НДС-ПОСЛАБЛЕНИЯ: 0% ДЛЯ ГОСТИНИЦ И ВОЗМЕЩЕНИЕ НДС ДО ОКОНЧАНИЯ КАМЕРАЛКИ
Л.А. Елина, ведущий эксперт
В Налоговый кодекс внесли поправки и в части НДС. Их две. Первая уже вступила в силу. Она предполагает расширение круга лиц, которые могут в этом и следующем году претендовать на заявительный порядок возмещения НДС. Налог можно будет получить до завершения камеральной проверки. Вторая поправка вступит в силу с июля 2022 г. Она предполагает нулевую ставку НДС для туристской индустрии и гостиниц.
Дополнительные возможности заявительного возмещения НДС для благонадежных
За налоговые периоды 2022 г., а также следующего, 2023 г. дополнительные категории налогоплательщиков могут претендовать на заявительный порядок возмещения НДС. Касается он только тех, кто сдал в инспекцию НДС-декларацию с суммой налога к возмещению.
Для нового быстрого НДС-возмещения необходимо одновременно соблюдать три основных условия. Но и это не гарантирует принятие инспекцией положительного решения.
Условие 1. По общему правилу не позднее 5 рабочих дней со дня сдачи НДС-декларации надо представить в инспекцию заявление о применении заявительного порядка. Такое заявление составляется в свободной форме, в нем должны содержаться <1>:
- реквизиты вашего банковского счета для возврата денег;
- обязательство о том, что если решение о возмещении налога будет отменено полностью или частично, то ваша компания:
- вернет в бюджет:
- излишне полученные (зачтенные) суммы НДС;
- полученные от инспекции проценты за нарушение сроков возврата, если такие будут;
- уплатит начисленные на возвращаемые суммы проценты <2>.
Для тех, у кого введен налоговый мониторинг, правила немного иные. Здесь мы их рассматривать не будем.
Условие 2. На момент подачи налогоплательщиком в ИФНС вышеуказанного заявления <3>:
- он не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации;
- в отношении него не должно быть возбуждено дело о банкротстве.
Условие 3. Сумма заявленного НДС-возмещения не превышает совокупную сумму налогов и страховых взносов, которые были уплачены за предшествующий календарный год.
При расчете указанной выше совокупной суммы не надо учитывать налоги, уплаченные в связи с перемещением товаров через границу РФ, а также налоги, уплаченные в качестве налогового агента.
Однако если запрошенная сумма НДС-возмещения превышает указанный лимит, то для ускоренного возмещения такой сверхлимитной суммы придется приложить к заявлению банковскую гарантию или поручительство <4>. Требования к этим документам стандартные, такие же, как и в случае запроса на возмещение сумм НДС налогоплательщиком на прежних - общих основаниях <5>.
Так что, если не хотите оформлять гарантию или поручительство, не просите возместить больше указанного выше лимита.
Что дальше. На принятие решения Кодекс отводит инспекции 5 рабочих дней с момента подачи вами заявления о применении заявительного порядка возмещения НДС <6>.
Чтобы было принято положительное решение, у инспекции не должно быть сведений, указывающих на возможное нарушение исчисления НДС. В том числе и за предыдущие налоговые периоды. Если же такие сведения у инспекции есть, то по согласованию с руководством вышестоящего налогового органа она может принять решение об отказе в возмещении НДС в заявительном порядке <7>.
Что именно будет считаться указанными сведениями, НК РФ не проясняет. Но это может быть все что угодно. В том числе и зафиксированные разрывы по НДС за предыдущие периоды.
Если вы получите отказ, то сможете возместить НДС только в общем порядке - к примеру, после успешного прохождения камералки <8>.
Если же инспекция примет решение об ускоренном возмещении НДС, то часть суммы возмещаемого НДС инспекция должна будет зачесть в счет вашей недоимки по НДС или иным налогам либо в счет вашего долга по пеням или штрафам, если такие недоимки есть <9>.
А оставшуюся сумму вы должны получить в течение 11 рабочих дней со дня подачи заявления.
За каждый день просрочки начиная с 12-го рабочего дня ИФНС должна выплатить вам проценты (исходя из ставки рефинансирования ЦБ) <10>. Такие проценты не облагаются налогом на прибыль <11>.
Нулевая ставка НДС для гостиниц и объектов туристской индустрии
Ставка 0% по НДС по услугам туристской индустрии будет действовать с 01.07.2022. Она привлекательна тем, что дает возможность:
- не начислять НДС на стоимость конкретных услуг;
- принимать к вычету входной НДС.
Следовательно, разницу можно будет возместить из бюджета после подачи НДС-декларации.
Рассмотрим основные условия для применения нулевой ставки.
Кто применяет ставку 0% и по каким операциям |
Условия для применения ставки 0% |
Срок применения ставки 0% |
Подтверждающие документы |
Объекты туристской индустрии - по услугам по предоставлению в аренду или пользование на ином праве объектов туристской индустрии <12> |
В отношении объекта должны выполняться два условия:
|
До истечения 20 последовательных кварталов, следующих за тем, в котором объект был введен в эксплуатацию (в том числе после реконструкции), но не ранее 01.07.2022 |
Надо будет представлять в инспекцию (можно в виде копий) <13>:
|
Гостиницы и иные средства размещения, являющиеся объектами туристской индустрии, - по услугам по предоставлению мест для временного проживания |
Надо будет сдавать в инспекцию <14>:
|
||
Гостиницы и иные средства размещения, не являющиеся объектами туриндустрии из спецреестра, - по услугам по предоставлению мест для временного проживания |
- |
С 01.07.2022 по 30.06.2027 |
Надо сдавать в инспекцию отчет о доходах от оказания услуг по предоставлению мест для временного проживания <16>. Форму отчета пока еще не утвердили |
База по НДС при реализации вышеуказанных услуг определяется на последнее число каждого квартала <17>. Соответственно, каждый квартал надо будет подтверждать свое право на ставку 0% и можно будет претендовать на возмещение НДС из бюджета.
* * *
Как видим, введение нулевой ставки НДС по услугам гостиниц и объектов туриндустрии отложено на второе полугодие 2022 г.
А вот воспользоваться ускоренным возмещением НДС можно уже сейчас. Только, прежде чем на него решиться, взвесьте все за и против. Ведь если камеральная проверка пройдет не так удачно, как вы рассчитываете, то "лишний" НДС, возмещенный вам в ускоренном режиме, придется вернуть в течение 5 рабочих дней с момента получения требования ИФНС. Причем с процентами, которые, по общему правилу, надо считать исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ <18>. Кроме того, придется заплатить в бюджет и штраф по ст. 122 НК РФ <19>.
--------------------------------
<1> п. 6 ст. 6.1, п. 7 ст. 176.1 НК РФ
<2> п. 17 ст. 176.1 НК РФ
<3> подп. 8 п. 2 ст. 176.1 НК РФ
<4> п. 2.2 ст. 176.1 НК РФ
<5> подп. 2, 5 п. 2 ст. 176.1 НК РФ
<6> п. 6 ст. 6.1, п. 8 ст. 176.1 НК РФ
<7> п. 8 ст. 176.1 НК РФ
<8> статьи 88, 176 НК РФ
<9> п. 9 ст. 176.1 НК РФ
<10> п. 10 ст. 176.1 НК РФ
<11> подп. 12 п. 1 ст. 251 НК РФ
<12> подп. 18 п. 1 ст. 164 НК РФ (ред., действ. с 01.07.2022)
<13> п. 5.4 ст. 165 НК РФ (ред., действ. с 01.07.2022)
<14> п. 5.5 ст. 165 НК РФ (ред., действ. с 01.07.2022)
<15> п. 5.5 ст. 165 НК РФ (ред., действ. с 01.07.2022)
<16> п. 5.5 ст. 165 НК РФ (ред., действ. с 01.07.2022)
<17> п. 9.3 ст. 167 НК РФ (ред., действ. с 01.07.2022); п. 3 ст. 2 Закона от 26.03.2022 N 67-ФЗ
<18> п. 6 ст. 6.1, пп. 7, 17, 20 ст. 176.1 НК РФ
<19> Письмо ФНС от 29.06.2017 N СА-4-7/12540@ (п. 12)
Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга" N 08, 2022