Последние законы 2024 года: самые важные новшества

На заключительном заседании Совет Федерации одобрил 84 закона. Они уже подписаны президентом и опубликованы. Ряд новшеств антикризисные. Расскажем об основных изменениях в сфере административной ответственности, госконтроля, корпоративных и трудовых отношений, закупок, страховых взносов, медицины и пр.

Штрафы за нарушения ПДД

С 1 января 2025 года большинство административных штрафов за несоблюдение требований к дорожному движению выросли в полтора раза. Так, за превышение скорости на величину более 20, но не более 40 км/ч платят 750 руб., а за проезд на запрещающий сигнал светофора –1500 руб.

Увеличились размеры денежных санкций и за отдельные нарушения при перевозке грузов. Например, за движение грузовика там, где это запрещают знаки (кроме Москвы и Санкт-Петербурга), штрафуют на 5000 руб. Это в 10 раз больше, чем ранее.

Многие штрафы можно оплатить со скидкой 25% не позже 30 календарных дней с даты вынесения постановления о наказании. Ранее нарушитель был вправе перечислить половину суммы в течение 20 календарных дней.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 490-ФЗ

Госконтроль

С 28 декабря 2024 года в Законе о госконтроле стало больше оснований провести внеплановое контрольно-надзорное мероприятие при взаимодействии с компанией или ИП. Ряд оснований перенесли из правительственного перечня, который действовал до конца 2024 года в приоритетном порядке. Появились и новые. Среди них – уклонение от обязательного профилактического визита.

Инспекторы могут присваивать компаниям и ИП либо объектам контроля публичную оценку уровня соблюдения обязательных требований, если это устанавливает положение о виде контроля.

Перечислили контрольно-надзорные мероприятия, при дистанционном проведении которых можно использовать приложение "Инспектор". Предусмотрели право отказать проверяющему в допуске на объект контроля, если на документах госоргана нет QR-кода либо он некорректный. Сократили сроки рассмотрения жалоб.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ

Корпоративные отношения

До 28 февраля 2025 года включительно не действует запрет проводить в форме заочного голосования общее собрание акционеров, на котором нужно, например, избрать совет директоров.

Также до этой даты сохранили возможность выбирать заочную форму и для общего собрания участников ООО, на котором надо утвердить годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

Уточнили, что в уставе АО или ООО уже могут быть положения о возможности проводить дистанционные заседания общего собрания акционеров либо участников ООО. Однако применять эти новшества компания вправе с 1 марта 2025 года.

Акционеры могут и в 2025 году выбирать членов совета директоров на срок до 3-го годового общего собрания с момента избрания.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ

Трудовые отношения

С 1 января 2025 года вступили в силу поправки к ТК РФ о регулировании труда специалистов, которых временно направляют к другим работодателям по договору о предоставлении труда персонала. Часть норм перенесли из Закона о занятости, так как он перестал действовать.

Среди прочего уточнили один из случаев, когда частное агентство занятости вправе заключать такой договор. Оно может это делать при направлении сотрудника к ИП или юрлицу для проведения работ, которые связаны с заведомо временным (до 18 месяцев) расширением производства или объема услуг. Ранее срок был ограничен 9 месяцами.

С 1 марта 2025 года работодателей обяжут приостанавливать действие трудового договора со специалистом на весь срок контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время. Пока гарантия закреплена в ТК РФ с отсылкой кнорме, где срок контракта ограничен (год или меньший период).

Аналогично изменят время предоставления гарантий родителям с детьми определенного возраста, если другой родитель проходит военную службу по данному контракту.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 498-ФЗ

Ответственность за нарушения при закупках

С 1 марта 2025 года уточнят размеры административных штрафов, например:

• за несоблюдениеобъема госзакупок у СМП и СОНКО. Должностное лицо заплатит от 40 тыс. до 60 тыс. руб. вместо фиксированной суммы;
• за неправомерные требованияк участникам закупки по Закону N 223-ФЗ. Должностное лицо оштрафуют на сумму от 5 тыс. до 30 тыс. руб., а организацию – от 10 тыс. до 30 тыс. руб. Вместо денежной санкции смогут назначить предупреждение. Пока штрафы ниже.

Также установят новые составы нарушений, в частности:

• за неприменениемер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), который нарушил госконтракт. Должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
• за несоблюдениеобъема закупок у СМСП по Закону N 223-ФЗ. Штраф для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для организаций – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 N 500-ФЗ

Оптимизация госзакупок

C 2025 года заказчикам разрешили заключать контракты с единственным поставщиком в ЕИС при любом основании неконкурентной закупки. До 30 июня 2026 года включительно такая форма недоступна, например, для закупок малого объема.

С 1 января 2026 года заказчики смогут проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг), в т.ч. в электронной форме, и не бояться санкций за дробление. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта.

С последней даты участникам не нужно прилагать к заявке документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах. В заявку в таком случае следует включить декларацию, указав в ней ссылки на сайты с подтверждающими документами.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 484-ФЗ

Послабления в госзакупках

До конца 2025 года среди прочего продлили право:

• заказчиков – провестистроительную закупку "под ключ";
• сторон – по предложению заказчика изменятьколичество лекарств, медизделий и расходников по контракту в пределах 30%;
• правительства – устанавливатьдополнительные случаи закупок у единственного поставщика;
• отдельных заказчиков – не учитыватьограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн руб.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ

Подтверждение вида деятельности для взносов на травматизм

С 1 сентября 2025 года заработают поправки о страховании от несчастных случаев на производстве и о госрегистрации юрлиц и ИП. Среди новшеств есть такие:

• подтверждать основной вид деятельности на основе бухотчетности за предыдущий год потребуетсятолько по подразделениям, которые имеют банковские счета и производят выплаты физлицам. Для остальных случаев обязанность отменят;
• страхователь сам определитразмер тарифа по сведениям из ЕГРЮЛ или ЕГРИП на 15 апреля текущего года. Если на эту дату основной вид деятельности у страхователя изменится, СФР до 1 мая текущего года уведомит его о тарифе с начала года;
• организациии ИП вправе изменять коды по ОКВЭД отчетного типа в ЕГРЮЛ и ЕГРИП в любое время. Порядок определения этих кодов установит правительство.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 N 529-ФЗ

Государственный информресурс бухгалтерской отчетности

В этой системе станут размещать аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности по МСФО компаний, которые обязаны составлять ее по закону. Аудиторы станут направлять свои заключения с годовой отчетности за 2025 год и промежуточной отчетности за 2026 год.

Поправки предусматривают, в частности, такие моменты:

• аудиторская организация, которая составила заключение о консолидированной финансовой отчетности, подаст его в инспекцию по месту своего нахождения. Есть исключение;
• заключение направятвместе с уведомлением. В нем организация укажет данные, по которым можно идентифицировать ее и аудируемое лицо, а также приведет значения контрольных показателей консолидированной финансовой отчетности;
• согласие аудируемого лица на подачу заключения в систему не нужно, но уведомить его об этом аудиторы обязаны.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 481-ФЗ

Интернет-реклама и продвижение потребкредитов

С 1 апреля 2025 года рекламораспространителей и операторов рекламных систем обяжут отчислять в федеральный бюджет 3% квартального дохода от продвижения в интернете товаров, работ и услуг для потребителей в РФ. Деньги пойдут, в частности, на господдержку правообладателей компьютерных программ и баз данных из реестра отечественного ПО.

В любой рекламе ипотеки и иных кредитов (займов) для потребителей должно быть предупреждение: "Оценивайте свои финансовые возможности и риски". Правило заработает с 1 марта 2025 года. Договоры о распространении рекламы, которые заключили ранее этой даты, нужно привести в соответствие с новыми требованиями до конца лета того же года.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 479-ФЗ

Конкурс на замещение должностей госслужбы

В 2025 - 2026 годах конкурс на замещение должностей высшей, главной, ведущей и старшей групп можно не проводить. Решение об этом может принять наниматель. Такой порядок действовал в 2022 - 2023 годах.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ

Уголовная ответственность медиков

С 8 января 2025 года медработников освободили от ответственности по ст. 238 УК РФ за оказание услуг, которые не отвечают требованиям безопасности. Максимальное наказание по данной статье (в случае смерти двух и более лиц) – лишение свободы до 10 лет.

Документ: Федеральный закон от 28.12.2024 N 514-ФЗ

Прекращение дел об АП при неполучении бюджетных средств

Поправки к статье КоАП РФ об обстоятельствах, которые исключают производство по делу, вступили в силу 26 декабря 2024 года. Теперь правила касаются деяний, которые связаны с тем, что:

• региональный или местный орган власти не исполнял (исполнял ненадлежащим образом) свои либо переданные ему полномочия;
• государственное или муниципальное учреждение не выполняло (ненадлежаще выполняло) уставные задачи.

Такие дела прекращают, если во время производства выяснят, что запрошенные средства для исполнения полномочий (выполнения уставных задач) не выделяли либо выделяли не в полном объеме.

Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 480-ФЗ