Новости для юриста 31 мая 2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

31 мая 2024

Опубликован закон о запрете упрощенной идентификации при крупных переводах без открытия счета 

С 30 мая 2025 года, например, банку нельзя будет упрощенно идентифицировать клиента-физлицо, который хочет перечислить более 100 тыс. руб. или эквивалентную сумму в иностранной валюте. Речь идет о переводе (в т.ч. электронных денег) без открытия банковского счета.
Таким образом, будет недостаточно установить лишь Ф.И.О. клиента, серию и номер его документа, удостоверяющего личность. Кроме этих сведений потребуются данные о гражданстве, дате рождения, месте жительства (регистрации) или месте пребывания и т.д.
Сейчас нет ограничения максимальной суммы перевода (без открытия банковского счета), при котором можно провести упрощенную идентификацию.

Документ:
Федеральный закон от 29.05.2024 N 122-ФЗ

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ
(ред. от 11.03.2024)
"О противодействии легализации (отмыванию) ...

31 мая 2024

Правительство утвердило правила маркировки велосипедов и велосипедных рам 

1 сентября 2024 года начнут действовать правила маркировки велосипедов и велосипедных рам. Тогда же их маркировка станет обязательной. Наносить QR-коды потребуется на определенные товары. Среди них велосипеды с двигателем и без, с колясками и без, детские трехколесные велосипеды.
С указанной даты юрлица и ИП должны регистрироваться в системе "Честный знак" и передавать сведения о вводе в оборот маркированных велосипедов (их рам). При этом начать работать по новым правилам можно уже сейчас.
Тем, кто по состоянию на 31 мая 2020 года присоединился к эксперименту по маркировке, повторно регистрироваться не нужно. Если ранее представленные сведения устарели или каких-то данных не хватает, то актуальную и недостающую информацию надо направить в систему до 1 октября текущего года включительно.
До 1 января 2025 года потребуется промаркировать товары, которые будут приобретены до 1 сентября 2024 года и выпущены таможенными органами после этой даты для внутреннего потребления или реимпорта. Нужно будет сделать это до их продажи, а потом внести сведения о маркировке в систему. Вместе с тем выпуск таможенными органами немаркированных товаров допускается до 1 ноября 2024 года.
До 28 февраля 2025 года включительно разрешен оборот и вывод из него немаркированных остатков товаров. До этого же момента надо будет промаркировать и внести в систему сведения о вводе в оборот нереализованных товаров, которые произведены или ввезены в РФ до 1 сентября 2024 года.
Информацию об обороте и выводе товаров из него потребуется передавать в систему маркировки с 1 марта 2025 года.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 645

Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 11.09.2019 N 1183
"О проведении эксперимента по маркировке велосипедов ...
Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р
(ред. от 27.03.2024)
<Об утверждении перечня отдельных ...

29 мая 2024

ВС РФ предлагает перенести "простую клевету" по УК РФ в категорию дел частно-публичного обвинения 

Уголовные дела о клевете без квалифицирующих признаков планируется возбуждать и рассматривать в порядке частно-публичного обвинения. Сейчас такие дела подпадают под частное обвинение.
Изменения означают в том числе следующее:

• потерпевший от клеветы или его законный представитель не сможет быть обвинителем. Им станет прокурор;
• дела больше не будут автоматически прекращаться из-за примирения;
• при оправдании подсудимого суд не сможет взыскать процессуальные издержки с лица, по жалобе которого началось производство по делу.

Проект постановления Пленума ВС РФ о внесении инициативы в Госдуму принят. На момент публикации новости поправки депутатам не поступили.

Документ:
Информация ВС РФ от 28.05.2024

Рекомендуем:
Как юрлицу защитить свою деловую репутацию

Полезные ссылки:
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 22.04.2024)
(с ...
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 06.04.2024)

29 мая 2024

Переводы через СБП самому себе: ЦБ РФ хочет увеличить лимит одной операции до 30 млн руб. 

Предлагается повысить с 1 млн до 30 млн руб. лимит на один перевод средств через СБП между своими счетами в разных банках. Правило будет действовать и при переводе с банковского счета на спецсчет оператора финансовой платформы. Такой проект подготовил Центробанк.
Напомним, с 1 мая отменили комиссии на переводы самому себе на сумму не более 30 млн руб. в месяц. Однако лимит одной операции остался прежним – 1 млн руб.

Документ:
Проект указания Банка России

Полезная ссылка:
Положение Банка России от 24.09.2020 N 732-П
(ред. от 09.01.2024)
"О платежной системе Банка России"
(вместе ...

29 мая 2024

Список прав контролируемых лиц предложено дополнить – проект внесен в Госдуму 

Согласно поправкам можно будет не пустить инспектора на объекты контроля, если на документах контрольного или надзорного органа нет QR-кода либо он некорректный (п. 4 ст. 1 проекта). Речь идет о двухмерном штрихкоде, который позволяет перейти на страницу контрольного или надзорного мероприятия в едином реестре.
В этом случае контролируемое лицо будет вправе также отказать в доступе к документам и принятии иных мер по проведению контрольного либо надзорного мероприятия.
Сейчас таких возможностей нет.
Хотят принять и другие изменения.
Новшества вступят в силу со дня опубликования федерального закона (ст. 2 проекта).

Документ:
Проект Федерального закона N 630715-8

Полезные ссылки:
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О государственном контроле (надзоре) и ...
Постановление Правительства РФ от 16.04.2021 N 604
(ред. от 23.05.2024)
"Об утверждении Правил формирования ...

27 мая 2024

Внеплановые документарные проверки в 2024 году: основания их упрощенного проведения расширены 

С 24 мая 2024 года без согласования с прокуратурой могут проводить внеплановые документарные проверки, например, если в контрольный (надзорный) орган поступили материалы об изъятии:

• любых товаров или продукции (оборудования либо средств для их производства), которые не являются вещественными доказательствами по уголовному делу. Речь идет об изъятии, произведенном при проверке сообщения о преступлении либо при оперативно-разыскных мероприятиях. Отправитель материалов – дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа или орган оперативно-разыскной деятельности;
• вещей (из числа орудий или предметов административного нарушения), при обороте которых не соблюдали обязательные требования. Материалы должны поступить от органов либо должностных лиц, которые рассматривают дела об АП.

Ранее первое основание касалось изъятия только:

• этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для их изготовления;
• драгметаллов и камней, а также изделий из них.

Второго основания не было.
Правительство утвердило и другие новшества.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 637

Полезная ссылка:
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336
(ред. от 23.05.2024)
"Об особенностях организации ...

27 мая 2024

ЦБ РФ ужесточает лимиты на кредитование заемщиков с высокой долговой нагрузкой

Центробанк установил макропруденциальные лимиты (МПЛ) по необеспеченным кредитам и займам на III квартал. Мера ограничивает кредитование заемщиков с высокой долговой нагрузкой и искусственное удлинение срока займов.
Ужесточение прежде всего коснется кредитов и займов с лимитом кредитования. К примеру, банки и МФО не смогут выдать карту или повысить по ней лимит, если показатель долговой нагрузки клиента выше 80%.
Предпосылки введения макропруденциальных лимитов:

• значительная часть долгов по необеспеченным потребкредитам приходится на заемщиков, которые направляют на платежи более половины дохода;
• после установления МПЛ в 2023 году эта доля постепенно снижается;
• заемщики с высокой долговой нагрузкой чаще допускают просрочки по кредитам, что создает риск потерь для банка;
• благодаря МПЛ перераспределяются объемы выдач в пользу заемщиков с меньшей долговой нагрузкой, что ускоряет переход к сбалансированной структуре кредитного портфеля.

Документы:
Решение Совета директоров Банка России от 24.05.2024
Информация Банка России от 24.05.2024

27 мая 2024

КС РФ определил территориальную подсудность рассмотрения районным судом ряда жалоб по делам об АП

Рассматривать жалобу на постановление по делу об АП, которое вынесла административная комиссия при субъекте РФ, должен районный суд по месту ее нахождения. К данному выводу пришел КС РФ. Позицию будут применять до того, как на уровне закона однозначно определят территориальную подсудность таких жалоб, если их нужно подавать в районный суд.
Сейчас в КоАП РФ есть неясность. Из-за нее рассмотрение этих жалоб произвольно относят к компетенции районного суда по месту нахождения комиссии, проведения ее заседания или совершения нарушения.
Напомним, постановление по делу об АП, которое связано с ведением бизнеса, обжалуется в арбитражный суд.

Документ:
Постановление КС РФ от 24.05.2024 N 24-П

Полезная ссылка:
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 22.04.2024)

24 мая 2024

Поставка продовольствия в торговые сети: инициатива о защите поставщиков внесена в Госдуму 

По проекту в договоре можно будет установить обязанность поставщика выполнять заказы торговой сети, если она обозначила количество товаров и сроки их передачи. Полагаем, речь идет о фиксации этих параметров в договоре. Если их определяют только в заказе, торговая сеть должна получить подтверждение возможности выполнить его.
Изменение вступит в силу со дня опубликования федерального закона.
Сейчас в Законе о торговле таких ограничений нет. Однако из ГК РФ и судебной практики следует: в части условия о товаре договор поставки считают согласованным, если он позволяет определить наименование и количество продукции.

Документ:
Проект Федерального закона N 630255-8

Рекомендуем:
Как согласовать в договоре поставки условия о товаре

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об основах государственного регулирования ...

24 мая 2024

ФАС планирует выявлять антиконкурентные соглашения с помощью новой информсистемы 

23 мая 2024
Президент установил порядок приобретения исключительных прав у лиц недружественных стран

Чтобы с 20 мая 2024 года приобрести у лиц недружественных стран исключительные права по договору об их отчуждении, нужно получить разрешение правительственной спецкомиссии. Она вправе выдать документ по заявлению приобретателя (например, резидента), правообладателя или их представителей.

Полностью либо частично не исполненные на 20 мая денежные обязательства по сделкам, которые совершены ранее, нужно погасить путем перечисления средств на счет типа "О" правообладателя. Это касается платежей, которые на 20 мая не провели в нарушение срока исполнения обязательств.

На счет типа "О" иностранного кредитора или подконтрольного ему лица тоже надо вносить определенные суммы. Речь идет, в частности, о средствах, которыми приобретатели погашают обязательства по независимым гарантиям (контргарантиям) либо поручительствам перед этими кредиторами и подконтрольными лицами.

Счет типа "О" на имя контрагентов открывает приобретатель. Перевод средств на счет типа "О" — надлежащее исполнение денежных обязательств.

Есть и другие правила.

Порядок не применяется:
    к приобретению прав на произведения науки, литературы и искусства, на результаты исполнительской деятельности (исполнения). То же касается прав на фонограммы, сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания;

•     к сделкам, размер обязательств приобретателя по которым не более 15 млн руб. либо эквивалентной суммы в иностранной валюте.

Документ:
Указ Президента РФ от 20.05.2024 N 430
Полезная ссылка:
Постановление Правительства РФ от 06.07.2008 N 510 (ред. от 13.04.2024) "О Правительственной комиссии ...

23 мая 2024
Проект о запрете упрощенной идентификации при некоторых денежных переводах принят в третьем чтении

Установят максимальный лимит денежного перевода, при котором, например, банк может провести упрощенную идентификацию клиента-физлица. Предельная сумма — 100 тыс. руб. или эквивалент в иностранной валюте. Речь идет о переводе (в т.ч. электронных денег), совершаемом по поручению клиента без открытия банковского счета (ст. 1 проекта).

Новшество вступит в силу через год после дня опубликования федерального закона (ст. 3 проекта).

Сейчас максимальный размер данного перевода, при котором можно провести упрощенную идентификацию, не предусмотрен.
Документ:
Проект Федерального закона N 522571-8
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 11.03.2024) "О противодействии легализации (отмыванию) ...

22 мая 2024

Санитарный контроль: Роспотребнадзор предлагает проводить больше профилактических мероприятий 

В положении о федеральном санитарно-эпидемиологическом госконтроле хотят предусмотреть еще 2 вида профилактических мероприятий: самообследование и меры стимулирования добросовестности.
Контролируемые лица смогут пройти самообследование, чтобы проверить уровень соблюдения обязательных требований. Способ будет указан на сайте надзорного органа. Например, в рамках федерального госконтроля в сфере защиты прав потребителей такая самопроверка доступна в форме теста.
Меры стимулирования планируют применять по итогам ежегодной оценки. Ее проведут по 5 критериям. При достижении положительного результата объекту контроля понизят категорию риска на одну ступень в течение 5 рабочих дней с даты размещения итогов оценки на сайте надзорного органа.
Публичное обсуждение инициативы завершат 6 июня. Новшества заработают через 15 месяцев со дня принятия постановления.

Документ:
Проект постановления Правительства РФ

22 мая 2024

Коды маркировки будут наносить на федеральные спецмарки слабоалкогольных напитков в тестовом режиме 

С 1 июля 2024 года по 31 августа 2025 года пройдет эксперимент по размещению кодов маркировки в машиночитаемой форме (QR-кодов) на федеральных спецмарках слабоалкогольных напитков из перечня. В него вошли отдельные виды готовой алкогольной продукции крепостью до 9% включительно, например медовые (в т.ч. газированные и столовые) напитки.
Производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы слабоалкогольной продукции смогут принять участие в эксперименте по желанию. Для этого надо будет подать заявку с учетом методрекомендаций, которые Минпромторг должен утвердить до 31 августа текущего года.
Участники оборота получат от АО "Гознак" федеральные спецмарки с уже нанесенными QR-кодами.
Одна из целей эксперимента – определить состав сведений о слабоалкогольных напитках, которые будут содержаться в QR-кодах на федеральных спецмарках и позволят однозначно идентифицировать товарную единицу. Кроме того, юрлица и ИП смогут оптимизировать использование универсальных передаточных и корректировочных документов.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 06.05.2024 N 585

22 мая 2024

Ответственность ресурсоснабжающих организаций по КоАП РФ будет ужесточена – поправки прошли Госдуму 

По проекту за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами должностному лицу ресурсоснабжающей организации назначат предупреждение или штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Компанию либо ИП оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Вместо денежной санкции смогут вынести предупреждение.
За повторное деяние должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а организация либо ИП – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Новшества вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования федерального закона.
Сейчас за первичное нарушение должностному лицу или ИП грозит штраф от 500 до 1 000 руб., а компаниям — от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Вместо этого при определенных обстоятельствах выносят предупреждение. За повторное деяние повышенных штрафов пока нет.

Документ:
Проект Федерального закона N 1143914-7

21 мая 2024
ЦБ РФ хочет дополнить перечень признаков необычных операций клиентов ряда финкомпаний

Планируется, что необычной операцией клиента кредитной организации станет в т.ч. покупка физлицом драгметаллов в слитках, когда соблюдены такие условия (с. 3 проекта):

•     физлицо приобретает слитки, но не продает их либо отчуждает значительно меньше слитков, чем покупает;
•     со дня поступления средств на счет физлица и до даты покупки слитков проходит мало времени. Условие применимо, если сделку совершают за деньги на банковском счете;
•     после сделки покупатель не передает слитки на хранение в кредитную организацию или оставляет их на непродолжительное хранение.

Также кредитные организации будут считать необычной, в частности, операцию с деньгами, которую любой клиент совершил с лицом (контрагентом) из предупредительного списка. Регулятор установит сходный признак и для некредитных финансовых организаций (с. 2 и с. 5 проекта).

Есть и другие поправки. Изменения вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования указания (с. 6 проекта).

Напомним:

•     если клиент систематически и (или) в значительных объемах совершает необычные операции, кредитная организация может отказать в их проведении;
•     недавно ЦБ РФ рекомендовал кредитным организациям выявлять среди клиентов отдельных покупателей драгметаллов в слитках.

Документ:
Проект указания Банка России
Полезная ссылка:
Положение Банка России от 02.03.2012 N 375-П (ред. от 07.11.2022) "О требованиях к правилам внутреннего ...

20 мая 2024

Дистанционное открытие банковского счета в рамках специального порядка: проект Росфинмониторинга 

Согласно поправкам кредитные организации смогут открывать счета (вклады) без присутствия заявителя-физлица или представителя клиента в рамках спецпорядка дистанционной идентификации, который утвердит ЦБ РФ.
Пока это запрещено по общему правилу Закона о противодействии легализации преступных доходов. Есть ряд исключений. Новшество дополняет их список.
Общественное обсуждение проекта завершат 31 мая.

Документ:
Проект федерального закона

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ
(ред. от 11.03.2024)
"О противодействии легализации (отмыванию) ...

17 мая 2024

Изыскательские работы в лесу: порядок использования участков заработает с 1 сентября 2024 года 

Минприроды опубликовало правила использования лесов для изыскательской деятельности. Документ вступит в силу 1 сентября 2024 года. С этой же даты заработают нормы ЛК РФ, которые разрешают проводить изыскания в лесах:
без оформления прав на участок, если работы не требуют рубки леса и есть разрешение органов госвласти или местного самоуправления;
с предоставлением участка на праве аренды или сервитута.
Согласно приказу Минприроды в первом случае компания или ИП подает заявление о получении разрешения в уполномоченный орган. Нужно указать данные о заявителе, место и площадь земель для изысканий. Срок выдачи разрешения – 15 рабочих дней с даты поступления заявления.
Во втором случае заключается договор аренды или соглашение о сервитуте, а также составляется проект освоения лесов. Последний представляют в уполномоченный орган для экспертизы в течение 6 месяцев с даты заключения договора или соглашения. Рубка леса проводится по проекту. Древесина остается в госсобственности, а ее реализация проходит в спецпорядке.
Министерство также определило основные обязанности участников лесных отношений и запреты, которые они должны соблюдать при проведении изыскательских работ в лесу.
Есть и другие положения.

Документ:
Приказ Минприроды России от 25.04.2024 N 241

Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 N 604
(ред. от 14.12.2023)
"О реализации древесины, которая ...
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
(с изм. и доп., вступ ...

16 мая 2024
ВС РФ напомнил: неравноценность встречного исполнения определяют не только по рыночным ценам

Три инстанции признали недействительным договор мены квартир между компанией-банкротом и физлицами (работник и его дети). Стороны обменяли недвижимость без доплат, хотя рыночная цена квартиры компании более чем в 3 раза выше.

По мнению ВС РФ, чтобы определить неравноценность встречного исполнения, недостаточно учитывать только рыночные цены. Суд должен исследовать контекст отношений должника с контрагентом. Ранее ВС РФ уже не раз приходил к аналогичному выводу.

Встречным предоставлением работника может быть также вклад в деятельность организации. Сотрудник его вносит путем выполнения трудовой функции до и после сделки. Речь идет о случае, когда трудовые отношения предполагают возможность материального поощрения работника, в т.ч. в форме льготного выделения жилья.

Физлица во всех инстанциях заявляли, что договор мены заключен для поощрения сотрудника. Это обычная практика компании. ВС РФ отметил: если данные факты подтвердить документами, вывод о подозрительности сделки и неравноценном исполнении окажется неверным. Пока он преждевременный.

ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.
Документ:
Определение ВС РФ от 08.05.2024 N 305-ЭС17-21643 (3)

15 мая 2024

Конфликты интересов при участии в IPO: Центробанк привел примеры таких ситуаций в работе брокеров 

При публичном размещении акций эмитентов на бирже (IPO) брокерам нужно квалифицировать как конфликт интересов, в частности, такие ситуации:

• брокер за плату, которая зависит от числа инвесторов, привлекает их к участию в IPO и одновременно обслуживает клиентов. В этом случае брокер и эмитент (его акционер) заинтересованы наиболее выгодно для них разместить ценные бумаги;
• брокер исполняет поручения клиентов на участие в IPO и сразу выставляет за свой счет заявки на участие. Когда спрос на акции больше их предложения, брокер исполняет поручения на менее выгодных для клиентов условиях, чем если бы заявок за счет брокера не было;
• брокер одновременно оказывает эмитенту услуги по андеррайтингу, а клиентам – по брокерскому обслуживанию. Речь идет о случае, когда в поручении клиента нет нужных параметров сделки и брокер определяет их сам.

Напомним, профучастники рынка ценных бумаг должны выявлять конфликты интересов, управлять ими и предотвращать их.

Документ:
Письмо Банка России от 13.05.2024 N 38-4-4/1396

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ
(ред. от 11.03.2024)
"О рынке ценных бумаг"

15 мая 2024

Спиртосодержащая непищевая продукция: проект новых запретов и требований внесен в Госдуму 

Предлагают запретить производство спиртосодержащей непищевой продукции (СНП) обособленному подразделению, которое изготавливает алкоголь (пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта).
СНП с содержанием этилового спирта более 28% объема готовой продукции нельзя будет закупать и поставлять по ценам ниже минимальной стоимости аналогичного по крепости алкоголя за 0,5 л при его закупке и поставке. Исключения определит правительство. Запрет в любом случае не затронет импорт и экспорт (абз. 2 пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).
СНП с содержанием этилового спирта более 10% объема готовой продукции придется маркировать средствами идентификации. Конкретные товары перечислит правительство. Компании будут направлять сведения об объеме производства и (или) оборота этих СНП в систему "Честный знак". Розничные продавцы – ИП станут передавать в нее данные об объеме закупки и розничной продажи такой продукции (пп. "а" п. 2 и пп. "б" п. 3 ст. 1 проекта).
Рассмотренные поправки вступят в силу со дня опубликования федерального закона (ст. 2 проекта).
Есть и другие новшества.

Документ:
Проект Федерального закона N 623458-8

Полезные ссылки:
Приказ Минфина России от 07.10.2020 N 235н
(ред. от 11.11.2022)
"Об установлении цен, не ниже которых ...
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об основах государственного регулирования ...

14 мая 2024

ЦБ РФ планирует уточнить нормы о платформе цифрового рубля 

Согласно поправкам с 1 января 2025 года любые пользователи платформы смогут составить бумажное распоряжение о перечислении остатка цифровых рублей (абз. 3 – 4 п. 1.1 и абз. 2 п. 2 проекта). Изначально регулятор решил с того же дня дать такое право, в частности, представителям пользователей и тем из пользователей, кто банкротится.
ЦБ РФ исполнит бумажное распоряжение не позже 10 рабочих дней с даты его поступления (п. 1.3 проекта). Сейчас для таких документов срок не предусмотрен.
Цифровые рубли переведут среди прочего по распоряжению, которое оформит участник платформы от имени пользователя (п. 1.19 проекта).
Регулятор установит правила приема документов, которые подтверждают право распоряжаться остатком цифровых рублей, а также приема к исполнению бумажных распоряжений. Так, если документы и распоряжения поступают участнику платформы от пользователя или его представителя, нужно сначала идентифицировать заявителя (п. 1.27 проекта и абз. 1 п. 2 приложения к нему).
Есть и другие изменения. Публичное обсуждение новшеств завершат 22 мая.

Документ:
Проект указания Банка России

Полезные ссылки:
Положение Банка России от 03.08.2023 N 820-П
"О платформе цифрового рубля"
(вместе с "Порядком урегулирования ...
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ
(ред. от 11.03.2024)
"О противодействии легализации (отмыванию) .

12 мая 2024

Маткапитал и семейная ипотека: правительство продлит меры поддержки до конца 2030 года

Михаил Мишустин на заседании Госдумы сообщил о планах правительства по созданию нового нацпроекта "Семья". В нем сохранят механизмы соцподдержки, в частности программы маткапитала и семейной ипотеки, которые продлят до конца 2030 года (с. 3 - 4 информации).
Многодетные семьи при рождении третьего и последующих детей продолжат получать субсидию на погашение жилищного кредита до конца 2030 года (с. 4 информации).
Напомним, недавно президент подписал указ о национальных целях до 2030 года и на перспективу. Правительству поручено подготовить нацпроект "Семья" до 1 сентября 2024 года.

Документ:
Информация с сайта Правительства РФ от 10.05.2024

Полезные ссылки:
Федеральный закон от 03.07.2019 N 157-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
"О мерах государственной поддержки семей ...
Указ Президента РФ от 07.05.2024 N 309
"О национальных целях развития Российской Федерации на период ...

9 мая 2024

Долевое страхование жизни: ЦБ РФ подготовил проект об обязанностях страховых компаний 

Планируют закрепить минимальные требования к информации о долевом страховании жизни, которую страховая должна предоставлять тем, кто хочет заключить договор (п. 1 проекта). Также определят условия такого страхования (п. 7 проекта).
Страховщик среди прочего сообщит гражданину:

• свое наименование, адрес для направления юридически значимых сообщений;
• наименование управляющей компании ПИФа;
• сведения о страховых рисках;
• размер страховой премии;
• информацию об основаниях для отказа выплачивать деньги, о случаях досрочного прекращения договора;
• порядок досудебного урегулирования споров.

Сведения хотят доводить с помощью ключевого информационного документа. Его форма приведена в приложении к проекту. Предусмотрят и образец заполнения этого документа (приложение 2 к проекту).
Напомним, воспользоваться новым видом страхования можно только с 1 января 2025 года.

Документ:
Проект указания Банка России

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 25.12.2023 N 631-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ...

8 мая 2024

Предложен новый крупный штраф для операторов мобильной связи — проект Минцифры 

За нарушение требований к оказанию иностранцам и лицам без гражданства услуг мобильной связи должностных лиц планируют штрафовать на сумму от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Компания заплатит от 1 млн до 2 млн руб. Речь идет о нарушениях операторов или тех, кто действует от их имени (пп. "в" п. 2 ст. 1 проекта).
Сейчас такого состава в КоАП РФ нет.
Публичное обсуждение поправок завершат 31 мая. Они вступят в силу со дня опубликования федерального закона (ст. 2 проекта).
Напомним, спецправил оказания услуг мобильной связи иностранцам и апатридам пока нет. Однако Минцифры уже подготовило инициативу о введении этих и других положений. Подробнее в нашем обзоре.

Документ:
Проект федерального закона

8 мая 2024

Ответственность ресурсоснабжающих организаций: поправки о ее ужесточении приняты во втором чтении 

По проекту за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами должностному лицу ресурсоснабжающей организации назначат предупреждение или штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Компанию либо ИП предупредят или оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
За повторное деяние должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а организация либо ИП — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Новшества вступят в силу через 10 календарных дней после даты опубликования федерального закона.
Сейчас за первое нарушение должностному лицу или ИП грозит штраф от 500 до 1 000 руб., а компаниям — от 5 тыс. до 10 тыс. руб. При определенных обстоятельствах вместо денежной санкции выносят предупреждение. За повторное деяние повышенных штрафов пока нет.

Документ:
Проект Федерального закона N 1143914-7

Полезные ссылки:
Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов"
(Материал ...
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 22.04.2024)

7 мая 2024

Ряд владельцев интернет-сервисов будут хранить больше сведений о пользователях — проект Минцифры

Планируют расширить перечень данных, которые организаторы распространения информации в интернете должны хранить и передавать оперативникам по запросу.

Поправки обязывают хранить сведения не только о сетевых адресах, но и о портах пользователя, а также коммуникационного интернет-сервиса, которые применяли для регистрации, авторизации и прекращения регистрации пользователя.

Тот же состав информации потребуют фиксировать при приеме, передаче и (или) обработке электронных сообщений.

Публичное обсуждение инициативы завершат 23 мая.
Документ:
Проект постановления Правительства РФ
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 12.12.2023) "Об информации, информационных технологиях ...
Постановление Правительства РФ от 23.09.2020 N 1526 (ред. от 20.03.2024) "О Правилах хранения организаторами ...

6 мая 2024

Правительство временно запретит экспорт сахара

До 31 августа 2024 года нельзя будет вывозить из РФ тростниковый или свекловичный сахар и химически чистую сахарозу. Есть исключения. Например, в период действия антикризисной меры поставлять сахар разрешат в страны ЕАЭС в таких объемах:

• в Армению — 28 тыс. т;
• Беларусь — 5 тыс. т;
• Казахстан — 120 тыс. т;
• Киргизию — 28,5 тыс. т.

Эти объемы между экспортерами распределит Минсельхоз.
На момент подготовки новости постановление о запрете вывоза не опубликовано.

Документ:
Информация Правительства РФ от 03.05.2024

3 мая 2024

Минцифры подготовило новшества в сфере мобильной связи для абонентов и операторов 

По проекту любой абонент сможет, например, через Госуслуги обратиться за приостановкой услуг мобильной связи, если он не согласен с заключением договора. При регистрации корпоративных сим-карт для сотрудников-иностранцев нужно будет соблюдать спецправила. Операторов связи обяжут выполнять ряд требований.
Есть и другие изменения. Публичное обсуждение поправок завершат 30 мая.

Приостановка мобильной связи

Если абонент не согласен с фактом заключения договора об оказании услуг связи, он сможет направить оператору обращение об их приостановке. Заявитель будет вправе это сделать в том числе через Госуслуги. Оператор рассмотрит обращение по правилам оказания услуг связи (абз. 4 пп. "в" п. 1 ст. 1 проекта).

Регистрация корпоративных сим-карт для иностранцев или апатридов

При регистрации понадобится указать также сведения о трудоустройстве иностранцев либо лиц без гражданства у абонента — юрлица либо ИП. Информацию об этих сотрудниках потребуют подтвердить, в частности, путем их биометрической идентификации и (или) аутентификации (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта).
Напомним, корпоративные сим-карты для мобильной связи пользователей-физлиц регистрируют через Госуслуги.

Новые обязанности операторов

В течение 2 рабочих дней с момента заключения договора об оказании услуг мобильной связи оператор укажет на Госуслугах (абз. 2 пп. "в" п. 1 ст. 1 проекта):

• дату и номер договора;
• фирменное наименование оператора;
• номера, которые он выделил абоненту;
• идентификаторы пользовательского оборудования, если абонент — это иностранец или апатрид.

В день начала предоставления таких услуг оператор сообщит абоненту-физлицу дату и номер договора, а также проинформирует о выделенных номерах. Сведения нужно будет направить по СМС на все эти номера и через интернет, в т.ч. через Госуслуги (абз. 3 пп. "в" п. 1 ст. 1 проекта).
По общему правилу оператор заключит договор с иностранцем либо лицом без гражданства, если тот предъявит удостоверение личности и пройдет в том числе биометрическую идентификацию и (или) аутентификацию. Норма коснется не только операторов, но и тех, кто действует от их имени (абз. 3 п. 2 ст. 1 проекта).
В договоре с иностранцем либо апатридом потребуют отразить идентификатор пользовательского оборудования, в котором абонент планирует использовать сим-карту. Оператору запретят оказывать услуги, если иностранец или лицо без гражданства будет пользоваться гаджетом с другим идентификатором (абз. 5 п. 2 ст. 1 проекта).
Также запретят заключать с данными клиентами договоры через интернет и выделять одному иностранцу либо апатриду более 10 номеров суммарно по всем договорам (абз. 6 и 7 п. 2 ст. 1 проекта).

Вступление в силу и переходные положения

Изменения начнут действовать через 10 календарных дней после даты опубликования федерального закона.
Есть ряд переходных положений. Например, договоры с иностранцами или лицами без гражданства, заключенные до дня вступления в силу поправок, надо будет привести в соответствие с ними до 1 марта 2025 года (ч. 1 ст. 3 проекта).

Документ:
Проект федерального закона

Полезные ссылки:
Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов"
(Материал ...
Федеральный закон от 29.12.2022 N 572-ФЗ
"Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических ...
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 06.04.2024)
"О связи"

2 мая 2024

Минпромторг предложил эксперимент по маркировке ряда бакалейных товаров 

С 1 июля 2024 года по 28 февраля 2025 года хотят провести эксперимент по маркировке отдельных видов бакалейной продукции. Он коснется пряностей, снеков из хлеба, соусов, уксуса, готовых супов, некоторых овощей и др.
Добровольно поучаствовать в пилотном проекте смогут, в частности, производители, импортеры, продавцы. Во время мероприятия оператор системы "Честный знак" будет бесплатно выдавать участникам оборота коды маркировки.
Есть и другие положения. Общественное обсуждение проекта завершат 11 мая.

Документ:
Проект постановления Правительства РФ

1 мая 2024

Утвержден список льготников, которых освободят от комиссии при оплате услуг ЖКХ 

Правительство определило перечень лиц, с которых не будут взимать комиссию при оплате жилья и коммунальных услуг, а также пеней за просрочку и (или) неполную оплату (п. 1 постановления).
Льготу получат:

• многодетные семьи;
• пенсионеры;
• инвалиды;
• ветераны боевых действий;
• члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Мера поддержки заработает с 1 июля 2024 года (п. 2 постановления). С этой же даты вступит в силу закон, которым предусмотрена льгота.

Документ:
Распоряжение Правительства РФ от 27.04.2024 N 1059-р

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 19.12.2023 N 602-ФЗ
"О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской ...