Что такое необоснованный отказ в приеме на работу: точка зрения ВС РФ
М.А. Кокурина, старший юрист
Верховный суд выпустил Обзор судебной практики, касающейся приема на работу. Одна из тем - что считать необоснованным отказом в заключении трудового договора. Ведь ТК РФ прямо запрещает такой отказ, но само понятие в деталях не раскрывает. Пройдемся по основным выводам судей, чтобы работодателю стало ясно, как избежать спорных ситуаций с несостоявшимися работниками, а в каких случаях имеет смысл поспорить с ними.
Отказ, не связанный с деловыми качествами соискателя
Деловые качества работника - это способности человека выполнять трудовую функцию с учетом имеющихся у него <1>:
- профессионально-квалификационных качеств, например профессии, специальности, квалификации;
- личностных качеств, например состояния здоровья, уровня образования, опыта работы по специальности или в конкретной отрасли.
Вот какие "отказные" причины при приеме на работу будут рассматриваться судами как нарушение прав несостоявшегося работника.
Причина 1. Отказ из-за "неподходящих" этносоциальных характеристик соискателя. К характеристикам человека, отказ из-за которых считается незаконным, относятся <2>:
- раса, цвет кожи, национальность, язык, пол;
- имущественное, семейное, должностное положение, возраст, место жительства, в том числе наличие/отсутствие регистрации по месту жительства, отношение к религии, политические взгляды.
Отказать в приеме на работу можно, только если это прямо предусмотрено законодательством. Например, женщин нельзя принимать на определенные виды работ (камнетесом в производстве камнелитейных изделий, заготовщиком льда в пищевой промышленности), несовершеннолетним нельзя трудиться во вредных условиях <3>. В подобных случаях отказ в приеме на работу не будет дискриминацией по возрасту или полу.
Причина 2. Отказ в заключении трудового договора с женщиной из-за ее беременности <4>. Предположим, собеседование прошла женщина, вы собираетесь оформлять ее прием на работу, она заполнила предложенную вами анкету и приложила требуемые для трудоустройства документы. При этом она сообщает, что беременна, после чего руководитель отказывает в приеме на работу. В такой ситуации суд, вероятно:
- признает отказ работодателя в приеме на работу незаконным и обяжет работодателя заключить с женщиной трудовой договор;
- взыщет с работодателя в пользу работницы компенсацию морального вреда и не полученный ею заработок за период с момента, когда она должна была выйти на работу, до момента, когда ее реально приняли к вам по решению суда.
Внимание. Дискриминация в сфере труда - это различие, исключение или предпочтение, из-за которого нарушается равенство возможностей для реализации права на труд, или получение каких-либо преимуществ, не зависящих от деловых качеств работника.
Не факт, что работодателю поможет объяснение о приостановлении набора кандидатов на вакантную должность. В суде будет тщательно проверяться, когда собирались взять работницу и когда в действительности приостановили набор сотрудников. Если между событиями будет временной разрыв (допустим, сотруднице отказали в приеме на работу в декабре, а набор приостановлен в январе следующего года), то суд может признать отказ в приеме на работу беременной женщины дискриминацией.
Причина 3. Отказ в проведении собеседования с инвалидом <5>. Если к вам на свободное квотируемое место явился претендент-инвалид, то обязательно <6>:
- проведите с ним собеседование, задайте вопросы по профессиональной подготовке, зафиксируйте ответы на них;
- не выдвигайте избыточные требования к работе по должности, на которую претендует инвалид;
- если человек не подходит вам по деловым качествам, предоставьте ему письменное обоснование причины отказа. Например, если инвалид был прислан службой занятости, то укажите в направлении причину отказа в приеме его на работу и возвратите ему это направление.
Если вы ведете электронный кадровый документооборот и зарегистрированы на единой цифровой платформе, то можете в пятидневный срок со дня собеседования уведомить о его результатах орган службы занятости в электронной форме.
Причина 4. Отказ инвалиду из-за невозможности организовать для него рабочее место <7>. Такой отказ будет признан незаконным, потому что работодатель обязан выделить и оборудовать специальные рабочие места, в том числе если из службы занятости к нему прислали инвалида, который подошел по своим деловым качествам.
Поэтому посмотрите в региональном законодательстве, в какой срок вы должны оборудовать место для особенного сотрудника, и не затягивайте с этим. Например, в региональном акте установлено "в двухмесячный срок с момента принятия работодателем и инвалидом согласованного решения с учетом характера производства конкретного работодателя" <8>. То есть надо подписать с инвалидом трудовой договор, а дату начала работы в нем поставить с учетом периода, нужного вам для оборудования рабочего места для особенного сотрудника и не превышающего установленный региональными властями срок.
Отказ, не подкрепленный объяснением
Напомним, что если человек письменно запросил обоснование отказа ему в приеме на работу, то обязательно нужно ответить ему не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления такого запроса. Это прямая норма закона <9>.
А вот без письменного заявления соискателя с просьбой дать объяснения отказа в приеме на работу работодатель не обязан выдавать письменное обоснование такого отказа каждому соискателю. Но это можно делать по собственной инициативе.
Кстати, рекомендуем во избежание споров с соискателями предоставлять письменные объяснения отказа, не дожидаясь их запроса, в случаях, когда до финиша дошли, предположим, три претендента.
Причем каждый из них, например, уже успешно прошел собеседование с руководителем и медосмотр, по итогам которого получил положительное заключение врачей-специалистов, представил работодателю все необходимые для трудоустройства документы, в том числе положительную характеристику с прежнего места работы.
Но вам требуется выбрать одного работника. Письменно приведите аргументы двум неуспешным финалистам, почему выбрали не их.
Тогда не будет повода обвинить вас в необоснованном отказе в приеме на работу.
Если не направить соискателю письменное обоснование отказа в приеме на работу, то суд может признать незаконным отказ компании в устройстве на работу и обязать работодателя <10>:
- возместить затраты на трудоустройство. К примеру, если человек оплатил предварительный медосмотр после успешного прохождения собеседования или проживание в регионе работодателя в период трудоустройства;
- компенсировать соискателю моральный вред. К слову, сумма такой компенсации из кармана работодателя может достигать 100 000 руб.
Как обосновать отказ в приеме на работу
Если работодатель отказывает в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами соискателя, и грамотно обосновывает такой отказ, то спора с несостоявшимся работником можно избежать <11>.
Подготовьте не подошедшему вам сотруднику письменный отказ, к примеру, такого содержания.
Уважаемый Роман Юрьевич,
мы получили через интернет-сайт по поиску работы ваше резюме для трудоустройства на вакантную должность "Руководитель торгового сектора". Вы указали, что имеете:
- высшее образование по специальности "социальная работа";
- опыт работы специалистом по продажам, предпринимателем, администратором склада, заведующим складским хозяйством в течение 10 месяцев, продавцом-консультантом, машинистом котельной 2-го разряда.
Сообщаем вам, что должностной инструкцией к должности "Руководитель торгового сектора" ООО "Дружба" предусмотрены следующие основные требования к вакансии:
- высшее профессиональное образование и дополнительная подготовка по программе "Менеджмент";
- стаж работы в должности руководителя отдела не менее 2 лет;
- опыт управления персоналом в продажах, услугах или в ресторанном бизнесе от 3 лет.
По итогам рассмотрения вашего резюме вынуждены отказать в приеме на работу на должность руководителя торгового сектора по причине несоответствия ваших деловых качеств требованиям, предусмотренным для занятия указанной вакансии. У вас отсутствуют специальное образование по программе "Менеджмент", необходимый опыт работы и профессиональные навыки в области стратегического планирования, управления персоналом, работы с поставщиками.
Таким образом, по своим профессионально-квалификационным качествам вы не подходите для вакансии "Руководитель торгового сектора" в ООО "Дружба".
Генеральный директор ООО "Дружба" |
|
Н.О. Егоров |
Обращаем внимание на такие важные моменты. Во-первых, оперируйте в своем объяснении только теми требованиями к вакансии, которые были озвучены ранее, например указаны в объявлении о вакансии, обсуждены на собеседовании, ход и результаты которого зафиксированы. Не выдумывайте новые требования по ходу при составлении мотивированного отказа.
Во-вторых, очень внимательно отнеситесь к передаче кандидату отказа в приеме на работу. Если он явится за отказом сам, то пусть распишется в его получении, например в журнале исходящей корреспонденции или в акте о передаче документа. Как вариант, можно отправить объяснение заказным письмом с уведомлением о вручении.
* * *
Кстати, если к вам обратился работающий у вас совместитель с пожеланием трудоустроиться на имеющуюся вакансию как основной работник, попросите представить его письменное заявление с такой просьбой. Рассмотрите его заявление и мотивированно ответьте, если по деловым качествам он не подходит на вакантную должность.
По мнению судей ВС РФ, оставить такое заявление без рассмотрения тоже означает нарушить "гарантию о недопустимости отказа в заключении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами". Ведь такая гарантия распространяется и на совместителей <12>.
--------------------------------
<1> абз. 6 п. 10 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 N 2
<2> ст. 64 ТК РФ; п. 1 Обзора ВС от 27.04.2022 (далее - Обзор ВС)
<3> подп. "в" п. 61, подп. "б" п. 73 Перечня, утв. Приказом Минтруда от 18.07.2019 N 512н; статьи 253, 265 ТК РФ
<4> п. 3 Обзора ВС
<5> п. 5 Обзора ВС; Определение ВС от 22.07.2019 N 5-КГ19-71
<6> п. 5 ст. 25 Закона от 19.04.1991 N 1032-1; п. 3 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минтруда от 09.11.2017 N 777
<7> п. 6 Обзора ВС; Определение ВС от 30.09.2019 N 33-КГ19-6
<8> абз. 3 п. 1 Постановления Правительства Ленинградской области от 26.06.2006 N 195; ч. 1 ст. 22, пп. 1, 2 ч. 2 ст. 24 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ
<9> ст. 64 ТК РФ
<10> Апелляционное определение Костромского облсуда от 14.02.2019 N 33-45/2019 (33-2752/2018)
<11> п. 7 Обзора ВС
<12> п. 2 Обзора ВС; Определение ВС от 15.03.2021 N 33-КГ20-7-К3
Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга" N 11, 2022