На какие ошибки госзаказчиков обратила внимание ФАС в обзорах практики за август 2022 г.
НА КАКИЕ ОШИБКИ ГОСЗАКАЗЧИКОВ ОБРАТИЛА ВНИМАНИЕ ФАС
В ОБЗОРАХ ПРАКТИКИ ЗА АВГУСТ 2022 ГОДА
Ограничили принимаемые к оценке договоры по объекту работ. Изменили параметры иностранных товаров, закупку которых разрешил Минпромторг. Требовали от подрядчика согласовывать используемые в работе материалы. Скорректировали характеристики позиции КТРУ. Подробнее в обзоре.
Ограничили конкуренцию
В закупке капремонта автодороги опыт участника оценивали только из работ на автодорогах общего пользования.
Контролеры посчитали это незаконным. Такая конкретизация ограничивает число участников и противоречит положению об оценке и Закону N 44-ФЗ.
Заказчик может оценивать один или несколько возможных договоров на одном из объектов, которые соответствуют объекту закупки.
Изменили ранее согласованные параметры иностранного товара
Для покупки иностранного оборудования из перечня промтоваров с запретом на допуск заказчик получил разрешение Минпромторга. При описании объекта закупки его параметры скорректировали.
Контролеры решили: поскольку заказчик изменил характеристики, следовало установить запрет на допуск.
ФАС объясняла: в извещении нужно указывать параметры товара, идентичные представленным в Минпромторг для получения разрешения.
Потребовали лишнего
В проекте контракта закрепили условие - подрядчик согласовывает с заказчиком все используемые материалы, оборудование, конструкции и изделия.
Контролеры сочли требование нарушением. Оно ставит возможность исполнить контракт в зависимость от усмотрения заказчика.
Суды поддержали позицию: подобное условие - вмешательство в хоздеятельность подрядчика.
Изменили характеристики позиции КТРУ при описании объекта закупки
Заказчик покупал бытовые кондиционеры. В извещении он указал подходящую позицию КТРУ, но изменил значения мощности.
Контролеры увидели нарушение. Суды с ними согласились: при описании объекта закупки нужно устанавливать характеристики товара по КТРУ в неизменном виде.
Избежать подобных ошибок в применении КТРУ поможет наш обзор.