Бюллетень N 12 (231) Декабрь 2014

Бюллетень N 12 (231) ДЕКАБРЬ 2014

Уважаемые пользователи КонсультантПлюс!
Вот и наступил декабрь - самое время подвести итоги, завершить важные дела, подготовиться к празднику, который все мы так любим и ждем!

В уходящем году мы много работали над развитием системы КонсультантПлюс. В итоге в системе появилось более двух десятков новшеств для юристов, бухгалтеров, кадровиков и специалистов бюджетных организаций. А количество документов увеличилось более чем в 2 раза!

Новшества КонсультантПлюс
Одна из важнейших новинок года - краткие позиции судов по актуальным темам в информационном банке "Правовые позиции высших судов". Теперь у пользователей есть удобный инструмент работы с важнейшей судебной практикой по статьям ГК РФ и АПК РФ.

Отдельно хочу сказать об онлайн-сервисах: "Конструкторе договоров" и новом "Конструкторе учетной политики". Опыт показал, что такие инструменты очень востребованы специалистами. Они позволяют вести работу по составлению и анализу договорных документов и учетной политики компании на принципиально новом уровне. Новый "Конструктор учетной политики" мы ввели в систему в конце 2014 г. - к тому периоду, когда этот сервис наиболее востребован. А "Конструктор договоров" в 2014 г. продолжил свое развитие: в него добавлены новые виды договоров (теперь их стало 32), а также дополнительные сервисные возможности.

Это далеко не все разработки, о которых можно было бы сказать, подводя итоги года. Надеюсь, что каждый из вас открыл для себя что-то новое в системе КонсультантПлюс.

Планы на будущее
Впереди новый, 2015 г., а значит, реализация новых планов. Мы работаем над интересными решениями и продуктами. О них вы сможете узнать из бюллетеня и на наших страницах в соцсетях.

В заключение хочу поблагодарить вас за сотрудничество и пожелать новых профессиональных проектов, удачи и, конечно же, счастья, здоровья и всего самого доброго!

С наступающим Новым годом!

С уважением,
Дмитрий Новиков,
генеральный директор
компании "КонсультантПлюс"

--------------------------------------------------------------------------------
Новое в закупках с 2015 года
О новых положениях Закона N 44-ФЗ - в "Путеводителе по контрактной системе в сфере госзакупок"

С 1 января 2015 г. вступают в силу отдельные положения Закона N 44-ФЗ. О том, что меняется для заказчиков и участников закупок, подробно рассказано в "Путеводителе по контрактной системе в сфере госзакупок". Разберемся, какие же изменения нас ждут в 2015 г.

Порядок планирования закупок
Конкретизируется порядок планирования закупок, составления и утверждения планов закупок, обоснования закупок (ст. 16 -18 Закона N 44-ФЗ). Заказчики обязаны помимо плана-графика утверждать план закупок на срок действия соответствующего закона о бюджете (ст. 17 Закона N 44-ФЗ). Также у заказчиков возникнет законодательно закрепленная обязанность обосновывать все закупки, а также доказывать соответствие планируемых закупок целям, указанным в ст. 13 Закона N 44-ФЗ. Дополняются требования и к содержанию и форме планов-графиков, порядку их формирования, утверждения и изменения.

Все - в Единой информационной системе (ЕИС)
Теперь необходимо включать в ЕИС (размещать на официальном сайте) информацию о складывающихся на товарных рынках ценах на товары, работы и услуги, размещаемых заказчиками при определении начальной (максимальной) цены контракта. Такая информация будет включаться в ЕИС для определения и обоснования цен контрактов на основе анализа рынка.

По норме
Вступают в силу положения о нормировании в сфере закупок. Под ним в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам и нормативных затрат на функции госорганов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов.

--------------------------------------------------------------------------------
Консультации в форме "вопрос-ответ" для бухгалтера
Исчисление и уплата налогов, применение специальных налоговых режимов, кадровые вопросы - эти и другие темы всегда актуальны для бухгалтеров. Найти ответы на свои вопросы им помогут консультации в форме "вопрос-ответ", в которых учтены все важные изменения в налоговой и бухгалтерской практике.

Вопросы налогообложения
В банк "Вопросы-ответы" включены консультации, в которых подробно разъясняются актуальные изменения.

Например, в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" разъяснены спорные вопросы начисления НДС и освобождения от уплаты данного налога. Эти разъяснения рассмотрены в консультациях независимых экспертов.

Также рассмотрена ситуация, когда организация приобрела государственное (муниципальное) имущество в рассрочку и возник вопрос, облагаются ли НДС проценты за рассрочку платежа. Автор ссылается на новую позицию Минфина РФ, сформулированную в письме от 17.06.2014 N 03-07-15/28722.

Внесены изменения в Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н). В консультации на эту тему рассказано о том, как учитываются в расходах организаций суммы компенсаций, выплаченных их работникам в счет возмещения оплаты услуг фитнес-клуба.

Трудовое законодательство
Недавно банк "Вопросы-ответы" пополнился консультациями по применению трудового законодательства в не урегулированных Трудовым кодексом ситуациях. Так, например, пользователи узнают:

•как следует поступить работодателю при приеме работника, подлинность трудовой книжки которого вызывает сомнения;
•правомерно ли принимать в образовательное учреждение (школу) лицо, имеющее судимость (с учетом положений Постановления КС РФ от 18.07.2013 N 19-П);
•нужно ли подавать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в случае, если по результатам специальной оценки рабочих мест вредных факторов не выявлено.
Гражданское законодательство
В банк "Вопросы-ответы" включены консультации, которые помогут разобраться с новыми положениями, которые были внесены в Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В частности, пользователи узнают, как организации-работодателю нужно действовать в случае поступления в его адрес запроса от оператора связи с требованием предоставить паспортные данные сотрудников, имеющих доступ к интернету на рабочем месте.

Также включен ряд консультаций по вопросам строительства и землепользования.

Авторитетные мнения
Банк "Вопросы-ответы" содержит позиции ведомств, а также точки зрения независимых экспертов:

•официальные письма профильных ведомств (Минфина России, ФНС России, ФСС РФ, Минздравсоцразвития России, Роструда и др.), подготовленные в ответ на запросы налогоплательщиков;
•консультации специалистов ведомств, ведущих аудиторских и консалтинговых фирм, а также независимых экспертов;
•разъяснения экспертов КонсультантПлюс.
Многие консультации подготовлены специально для пользователей КонсультантПлюс - их нет в других источниках информации.

--------------------------------------------------------------------------------

Актуальные изменения в налоговом администрировании
Евгения Круглова, начальник Управления налогообложения юридических лиц ФНС РФ, рассказала в интернет-интервью на сайте consultant.ru о наиболее важных изменениях в процедуре представления налоговой отчетности - о требованиях к заполнению новой формы декларации по НДС и о проекте новой формы декларации по налогу на прибыль

- С 2015 г. организации будут отчитываться по обновленной форме декларации по НДС. На какие изменения налогоплательщикам стоит обратить особое внимание при заполнении новой формы декларации?

- В новых разделах декларации будут отражаться сведения, указанные в книге покупок и продаж. Комиссионеры, агенты, экспедиторы и застройщики должны будут отражать в декларации по НДС сведения из журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур. Эти правила установлены требованиями нового пп. 5.1 ст. 174 НК РФ.

Кроме того, в новой форме декларации появятся разделы, в которых будут отражаться сведения из книги покупок и книги продаж (дополнительных листов к этим книгам) об операциях за истекший налоговый период: показатели из каждой строки журнала учета, книги покупок и книги продаж.

- Расскажите о новациях, которые затронут порядок заполнения декларации по налогу на прибыль и сроки ее представления в 2015 г.

- В проекте декларации появился отдельный расчет налога для организаций, осуществляющих деятельность на новом морском месторождении углеводородного сырья. Проект новой формы налоговой декларации позволяет заполнять налоговый расчет и налоговому агенту - эмитенту ценных бумаг, и налоговому агенту - депозитарию.

Также стоит обратить внимание на заполнение расчета налоговой базы по налогу на прибыль по операциям с ценными бумагами (лист 05). И еще один важный момент. Декларация пополнилась приложением N 2, в котором налоговому агенту нужно будет отражать сведения о доходах физлиц, которым этот налоговый агент выплачивал доходы от операций с ценными бумагами, операций с финансовыми инструментами срочных сделок, а также при осуществлении выплат по ценным бумагам российских эмитентов.

Работа над проектом новой формы декларации находится в завершающей стадии, и мы надеемся, что налогоплательщики смогут использовать его уже с 2015 г.

- Будет ли в 2015 г. меняться порядок сдачи электронной отчетности по НДС и налогу на прибыль?

- Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ ст. 23 кодекса дополнена пунктом 5.1, вступающим в силу с 01.01.2015. В соответствии с ним лица, на которых кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, должны обеспечить получение от налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Указанные лица обязаны передать налоговому органу квитанцию о приеме таких документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом.

- К 2015 г. все организации обязаны полностью перейти на электронный документооборот и в принципе отказаться от документов на бумаге?

- Нормами Закона N 134-ФЗ с 01.01.2015 установлена только обязанность налогоплательщика по представлению декларации по НДС в электронном виде, в которую включены сведения из книги покупок и книги продаж, журнала учета полученных и выданных счетов-фактур.

При этом ст. 23 НК РФ установлена обязанность в течение 4 лет обеспечивать сохранность документов бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов. Налогоплательщик самостоятельно решает, каким образом осуществлять хранение документов: в электронном виде или на бумажных носителях.

- Какие санкции грозят организации, если в декларации по налогу на прибыль был ошибочно указан неверный код налогового периода?

- Я бы порекомендовала исправить код и пересдать декларацию. Если декларация представляется в электронной форме или по почте и в ней неверно указан код налогового периода, то налоговым органом будет сформировано уведомление об отказе в приеме такой декларации.

Также п. 3 ст. 88 НК РФ устанавливается правило о том, что в случае выявления в ходе камеральной налоговой проверки ошибок в налоговой декларации (расчете) об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

- Может ли компания, зарегистрированная в августе 2014 г., применять новые правила ведения журнала учета счетов-фактур, книги покупок и книги продаж в текущем налоговом периоде (3 квартал 2014 г.)?

- Учитывая нормы Налогового кодекса и разъяснения Минфина России, налогоплательщикам необходимо применять новые формы журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок, книги продаж и дополнительных листов к ним, отраженные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 735, начиная с 1 октября 2014 г.

--------------------------------------------------------------------------------
 Практическое пособие по годовой бухгалтерской отчетности - 2014 в Путеводителе по налогам
В пособии - необходимая информация для подготовки отчетности, примеры заполнения каждой формы с пояснениями и расчетами, уникальный раздел "Взаимоувязка показателей" - с ним легко проверить отчетность

В пособии приведены общие требования к бухгалтерской отчетности, а также представлены рекомендации по проведению инвентаризации активов и обязательств. Также содержится информация об объеме представляемой бухгалтерской отчетности, о необходимости представления и опубликования аудиторского заключения вместе с бухгалтерской отчетностью организаций, подлежащих обязательному аудиту.

Порядок заполнения форм
Особое внимание уделено порядку заполнения форм отчетности - бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств и пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.

Отдельно рассмотрен порядок заполнения форм бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах субъектов малого предпринимательства.

Приведены ссылки на образцы заполнения форм.

Новое практическое пособие подготовлено с учетом порядка определения стоимости чистых активов, утвержденного Приказом Минфина России от 28.08.2014 N 84н, который вступил в силу с 04.11.2014. Приведен пример заполнения строки 3600 "Чистые активы" отчета об изменениях капитала.

Взаимоувязка показателей
Проверить, правильно ли сформирована отчетность, помогут таблицы раздела "Взаимоувязка показателей".

Инвентаризация
Отдельный раздел пособия подскажет, какие активы и обязательства подлежат инвентаризации, в какие сроки, каковы особенности проведения инвентаризации отдельных видов активов и обязательств. Представлены ссылки на образцы инвентаризационных описей и сличительных ведомостей.

-

-------------------------------------------------------------------------------
Юридическая консультация
Цель приобретения товара: аспекты практики

Отвечает Кирилл Судаков,
эксперт компании "КонсультантПлюс"

Вопрос. Стороны заключили договор поставки напольного покрытия. Впоследствии покупатель предъявил поставщику претензию к качеству товара, обосновывая ее тем, что покрытие истерлось и утратило товарный вид. Поставщик претензию отклонил, ссылаясь на то, что покрытие использовалось в помещениях с интенсивной эксплуатацией, для чего предназначено не было. Является ли товар некачественным, если в договоре не указаны требования к его качеству и цель приобретения?

Ответ. Товар может быть признан некачественным в том случае, если поставщику на момент заключения договора было достоверно известно о целях его приобретения.

Обоснование. Из содержания ст. 469 ГК РФ следует, что качество товара определяется его соответствием условиям договора, согласованным образцам, описанию, нормативным требованиям. При отсутствии условий договора о качестве товар должен соответствовать целям обычного использования или конкретным целям приобретения. Конкретные цели приобретения товара принимаются во внимание при оценке его качества в том случае, если продавец был поставлен о них покупателем в известность при заключении договора.

Однако указанные нормы права не дают четкого ответа, что свидетельствует об извещении продавца о конкретных целях приобретения товара.

Толкование норм ст. 469 ГК РФ позволяет судам сделать вывод о том, что по общему правилу продавец считается извещенным о конкретных целях приобретения товара, если они были указаны в самом договоре (см., например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.03.2010 по делу N  А43-9233/2009).

Однако в судебной практике встречаются случаи, при которых суды признают продавца извещенным о целях приобретения товара даже при отсутствии соответствующих договорных условий. Доказательствами такого извещения может служить переписка продавца с третьим лицом (например, с заводом-изготовителем), в которой он сообщает о ставших ему известными целях приобретения товара покупателем (см., например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.07.2010 по делу N А53-6050/2009).

Заведомое знание продавца о единственном виде деятельности покупателя также может свидетельствовать об осведомленности продавца о целевом назначении поставляемого товара (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 11.08.2003 N Ф09-2108/03-ГК по делу N А60-28199/2002-С4).

В любом случае суды обращают внимание на то, что о цели приобретения товара продавец должен быть извещен до заключения договора. Если цель становится известной продавцу после заключения договора, то передача покупателю товара, не соответствующего этой цели, признается судами надлежащим исполнением обязательства (см., например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24.05.2007 N А43-18816/2006-10-356).

Таким образом, отсутствие в договоре поставки условий о качестве и цели приобретения напольного покрытия само по себе не свидетельствует о качественности переданного товара. Если покупатель докажет, что на момент заключения договора продавец достоверно знал о том, что напольное покрытие приобреталось для использования в помещениях с интенсивной эксплуатацией, то товар может быть признан некачественным, как не соответствующий конкретной цели его приобретения.

Избежать споров по данному вопросу позволит подробное согласование в договоре условий о качестве товара.

Подробнее по этому вопросу см. тему 3 комментария к ст. 469 ГК РФ в материале "Путеводитель по судебной практике. Купля-продажа. Общие положения".

--------------------------------------------------------------------------------
Новости КонсультантПлюс
Госпошлины на аккредитацию образовательной деятельности
С 1 января 2015 г. вступает в силу Закон N 312-ФЗ, который устанавливает новые размеры госпошлины за выдачу свидетельства о госаккредитации образовательной деятельности и его переоформление.

Так, размер госпошлины за свидетельство о госаккредитации по основным образовательным программам начального, основного и среднего образования составит 15 тыс. руб., среднего профессионального образования - 35 тыс. руб., высшего образования - 100 тыс. руб. Изменен и размер госпошлины за переоформление свидетельства о госаккредитации. Подробная информация об изменениях включена в "Путеводитель по госуслугам для юридических лиц".

Юбилейная олимпиада КонсультантПлюс
Осенью в Учебном центре "Консуль-тантПлюс" в Москве прошла 10-я юбилейная олимпиада на знание системы. За звание чемпиона боролись 39 студентов из 23 вузов, в том числе МГУ им. М.В. Ломоносова, Финансового университета, МГЮА, НИУ ВШЭ. Первое место завоевал Ю. Князев (юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова), второе место досталось Ю. Шульпиной (НИУ ВШЭ), третье место - В. Мирошниченко (экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова). Победителям вручили ценные призы: iPad, iPad mini и смартфон Nokia. Жюри также отметило дипломами и подарками призеров творческого конкурса "Домашнее задание".

Правовой и таможенный календари
В КонсультантПлюс включены правовой и таможенный календари на I квартал 2015 г. Найти календари можно на вкладке "Справочная информация". Календари помогут быть в курсе важных изменений законодательства, которые произойдут с 1 января по 31 марта. Даты в календарях являются ссылками на список документов, которые вступят в силу в этот день. По каждому документу приводятся краткое описание предстоящих изменений и ссылки на полный текст документа. Календари регулярно обновляются по мере поступления информации о вступлении в силу документов.