Новости по госзакпкам

Новости для специалиста по закупкам

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

4 сентября 2025

Список промтоваров для закупок с повышенным авансом расширен с 1 сентября 2025 года

В перечень строительно-дорожной техники, при закупках которой получатели средств федерального бюджета устанавливают в контрактах аванс не менее 80% в пределах ЛБО, включили 7 новых позиций. Среди них:

• 29.10.30.190 – пассажирские ТС с числом мест для сидения не менее 10;
• 29.10.41.113 – дизельные грузовики с технически допустимой максимальной массой свыше 12 т;
• 29.10.43.000 – автомобили-тягачи седельные для полуприцепов;
• 29.10.59.140 – автомобили пожарные.

Новшество вступило в силу 1 сентября 2025 года и не применяется к закупкам, которые объявили до этой даты.

Напомним, повышенный размер аванса при закупках продукции из перечня обязателен для контрактов, которые заключат до 31 декабря 2026 года включительно. Правило действует, если в извещении устанавливали запрет или ограничение допуска импортных товаров.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 30.08.2025 N 1343

Полезные ссылки:

Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 N 2411 (ред. от 11.10.2024) "Об авансировании договоров ...

"ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв ...

3 сентября 2025

Национальный режим: изменены правила подтверждения страны товаров и особенности их описания

С 1 сентября 2025 года продлили возможность подтверждать страну происхождения ряда продукции сертификатом СТ-1. С этой же даты изменили особенности описания объекта госзакупки, для которого выдано разрешение на приобретение импортного товара. Расскажем о наиболее важных новшествах в обзоре.

Подтверждение страны происхождения товаров

Продлили возможность подтверждать страну происхождения отдельной продукции сертификатом СТ-1. Речь идет о закупках, например стерильных марлевых бинтов, шприцов, эндопротезов суставов конечностей, если их объявят по 31 декабря 2025 года включительно.

Установили случаи, когда временно можно не применять требование о наличии в записи из реестра российской промпродукции информации о совокупном количестве баллов. Так, новшество касается записей, сформированных в реестре по 10 октября 2023 года включительно для товаров, закупку которых объявят по 31 декабря 2026 года включительно. В числе товаров:

• компьютерные томографы;
• рентгенографические аппараты;
• электрокардиографы;
• аппараты ультразвукового сканирования.

Особенности описания объекта закупки

Если у заказчика есть разрешение на закупку иностранного товара, то в извещении нужно декларировать его получение и указать реквизиты такого разрешения, а также характеристики товара. Последние должны быть идентичными тем, которые приводили в обращении на выдачу разрешения.

Перечень товаров с защитной мерой в виде ограничения

С 1 января 2026 года список продукции N 2 с защитной мерой в виде ограничения дополнят новыми позициями. К таким товарам относятся, в частности:

• стопа из композитных материалов;
• коленный модуль с гидравлическим управлением;
• тазобедренный модуль с механическим управлением;
• узел кисти активный.

Документ:

Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 N 1326

Полезная ссылка:

Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (ред. от 29.08.2025) "О мерах по предоставлению национального ...

2 сентября 2025

Аванс от 80% при закупках ряда промтоваров будет обязателен до конца 2030 года: проект Минпромторга

По проекту получатели средств федерального бюджета до конца 2030 года продолжат закреплять в контрактах на поставку промпродукции из перечня N 1 аванс не менее 80% в пределах ЛБО.

В перечень включат 3 новых позиции:

• 23.91.11 – жернова, точильные камни, шлифовальные круги и др.;
• 25.73.60 – инструмент прочий;
• 28.24.1 – инструменты ручные электрические и прочие с механизированным приводом.

Сейчас при закупках товаров из перечня N 1 повышенный размер аванса не нужен. Правило распространялось на контракты, которые заключили до конца 2024 года.

Общественное обсуждение инициативы завершится 11 сентября.

Документ:

Проект постановления Правительства РФ

Полезные ссылки:

Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 N 2411 (ред. от 11.10.2024) "Об авансировании договоров ...

"ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв ...

1 сентября 2025

Какие важные изменения в закупках произошли за лето

В период отпусков непросто следить за изменениями в законодательстве о закупках. Не пропустить их поможет наш обзор. Напомним о наиболее значимых новшествах.

См. материалы о частичной мобилизации и антикризисных мерах.

Изменения законодательства

Национальный режим

С 19 июня 2025 года изменены особенности подтверждения страны происхождения товаров и порядок применения "защитных мер" при закупках медизделий, лекарств и другой продукции.

С 16 августа 2025 года срок действия части записей из реестра российской промпродукции увеличен с 3 до 5 лет.

Обжалование

С 21 июня 2025 года территориальные органы ФАС передают в центральный аппарат жалобы на госзаказчиков, контрактных управляющих и других лиц при закупках с НМЦК 500 млн руб. и более.

Нормирование

С 25 июня 2025 года уточнены правила нормирования госзакупок автомобилей. Заказчиков перевели на преимущественное приобретение электромобилей и транспорта на газомоторном топливе. Закупать бензиновые и дизельные модели разрешили лишь в особых случаях.

НМЦК

С 16 августа 2025 года действует новый перечень источников получения информации для расчета НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком на закупку техсредств реабилитации.

Отстранение участников от закупки

Опубликованы поправки, которые обязывают, в частности, отстранять участника от госзакупки не позже даты подведения итогов, если он не отвечает, например, единым требованиям или предоставил ложную информацию о своем соответствии таковым. Новшества заработают с 1 января 2026 года.

Изменение контракта

Заказчики смогут корректировать существенные условия госконтрактов на благоустройство по тем же основаниям, что сейчас применяют в строительстве. В Законе N 44-ФЗ появится отдельное основание для изменения срока контрактов на строительный контроль. Поправки вступят в силу с 1 января 2026 года.

План закупки по Закону N 223-ФЗ

Корпорация МСП будет проверять больше заказчиков по Закону N 223-ФЗ с 1 января 2026 года. В список включат более 200 новых компаний. В их числе аэропорты, ресурсоснабжающие, научно-исследовательские и другие организации. Ряд действующих позиций из перечня исключат.

Разъяснения ведомств

Национальный режим

Минфин уточнил:

• для применения национального режима госзаказчикам не нужно ориентироваться на наименования товара, работы, услуги и код по ОКПД 2 в позиции КТРУ;
• изменения в позиции 146 для ПО из перечня N 1, по которым в нее добавляют новые коды по ОКПД 2, следует применять с 19 июня 2025 года;
• при госзакупке с национальным режимом в заявке допустима одна реестровая запись на 1 товар.

Также ведомство разъяснило:

• предоставляется ли преимущество отечественным лекарствам не из перечня ЖНВЛП;
• можно ли подтвердить страну происхождения товара из ЕАЭС простым ее указанием в заявке;
• какие нюансы учитывать при ранжировании заявок и неприменении запрета в госзакупках.

Заявка на участие в закупке

ФАС рассказала, что документы о совместимости расходников не нужно требовать представить в заявке на участие в госзакупке.

НМЦК

ФАС и Минздрав рекомендовали при расчете НМЦК проверять вступившие в силу решения ФАС или арбитражных судов о незаконном введении воспроизведенного препарата в гражданский оборот при наличии действующего патента оригинального лекарства.

Судебная практика

ВС РФ поддержал вывод Минфина о том, что участник госзакупки должен декларировать в заявке только 1 страну происхождения товара. Так, он согласился с ведомством в том, что наименование страны товара – существенное условие контракта. При наличии в заявке нескольких стран это условие считают несогласованным, а сделку – незаключенной.

ВС РФ отказал в пересмотре дела, в котором суды решили, что штраф за коммерческий подкуп по КоАП РФ не основание для одностороннего отказа госзаказчика от сделки. Подрядчика наказали уже при исполнении контракта. Это не отменяет того, что на даты подачи заявки, определения победителя и заключения сделки контрагент соответствовал единым требованиям.

Также ВС РФ согласился с судами, которые посчитали, что незаконное отклонение заявки не повод взыскать упущенную выгоду с госзаказчика и контролеров. Суд признал решение контролеров о правомерном отклонении заявки общества недействительным, а само отклонение – безосновательным. Однако он отказал обществу во взыскании неполученной прибыли, в частности из-за того, что спорные убытки – это предполагаемый доход. Он зависит от разных факторов. Его размер нельзя точно определить.

Кроме того, ВС РФ поддержал суды в том, что в проекте договора по Закону N 223-ФЗ можно предусмотреть условие о передаче спора в третейский суд лишь при наличии альтернативного положения о возможности рассмотреть его в арбитражном.