретил банку проводить удаленную идентификацию.
Каждый месяц ЦБ РФ будет размещать на своем сайте перечень банков, соответствующих указанным критериям.
После идентификации все документы, необходимые для взаимодействия банка и клиента, последний будет вправе заверять простой электронной подписью. Ее ключ должен быть получен при личной явке по правилам создания ключей для госуслуг в электронной форме.
Сейчас банки могут провести упрощенную идентификацию физлица с помощью ЕСИА. При этом открыть клиенту счет, вклад удаленно можно как минимум, если физлицо или его представитель ранее были идентифицированы этой же кредитной организацией при личном присутствии.
Документ: Федеральный закон от 31.12.2017 N 482-ФЗ (рассмотренные положения действуют с 30 июня 2018 года)
 
03.04.2018
В новом обзоре ВС РФ рассказал, как спас торговую сеть от штрафа в 150 тыс. руб.
Компания не разместила на своем сайте параметры отбора контрагентов, а также существенные условия договора поставки продуктов.
За это нарушение закона антимонопольный орган оштрафовал юрлицо на 150 тыс. руб., а суды трех инстанций с ним согласились.
ВС РФ все судебные акты отменил.
Норма КоАП РФ, по которой наказали компанию, касается непредоставления информации именно по запросу поставщика. Если запроса не было, этот состав правонарушения не применяется. Обращение поставщика к сайту - это не запрос, на который нужно отвечать.
Интересно, что до 15 июля 2016 года организаторы торговых сетей были обязаны размещать информацию на сайте либо предоставлять ее по запросу. Затем последний вариант исключили, а положение КоАП РФ не поправили. Расширительно толковать норму в данном случае недопустимо. Ответственность наступает только за те действия, которые ею предусмотрены.
Также любопытно, что ВС РФ:
- не указал, как в данном случае следовало наказать компанию;
- не стал отправлять дело на новое рассмотрение.
Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 1 (2018), утвержденный Президиумом ВС РФ 28.03.2018 (http://www.vsrf.ru/documents/practice/26591/)
 
03.04.2018
Минтруд подготовил проект о принудительном взыскании невыплаченной зарплаты
Инспектор труда сможет принять решение о принудительном исполнении работодателем обязанности "разобраться" с долгами по начисленной зарплате и другим трудовым выплатам. Речь идет о случае, когда компания вовремя не выполнила предписание устранить данное нарушение.
По проекту такое решение инспектора - исполнительный документ. Его будут оформлять письменно и направлять в территориальный орган ФССП. Копию документа в течение трех рабочих дней после даты его принятия инспектор направит работодателю. Последний в течение 10 дней со дня ее получения сможет оспорить решение в суде.
По общему правилу, решение смогут принять в течение месяца после даты, когда истек срок, который установлен в предписании.
Поправки не коснутся стимулирующих выплат топ-менеджеров близких к банкротству банков.
Отметим, что просрочившему выплаты работодателю изменения иногда даже позволят сэкономить. Например, ему не придется возмещать судебные расходы, как в случае, если бы работник выиграл в суде дело о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты.
Документ: Проект федерального закона (http://regulation.gov.ru/p/79462)
Публичное обсуждение завершается 18 апреля 2018 года
 
2 апреля 2018 года
 
02.04.2018
Сенаторы предлагают в десять раз увеличить штрафы за неполную информацию о проданном товаре
По проекту штраф для должностных лиц составит от 30 тыс. до 40 тыс. руб., а для компаний - от 300 тыс. до 400 тыс. руб. Столько придется заплатить, если продать товары, выполнить работы или оказать услуги при отсутствии:
- информации об изготовителе, исполнителе, продавце;
- других сведений, которые по законодательству нужно предоставлять потребителям. Сюда можно отнести, например, сведения о самом товаре.
Как и сейчас, вместо штрафа смогут ограничиться предупреждением.
Планируется увеличить, хотя и не так значительно, штрафы и за другие нарушения в сфере производства и продажи продукции.
Так, если не выполнить требования ряда техрегламентов, будет грозить штраф:
- от 25 тыс. до 50 тыс. руб. (сейчас - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.) - для должностных лиц;
- от 250 тыс. до 500 тыс. руб. (сейчас - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.) - для компаний.
Документ: Проект Федерального закона N 428033-7 (http://sozd.parlament.gov.ru/bill/428033-7)
Внесен в Госдуму 28 марта 2018 года
 
02.04.2018
Верховный суд: задолженность по возмещению судебных расходов - повод инициировать банкротство
Заявитель обратился в суд, чтобы признать должника банкротом - он задолжал возмещение судебных расходов. Суды трех инстанций сошлись на том, что подобные требования не повод возбудить дело о несостоятельности организации, потому что такое основание прямо не указано в Законе о банкротстве.
Верховный суд с этим не согласился. Перечень денежных обязательств, которые могут стать основанием для возбуждения дела о банкротстве, является открытым. Также указаны обязательства, по которым нельзя инициировать банкротство. Список таких исключений исчерпывающий. Среди них нет обязательства по возмещению судебных расходов. Следовательно, оно должно учитываться при определении наличия признаков банкротства.
Немногочисленная подобная практика уже встречалась, хотя были и противоположные мнения. Например, ВАС РФ считал, что требование о взыскании судебных расходов не относится к денежным обязательствам, которые учитываются при определении признаков банкротства должника.
Документ: Обзор судебной практики ВС РФ N 1 (2018), утвержденный Президиумом ВС РФ 28.03.2018 (www.supcourt.ru/documents/practice/26591/)

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
ОК