Новости для юриста 31 июля 2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

31 июля 2024

Общероссийский запрет продажи энергетиков несовершеннолетним принят во втором чтении рода

Согласно поправкам с 1 марта 2025 года нельзя будет продавать безалкогольные тонизирующие напитки (в том числе энергетические) несовершеннолетним по всей России. Запрет не затронет чай, кофе и напитки на их основе (ст. ст. 1, 2 и 8 проекта).
Продавец сможет потребовать у покупателя документ для подтверждения совершеннолетия. Если он не предъявлен и есть сомнения в возрасте, нужно отказать в продаже (ст. 3 проекта).
Следить за соблюдением требований будут уполномоченные региональные органы без проведения плановых контрольно-надзорных мероприятий (ч. 1 и 5 ст. 5 проекта).
Есть и другие новшества.
Сейчас на федеральном уровне подобных норм нет. Однако в Санкт-Петербурге, Московской области и ряде иных субъектов РФ продавать безалкогольные энергетики несовершеннолетним уже запрещено.

Документ:
Проект Федерального закона N 535408-8

Полезная ссылка:
Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880
(ред. от 23.06.2023)
"О принятии технического ...

31 июля 2024

Разрешительный режим продажи маркированных товаров может затронуть больше категорий продукции 

Минпромторг предложил увеличить число позиций товаров в перечне случаев, при которых нельзя отпускать в розницу маркируемую продукцию на основании данных из системы "Честный знак" или при отсутствии в ней нужной информации. В список внесут велосипеды, безалкогольное пиво, консервы, пищевые растительные масла и др. Проект проходит публичное обсуждение до 13 августа включительно.
Сроки введения запрета предусмотрены для онлайн- и офлайн-режима запроса сведений из информсистемы. Применительно к онлайн-режиму ограничение будет действовать:

• с 1 сентября 2025 года – по велосипедам и велорамам;
• с 1 октября 2025 года – по безалкогольному пиву, икре осетровых и лососевых (красной икре);
• с 1 марта 2026 года – по кормам для животных в потребительской упаковке;
• с 1 мая 2026 года – по пищевым растительных маслам и масложировой продукции;
• с 1 апреля 2027 года – по консервам.

Для офлайн-режима указаны, в частности, даты введения ограничения продажи товаров, оборот которых запрещен или приостановлен по решению госоргана. В ряде случаев сроки начала действия ограничения при онлайн- и офлайн-режиме проверки совпадают (по кормам для животных, растительным маслам и масложировой продукции, консервам и др.).
Напомним, при разрешительном режиме по общему правилу код маркировки считывается на кассе. Система "Честный знак" автоматически его проверит. Если код проходит проверку, то товар можно продать, если нет – нельзя. Сейчас этот режим действует по отдельной продукции, в числе которой табачная, никотинсодержащая, безникотиновая, молочная. Для других товаров даты введения запрета уже определены. Среди таких товаров соки, обувь, шины).

Документ:
Проект постановления Правительства РФ

Полезная ссылка:
Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944
(ред. от 06.03.2024)
"Об утверждении перечня случаев ...

30 июля 2024

Обработка персональных данных и защита прав потребителей: проект новых правил внесен в Госдуму 

Предлагают ввести обязанность оформлять согласие на обработку персональных данных отдельно от другой информации или документов, которые физлицо подтверждает либо подписывает (ст. 1 проекта).
Продавцам, исполнителям и владельцам агрегаторов запретят ограничивать доступ потребителей к обязательным сведениям о товарах, работах и услугах, даже если граждане отказались предоставить личные данные. Исключение – случаи, когда законодательство обязывает физлиц раскрыть такую информацию (ст. 2 проекта).
Планируют, что изменения вступят в силу с 1 марта 2025 года (ст. 3 проекта).
Сейчас таких правил нет.

Документ:
Проект Федерального закона N 679980-8

Рекомендуем:
В каких случаях нужно получать согласие на обработку персональных данных

Полезная ссылка:
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1
(ред. от 04.08.2023)
"О защите прав потребителей"

29 июля 2024

Правительство утвердило список программ для предустановки на некоторые устройства в 2025 году 

Новый перечень программ для предустановки на смартфоны, планшеты, компьютеры, ноутбуки, телевизоры совпадает с действующим.
Напомним, за продажу электроники с нарушением требования о предустановке должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., компаниям – от 50 тыс. до 200 тыс. руб.

Документ:
Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2024 N 1972-р

Полезные ссылки:
Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2023 N 2063-р
(ред. от 19.01.2024)
<Об утверждении перечня российских ...
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 08.07.2024 ...

26 июля 2024

Единственное жилье в ипотеке: поправки о его защите при банкротстве физлица приняты в третьем чтении 

По проекту третье лицо будет вправе с согласия гражданина-должника в особом порядке полностью погасить требования кредитора, которые обеспечены ипотекой жилья или его части. Речь идет о единственно пригодном для постоянного проживания должника и его семьи помещении, на которое можно обратить взыскание (абз. 2 п. 1 ст. 1 проекта).
Третьему лицу разрешат удовлетворить требования на любой стадии рассмотрения дела. Однако это не должно произойти ранее истечения 2 месяцев с даты, когда опубликовали сообщение об обоснованности заявления о банкротстве. При таком погашении требований будут считать, что гражданину выдан беспроцентный заем сроком до востребования, но не менее 3 лет со дня, например, прекращения производства по делу.
Одно из последствий этих действий – жилье и участок под ним не взыщут при банкротстве (абз. 5 п. 1 ст. 1 проекта).
Кроме того, кредитор, требования которого обеспечены залогом аналогичной недвижимости, сможет заключить с должником отдельное мировое соглашение. Среди параметров сделки отметим такие (абз. 3, 5, 6 – 8, 10 и 11 п. 2 ст. 1 проекта):

• она не затронет отношения гражданина с кредиторами, требования которых не обеспечены ипотекой той же недвижимости. Получать их одобрение не нужно;
• в сделке смогут участвовать третьи лица, которые принимают на себя права и обязанности по соглашению;
• несогласие финансового управляющего не основание для суда отказать в утверждении документа;
• со дня утверждения соглашения жилье и участок под ним не взыщут при банкротстве.

Есть и другие поправки.
Изменения заработают через 30 календарных дней после опубликования закона. К уже возбужденным делам новшества применимы, если к дате их вступления в силу жилье не продали (ст. 2 проекта).
Сейчас таких правил нет.

Документ:
Проект Федерального закона N 309801-8

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 29.05.2024, с изм. от 04.06.2024)
"О несостоятельности ...

26 июля 2024

Приостановку регистрации прав на недвижимость можно будет обжаловать вне суда с 1 января 2026 года 

Изменения коснутся решений о приостановке госрегистрации без одновременного кадастрового учета. Возможность обратиться в суд сохранится.
Обжаловать решение во внесудебном порядке можно будет:

• в центральной апелляционной комиссии Росреестра, в частности, если именно он уведомил о приостановке;
• региональной либо межрегиональной комиссии, если уведомление пришло от территориального органа ведомства.

Список комиссий размещен на сайте Росреестра. На подачу жалобы отведут 15 рабочих дней с даты приостановки. Способы обращения:

• в письменной форме лично или по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
• электронной форме, например, через Госуслуги.
• Заседания будут очными либо дистанционными.

Комиссия примет решение не позже 15 рабочих дней со дня поступления заявления. Если его удовлетворят, решение станет основанием для отмены приостановки и для повторного рассмотрения просьбы зарегистрировать права на недвижимость.
Начнут действовать и другие изменения.
Сейчас во внесудебном порядке можно оспорить в ряде случаев приостановку кадастрового учета:

• без одновременной регистрации прав;
• вместе с регистрацией прав, если "пауза" возникла из-за документов для постановки на учет.

Для обжалования приостановки госрегистрации прав без одновременного кадастрового учета пока действует только судебный порядок.

Документ:
Федеральный закон от 22.07.2024 N 207-ФЗ

25 июля 2024

Субсидиарная ответственность при банкротстве – закон о расширении прав кредиторов опубликован 

С 2 августа 2024 года кредиторы по Закону о банкротстве смогут менять способ распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности с продажи на уступку. Условие – право требования не реализовали на торгах в форме публичного предложения.
Арбитражный управляющий уведомит кредиторов о такой возможности через Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение 10 рабочих дней после завершения торгов. На принятие решения кредиторам дадут 10 рабочих дней со дня публикации сообщения в реестре. Чтобы воспользоваться правом, кредитору потребуется направить управляющему заявление.
Через 20 рабочих дней с даты публикации управляющий представит в суд новый отчет о результатах выбора кредиторами способов распоряжения правом. По этому документу суд заменит взыскателя на кредиторов, которые выбрали уступку. На имя каждого из них суд выдаст исполнительный лист с указанием размера и очередности погашения требования.
По общему правилу новшество будут применять в том числе к делам о банкротстве, которые возбуждены до начала действия закона.
Если право требования не реализовали на торгах до 2 августа 2024 года, конкурсные управляющие в течение 30 рабочих дней с этой даты известят кредиторов о возможности изменить способ распоряжения правом. Речь идет о случаях, когда его не выставляли на новые торги и не публиковали сообщение о его продаже.
В законе есть и другие положения.
Сейчас возможность изменить способ распоряжения правом требования предусмотрена на уровне практики ВС РФ. Замена допустима при таких условиях:
кредитор сначала выбрал взыскание долга или продажу требования с торгов;
он возместит убытки тем, кто потратился на данные процедуры.

Документ:
Федеральный закон от 22.07.2024 N 208-ФЗ

Полезные ссылки:
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного ...
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 29.05.2024, с изм. от 04.06.2024)
"О несостоятельности ...

24 июля 2024

Поправки о повышении многих судебных госпошлин приняты в третьем чтении 

Планируют увеличить ряд госпошлин за обращения, в частности, в арбитражные суды. Чтобы подать имущественный иск, который подлежит оценке, нужно будет уплатить (с. 84 и 85 проекта):

• 10 тыс. руб. – при цене иска менее 100 тыс. руб.;
• 10 тыс. руб. плюс 5% суммы свыше 100 тыс. руб. – при цене иска более 100 тыс. руб. (до 1 млн руб. включительно);
• 55 тыс. руб. плюс 3% суммы свыше 1 млн руб. – при цене иска более 1 млн руб. (до 10 млн руб. включительно).

Сейчас при цене иска, например, свыше 200 тыс. руб. (до 1 млн руб. включительно) госпошлина – 7000 руб. плюс 2% суммы свыше 200 тыс. руб.
Кроме того, компании будут перечислять 50 тыс. руб. вместо 6000 руб. при подаче исков по спорам о заключении, изменении или расторжении договоров. Речь идет о случаях, когда нет требования вернуть исполненное по сделке или присудить имущество (с. 85 проекта).
Подробнее об этих и других значимых изменениях размеров судебных госпошлин расскажем в ближайшее время в обзоре. Поправки вступят в силу через месяц со дня опубликования закона (с. 138 и 139 проекта).

Документ:
Проект Федерального закона N 577665-8

Полезная ссылка:
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 22.07.2024)

24 июля 2024

Взыскание долгов с физлиц: новые обязанности банков и МФО с 5 августа 

Изменение затрагивает организации, которые уведомили приставов о том, что намерены общаться с должниками (в т.ч. через роботов-коллекторов) и отправлять им сообщения в различных форматах.
Не позднее 3 сентября банки и МФО должны сообщить приставам о наличии оборудования и программ, которые отвечают ряду требований. К уведомлению следует приложить копии подтверждающих документов.
Вести переговоры с должниками, отправлять им текстовые, голосовые и иные сообщения будет нельзя в любом из случаев:

• организация опоздала с уведомлением;
• приставы известили о том, что оборудование или программы не подходят (срок извещения — 10 рабочих дней со дня получения уведомления) либо организация сама сообщила об этом;
• организация уведомила, что больше не будет использовать приведенные выше способы работы с должниками.

Документы:
Федеральный закон от 04.08.2023 N 467-ФЗ
Приказ Минюста России от 06.05.2024 N 134
Приказ ФССП России от 17.06.2024 N 513

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О защите прав и законных интересов физических ...

23 июля 2024

Отсутствие уведомления о начале деятельности: проект об увеличении штрафов поступил в Госдуму 

Планируется ужесточить наказание за ведение отдельных видов бизнеса без уведомления контрольных органов. Штрафовать должностных лиц будут на сумму от 7 тыс. до 12 тыс. руб., юрлиц – от 24 тыс. до 48 тыс. руб. Сейчас суммы значительно ниже (пп. "а" п. 2 ст. 1 проекта).
Скорректируют суть наказания. В данный момент штрафуют за непредставление уведомления, предлагается – за ведение деятельности без такого уведомления.
Хотят наказывать и в случае, если не сообщили об изменении сведений из уведомления. Штрафы за это и за представление недостоверных сведений будут такими же, как указанные выше (пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта).
Введут ответственность за повторное нарушение. Должностные лица заплатят от 15 тыс. до 25 тыс. руб., юрлица – от 40 тыс. до 60 тыс. руб. (пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).
Изменения вступят в силу через 180 дней после опубликования закона (ст. 2 проекта).

Документ:
Проект Федерального закона N 676837-8

Полезные ссылки:
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных ...
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 08.07.2024 ...

23 июля 2024

Обновленный порядок техосмотра самоходных машин вступит в силу 1 сентября 2024 года 

Правительство внесло поправки в правила техосмотра самоходных машин и других видов техники. Изменили форму заявления, уточнили способы его подачи, определили сроки оказания услуги и др.
Юрлица и ИП смогут подать заявление о техосмотре через федеральный или региональный портал госуслуг, а также обратиться в МФЦ.
Органы Гостехнадзора проведут техосмотр в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Процедуру смогут приостановить не более чем на 30 календарных дней со дня, следующего за тем, когда установят основания для этого.
Свидетельство о техосмотре выдадут не позднее 2 рабочих дней со дня проведения. Если в услуге откажут, то уведомят в тот же срок со дня подписания отказа. Данный срок входит в упомянутый 10-дневный.
По желанию заявителя свидетельство или акт техосмотра направят через федеральный или региональный портал госуслуг.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 17.07.2024 N 969

Полезная ссылка:
Постановление Правительства РФ от 13.11.2013 N 1013
(ред. от 26.10.2020)
"О техническом осмотре самоходных ...

22 июля 2024

Обязательное страхование опасных объектов: с 30 июля 2024 года вводят новые тарифы 

Банк России обновил тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварии.
Для большинства объектов нижняя граница тарифа снизится на 25%. Среди них:

• объекты нефтегазодобывающего комплекса и магистрального трубопроводного транспорта;
• объекты химических, а также других взрывопожароопасных и вредных производств;
• объекты сетей газораспределения, газопотребления и сжиженных углеводородных газов.

Для ряда объектов, на которых есть оборудование под давлением (котельные, теплосети и др.), верхнюю границу тарифа увеличат на 25%.
Предельные значения базовых ставок тарифов для гидротехнических сооружений, нефтехимических и горнодобывающих предприятий, а также объектов, связанных со взрывчатыми веществами, не изменят.

Документ:
Указание Банка России от 01.04.2024 N 6711-У

19 июля 2024

КС РФ: в ряде случаев можно уплатить штраф со скидкой 50%, даже если нарушение выявила прокуратура 

Если несоблюдение обязательных требований выявили при прокурорской проверке, нарушитель или другое лицо вправе уплатить лишь половину штрафа. Для этого нужно выполнить ряд условий КоАП РФ. Одно из них – деньги надо перевести не позже 20 календарных дней с даты, когда вынесли постановление о наказании.
Такую возможность предусмотрел КС РФ. Он постановил закрепить ее в КоАП РФ и посоветовал подумать над распространением льготы на другие случаи, когда нарушения обязательных требований выявляет государство. Речь идет о надзорных мероприятиях не по Закону о прокуратуре, Закону о госконтроле или Закону о защите прав юрлиц и ИП.
Ранее во многих ситуациях суды ограниченно толковали норму о данной льготе. Они считали, что ее нельзя применять, если нарушение зафиксировали в рамках прокурорского надзора.

Документ:
Постановление КС РФ от 18.07.2024 N 39-П

Полезные ссылки:
Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ
(ред. от 24.09.2022)
"Об обязательных требованиях в Российской ...
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных ...
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О государственном контроле (надзоре) и ...
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
(ред. от 29.05.2024)
"О прокуратуре Российской Федерации"
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 08.07.2024)

19 июля 2024

Социально значимые товары: ФАС хочет запретить ретейлу взимать плату с поставщиков куриных яиц 

Планируют расширить перечень социально значимых продуктов, за приобретение определенного объема которых торговым компаниям нельзя взимать с поставщиков вознаграждение. В список войдут столовые куриные яйца первой и второй категорий по специальному ГОСТу.
Публичное обсуждение проекта завершат 13 августа.
Напомним, за нарушение запрета должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а компаниям – от 1 млн до 5 млн руб.

Документ:
Проект постановления Правительства РФ

Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 15.07.2010 N 530
(ред. от 30.12.2020)
"Об утверждении Правил установления ...
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об основах государственного регулирования ...
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 08.07.2024)

18 июля 2024

Определены индикаторы риска в рамках контроля за табачным рынком 

Минфин утвердил 8 индикаторов риска, которые будут выявлять при федеральном госконтроле за производством и оборотом табачной и никотинсодержащей продукции, сырья для ее изготовления. Приказ вступит в силу 20 июля 2024 года.
В числе таких индикаторов, например:

• наличие в системе "Честный знак" на последний день календарного месяца сведений о том, что осталась табачная продукция со сроком ее нахождения в обороте более 12 календарных месяцев со дня ввода в оборот. При этом объем остатков составляет более 25% от общего объема такой продукции у участника рынка. Аналогичный индикатор установлен для никотинсодержащей продукции;
• получение Росалкогольтабакконтролем от уполномоченных органов стран ЕАЭС данных о том, что поставщик в РФ табачной, никотинсодержащей продукции, сырья для нее (как это указано в системе "Честный знак") на самом деле не ведет хозяйственную деятельность в стране ЕАЭС;
• списание маркированной табачной или никотинсодержащей продукции, не введенной в оборот, в течение одного квартала в объеме более 10% от общего объема этой продукции, введенной в оборот за тот же период.

Напомним, индикаторы риска свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований, а их выявление может стать основанием для внеплановых проверок в этом году.

Документ:
Приказ Минфина России от 11.06.2024 N 87н

Полезная ссылка:
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336
(ред. от 23.05.2024)
"Об особенностях организации ...

17 июля 2024

ВС РФ: индексация присужденных в иностранной валюте сумм не проводится Практика ВС РФ 

Стороны заключили договор, по которому валюта долга и платежа – евро. Арбитражный суд по иску одного контрагента взыскал с другого неустойку в той же валюте с пересчетом на рубли на дату платежа. Позже взыскатель обратился за индексацией присужденных денег – три инстанции пошли навстречу.
ВС РФ отметил:

• правила расчета индексации нужны для определения инфляции рубля. В связи с этим их применяют, если взыскана рублевая сумма;
• поскольку стороны договорились об иностранной валюте долга и платежа, то заранее реализовали право на компенсацию потерь из-за инфляции рубля и приняли на себя риск колебания его курса;
• изменение курса рубля (по сравнению с выбранной валютой) в период неисполнения судебного акта не лишает кредитора компенсации потерь;
• решение суда взыскать неустойку в зарубежной валюте по курсу ЦБ РФ на дату платежа и так предполагает справедливую компенсацию.

Верховный суд отменил акты трех инстанций и отказал в индексации.

Документ:
Определение ВС РФ от 12.07.2024 N 308-ЭС21-27525

17 июля 2024

Индикаторы риска в сфере строительного надзора: Минстрой предлагает расширить перечень 

По проекту новый показатель риска станут выявлять на основе информации о дисциплинарных мерах, которую отразят в реестре членов СРО изыскателей, проектировщиков и строителей.
Индикатор сработает в одной из ситуаций:

• хотя бы дважды за год разместят сведения о том, что члену СРО предписали устранить нарушения, назначили предупреждение или штраф;
• в течение года опубликуют данные, например, о рекомендации исключить лицо из членов СРО.

Не будут учитывать сведения о мерах, которые суд отменил.
Общественное обсуждение проекта завершат 26 июля.
Напомним, если в 2024 году выявляют индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой могут провести внеплановую документарную либо выездную проверку.

Документ:
Проект приказа Минстроя России

Полезные ссылки:
Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"О саморегулируемых организациях"
Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1087
(ред. от 23.12.2021)
"Об утверждении Положения о ...
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и ...
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336
(ред. от 23.05.2024)
"Об особенностях организации ...

16 июля 2024
Приостановка регистрации прав на недвижимость: проект о внесудебном обжаловании прошел третье чтение

С 1 января 2026 года хотят ввести право во внесудебном порядке оспорить решение о приостановке госрегистрации без одновременного кадастрового учета. При этом возможность обратиться в суд сохранят (с. 5 и 18 проекта).

Обжаловать решение вне суда можно будет (с. 5 и 6 проекта):

•     в центральной апелляционной комиссии Росреестра, в частности, если именно он уведомил о приостановке;
•     региональной либо межрегиональной комиссии, если уведомление пришло от территориального органа ведомства.

Список комиссий размещен на сайте Росреестра. На подачу жалобы отведут 15 рабочих дней с даты приостановки. Способы обращения (с. 9 проекта):

•     в письменной форме лично или по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
•     электронной форме, например, через Госуслуги.

Заседания будут очными либо дистанционными (с. 11 проекта).

Комиссия примет решение не позже 15 рабочих дней со дня поступления заявления. В случае его удовлетворения решение станет основанием для отмены приостановки и для повторного рассмотрения просьбы зарегистрировать права на недвижимость (с. 14 и 15 проекта).

Есть и другие новшества.

Сейчас во внесудебном порядке можно оспорить в ряде случаев приостановку кадастрового учета:

•     без одновременной регистрации прав;
•     вместе с регистрацией прав, если причиной "паузы" стали документы для постановки на учет.

Для обжалования приостановки госрегистрации прав без одновременного кадастрового учета пока действует только судебный порядок.
Документ:
Проект Федерального закона N 556069-8

15 июля 2024

Реестр российской промышленной продукции: появились правила формирования и ведения 

С 1 июля производство промпродукции в РФ подтверждают не заключениями Минпромторга, а сведениями из реестра российской промышленной продукции. С этой даты заработали правила, по которым ведомство формирует и ведет реестр в государственной информсистеме промышленности (ГИСП). Они среди прочего определяют, какие данные и как включать в него.
Минпромторг вносит записи в реестр на основании специальных инвестиционных контрактов, актов экспертизы Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП РФ), сертификатов о происхождении товара. Данные включают по заявке. Тот, кого уполномочил заявитель, подает ее через личный кабинет ГИСП.
Заявки о включении в реестр сведений о продукции на основании специального инвестиционного контракта рассматривает Минпромторг, а на основании акта экспертизы или сертификата о происхождении товара – ТПП РФ.
Информация о продукции на основании сертификата о происхождении товара вносится в реестр автоматически не позднее следующего рабочего дня после его выдачи.
Заявка о включении в реестр сведений о продукции на основании акта экспертизы ТПП РФ направляется в Минпромторг таким же образом и в тот же срок после его выдачи.
Минпромторг в течение 10 рабочих дней после получения заявки, основанной на акте экспертизы или специальном инвестиционном контракте, проверяет ее полноту и достоверность. Далее ведомство выполняет одно из действий:

• формирует реестровую запись;
• отказывает в этом;
• возвращает заявку на доработку заявителю либо в ТПП РФ (касается заявок по актам экспертизы).

Правила среди прочего определяют, как заявку дорабатывают и направляют повторно.
Заключения о подтверждении производства промпродукции в РФ, которые выдали до 1 июля 2024 года, действительны до окончания срока их действия.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 N 894

Полезная ссылка:
Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 N 719
(ред. от 29.06.2024)
"О подтверждении производства ...

12 июля 2024

Субъектам КИИ не придется составлять перечни объектов для категорирования: проект 

Хотят освободить субъектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) от обязанности формировать, утверждать и изменять перечни объектов для категорирования (п. "а" и "в" проекта).
Отметим, с 21 марта 2023 года уполномоченные органы (организации) по согласованию с ФСТЭК формируют перечни типовых отраслевых объектов КИИ. Такие списки используют как исходные данные для категорирования. В связи с этим нет необходимости в том, чтобы перечень составлял каждый субъект КИИ.
Есть и другие изменения. Общественное обсуждение проекта завершат 24 июля.

Документ:
Проект постановления Правительства РФ

Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 20.12.2022 N 2360
"О внесении изменений в постановление Правительства ...
Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 N 127
(ред. от 20.12.2022)
"Об утверждении Правил категорирования ...
Федеральный закон от 26.07.2017 N 187-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"О безопасности критической информационной ...

11 июля 2024

Эксперимент по оформлению перевозок грузов с помощью новой цифровой платформы начнется 1 августа 

С 1 августа 2024 года в сфере автомобильного, морского, речного, железнодорожного и воздушного транспорта в пилотном режиме будут внедрять систему "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа". Эксперимент продлится до 1 июня 2025 года.
Добровольно поучаствовать в пилотном проекте смогут, в частности, отправители и получатели грузов, экспедиторы и перевозчики. Для этого нужно подать заявку по методрекомендациям, которые утвердит Минтранс.
Мероприятие проведут, чтобы среди прочего:

• определить с участниками эксперимента, какие сведения о перевозке включать в систему;
• апробировать технологию выдачи разрешительных и товаросопроводительных документов через "единое окно";
• протестировать механизмы сбора и верификации данных о перевозчиках, формирования их рейтинга;
• разработать поправки о переходе на электронный документооборот.

Есть и другие положения.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 03.07.2024 N 908

11 июля 2024

ВС РФ: в случае возврата некачественного ТС с новыми дефектами ущерб продавцу могут не возместить 

Покупатель отказался исполнить договор купли-продажи автомобиля, из-за чего суд в 2020 году обязал вернуть некачественный товар продавцу. Покупатель передал ТС в 2021 году с большим числом механических повреждений. Продавец обратился в суд за возмещением ущерба.
Первая инстанция отказала: не доказано, что неправомерные действия покупателя стали причиной повреждений. Апелляция сочла, что убытки возникли из-за нарушения правил эксплуатации ТС, и частично удовлетворила требования продавца. Кассация с ней согласилась.
ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в апелляцию:

• нужно было определить момент образования повреждений;
• продавец не может требовать возместить вред, который получило ТС в результате эксплуатации до принятия решения о возврате ему автомобиля;
• не доказано, что повреждения возникли по вине покупателя после вынесения такого решения судом в 2020 году и до фактической передачи ТС продавцу в 2021 году;
• вывод апелляции о том, что автомобиль повредил покупатель, незаконный;
• согласие покупателя с фактом наличия механических дефектов не означает признания вины в их появлении.

Документ:
Определение ВС РФ от 18.06.2024 N 32-КГ24-7-К1

11 июля 2024

Расширятся полномочия таможни по отдельным видам контроля на границе 

Появятся новые пункты пропуска, где таможенные органы будут в полном объеме проводить и иные виды контроля наряду с таможенным. Перечень таких пунктов определит правительство. Закон вступит в силу 1 сентября 2025 года.
Речь идет о таких видах контроля (надзора) товаров и ТС:

• федеральный государственный ветеринарный;
• санитарно-карантинный;
• федеральный государственный карантинный фитосанитарный.
• Кроме того, таможенные органы будут участвовать в проведении госнадзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пунктах, которые определит правительство.

Сейчас таможенные органы контролируют эти сферы в полном объеме только в пунктах пропуска на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне РФ.
Новшества ускорят прохождение товаров через границу, что повысит пропускную способность пунктов.

Документ:
Федеральный закон от 08.07.2024 N 167-ФЗ

10 июля 2024

Внеплановые проверки бизнеса в 2024 году: Минэкономразвития предложило новые основания 

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и проверки по согласованию с прокуратурой предлагают проводить, если юрлица или ИП не уведомили проверяющих о начале ведения бизнеса, хотя обязаны были это сделать (пп. "а" п. 1 проекта изменений).
Не понадобится согласование (пп. "б" п. 1 проекта изменений):

• для внеплановых проверок (мероприятий), если контролеры получили от федеральных органов безопасности сведения об угрозе или причинении вреда обороне страны, терактах и др.;
• внеплановых документарных проверок в рамках федерального контроля за применением ККТ.

Напомним, до конца 2024 года внеплановые проверки (мероприятия) проводят только по определенному перечню оснований.
Кроме того, до 2030 года разрешат выдавать предписания по итогам бесконтактных контрольных мероприятий. Это будет возможно в том числе при наблюдении за выполнением требований в области связи, обработки персональных данных, применения ККТ (пп. "а" и "б" п. 3 проекта изменений).
Сейчас нельзя выносить предписание по итогам мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, кроме двух случаев.
Есть и другие новшества.
Общественное обсуждение проекта завершат 19 июля.

Документ:
Проект постановления Правительства РФ

Полезные ссылки:
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных ...
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О государственном контроле (надзоре) и ...
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336
(ред. от 23.05.2024)
"Об особенностях организации ...

10 июля 2024

Закон о штрафах за нарушения в сфере оборота древесины опубликован 

Появятся новые составы административных правонарушений в области учета и оборота древесины, изменятся уже имеющиеся. Положения закона вступят в силу в разное время: одни заработают 19 июля этого года, другие – 1 января 2025 года. Остановимся на некоторых из них.
С 19 июля снизится штраф для юрлиц за транспортировку древесины без электронного сопроводительного документа. Его размер составит от 200 тыс. до 400 тыс. руб. (сейчас – от 500 тыс. до 700 тыс. руб.). Вместе с тем вводится штраф за повторное совершение такого нарушения. Организациям придется заплатить от 400 тыс. до 500 тыс. руб. Древесину и ТС могут конфисковать.
Кроме того, с указанной даты появятся такие составы:

• пребывание в лесах с машинами или оборудованием для рубки, перевозки леса без законных на то оснований. Штраф для юрлиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб., для ИП – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Возможна конфискация орудий правонарушения;
• нарушение правила о реализации древесины на организованных торгах. Для юрлиц такое деяние обернется штрафом от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

С 2025 года будут штрафовать за автоперевозку древесины или продукции ее переработки на ТС, которые не оборудованы техсредствами контроля движения. Штраф для юрлиц – от 200 тыс. до 400 тыс. руб., для ИП – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Аналогичное наказание предусмотрено за непередачу в ФГИС ЛК информации о перемещении такого автотранспорта. Напомним, с нового года эта система заменит действующую ЛесЕГАИС.
Помимо прочего введут ответственность за нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, а также порядка внесения сведений о них в государственный лесной реестр. Штраф для юрлиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для ИП – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Требования уже установлены, а порядок только предстоит утвердить (подготовлен его проект).

Документ:
Федеральный закон от 08.07.2024 N 165-ФЗ

Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2017
"Об утверждении требований к размещению и характеристикам ...
Распоряжение Правительства РФ от 01.04.2022 N 730-р
<Об утверждении Перечня машин (в том числе самоходных ...
Постановление Правительства РФ от 25.08.2023 N 1378
"Об утверждении Правил ведения государственного лесного ...
Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 N 2214
(ред. от 27.03.2024)
"Об утверждении формы электронного ...
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 22.06.2024)

9 июля 2024

В КоАП РФ внесут поправки о территориальной подсудности районному суду ряда жалоб: проект Минюста

Хотят определить, что жалобу на постановление по делу об АП, которое вынесла административная комиссия при субъекте РФ, рассматривает районный суд по месту ее нахождения. Для этого будут применять норму о территориальной подсудности обжалования постановлений коллегиальных органов (п. 1 проекта).

Подход уже действует благодаря позиции КС РФ. Проектом устранят неясность, которая имеется в КоАП РФ.

Также уточнят, что решения по жалобе на постановление об АП, которое вынес любой коллегиальный орган, может обжаловать его руководитель (п. 4 проекта). Сейчас это право есть только у руководителя региональной административной комиссии.

Есть и другие изменения. Независимую антикоррупционную экспертизу проекта завершат 11 июля.

Напомним, постановление по делу об АП в сфере бизнеса обжалуется в арбитражный суд.
Документ:
Проект федерального закона
Полезная ссылка:
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 22.06.2024)

8 июля 2024

Судебная экспертиза в гражданском процессе: поправки о ее назначении и оплате прошли третье чтение 

Согласно проекту суд назначит экспертизу по ГПК РФ после того, как заявитель внесет за нее оплату на спецсчет. Речь идет о ситуации, когда провести экспертизу попросил участник дела. Исключение – гражданин, которого полностью либо частично освободили от таких расходов (абз. 3 п. 1 ст. 1 проекта).
Суд установит срок для перевода денег. Если они вовремя не поступят, суд сможет отклонить ходатайство об экспертизе. Однако если дело невозможно рассмотреть с помощью других доказательств, которые представили стороны, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе (абз. 4 п. 1 ст. 1 проекта).
Есть и другие положения. Изменения вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования закона.
Проект приняли с подачи КС РФ. В июле 2023 года он постановил: суд назначает по инициативе стороны экспертизу только после ее полной предоплаты либо после рассмотрения вопроса о последствиях невнесения денег. Правило действует до того, как заработают поправки.

Документ:
Проект Федерального закона N 506050-8

Полезные ссылки:
Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов"
(Материал ...
Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 N 43-П
"По делу о проверке конституционности абзаца ...
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 06.04.2024 ...

5 июля 2024

Данные о вредных веществах табачных изделий запретят относить к коммерческой тайне: проект Минздрава 

К коммерческой тайне не смогут отнести сведения о наличии и количестве в табачной (никотинсодержащей) продукции ингредиентов, которые:

• усиливают никотиновую зависимость;
• оказывают токсическое воздействие;
• имеют или приобретают при нагревании (тлении) канцерогенные, мутагенные, репротоксические свойства.

Отметим, определить, какие вещества обладают данными качествами, производители могут с помощью регистра Роспотребнадзора.
Общественное обсуждение проекта завершат 17 июля.

Документ:
Проект федерального закона

5 июля 2024

Цифровой паспорт промпродукции: правительство определило порядок формирования и использования 

1 июля вступили в силу поправки о цифровых паспортах промпродукции. Формировать их и использовать будут по правилам, которые заработали днем позже.
Минпромторг разместит паспорта в открытом доступе в государственной информсистеме промышленности (ГИСП). Это позволит идентифицировать товар и получать сведения о его технических, эксплуатационных свойствах и др.
Ведомство оформляет паспорт на основании данных о товаре и его производителе из ГИСП.
Сведения в паспорте актуализируют по заявлению компании и ИП в течение 5 рабочих дней с момента получения. Подают его через ГИСП по форме, которую утвердит Минпромторг.
Цифровые паспорта позволят систематизировать информацию о продукции и определить приоритеты господдержки в сфере промышленности. Они также понадобятся производителям для отчетов об итогах применения стимулирующих мер.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 N 896

Полезные ссылки:
Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О промышленной политике в Российской Федерации"
(с ...
Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 N 1604
(ред. от 29.06.2024)
"О предоставлении субъектами ...

4 июля 2024
ВС РФ напомнил: если страховщик по ОСАГО выплатил не все возмещение, то его оштрафуют

Станция техобслуживания отказала в восстановительном ремонте легкового ТС. Страховая без согласия потерпевшего выплатила ему деньги. Тот обратился за доплатой, которая бы возместила расходы на ремонт (без учета износа) и иные убытки. Страховщик требование не исполнил.

Суд назначил страховой компании штраф за то, что она не удовлетворила требования физлица добровольно. Апелляция не согласилась: по Закону об ОСАГО не взыскивают штраф за причинение убытков. Кассация ее поддержала.

ВС РФ применил норму ГК РФ об исполнении обязательств за счет должника. В данном случае помимо расходов и других убытков потерпевшего суд должен взыскать и штраф. В расчете нужно исходить не из размера убытков, а из суммы возмещения, которое не выплатил страховщик.

Аналогичную позицию ВС РФ уже высказывал.

Дело направлено в апелляцию на новое рассмотрение.
Документ:
Определение ВС РФ от 04.06.2024 N 49-КГ24-7-К6
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об обязательном страховании гражданской ...
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024)

4 июля 2024
Финуслуги: с 11 июля в договор нужно включать идентификатор сделки для кредитной истории

Идентификатор (УИД), который организации присваивают сделкам для кредитной истории, понадобится включать в сам договор или независимую гарантию.

Изменение затрагивает широкий круг участников финрынка, обязанных предоставлять информацию о сделках в бюро кредитных историй. В их числе:

•     банки;
•     МФО;
•     лизинговые компании;
•     кредитные кооперативы;
•     операторы инвестиционных платформ;
•     участники эксперимента по партнерскому финансированию.

Новшество нужно учесть также организациям-заимодавцам и гарантам, которые воспользовались правом передать в бюро информацию о заемщиках, поручителях, принципалах.

ЦБ РФ рекомендует размещать идентификатор на первой странице договора текстом и в виде QR-кода.

Отметим, что еще до законодательных изменений Банк России предлагал сообщать УИД заемщикам, чтобы они могли найти договор в своей кредитной истории.
Документы:
Федеральный закон от 10.07.2023 N 295-ФЗ
Информационное письмо Банка России от 13.02.2024 N ИН-014-46/11
Полезные ссылки:
<Письмо> Банка России от 12.08.2021 N 46-7-1/1028 "О некоторых вопросах применения Положения N 758-П" (вместе ...
Положение Банка России от 11.05.2021 N 758-П (ред. от 17.04.2023) "О порядке формирования кредитной истории" (вместе ...
Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О кредитных историях" (с изм. и доп ...

3 июля 2024

Аренда государственной или муниципальной собственности: ФАС подготовила поправки о внесении задатка 

Перед подачей заявки на конкурс или аукцион на право заключить, например, договор аренды публичного имущества, нужно будет зачислить задаток на лицевой счет, открытый оператором электронной площадки. Новшества коснутся объектов, по которым договоры заключаются с учетом особенностей из Закона о защите конкуренции (п. 2 приложения к проекту).
При подаче заявки оператор электронной площадки блокирует размер задатка. Его определяет организатор аукциона или конкурса. Если на счете денег меньше, чем надо для участия в торгах, подать заявку не получится (п. п. 3 и 8 приложения к проекту).
В заявку не нужно включать документы, которые подтверждают внесение задатка (п. п. 4.2 и 7.2 приложения к проекту).
Сейчас могут выяснить, что задаток не внесли, только на этапе рассмотрения заявки. В этом случае конкурсная или аукционная комиссия ее отклоняет.
Есть и другие изменения. Публичное обсуждение проекта завершат 12 июля.

Документ:
Проект приказа ФАС России

Полезные ссылки:
Приказ ФАС России от 21.03.2023 N 147/23
"О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения ...
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 19.04.2024)
"О защите конкуренции"

2 июля 2024

ФАС предлагает выдавать предупреждения за ряд нарушений в сфере рекламы 

По проекту антимонопольные органы будут выдавать 2 вида предупреждений при федеральном госконтроле в сфере рекламы. Одно — о прекращении распространения рекламы, другое — о принятии профилактических мер, если нарушение уже успели устранить (абз. 3 и 11 п. 12 ст. 1 проекта).
Новшество станут применять только к некоторым нарушениям, в частности: в рекламе информационной продукции не указали возрастную маркировку, не сообщили о вреде чрезмерного употребления алкоголя (абз. 4 п. 12 ст. 1 проекта).
Выдать предупреждение смогут за один проступок в течение года (абз. 3 п. 12 ст. 1 проекта). Дело по признакам таких нарушений возбудят, только если виновник не принял меры, которые предусмотрены в предупреждении (абз. 15 п. 12 ст. 1 проекта).
Кроме того, уточнят, что к рекламе не относятся, например (абз. 3 пп. "а", пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта):
справочные, аналитические материалы, которые разместили не для продвижения товара на рынке или соцрекламы;
сведения о продукции, ее производителе, которые он указал на своем сайте;
данные о товаре, его производителе или продавце в пользовательских объявлениях на ресурсах, например для купли-продажи или аренды вещей, оказания услуг.
Есть и другие новшества. Общественное обсуждение проекта завершат 28 июля.

Документ:
Проект федерального закона

2 июля 2024

Знак "Российская промышленная продукция": правила его использования вступили в силу 

С 1 июля те, кто подтвердил производство товаров в РФ, вправе размещать на них знак "Российская промышленная продукция". Можно использовать его также на кино-, видео- и фотоматериалах, сувенирах, печатных и информационных изданиях. Минпромторг определил, как наносить знак, и установил его образец.
Компании и ИП сами выбирают место для знака и размещают его по образцу. Нельзя наносить его отдельные элементы. Знак должен идентифицироваться на цвете поверхности, где он расположен. Если это невозможно, допускается использовать его в черно-белом варианте или на прозрачном фоне.
Следует соблюдать заданные параметры: общий размер знака, величину его частей (логотипа "ГИСП", QR-кода, штрихкода с цветами флага РФ) и интервалы между ними. Для текста нужно применять определенный шрифт.
Производитель утрачивает право использовать знак, когда сведения о товаре исключаются из реестра российской промышленной продукции.

Документ:
Приказ Минпромторга России от 17.05.2024 N 2134

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О промышленной политике в Российской Федерации"
(с ...

1 июля 2024

Запрет на экспорт бензина: кабмин продлил исключение из правил 

Можно экспортировать бензин по 31 июля включительно, если при расчете ставок вывозных таможенных пошлин коэффициент n равен 0 руб. за тонну. Ранее исключение из запрета действовало по 30 июня включительно.
Напомним, запрет введен до конца августа. Он касается товарных бензинов с кодами 2710 12 411 0 – 2710 12 590 0 по ТН ВЭД ЕАЭС.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 28.06.2024 N 882

Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 29.03.2013 N 276
(ред. от 05.04.2024)
"О расчете ставок вывозных таможенных ...
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80
(ред. от 22.04.2024)
"Об утверждении ...
Постановление Правительства РФ от 29.02.2024 N 243
(ред. от 17.05.2024)
"О введении временного запрета ...