Екатеринбург: Техподдержка - 8 (343) 264-60-85 Техподдержка - 8 (800) 300-60-85 Отдел продаж - 8 (343) 272-08-62 Продажа ЭЦП - 8 (343) 264-60-85

Главная » Консультант Плюс: Актуальная правовая информация » Новости по госзакупкам

Новости по госзакупкам

Печать

17.04.2026

Новости для специалиста по закупкам

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Ек атеринбурге

17 апреля 2026

Минфин предлагает проверять участников закупок по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ с помощью сервиса ФНС

Для допуска к торгам потребуется выписка с результатами анализа сервиса оценки ФНС. В перечне единых требований к участникам госзакупок появятся новые условия. Расширят список документов, которые заказчики по Закону N 223-ФЗ вправе запрашивать у участников тендеров среди СМСП.

Предполагается, что изменения будут применяться с 1 января 2027 года (ч. 3 и 4 ст. 4 проекта). Общественное обсуждение инициативы завершится 29 апреля.

Закупки по Закону N 44-ФЗ

Перечень единых требований к участникам госзакупок дополнят новыми условиями. Среди них (пп. "в" п. 1 ст. 3 проекта):

в ЕГРЮЛ нет записи о недостоверности сведений об участнике-юрлице;
участника нет в перечнях лиц, причастных к экстремизму или терроризму, которые ведут Росфинмониторинг и Совет Безопасности ООН;
деньги или имущество участника не заморожены межведомственной комиссией по противодействию финансированию терроризма и экстремизма;
участник не находится под контролем того, кто подпадает под предыдущие 2 пункта (для юрлиц).

Соответствие этим требованиям будут подтверждать результаты анализа ФХД участника по данным сервиса оценки ФНС. Их потребуется представлять в заявке, полагаем, в форме выписки (пп. "а" п. 2 ст. 3 проекта).

Закупки по Закону N 223-ФЗ

При конкурентных закупках среди СМСП заказчики смогут требовать от участников предоставить в заявке среди прочего выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) и результаты анализа ФХД по данным сервиса оценки ФНС (пп. "б" п. 1 ст. 2 проекта).

Выписка из сервиса оценки должна подтверждать, что участник соответствует ряду требований, в частности:

не ликвидируется и не признан банкротом;
не имеет долгов по налогам и сборам выше определенного значения;
не состоит в перечне лиц, причастных к экстремизму или терроризму;
не является иноагентом.

Документ:

Проект федерального закона

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "О контрактной системе в сфере закупок товаров ...

16 апреля 2026

Менять условия федеральных строительных контрактов из-за повышения НДС можно с 15 апреля 2026 года

До 1 октября 2026 года при невозможности исполнить обязательства из-за увеличения ставки НДС до 22% стороны вправе по соглашению:

изменить цену в пределах увеличения ставки налога (в части товаров, работ и услуг, приемка которых производится после 1 января 2026 года);
уточнить объемы или виды работ и стройресурсов без увеличения цены.

Новшество касается контрактов на проектирование, изыскания, строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства, текущий ремонт зданий, благоустройство и выполнение ряда других работ.

Условия корректировки: контракт заключили для федеральных нужд до 1 января 2026 года (либо по итогам закупки, которая была объявлена до этой даты) и новой ставки НДС в нем нет.

Регионам и муниципалитетам рекомендовано утвердить аналогичные правила для контрактов своего уровня.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 15.04.2026 N 416

15 апреля 2026

Минпромторг разъяснил нюансы проверки номеров реестровых записей при закупках с национальным режимом

Подтверждает ли реестровая запись характеристики товара? На каком этапе закупки заказчик должен проверять, соответствуют ли параметры продукции извещению? Допускается ли поставка товара с номером реестровой записи, отличным от указанного в заявке? Ответы на эти и другие вопросы – в обзоре.

Подтверждает ли реестровая запись характеристики товара?

Нет. Реестровая запись подтверждает только страну его происхождения.

На каком этапе закупки заказчик должен проверять, соответствуют ли параметры продукции извещению?

Параметры товара проверяют при приемке. В случае их несоответствия условиям сделки:

госзаказчик вправе направить поставщику мотивированный отказ от подписания приемочных документов по правилам Закона N 44-ФЗ;
заказчик по Закону N 223-ФЗ действует согласно условиям договора и положения о закупках.

Допускается ли поставка товара с номером реестровой записи, отличным от указанного в заявке?

Возможность замены товара на этапе исполнения зависит от защитной меры Постановления N 1875. Продукцию с запретом нельзя заменить на иностранную по умолчанию. Товары с ограничением и преимуществом нельзя менять на импортные, если в контракте согласовали поставку отечественных.

Подмена и подлог реестровых записей – повод для отказа в приемке.

Должна ли реестровая запись быть действующей на всех этапах закупки?

Да. Реестровая запись должна быть действительной на всех этапах закупочной процедуры: от подачи заявки до заключения и исполнения сделки.

Документ:

Письмо Минпромторга России от 09.04.2026 N 37479/12

Полезная ссылка:

Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (ред. от 11.02.2026) "О мерах по предоставлению национального ...

14 апреля 2026

Особые требования к упаковке медизделий не требуют медико-технического обоснования, решило УФАС

Участник аукциона на поставку операционных халатов пожаловался на избыточные требования к их двойной упаковке в виде пакета из медицинской бумаги и полимерной пленки.

Заявитель отметил: ГОСТ Р 58551-2019 разрешает заказчикам устанавливать специфические требования к подобной продукции только при наличии медико-технического обоснования, которое заказчик не привел. При этом ГОСТ 11607-1-2018 допускает использовать и иные варианты упаковочных систем.

УФАС не нашло нарушения:

заказчик вправе устанавливать характеристики товара, отвечающие его потребностям. Закон N 44-ФЗ не обязывает его подстраиваться под всех участников рынка;
требования к упаковке были обусловлены спецификой применения медизделий в условиях операционного блока, что соотносится с целями оказания медпомощи и не противоречит законодательству.

Контролеры также не увидели нужды в отдельном медико-техническом обосновании параметров упаковки, поскольку они не выходили за пределы стандартных характеристик медизделий подобного вида.

Документ:

Решение Красноярского УФАС России от 16.03.2026 N 024/06/105-664/2026

13 апреля 2026

Суд увидел дробление госзакупки в двух контрактах с единственным поставщиком на услуги охраны школы

Школа заключила 2 контракта на услуги охраны по правилам малых закупок у единственного поставщика. Один в январе – на первую половину года, другой в июле – на вторую половину. Услуги приняли и оплатили на общую сумму более 1 млн руб.

Прокуратура выявила признаки искусственного дробления закупки и потребовала признать контракты недействительными.

Суды удовлетворили иск и обязали исполнителя вернуть оплату. Дробление единой услуги по двум периодам в течение одного финансового года в условиях, когда заказчик нуждался в охране школы на весь период, говорит о тождественности предмета контрактов и об искусственности дробления с целью ухода от конкурентных процедур.

Документ:

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 07.04.2026 по делу N А32-69092/2024

Полезная ссылка:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "О контрактной системе в сфере закупок товаров ...

11 апреля 2026

Кассация: ошибки в реквизитах не делают договор для оценки опыта в госзакупке подложным

Заказчик отклонил заявку участника конкурса из-за недостоверных сведений, которые тот предоставил для оценки квалификации. При проверке подтверждающего опыт договора выяснилось, что от лица гендиректора документ подписал тот, кто на дату заключения сделки таковым уже не являлся (бывший директор).

УФАС поддержало заказчика. В преамбуле и реквизитах договора фигурировал ненадлежащий подписант, значит информация из заявки была недостоверной.

Апелляция и кассация не согласились с отклонением заявки:

спорный договор подписал прежний директор, но он действовал на основании доверенности, которая предоставляла ему такое право. Договор содержал оттиск печати, значит его подписывало надлежащее уполномоченное лицо, полномочия которого следовали из обстановки;
опыт работ подтверждается самим фактом их выполнения по подписанному акту. Наличие ошибок в реквизитах не порочит ни договор, ни факт его выполнения.

Документ:

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 31.03.2026 по делу N А32-15157/2025

10 апреля 2026

Суд решил, что при госзакупке укладок для первой помощи защитная мера в виде ограничения не нужна

Заказчик приобретал укладки для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП. В извещении он установил защитную меру в виде ограничения по позиции 376 перечня N 2, в которую в числе прочих входит код 21.20.24.170 по ОКПД2 – аптечки и сумки санитарные для оказания первой помощи.

Контролеры посчитали, что ограничение установили неправомерно. Суды первой и апелляционной инстанций с ними согласились. Среди прочего они отметили: при решении вопроса о применении ограничения надо учитывать не только код по ОКПД2 в перечне N 2, но и наименования товаров в нем. Аптечки и сумки санитарные для оказания первой помощи в перечне не поименованы. Наименования продукции из позиции 376 перечня N 2 нельзя соотнести с объектом закупки.

Документ:

Постановление 9-го ААС от 25.03.2026 по делу N А40-124916/2025

Полезные ссылки:

Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (ред. от 11.02.2026) "О мерах по предоставлению национального ...

"ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв ...

9 апреля 2026

УФАС поддержало госзакупку оригинальных картриджей для российского офисного принтера

Участник закупки тонер-картриджей пожаловался на ограничение конкуренции. Дело в том, что заказчик приобретал оригинальные изделия с конкретным товарным знаком без возможности поставки эквивалента.

Заказчик пояснил: принтер находился на бесплатном гарантийном обслуживании. Одно из условий гарантии – применение оригинальных расходников и запчастей. Кроме того, в закупке не действовала защитная мера в виде ограничения по правилу Постановления N 1875.

УФАС не увидело нарушения. Покупка оригинального товара была обоснована потребностями заказчика. Использование оригинальных расходников позволяло достичь целей закупки – обеспечить надежную и безопасную эксплуатацию техники без утраты гарантии.

В практике есть пример, когда суды одобрили закупку оригинальных картриджей и для импортного принтера.

Документ:

Решение Нижегородского УФАС России от 20.03.2026 по делу N 052/06/105-705/2026

Полезная ссылка:

Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (ред. от 11.02.2026) "О мерах по предоставлению национального ...

8 апреля 2026

Заказчик нарушил Закон N 223-ФЗ до поправок к КоАП РФ: суд разобрался с применением наказания

Контролеры решили, что в положении о закупке закрепили неоднозначные условия сделки с единственным участником. Заключение договора зависело от воли заказчика. Это нарушило принцип равноправия сторон. Суд согласился с решением контролеров.

Поскольку заказчик совершил нарушение до 1 марта 2025 года, контролеры признали его виновным по старой статье КоАП РФ. Наказание же в виде предупреждения назначили по новой норме, которая заработала с 1 марта 2025 года.

Заказчик решил, что, поскольку норма КоАП РФ утратила силу, контролерам нужно прекратить производство по делу. Суд его не поддержал:

производство по делам, возбужденным до 1 марта 2025 года, прекращают, если нарушение не подпадает под статьи КоАП РФ в новой редакции;
в данном случае состав правонарушения перенесли в новую статью. Формальная утрата силы нормой не означает, что деяние перестало быть административным правонарушением;
нарушение правильно квалифицировали по старой норме КоАП РФ, которая действовала на момент нарушения. При назначении же наказания они применили норму КоАП РФ об обратной силе закона, смягчающего ответственность. Заказчику вынесли предупреждение по новой норме, которая действовала на момент выявления нарушения. Прекращение производства по делу из-за того, что норма утратила силу, противоречило бы КоАП РФ.

Документ:

Постановление 9-го ААС от 26.03.2026 по делу N А40-236203/2025

Полезная ссылка:

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.03.2026) (с ...

7 апреля 2026

Минпромторг предложил запретить закупки импортных строительных лесов и ряда иных конструкций

В перечень товаров N 1, в отношении которых действует защитная мера в виде запрета, могут включить новую позицию с такой продукцией кода 25.11.23.119 по ОКПД 2:

леса строительные из черных металлов;
леса металлические строительные и их элементы;
опалубки, подпорные стенки или шахтные крепи из черных металлов;
шахтные каркасы и надземные конструкции;
телескопические стойки;
трубчатые строительные леса и аналогичные приспособления.

Общественное обсуждение инициативы завершится 18 апреля.

Документ:

Проект постановления Правительства РФ

Полезные ссылки:

Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (ред. от 11.02.2026) "О мерах по предоставлению национального ...

"ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв ...

6 апреля 2026

НМЦК при госзакупках топлива: ФАС предложила изменить порядок расчета

Планируют уточнить правила определения цены для поставки топлива через отгрузку в бак (емкость) автотранспорта с раздаточных колонок. Их станут применять также при определении цены для поставки топлива через отгрузку в водный транспорт с плавучей заправочной станции (п. 3 проекта изменений).

Если на участие в закупке не подадут заявки, то при проведении новой процедуры НМЦК определят иначе. При указанных способах отгрузки топлива вместо средней потребительской цены по региону станут использовать среднюю потребительскую цену по району предполагаемой выборки. Такой механизм станут применять, когда средняя потребительская цена за литр в районе отклоняется от средней потребительской цены за литр в регионе более чем на 5%.

Если на дату определения цены статданные отсутствуют, цену контракта определят на основании средней потребительской цены товара поставщика в районе предполагаемой выборки за 5 календарных дней до даты определения цены (п. 4 проекта изменений).

Общественное обсуждение проекта завершат 17 апреля.

Документ:

Проект приказа ФАС России

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "О контрактной системе в сфере закупок товаров ...

Приказ ФАС России от 22.11.2024 N 894/24 "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) ...

3 апреля 2026

Разработаны правила включения в реестр контрактов данных о малых закупках у единственного поставщика

Проект определяет порядок размещения в реестре контрактов сведений о сделках по итогам закупок по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, в т.ч. при оплате через подотчетное лицо.

Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 июля 2026 года и будут применяться к контрактам, которые заключат после этой даты. Общественное обсуждение инициативы завершится 15 апреля.

Переходный период для нецифровых контрактов

До 1 мая 2028 года данные о сделках, которые заключили с 1 июля 2026 года по 1 февраля 2028 года без использования ЕИС, разрешат передавать в упрощенном порядке в виде перечня заключенных контрактов с кратким набором сведений о них (абз. 4 - 7 пп. "а" п. 2 проекта изменений).

Особенности подачи информации при оплате через подотчетное лицо

При оплате товаров, работ или услуг через подотчетное лицо заказчику потребуется сформировать данные для включения в реестр контрактов на основании отчета о расходах подотчетного лица. Срок – не позже 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения контракта (абз. 18 - 21 пп. "в" п. 2 проекта изменений).

Список данных для включения в реестр будет сокращенным. В нем не будет реквизитов счетов сторон, адреса поставщика, места исполнения обязательств и ряда других сведений (абз. 20 пп. "в" п. 2 проекта изменений).

Проверки и размещение информации на официальном сайте ЕИС

Информация и документы о сделках по итогам малых закупок у единственного поставщика не станут размещать на официальном сайте ЕИС, а процесс проверки таких данных будет упрощен (абз. 7, 33 - 37 пп. "в" п. 2 проекта изменений).

Документ:

Проект постановления Правительства РФ

2 апреля 2026

Санкции повлияли на срок поставки товара по госконтракту – суд нашел основания списать неустойку

Стороны заключили контракт на поставку импортного медоборудования. Позднее представитель производителя сообщил о трудностях с поставкой из-за санкций. Поставщик уведомил заказчика об этих обстоятельствах. Контракт исполнили с просрочкой, поставщику начислили неустойку. Три инстанции решили, что ее надо списать:

стороны согласовали поставку товара конкретного иностранного производителя без возможности заменить его эквивалентом;
сделку заключили после введения санкций. Однако на тот момент поставщик исходил из возможности выполнить обязательства в срок. О более широком спектре ограничительных мер поставщику стало известно только при исполнении контракта. Обязательства выполнили, но с просрочкой из-за обстоятельств непреодолимой силы;
в пределах срока исполнения обязательств поставщик незамедлительно известил заказчика о невозможности передачи товара в срок и представил письмо представителя производителя. Заказчик же сохранил интерес к товару и не расторг контракт.

Документ:

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 18.03.2026 по делу N А75-3130/2025