Новости для юриста 29 февраля 2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

29 февраля 2024
Гостиницы смогут применять полностью невозвратный тариф для потребителей: проект Минэкономразвития

Планируют, что с 1 марта 2025 года с потребителем можно будет заключить договор об оказании гостиничных услуг с условием о невозврате платы при его расторжении. В этой ситуации деньги за проживание и другие сопутствующие услуги, которые определит исполнитель, нужно вернуть физлицу только в исключительных случаях:

•     болезнь клиента или члена его семьи либо близкого родственника (дедушки, бабушки или др.), который указан в договоре. Это надо удостоверить меддокументами;
•     смерть члена семьи или близкого родственника. Данный факт тоже следует подтвердить документально;
•     иные обстоятельства, которые сможет установить гостиница.

Обязанность возникнет, если гостиницу уведомили хотя бы об одном из этих событий до истечения времени заезда.

Сейчас потребитель вправе отказаться от услуг в любое время с оплатой фактических расходов исполнителя. Остальную сумму последний обязан вернуть. В случае гарантированного бронирования, если гость, в частности, поздно отменил бронь, гостиница взимает плату за простой номера (места в нем), но максимум за сутки.

Есть и другие поправки.

Публичное обсуждение изменений завершат 5 марта.
Документ:
Проект федерального закона

29 февраля 2024
Ответственность собственников имущества ряда учреждений: поправки к ГК РФ приняты в третьем чтении

По проекту при ликвидации бюджетного учреждения собственник имущества этой организации субсидиарно отвечает по ее обязательствам из публичного договора. Речь идет о ситуации, когда у учреждения не хватает имущества, которое можно взыскать.

Аналогичное правило установят на случай ликвидации автономного учреждения.

Сейчас в ГК РФ таких норм нет. Однако еще в 2020 году КС РФ разрешил привлекать к субсидиарной ответственности собственников имущества ликвидированных муниципальных бюджетных учреждений по обязательствам последних из публичных договоров. В 2022 году ВС РФ отметил: то же касается автономных учреждений.
Документ:
Проект Федерального закона N 1048810-7
Полезные ссылки:
Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.2020 N 23-П "По делу о проверке конституционности пункта ...
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)" (утв. Президиумом Верховного ...
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с ...

28 февраля 2024

КС РФ разъяснил правило о прекращении поручительства 

Если в договоре поручительства нет срока, на который оно дано, обеспечение не прекращается даже при совокупности таких обстоятельств:

• размер требования не более 500 тыс. руб.;
• в течение года со дня, когда наступил срок исполнения обязательства, кредитор предъявил поручителю требование в порядке приказного производства;
• по истечении этого срока судебный приказ отменили из-за возражений поручителя, после чего кредитор подал иск.

КС РФ дал такое разъяснение, поскольку суды общей юрисдикции буквально толковали норму ГК РФ. По ней, когда договоре нет периода действия поручительства, оно прекращается, если кредитор в течение упомянутого годичного срока не предъявит к поручителю именно иск. При этом суды не учли, что в ряде случаев нужно не подавать иск, а обратиться за судебным приказом.
Полагаем, позиция КС РФ применима и в ситуации, когда спор о прекращении поручительства рассматривает арбитражный суд. Однако с 5 января 2024 года максимальная цена требований для выдачи судебного приказа по АПК РФ — 750 тыс. руб. Речь идет о требованиях, которые вытекают, например, из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах взыскателя о денежных обязательствах.

Документ:
Постановление КС РФ от 26.02.2024 N 8-П

Рекомендуем:
Как взыскать долг с поручителя

Полезные ссылки:
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
(с ...
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с ...

28 февраля 2024

Лицензия на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию: срок на получение разрешения отложен 

Юрлица и ИП, которые оказывают услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, должны получить лицензию на эту деятельность с 1 сентября 2024 года по 1 марта 2025 года включительно. С последней даты вести бизнес без такого разрешения нельзя.
Изначально срок на выполнение обязанности был другим: с 1 марта по 1 сентября 2024 года включительно.
Вступили в силу и прочие изменения.

Документ:
Федеральный закон от 26.02.2024 N 22-ФЗ

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 29.05.2023 N 194-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании ...

27 февраля 2024
Устанавливать через Госуслуги самозапрет на кредиты и займы потребители вправе с 1 марта 2025 года

Физлица смогут потребовать внести в свои кредитные истории сведения о запрете заключать договоры потребкредита или займа, кроме ипотечных и тех, которые обеспечены залогом транспорта. Еще одно исключение — основной образовательный кредит с господдержкой (абз. 2 пп. "б" п. 2 и абз. 2 пп. "г" п. 9 ст. 1 закона).

Чтобы ввести либо снять запрет, с 1 марта 2025 года потребитель сможет бесплатно подать заявление во все квалифицированные бюро кредитных историй через Госуслуги. МФЦ станут принимать обращения не позже 1 сентября 2025 года (абз. 3–5 п. 4 ст. 1 и ст. 3 закона).

Кредитные организации и МФО будут узнавать во всех таких бюро, действует ли запрет. Делать это потребуют не ранее чем за 30 календарных дней до заключения договора. Если на момент запроса в бюро есть информация о запрете, кредитор должен отказать в заключении договора. Не позже рабочего дня после даты отказа нужно письменно уведомить о нем заемщика с указанием причины (абз. 6 и 7 п. 2 ст. 2 закона).

Информацию в том числе о праве заемщика установить самозапрет кредитные организации и МФО разместят в местах оказания услуг (п. 1 ст. 2 закона).

Есть и другие новшества.

Сейчас через Госуслуги и МФЦ самозапрет на кредиты и займы ввести невозможно. Однако в ряде случаев клиент вправе обратиться в банк, чтобы он ограничил, например, проведение онлайн-операций.
Документ:
Федеральный закон от 26.02.2024 N 31-ФЗ
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об образовании в Российской Федерации" (с ...
Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О потребительском кредите (займе)" (с ...
Положение Банка России от 17.04.2019 N 683-П (ред. от 06.12.2023) "Об установлении обязательных для кредитных ...

27 февраля 2024
Отчуждение федерального имущества по решению правительства: утверждены правила процедуры

Новшества касаются отчуждения федерального имущества для привлечения инвестиций, развития фондового рынка и экономики в целом. Правила вступят в силу через 7 дней после даты их официального опубликования. На момент подготовки новости оно еще не состоялось.

Правительство примет решение о сделке на основании, например, поручений его председателя или поручений (указаний) президента.

Способы отчуждения:

•     на открытых или закрытых торгах в форме электронного аукциона. Порядок его проведения должен быть аналогичен тому, который действует по Закону о приватизации;
•     без торгов, но на условиях из упомянутых поручений либо указаний;
•     путем внесения имущества в уставный капитал АО, по итогам которого доля РФ в капитале составит менее 25% плюс 1 акция, с возможностью заключить акционерное соглашение;
•     посредством публичного размещения акций.

Если правительство выберет первый способ, в договоре купли-продажи закрепят среди прочего обязанность победителя торгов вовремя выполнить инвестиционные условия. В случае ее несоблюдения возможны, в частности, такие последствия: штраф (неустойка, пени), расторжение договора, возврат имущества или его изъятие по суду.

В решении укажут в том числе способ и сроки отчуждения, порядок определения цены, положение о передаче имущества покупателю после оплаты и зачисления денег на счет Казначейства.

Вступят в силу и другие нормы.

Сейчас подобных правил нет. На рассмотренное отчуждение Закон о приватизации не распространяется.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 22.02.2024 N 208
Полезные ссылки:
Справочная информация: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов" (Материал ...
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О рынке ценных бумаг" (с изм. и доп., вступ ...
Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об акционерных обществах"
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О приватизации государственного и муниципального ...

26 февраля 2024

Установка рекламных конструкций: депутаты предлагают упростить продление договоров в 2024 году

В Госдуму внесли проект о продлении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на государственных (муниципальных) земельных участках и недвижимости.
До 31 декабря 2024 года можно будет обратиться в органы власти или местного самоуправления с заявлением о заключении допсоглашения на пролонгацию договора. То есть проводить новые торги не придется. Подобный механизм применялся в 2022 – 2023 годах.
Максимальный срок продления договора – 10 лет. Владелец рекламной конструкции должен взять обязательство по размещению соцрекламы в размере 10% годового объема рекламы.
В проекте есть и другие изменения.

Документ:
Проект Федерального закона N 559479-8

Полезные ссылки:
Федеральный закон от 14.07.2022 N 286-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и Федеральный ...
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О рекламе"

26 февраля 2024

КС РФ защитил управляющие компании ПИФов недвижимости от двойной уплаты госпошлины 

Нельзя взимать госпошлину отдельно за регистрацию:
права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимость, которая составляет ПИФ или покупается для включения в него;
ограничения этого права (обременения имущества) в виде доверительного управления.
Запрет касается случаев, когда регистрационные действия совершают одновременно по заявлению управляющей компании. К такому выводу пришел КС РФ.
Напомним, размер платежа — 22 тыс. руб. Ранее, в частности, Минфин и ВС РФ считали, что эту сумму надо уплачивать за каждое из данных действий отдельно.

Документ:
Постановление КС РФ от 20.02.2024 N 7-П

Полезная ссылка:
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 14.02.2024)

22 февраля 2024

Определение и раскрытие дивидендной политики: ЦБ РФ дал рекомендации ряду АО 

Письмо Центробанка адресовано прежде всего ПАО, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам. Другие АО могут применять документ в таких случаях: среди акционеров есть миноритарии, размещены акции разных категорий (типов), компания планирует привлекать капитал на организованных торгах.
ЦБ РФ советует, в частности:

• определить в положении о дивидендной политике срок ее действия, порядок, периодичность и условия ее пересмотра. Желательно вовремя опубликовать эту информацию;
• раскрывать не только решения о распределении чистой прибыли, но и их подробное обоснование. Сведения должны быть понятными, однозначными, объективными и сбалансированными.

Регулятор рекомендует среди прочего оценить:

• актуальна ли дивидендная политика и стоит ли ее пересмотреть;
• сопоставима ли она с операционными и стратегическими планами развития АО;
• единообразны и последовательны ли подходы к раскрытию информации о выплате и невыплате дивидендов.

Документ:
Информационное письмо Банка России от 08.02.2024 N ИН-02-28/9

21 февраля 2024

Проект о праве через Госуслуги ввести самозапрет на кредиты и займы прошел третье чтение 

Физлицам разрешат устанавливать в своих кредитных историях запрет заключать договоры потребкредита или займа, кроме ипотечных и тех, которые обеспечены залогом транспорта. Еще одно исключение — основной образовательный кредит с господдержкой (абз. 2 пп. "б" п. 2 и абз. 2 пп. "г" п. 9 ст. 1 проекта).
Чтобы ввести или снять запрет, гражданин с 1 марта 2025 года сможет бесплатно подать заявление во все квалифицированные бюро кредитных историй через Госуслуги. МФЦ обеспечат прием обращений не позже 1 сентября 2025 года (абз. 3 – 5 п. 4 ст. 1 и ст. 3 проекта).
Кредитные организации и МФО будут узнавать в таких бюро, действует ли по конкретным заемщикам запрет. Делать это потребуют не ранее чем за 30 календарных дней до заключения договора. Если на момент запроса в бюро есть информация о запрете, кредитор должен отказать в заключении договора. Не позже рабочего дня после даты отказа нужно письменно уведомить о нем заемщика с указанием причины (абз. 6 и 7 п. 2 ст. 2 проекта).
Есть и другие новшества.
Сейчас через Госуслуги и МФЦ самозапрет на кредиты и займы ввести невозможно. Однако в ряде случаев клиент вправе обратиться в банк, чтобы он ограничил, например, проведение онлайн-операций.

Документ:
Проект Федерального закона N 341256-8

Полезные ссылки:
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об образовании в Российской Федерации"
(с ...
Положение Банка России от 17.04.2019 N 683-П
(ред. от 06.12.2023)
"Об установлении обязательных для кредитных ...

21 февраля 2024

Соглашения о защите и поощрении капиталовложений: Госдуме предложен новый подход к разрешению споров

Согласно поправкам споры, которые стороны соглашений о защите и поощрении капиталовложений не смогли вовремя урегулировать переговорами, нельзя будет передать в третейский суд (п. 7 ст. 1 проекта). Сейчас это возможно, если в соглашении есть арбитражная оговорка.
Таким образом, любой контрагент сможет обратиться лишь в государственный суд РФ.
Есть и другие новшества.

Документ:
Проект Федерального закона N 555713-8

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 01.04.2020 N 69-ФЗ
(ред. от 21.11.2022)
"О защите и поощрении капиталовложений в ...

20 февраля 2024
Взыскание налоговых долгов юрлица с физлиц: ФНС сформировала позицию по направлению исков в суд

Еще в 2017 году КС РФ признал конституционными ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ и пп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ.

ФНС обратила внимание налоговиков на следующее:

•     они вправе предъявлять иски о возмещении вреда к физлицам, которых осудили за налоговые преступления из-за неуплаты налогов организаций. Предъявлять иски можно и к физлицам, уголовное преследование которых из-за таких преступлений прекратили по нереабилитирующим основаниям. Нужно доказать, что физлицо причастно к деятельности организации и влияет на ее действия;
•     вред заключается в непоступлении налогов и пеней в бюджет. Штраф в сумму, которую взыскивают с физлица, не включают;
•     уголовно-правовые и административно-правовые санкции должны учитывать причины и условия деяния, а также личность правонарушителя и степень его вины;
•     нельзя взыскивать ущерб в двойном размере (с юрлица по НК РФ и с физлица по ГК РФ);
•     физлицо привлекают к гражданско-правовой ответственности за вред в виде неуплаты налогов лишь тогда, когда долги нельзя взыскать с организации.

Документ:
Письмо ФНС России от 09.02.2024 N Д-5-18/23@
Полезные ссылки:
Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2017 N 39-П "По делу о проверке конституционности положений ...
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с ...
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 19.12.2023) (с ...
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с ...

20 февраля 2024
Маркировка слабоалкогольных напитков: Минпромторг предлагает запустить новый эксперимент

С 1 июля 2024 года по 31 августа 2025 года планируют провести эксперимент по нанесению средств идентификации на отдельные виды алкоголя крепостью менее 7%. Речь идет о продукции с кодами по ТН ВЭД ЕАЭС 2206 00 390 1 (кроме напитков, которые уже маркируют), 2208 90 690 1 и др.

Добровольно поучаствовать в пилотном проекте смогут, в частности, производители, импортеры, заведения общепита, розничные и оптовые продавцы.

Во время мероприятия оператор системы "Честный знак" будет бесплатно выдавать участникам оборота коды маркировки для формирования средств идентификации.

Есть и другие положения. Общественное обсуждение инициативы завершат 1 марта.
Документ:
Проект постановления Правительства РФ
Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 30.11.2022 N 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива, напитков ...
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об основах государственного регулирования ...
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (ред. от 27.12.2023) "Об утверждении ...

19 февраля 2024

Минпромторг призывает ретейл к продаже газет и журналов 

По мнению министерства, торговым сетям, которые перестали продавать периодические печатные издания, нужно вернуть их на прилавки всех магазинов. Более того, надо наращивать объем и ассортимент этих товаров.
Минпромторг рекомендует ретейлу в течение месяца наладить контакты с отечественными издателями и решить вопрос реализации данной продукции. В ином случае ее место на полках магазинов определит закон.
Сейчас торговые сети не обязаны продавать периодические печатные издания.

Документ:
Информация Минпромторга России от 16.02.2024

16 февраля 2024

Предложен новый штраф для ювелирных магазинов и ряда других лиц — поправки внесены в Госдуму 

По проекту, если не соблюсти законное требование уполномоченного лица Федеральной пробирной палаты или помешать выполнять его работу, компанию оштрафуют на сумму от 80 тыс. до 100 тыс. руб. Речь идет о юрлицах, которые поднадзорны ведомству.
Штраф для нарушителей — должностных лиц составит от 30 тыс. до 40 тыс. руб. ИП заплатит от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
Правительство отмечает: Федеральная пробирная палата в ряде случаев не может провести контрольные (надзорные) мероприятия из-за отказов выполнить распоряжения инспекторов. Однако ведомство пока не вправе привлечь за это к административной ответственности даже по общему составу.

Документ:
Проект Федерального закона N 553790-8

Полезная ссылка:
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с ...

15 февраля 2024

ВС РФ: исполнитель консультационных услуг отвечает за их пользу, даже если есть оговорка об обратном 

Когда возник спор о качестве консалтинговых услуг, суд должен установить, проявил ли исполнитель заботливость и профессионализм, с какими действовал бы любой разумный консультант в подобной ситуации. С исполнителя можно взыскать убытки, если они возникли из-за непрофессионализма. К таким выводам пришел ВС РФ.
Если заказчик осведомлен о том, что у консультанта нет особых знаний и умений для решения проблемы (правовой, бухгалтерской и т.п.), то несправедливо привлекать его к ответственности за их неприменение. Однако, если исполнитель позиционирует себя как профессионал высокой квалификации с опытом решения сложных задач, пониженные стандарты при определении меры ответственности не применяются.
Выводы касаются даже тех случаев, когда есть оговорка, которая исключает или ограничивает ответственность консультанта. Это договорное условие допустимо. Однако на него нельзя ссылаться, если услуги оказаны настолько непрофессионально, что не принесли заказчику пользы. Пример: исполнитель разработал заведомо непригодный документ.

Документ:
Определение ВС РФ от 13.02.2024 N 305-ЭС23-18507

9 февраля 2024

Отчетность об интернет-рекламе: рекомендации Роскомнадзора 

Ведомство разъяснило, как следует указывать сведения о рекламе (число показов, данные о площадке и т.д.) и оформлять акты оказанных услуг.
Информация о числе показов (просмотров) должна включать вид площадки распространения креатива, в частности:

• блог в соцсетях;
• мобильное приложение;
• сайт.

Если площадкой выступает соцсеть, нужно указать главную страницу блогера или сообщества, а не саму соцсеть. Для мобильного приложения следует привести наименование и ссылку на него в магазине приложений (достаточно одной, если магазинов несколько).
Порядок, по которому надо отражать стоимость единицы оказания услуг, зависит от типа рекламной кампании. Например, для типа "СРС" приводят стоимость клика, а для "СРМ" — стоимость 1000 показов.
Сведения оператору рекламных данных должен передать тот, кто получил рекламный идентификатор (erid), либо участник рынка, который по договору наделен полномочиями на предоставление информации.
Есть и другие разъяснения.

Документ:
Рекомендации по направлению отчетов по размещенной рекламе (подготовлены Роскомнадзором)

9 февраля 2024

Срок присвоения адреса объекту недвижимости при подаче электронного заявления сокращен вдвое 

С 5 февраля 2024 года уполномоченный орган должен присвоить объекту адрес, аннулировать его или отказать в этих действиях в течение 5 рабочих дней с даты поступления электронного заявления. Ранее предельный срок составлял 10 рабочих дней независимо от формы документа.
Новшество не касается ситуаций, когда подают бумажное заявление.
Есть и другие изменения. Так, с 1 марта 2024 года вместе, например, с решением присвоить адрес уполномоченный орган направит заявителю выписку из адресного госреестра. Сейчас ее к решению не прилагают.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 05.02.2024 N 124

Полезные ссылки:
Приказ Минфина России от 11.12.2014 N 146н
(ред. от 14.01.2022)
"Об утверждении форм заявления о присвоении ...
Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221
(ред. от 05.02.2024)
"Об утверждении Правил присвоения ...

8 февраля 2024

Антикризисные особенности регулирования земельных отношений снова действуют 

С 6 февраля и до конца 2024 года российские граждане или юрлица вправе без торгов взять в аренду государственные либо муниципальные земли в том числе для производства импортозамещающей продукции, которая нужна во время внешних санкций. Ее перечни устанавливают регионы.
Изменить вид разрешенного использования такого участка нельзя. Если арендатор не применяет землю для импортозамещающего производства, арендодатель обязан отказаться от сделки в одностороннем порядке. Эти условия надо отразить в договоре.
Также можно без торгов купить арендуемые публичные участки, которые нужны, например, для промышленного применения. Условие: у уполномоченного органа нет информации о неустраненных нарушениях при использовании этого имущества, которые выявили в рамках земельного госнадзора.
Есть и другие особенности.
Ранее правила действовали до 31 декабря 2023 года включительно.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 02.02.2024 N 102

Полезные ссылки:
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
(с изм. и доп., вступ ...
Постановление Правительства РФ от 09.04.2022 N 629
(ред. от 02.10.2023)
"Об особенностях регулирования ...

7 февраля 2024

Критерии для блокировки сайтов о VPN-сервисах начнут действовать с 1 марта 2024 года 

Роскомнадзор внесет в реестр запрещенных страницу, сайт или другой ресурс, если выявит, что они:

• информируют о том, какие есть способы и методы обхода блокировок;
• поясняют, как открыть доступ к запрещенным ресурсам и сетям;
• побуждают применять данные способы и методы. Например, одобряют или оправдывают их использование либо перечисляют их преимущества;
• предлагают, в частности, купить доступ к VPN-сервису для обхода блокировок или загрузить такую программу.

Полагаем, достаточно одного из этих критериев. Они не затронут среди прочего статистику и научную информацию.
Напомним, решение запретить ресурс можно обжаловать в суд не позже 3 месяцев со дня его принятия. Это вправе сделать владелец ресурса, провайдер хостинга или оператор связи, который предоставляет доступ к интернету.

Документ:
Приказ Роскомнадзора от 08.11.2023 N 168

Полезные ссылки:
Приказ Роскомнадзора от 27.02.2023 N 25
"Об утверждении Критериев оценки материалов и (или) информации ...
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ
(ред. от 12.12.2023)
"Об информации, информационных технологиях ...

7 февраля 2024

Маркировка безалкогольных напитков и соков: Минпромторг предлагает расширить список товаров 

По проекту с 1 июня 2024 года производители и импортеры должны наносить средства идентификации, в частности, на такие товары в любой упаковке (пп. "а", "б" п. 1 и п. 3 проекта изменений):

• безалкогольные напитки с кодами по ТН ВЭД ЕАЭС 2202 99 910 0 (кроме молочной продукции) и 2202 99 950 0;
• квасы с кодом 2206 00 390 1.

С 5 ноября 2024 года ретейл начнет передавать в систему "Честный знак" сведения о розничной продаже напитков в банках, а также в стеклянной или полимерной упаковке. Если упаковка другая, направлять сведения в систему нужно с 1 марта 2025 года (пп. "г" п. 1 проекта изменений).
Есть и другие поправки. Публичное обсуждение новшеств завершат 28 февраля.

Документ:
Проект постановления Правительства РФ

Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 887
"Об утверждении Правил маркировки отдельных видов ...
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80
(ред. от 27.12.2023)
"Об утверждении ...

6 февраля 2024
Одна проверка и несколько нарушений: ВС РФ разъяснил подход к назначению административного наказания

При таможенном досмотре выявили 3 нарушения по одной и той же части статьи КоАП РФ. Сначала компанию оштрафовали за 2 нарушения. Затем ее наказали и за третье, с чем она после уплаты штрафа не согласилась. Компания сослалась на норму, по которой за несколько нарушений наказывают как за одно при таких условиях:

•     деяния выявили в рамках 1 контрольного (надзорного) мероприятия при государственном или муниципальном контроле;
•     ответственность за них устанавливает одна и та же статья (ее часть) КоАП РФ либо регионального закона.

ВС РФ поддержал компанию:

•     упомянутая норма касается даже тех мероприятий, которые проводят не по Закону о госконтроле и надзоре. В данном случае речь идет о таможенном досмотре. Первая инстанция и апелляция ошибочно решили иначе. ВС РФ уже отмечал, что правило распространяется и на ведомственный контроль;
•     то, что компания уплатила незаконный штраф (за третье нарушение), не основание для отказа применить правило. Кассация не должна была оставлять в силе акты первой инстанции и апелляции.

Документ:
Определение ВС РФ от 30.01.2024 N 305-ЭС23-17695
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственном контроле (надзоре) и ...
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с ...

5 февраля 2024

Минпромторг предлагает запустить маркировку смартфонов и ноутбуков в рамках эксперимента 

С 29 февраля 2024 года по 30 апреля 2025 года планируют провести второй этап эксперимента по нанесению средств идентификации на радиоэлектронную продукцию. В этот период предлагают добровольно маркировать с помощью системы "Честный знак", в частности, такие товары (с. 4 - 5 проекта):

• смартфоны;
• сотовые телефоны;
• ноутбуки;
• стационарные телефоны с беспроводной трубкой.

Речь идет о продукции с подходящими кодами по ТН ВЭД ЕАЭС. Сейчас на эти товары эксперимент не распространяется.
Есть и другие поправки. Общественное обсуждение инициативы завершат 14 февраля.
Напомним, участвовать в пилотном проекте вправе, например, производители, импортеры, розничные и оптовые продавцы. Обычно вскоре после подобных экспериментов правительство вводит обязательную маркировку.

Документ:
Проект постановления Правительства РФ

Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 25.11.2023 N 1993
"О проведении на территории Российской Федерации ...
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об основах государственного регулирования ...
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80
(ред. от 27.12.2023)
"Об утверждении ...

5 февраля 2024

Учет древесины и сделок с ней в ЛесЕГАИС: с 12 февраля 2024 года появится новый индикатор риска

В рамках федерального госконтроля в сфере оборота древесины Рослесхоз будет учитывать еще один индикатор риска нарушения обязательных требований.

Новый показатель — ситуация, когда юрлицо или ИП представило в декларации о сделках с древесиной сведения о старых договорах или иных документах, на основании которых велась заготовка продукции. Речь идет о документах, срок которых на дату подачи декларации истек более 3 лет назад.
Напомним, если в 2024 году выявляют индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой могут провести, например, внеплановые документарную или выездную проверку.

Документ:
Приказ Минприроды России от 01.12.2023 N 802

Полезные ссылки:
Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1099
(ред. от 02.02.2022)
"О федеральном государственном ...
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
(с изм. и доп., вступ ...
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336
(ред. от 14.12.2023)
"Об особенностях организации ...

2 февраля 2024

Проект о новых ограничениях производства и продажи алкоголя принят в третьем чтении 

С 1 апреля 2024 года планируют запретить (абз. 2 и 4 п. 3 ст. 1 и ч. 1 ст. 2 проекта):

• производить пивные напитки из закупленного пива;
• при изготовлении алкоголя добавлять этиловый спирт, если по техрегламентам и ГОСТам его не должно быть в составе.

Пока таких правил в Законе об алкогольном регулировании нет.
С той же даты заработают поправки о борьбе с "наливайками". Так, на уровне региональных законов власти смогут (пп. "а" и абз. 2 пп. "б" п. 2 ст. 1 проекта):
запретить торговать пивом, сидром, пуаре, медовухой и пивными напитками при оказании услуг общепита везде, кроме ресторанов, баров, кафе и буфетов;
ограничить заведениям общепита в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях время торговли любым алкоголем. Исключение — рестораны.
Сейчас субъекты РФ вправе установить для объектов общепита в многоквартирных домах и (или) рядом с ними, в частности, повышенные требования к площади зала обслуживания и даже запрет продажи алкоголя.
Есть и другие изменения.

Документ:
Проект Федерального закона N 483486-8

2 февраля 2024

Розничная продажа вина с 1 марта 2024 года: Росалкогольтабакконтроль разъяснил важный нюанс 

По мнению ведомства, с 1 марта можно торговать вином и другой винодельческой продукцией, даже если она до этой даты маркирована по правилам, которые действовали на тот момент. Оборот таких товаров разрешен до их полной реализации или до истечения срока годности.
Напомним, с 1 марта сведения о сорте винограда, наименовании производителя и виде винодельческой продукции нужно будет указывать на этикетке или контрэтикетке контрастным легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 8 пунктов. Сейчас такого правила нет.

Документ:
Информация Росалкогольтабакконтроля от 29.01.2024

Полезная ссылка:
Федеральный закон от 27.12.2019 N 468-ФЗ
(ред. от 19.10.2023)
"О виноградарстве и виноделии в Российской ...

1 февраля 2024

Закон о возмещении расходов на споры в Роспатенте заработает c 10 февраля 2024 года

В ГК РФ закрепят, что затраты на спор в Роспатенте проигравшая сторона должна возместить оппоненту. Если последнего ведомство поддержало частично, суммы нужно компенсировать пропорционально объему удовлетворенных требований.

Расходы включают среди прочего:

•     патентные и другие пошлины;
•     выплаты экспертам, специалистам и переводчикам;
•     средства на оплату (в разумных пределах) услуг патентных поверенных, адвокатов и иных лиц, которые оказывают юрпомощь.

Правила касаются также возмещения затрат на споры в сфере интеллектуальной собственности, которые в административном порядке рассматривают другие госорганы.

Сейчас в ГК РФ подобных положений нет. Однако уже больше года действует позиция КС РФ, по которой затраты на спор в Роспатенте можно взыскать с проигравшей стороны, если решение ведомства обжаловали в суде. Именно КС РФ потребовал принять законодательные изменения.
Документ:
Федеральный закон от 30.01.2024 N 4-ФЗ

1 февраля 2024
Добровольные пожарные подразделения в организации: изменения с 1 февраля 2024 года

Любая организация теперь может создать в своей структуре объектовое добровольное пожарное подразделение (ОДПП), управлять им и наделить имуществом.

Ранее, как отмечали авторы закона, создание ОДПП было затруднено из-за того, что такие подразделения могли существовать только в форме общественного объединения пожарной охраны.

ОДПП может быть 2 видов: добровольная пожарная дружина или добровольная пожарная команда.

В состав ОДПП могут входить работники организации, а если речь идет об образовательной организации, то и обучающиеся в ней.

Организация разрабатывает положение об ОДПП. Типовые положения о пожарной дружине и пожарной команде утвердило МЧС.

С добровольными пожарными организация заключает гражданско-правовые договоры, которые устанавливают условия участия в деятельности подразделения.

Сведения об ОДПП и добровольных пожарных организация должна направить в МЧС для включения в реестры (см. порядок). Только с момента включения в реестр работник или обучающийся получает статус добровольного пожарного.
Документы:
Федеральный закон от 04.08.2023 N 445-ФЗ
Приказ МЧС России от 01.11.2023 N 1129
Приказ МЧС России от 01.11.2023 N 1130
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О добровольной пожарной охране"