Как юристы провели лето 2023 года: обзор законодательства и судебной практики.

Введено много новых правил в сфере административной ответственности. Установлено послабление для лицензиатов. Предусмотрены изменения в области контроля и надзора. Отсрочен переход на машиночитаемые доверенности для применения ЭП. Об этих и других наиболее важных событиях читайте в нашем обзоре.

Изменения законодательства

Административная ответственность

С 24 июня некоторых юрлиц могут оштрафовать за незаконное применение ряда иностранных мессенджеров.

В июне опубликован закон с поправками к КоАП РФ об интернет-рекламе. Так, за ее распространение без идентификатора или с нарушением требований к его размещению с 1 сентября 2023 года грозит наказание.

В конце июля - начале августа президент подписал ряд законов с изменениями КоАП РФ. Например, с 15 августа увеличили срок давности привлечения к ответственности за просрочку уплаты штрафов. С 1 октября 2023 года ужесточат наказания за нарушения, которые связаны с военными обязанностями и мобилизацией.

Лицензирование

С 17 августа юрлицам не нужно размещать на Федресурсе сведения о получении, приостановке, возобновлении, переоформлении, аннулировании или прекращении лицензий. Речь идет о разрешениях по Закону о лицензировании.

Контроль и надзор

17 июня ЦБ РФ изменил порядок проверок банков, страховщиков и ряда других поднадзорных. Так, регулятор будет уведомлять их о проведении многих плановых проверок не позже 5 рабочих дней до их начала.

Утвержден обновленный список индикаторов риска при федеральном госконтроле в области защиты прав потребителей. Выявлять новые показатели начнут с 10 сентября 2023 года на объектах розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции, а также устройств для потребления последней.

Подписан закон об изменениях для тех, кто обязан сообщать контролерам (если это не орган ФСБ или разведки) о начале бизнеса. Среди прочего есть поправки к правилам уведомления о начале деятельности, смене ее места и прекращении бизнеса. Основные новшества заработают с 1 апреля 2024 года.

Электронная подпись

Опубликован закон, по которому до 31 августа 2024 года сотрудники организации (иные представители-физлица) могут подписывать электронные документы от ее имени без машиночитаемых доверенностей.

Маркировка

С 27 июля действует правило на случай, если при розничной продаже маркированной молочной продукции невозможно с помощью контрольно-кассовой техники идентифицировать и распознать двухмерный штрихкод. В этой ситуации нужно в момент расчета передать в систему "Честный знак" данные о коде товара и дате производства каждой его единицы.

Корпоративные отношения

С 1 июля учредители (участники) юрлица - субъекта МСП могут подать в налоговую заявление об исключении этой компании из ЕГРЮЛ. Условие: учредители (участники) единогласно решили прекратить ее деятельность. Заявление можно направить, например, через спецсервис.

С 5 июля действует новый список случаев, когда эмитенты вправе частично не соблюдать требования Закона об АО и Закона о рынке ценных бумаг раскрывать и (или) предоставлять сведения.

Минюст опубликовал для ряда некоммерческих организаций приказ с типовыми уставами. Применять их разрешено с 11 июля.

С 4 августа копию устава из ЕГРЮЛ можно получить бесплатно в электронной форме.

Эмитенты, которые правомерно раскрывают информацию в ограниченном объеме, с 15 августа должны подавать в ЦБ РФ извещения только в форме электронного документа. Речь идет об уведомлениях с данными, которые не публикуют и (или) не предоставляют.

Судебный процесс

5 июля ГПК РФ дополнили статьей о порядке поворота исполнения судебного постановления, которое отменили по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

По итогам рассмотрения спора об изменении либо о расторжении договора суд может установить в решении дату, с которой обязательства считают измененными или прекращенными. Поправка к ГК РФ действует с 24 июля.

С 4 августа изменили правила административного судопроизводства. Среди прочего скорректировали порядок указания в иске контактных данных, уточнили положения о представителях и расширили электронный документооборот.

Заявление о возврате излишне уплаченной судебной госпошлины в ряде случаев разрешили подавать в течение 3 лет со дня вступления в силу судебного акта - основания для возврата. Правило заработало с 31 августа.

Исполнительное производство

По новому закону постановление об окончании производства станут выносить не позже 3 дней с даты, когда из системы о государственных и муниципальных платежах в ФССП поступят сведения о том, что долг полностью погашен. Новшества вступят в силу с 1 июля 2024 года.

Алкогольное и табачное регулирование

Президент издал указ, по которому Росалкогольрегулирование с 1 сентября 2023 года сменило наименование и получило функции по контролю за табачным рынком.

Подписан масштабный закон о табачном регулировании. В нем объединили ряд действующих правил в сфере производства и оборота, в частности, табачной и никотинсодержащей продукции, а также предусмотрели новшества. Многие положения начнут действовать с 1 марта 2024 года.

Опубликован закон, по которому сведения, например, о сорте винограда нужно указывать на этикетке или контрэтикетке винодельческой продукции контрастным легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 8 пунктов. Правило заработает с 1 марта 2024 года.

Подписан масштабный закон о табачном регулировании. В нем объединили ряд действующих правил в сфере производства и оборота, в частности, табачной и никотинсодержащей продукции, а также предусмотрели новшества. Многие положения начнут действовать с 1 марта 2024 года.

Правительство определило новую цену за 1 000 федеральных специальных марок. Применять ее надо с 1 сентября 2024 года.

Недвижимость

С 15 августа усложнили смену управляющей компании в многоквартирном доме. С этого же дня проводить общее собрание собственников помещений нужно с учетом ряда новшеств.

Опубликован закон с новым параграфом для ГК РФ об общем имуществе собственников недвижимости. С 1 октября 2023 года закрепят, в частности, обязанность собственника, из-за которого возникают издержки и допрасходы на содержание и сохранение общего имущества, покрывать их.

Кредиты и займы

2 июня изменили предельные размеры многих кредитов и займов, по которым физлица и ИП могут при соблюдении ряда условий потребовать установить льготный период. Речь идет об обращениях в адрес банков, МФО и прочих кредиторов.

Ставка по договору потребкредита (займа) с 1 июля не может превышать 0,8% в день. С этой даты действуют и другие новшества.

С 16 августа по 31 декабря 2023 года при заключении таких договоров не нужно применять норму о максимальном значении его полной стоимости. Послабление касается, в частности, любых потребкредитов от банков.

Подписан закон, по которому многим заемщикам по потребкредиту или займу разрешат потребовать от кредиторов приостановить исполнение обязательств независимо от даты такого обращения и заключения договора. Изменения заработают с 1 января 2024 года.

Бизнес в сфере ИТ и онлайн-ресурсы

С 26 августа действует новый список видов ИТ-деятельности. В него включили, в частности, монтаж, наладку, испытания и ремонт средств защиты информации.

Президент подписал закон, по которому владельцы ИТ-ресурсов с алгоритмами рекомендаций с 1 октября 2023 года должны выполнять ряд новых требований.

Опубликован закон об ограничении с 1 декабря 2023 года способов авторизации пользователей на интернет-ресурсах.

Цифровой рубль

Опубликованы 2 закона о цифровом рубле. Первый содержит поправки к ГК РФ, а второй - масштабные изменения нескольких НПА. Основная часть новшеств вступила в силу с 1 августа.

ЦБ РФ определил логотип цифрового рубля и тарифы по операциям с ним.

Также регулятор утвердил положение о платформе цифрового рубля. Многие нормы масштабного документа действуют с 11 августа. Однако применять их нужно пока лишь участникам пилотного проекта по запуску операций с цифровыми рублями.

ВЭД

С 29 июня резиденты-экспортеры вправе получать от нерезидентов наличные в любой валюте по внешнеторговым договорам, даже если товары еще не передали, услуги не оказали и т.п. Есть и другое изменение.

С 31 июля отечественные юрлица - экспортеры товаров могут направлять иностранную валюту (за вычетом ряда сумм), которая поступила от нерезидентов, российским поставщикам даже на их счета в зарубежных банках.

Президент продлил до 31 декабря 2025 года антикризисные ограничения и запреты на ввоз в РФ и вывоз из нее некоторой продукции и сырья.

Внесудебное банкротство физлиц

По новому закону гражданин сможет попросить признать его банкротом вне суда, если общий размер долга не менее 25 тыс. руб. и не более 1 млн руб. Есть и другие изменения. Новшества вступят в силу с 3 ноября 2023 года.

Рекомендации ведомств

Роскомнадзор посоветовал операторам персональных данных среди прочего минимизировать список этих сведений для сбора и обработки, а также не накапливать их на всякий случай. Среди других рекомендаций - раздельно хранить личные сведения клиентов, работников, соискателей и т.д.

Судебная практика

Верховный суд:

- в составе Пленума объединил разъяснения по обеспечению иска для арбитражного, гражданского и административного процессов;

- в том же формате отметил особенности применения норм о поручительстве в банкротстве и обновил разъяснения о залоге;

- опубликовал очередной обзор практики коллегий и ответил на вопросы об индексации присужденных сумм и о взыскании потребительского штрафа с застройщика.

Конституционный суд:

- определил день начала индексации присужденных сумм, которые взыскали из бюджета;

- постановил, что досрочная уплата штрафа не мешает применить закон, который отменяет ответственность;

- разъяснил правило о сроке добровольного выполнения требований в ситуации, когда его исчисляют, чтобы взыскать исполнительский сбор.