Проект о новых мерах поддержки экономики и граждан прошел третье чтение: обзор поправок

Проект о новых мерах поддержки экономики и граждан
прошел третье чтение: обзор поправок
 

Для малого и среднего бизнеса предлагают увеличить срок уплаты большинства административных штрафов.
Пострадавшие субъекты МСП смогут уменьшить платежи по аренде недвижимости или отказаться от договора.
Правительство получит новые антикризисные полномочия.

Проект принят в третьем чтении 22 мая.

Увеличение срока уплаты административных штрафов

В 2020 году малому и среднему бизнесу планируют дать больше времени на выплату большинства административных штрафов. Максимальный срок для перечисления денег будет составлять 180 дней (сейчас по общему правилу — 60 дней) с даты, когда вступит в силу постановление о наложении штрафа или закончится отсрочка (рассрочка).
Этим послаблением смогут воспользоваться также руководители компаний и другие их работники, совершившие правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Новшество не коснется штрафов, в частности:
•    за нарушения в области дорожного движения;
•    нарушения правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
•    невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения;
•    неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок.

Уменьшение платежей по аренде недвижимости и отказ от договора

Арендаторам – субъектам МСП из пострадавших отраслей хотят дать право потребовать уменьшения на срок до года платы по договорам аренды зданий (сооружений, нежилых помещений или их частей). Речь идет о недвижимости, которая используется в соответствующей деятельности. Договоры аренды этих объектов должны быть заключены до того, как в регионе ввели режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее — РПГЧС).
Если стороны не договорятся об уменьшении платы или ином изменении условий срочного договора, арендатор сможет отказаться от него не позднее 1 октября. Данное правило будет применяться, если стороны не придут к соглашению в течение 14 рабочих дней с момента обращения арендатора к арендодателю с требованием об уменьшении платы.
Убытки в виде упущенной выгоды и убытки при прекращении договора, а также другие суммы, связанные исключительно с его досрочным расторжением, с арендатора взимать не будут. При этом обеспечительный платеж возвращать не потребуется.

Продление срока аренды публичной недвижимости

В текущем году арендодатель государственной или муниципальной недвижимости не сможет отказать добросовестному арендатору в продлении аренды на срок до одного года. Правило касается договора, заключенного на торгах до того, как в 2020 году в регионе ввели РПГЧС.
При продлении договора стороны могут согласовать новые условия аренды. Главное – чтобы они не ухудшали положение арендатора. Заключать допсоглашения будут без проведения торгов и оценки рыночной стоимости объектов аренды.
Планируется предусмотреть также отдельные положения о продлении аренды публичного земельного участка. До 1 марта 2021 года арендатор сможет потребовать увеличения срока действия договора.
Период, на который можно будет его продлить, определит арендатор. Однако будет ограничение: срок не должен превышать продолжительность действия договора, согласованную сторонами до ее увеличения. Если же договор заключен больше чем на 3 года, то и продлить его можно будет максимум на 3 года. Одно из условий продления — договор заключен до того, как в 2020 году в регионе ввели РПГЧС.

Судебная рассрочка в период моратория на банкротство

Должник, который подпадает под мораторий на банкротство, сможет обратиться в арбитражный суд за судебной рассрочкой. Право появится у юрлиц и ИП, в отношении которых по их заявлению, поданному во время моратория, введена процедура:
•    реструктуризации долгов гражданина — для ИП;
•    наблюдения — для юрлица.
Для этого потребуется соблюсти ряд обозначенных в проекте условий. Например, обратиться в суд нужно будет не ранее даты проведения первого собрания кредиторов.
Судебная рассрочка должна будет, в частности, предусматривать:
•    изменение сроков исполнения обязательств, просроченных на дату возбуждения дела о банкротстве;
•    изменение сроков исполнения обязательств, которые включаются в реестр требований кредиторов и срок исполнения которых наступает не позднее чем через один год с даты предоставления судебной рассрочки;
•    исполнение указанных обязательств ежемесячно равными долями в течение одного года.

Новые полномочия правительства

В 2020 и 2021 годах правительство сможет устанавливать особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или другом средстве размещения. То же самое касается исполнения (изменения, расторжения) договора о реализации турпродукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.
Кроме того, правительство, например при введении РПГЧС, сможет определять особенности доставки обязательного экземпляра документов, исполнения договоров авиаперевозки пассажиров.
Только в 2020 году независимо от каких-либо обстоятельств правительству дадут право определять особенности:
•    регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;
•    организации предоставления госуслуг;
•    проведения общих собраний в форме очного и очно-заочного голосования.
В Проекте зафиксированы и другие полномочия правительства.
Документ:    Проект Федерального закона N 953580-7