Новости для юриста 02.08.2021

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

02.08.2021
ВС РФ определил, мог ли арендатор публичной земли сдать ее в субаренду без согласия собственника
Местная администрация передала обществу в пользование участок на 49 лет. Из договора следует: субаренду нужно согласовывать с арендодателем.
Общество передало в субаренду часть участка, несмотря на отказ администрации. Узнав об этом, та потребовала расторгнуть договор аренды и вернуть землю.
Первая инстанция в иске отказала. По общему правилу ЗК РФ при аренде публичного участка на срок более 5 лет для того, чтобы передать его в пользование третьему лицу, согласие арендодателя не нужно. Того достаточно уведомить, что общество и сделало. На момент заключения договора ЗК РФ уже действовал.
Апелляция отменила решение нижестоящего суда и удовлетворила иск. При заключении договора общество согласилось с его условиями, в дальнейшем их не оспаривало. Поскольку арендатор допустил существенное нарушение договора, администрация вправе его расторгнуть. Кассация с этими выводами согласилась.
ВС РФ оставил в силе решение первой инстанции и среди прочего отметил следующее. По договору аренды участка на срок более 5 лет арендатор имеет более широкий объем прав. Их нельзя ограничить договором. Обратное противоречит правилу ЗК РФ о возможности при долгосрочной аренде сдавать участок в субаренду без согласия публичного собственника.
Документ: Определение ВС РФ от 22.07.2021 N 305-ЭС21-4791

02.08.2021
Роскомнадзор открыл личный кабинет для учредителей и главных редакторов СМИ
Учредители и главные редакторы СМИ, а также вещатели теперь могут войти в специальный личный кабинет на "Портале заявителей" Роскомнадзора.
Работа в личном кабинете упростит взаимодействие с ведомством и сократит бумажный документооборот.
С помощью сервиса можно:
- получать актуальные сведения о зарегистрированных СМИ, лицензиях на вещание;
- направлять ведомству ходатайства, уведомления, обращения, информацию об устранении нарушений;
- отслеживать документы по надзорной деятельности, разъяснения по соблюдению законодательства.
Документ: Информация Роскомнадзора от 28.07.2021 (https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news73772.htm)

30.07.2021
Детей-инвалидов с 26 июля нужно обслуживать вне очереди
Президент ввел обязанность обслуживать вне очереди детей-инвалидов и тех, кто их сопровождает. Ее должны соблюдать предприятия торговли и общепита, службы быта, связи и ЖКХ, учреждения здравоохранения, образования, культуры, юридические компании и пр. Правило действует с 26 июля.
С этой даты дети-инвалиды и их сопровождающие имеют также право на внеочередной прием у руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций.
Ранее данные положения касались только инвалидов I и II групп. Напомним, группы инвалидности устанавливают совершеннолетним гражданам, а детям - категорию "ребенок-инвалид".
Документ: Указ Президента РФ от 26.07.2021 N 437

30.07.2021
1 августа запустят эксперимент по цифровой маркировке кожных антисептиков
Правительство решило провести эксперимент по маркировке средствами идентификации парфюмерно-косметической продукции для гигиены рук с антимикробным действием и кожных антисептиков. Он пройдет с 1 августа 2021 года по 31 августа 2022 года.
Предусмотрели перечень продукции и ее кодов по ТН ВЭД и ОКПД2.
Добровольно поучаствовать в проекте смогут производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы. Сбор заявок уже открыли.
Эксперимент среди прочего покажет, нужна ли обязательная цифровая маркировка таких товаров. Кроме того, он позволит бизнесу подготовиться к ее вероятному введению.
Документ: Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 N 1240

29.07.2021
Должен ли собственник офисного здания платить за общее имущество соседнего дома, разбирался ВС РФ
У компании в собственности есть офисное здание. По мнению ТСЖ, здание и многоквартирный дом составляют единый жилой комплекс, поэтому компания обязана платить за содержание общедомового имущества. Компания с таким выводом не согласилась. Дело дошло до суда.
Провели экспертизу. Она показала, в частности, что дом и здание:
- имеют общие центральный тепловой пункт (ЦТП) и его подвальное помещение, а также некоторые инженерные системы. Если отсоединить трубопроводы здания от ЦТП, оно лишится воды и тепла;
- не имеют единых несущих стен, плит, крыши;
- согласно проектной документации входят в состав одной стройки. При этом здание является ее встроенно-пристроенной частью;
- имеют схожий адрес (различаются лишь литеры).
Три инстанции основной объем требований удовлетворять не стали. Несмотря на единые инженерные коммуникации и ЦТП, здание не является частью дома. За содержание общедомового имущества, куда входят и другие объекты, компания платить не должна.
ВС РФ с нижестоящими инстанциями не согласился и в части отказа в иске направил дело на новое рассмотрение. Суды неправильно оценили результаты экспертизы. По ней у дома и здания есть отдельное общее имущество - ЦТП и подвал. Кроме того, они не учли ряд других обстоятельств. Среди них следующие:
- управлением, ремонтом и обслуживанием внутридомовых инженерных сетей и оборудования (в т.ч. ЦТП) занимается товарищество;
- на самостоятельное водо- и теплоснабжение компания не переходила;
- предыдущий собственник здания за содержание общедомового имущества платил;
- тариф для компании установили ниже, чем для других собственников помещений. Плату за отдельные услуги, например за использование и ремонт лифтов, уборку подъездов, в тариф не включили.
Документ: Определение ВС РФ от 22.07.2021 N 309-ЭС21-5387 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/39beb78e-1c99-44f6-9e5b-c6724b31799b/db78371a-3c87-45c5-93c5-bff258c4370d/А50-179-2019__20210722.pdf)

28.07.2021
ФНС: платить взносы с соцвыплат за помощь в связи с пандемией не нужно
Медработники или другие сотрудники и служащие, которые оказывают помощь в связи с пандемией либо контактируют с больными, имеют право на специальные соцвыплаты. Ссылаясь на позицию Минтруда, налоговики разъяснили, что эти суммы считают государственным пособием. Значит, их не облагают взносами.
С данным подходом согласен и Минфин.
Напомним, как ранее говорила ФНС, платить НДФЛ со специальных соцвыплат также не нужно.
Документ: Письмо ФНС России от 22.07.2021 N БС-4-11/10361@

28.07.2021
Налоговая служба напомнила, кто отвечает за нарушения филиалов и где ведут дела по ним
Из разъяснения ФНС следует, что ответственность за филиалы несет головная организация. При этом производство по делу ведут по месту нахождения "обособки".
Служба объяснила вывод так: по НК РФ за налоговые нарушения отвечают юрлица и физлица. Представительства и филиалы ими не являются. Они лишь исполняют обязанности по уплате налогов, сборов, взносов.
Налоговики уже высказывали такую позицию об ответственности за нарушения филиалов.
Документы: Письмо ФНС России от 14.07.2021 N БС-4-11/9883@
Какие есть налоговые нарушения и ответственность за них

27.07.2021
Как нельзя исчислять срок исковой давности по требованию досрочно вернуть кредит, определил ВС РФ
Заемщик перестал вносить ежемесячные минимальные платежи по кредиту. Чтобы вернуть весь долг, банк получил судебный приказ. После его отмены банк подал иск о взыскании долга. Заемщик заявил о пропуске срока исковой давности.
Первая инстанция банку отказала. Когда он обратился за судебным приказом, то согласно правилу ГК РФ досрочно потребовал всю сумму кредита и тем самым изменил срок исполнения обязательства. Приказ отменили в декабре 2015 года, а банк подал иск в сентябре 2019 года, т.е. он пропустил срок исковой давности.
Апелляция посчитала иначе. По ее мнению, срок нужно исчислять отдельно по каждому ежемесячному платежу за 3 года до подачи иска. Поскольку этого не сделали, она направила дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. Кассация поддержала такой подход. Затем первая инстанция иск удовлетворила.
ВС РФ отменил все судебные акты, начиная с определения апелляции. Банк действительно изменил срок возврата кредита, когда обратился за судебным приказом. В этой ситуации рассчитывать срок исковой давности по каждому платежу нельзя. Апелляции придется рассмотреть дело заново.
Документ: Определение ВС РФ от 29.06.2021 N 66-КГ21-8-К8

27.07.2021
ЦБ РФ повысил ключевую ставку
С 26 июля ключевую ставку увеличивают на 1 процентный пункт. Показатель достигнет 6,5%. Это повышение стало самым существенным с декабря 2014 года. Многие аналитики рассчитывали на столь решительные действия ЦБ РФ, хотя некоторые ждали более плавного роста. Все дело в высоком уровне инфляции.
По информации Минэкономразвития, темпы инфляции несколько замедлились, однако остаются еще очень высокими - 6,5% в годовом выражении. Этот показатель значительно превышает цель ЦБ РФ в 4%. Поскольку экономика, по различным оценкам, почти вышла на уровень, которого достигала до пандемии, сдерживание инфляции становится главной целью регулятора.
Возможно, из-за столь резкого повышения ключевой ставки банки скорректируют проценты по депозитам и кредитам. При этом продолжают расти число отказов в кредитах и общая сумма долга по кредитам, а значит, скорее всего, контроль за выдачей займов продолжат усиливать.
ЦБ РФ вернется к вопросу о ключевой ставке 10 сентября. Регулятор прогнозирует, что ее средний показатель до конца 2021 года будет в пределах 6,5% - 7,1%. Высокая инфляция заставляет ЦБ РФ идти на решительные шаги. Кроме того, экономическая ситуация в мире остается сложной. Вероятно, Банк России продолжит возвращение к нейтральной ставке.
Напомним, нейтральной называют ставку, которая не повышает и не сдерживает инфляцию. ЦБ РФ считает, что размер такой ставки равен уровню инфляции, увеличенному на 1 - 2 процентных пункта. Это долгосрочная нейтральная ставка. Краткосрочный показатель может быть иным. Банк России все еще стимулирует экономику с целью окончательного выхода из кризиса, поэтому ключевая ставка остается ниже нейтральной. При благоприятном развитии событий регулятор сможет сосредоточить усилия на уменьшении инфляции.
Документ: Информация Банка России от 23.07.2021

27.07.2021
С 9 августа откроют воздушные границы еще с тремя странами
Правительство сообщило о возобновлении на взаимной основе регулярного авиасообщения со следующими государствами:
- Бахрейном по маршруту Москва - Манама (2 рейса в неделю);
- Доминиканой по маршрутам Москва - Пунта-Кана, Москва - Ла-Романа, Москва - Пуэрто-Плата (общая частота 3 рейса в неделю);
- Молдавией по маршруту Москва - Кишинев (3 рейса в неделю).
Кроме того, увеличат количество регулярных рейсов с Сирией и Египтом.
Напомним, по прибытии из-за границы должны пройти исследование на COVID-19 все граждане РФ, за исключением тех, кто привился в течение последних 12 мес. или переболел менее полугода назад.
Документ: Информация Правительства РФ от 23.07.2021 (http://government.ru/news/42871/)

27.07.2021
С 26 июля ЦБ РФ меняет порядок определения ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса
Процентную ставку установят в размере ключевой ставки, уменьшенной на 1,5 процентного пункта. С 23 марта 2020 года ставка была фиксированной - 4% годовых.
С понедельника ключевую ставку увеличивают с 5,5% до 6,5%. Таким образом, ставка по кредитам в рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вырастет до 5%.
ЦБ РФ сообщил, что в дальнейшем данный порядок могут пересмотреть. Ставку по ранее выданным кредитам оставят прежней.
Документ: Информация Банка России от 23.07.2021

26.07.2021
Для юридических и бухгалтерских компаний введут отдельные требования к правилам внутреннего контроля
Правительство утвердило специальные требования к правилам внутреннего контроля, в частности, для юридических, бухгалтерских, аудиторских компаний, адвокатов и нотариусов. Документ вступит в силу 13 января 2022 года. Действующие до этого дня правила нужно привести в соответствие с новыми требованиями не позднее 13 февраля того же года.
Правила нужно будет оформлять на бумаге или в электронном виде. В последнем случае их следует заверить квалифицированной электронной подписью, например, руководителя компании, адвоката или нотариуса. Сейчас правила составляют на бумаге.
Обязательных программ, которые нужно включить в правила, станет меньше. Новые требования не предусматривают программы:
- документального фиксирования информации;
- приостановления операций;
- действий в случае отказа выполнить распоряжение клиента совершить операцию.
Правительство предусмотрело и другие изменения.
Документ: Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1188

26.07.2021
ЦБ РФ рекомендует не допускать на биржи ценные бумаги, которые привязаны к курсам криптовалют
Регулятор советует отказывать в допуске к организованным торгам ценных бумаг, например, если размер выплат по ним зависит от курсов цифровых валют, цен на иностранные цифровые права и пр. Речь идет о бумагах российских и иностранных эмитентов.
Отказывать ЦБ РФ рекомендует без объяснения причин.
Профучастникам рынка ценных бумаг лучше не предлагать покупать подобные ценные бумаги физлицам, которые не являются квалифицированными инвесторами.
Документ: Информационное письмо Банка России от 19.07.2021 N ИН-06-59/52 (http://cbr.ru/StaticHtml/File/117596/20210719_in_06_59-52.pdf)

23.07.2021

Позиция КС РФ: адвокат может потребовать зафиксировать дополнительный досмотр его вещей в СИЗО
Адвокат прошел контрольно-пропускной пункт СИЗО и направился в помещение для встречи с подзащитным. На входе в помещение его остановил инспектор. Он заподозрил, что в кармане адвоката лежит телефон. Инспектор предложил осмотреть предметы, которые были при защитнике. Сообщать адвокату основания процедуры и составлять протокол не стали.
По мнению защитника, нельзя было проводить досмотр без протокола. Кроме того, адвокат попросил суд обязать администрацию СИЗО сохранить записи с камер видеонаблюдения и нагрудного видеорегистратора инспектора. Все инстанции не поддержали адвоката. Они сослались на то, что протокол составляют только в случае изъятия запрещенных предметов.
КС РФ отметил, в частности, следующее. Адвокат обязан выполнить требование пройти досмотр вещей и одежды даже за пределами обычного контроля на входе в СИЗО. Этот касается случая, когда у сотрудника изолятора есть обоснованные подозрения в том, что адвокат проносит запрещенные предметы, вещества и пищу.
Однако адвокат вправе потребовать письменно зафиксировать основания, ход и результаты процедуры. Он может предложить вместо этого сделать видеозапись досмотра или согласиться с данной альтернативой. Если ее применили, администрация СИЗО должна:
- хранить записи (независимо от требования адвоката) как минимум в течение срока судебного обжалования законности досмотра;
- в этот период предоставлять адвокату копии файлов по его запросу.
Позиция КС РФ касается не только посещения СИЗО, но и других мест содержания под стражей.
Документ: Постановление КС РФ от 20.07.2021 N 38-П

23.07.2021
Банкам советуют уведомлять граждан об истечении срока вклада
ЦБ РФ рекомендует кредитным организациям извещать граждан о том, что срок вклада подходит к концу. Делать это лучше не ранее 14 дней и не позднее 3 дней до даты истечения срока. Речь идет о календарных днях.
Регулятор советует преподносить информацию так, чтобы вкладчик мог соотнести извещение с конкретным договором: указывать даты его заключения и прекращения, а также при необходимости номер. Уведомлять следует способом, который предусматривает договор.
Кроме того, ЦБ РФ рекомендует сообщать гражданину, например, о переразмещении вклада на прежних условиях, если это позволяет договор и правила привлечения вкладов в конкретном банке.
Если предоставить все сведения невозможно, банкам советуют направлять гражданам текстовые сообщения об истечении срока вклада и контактный номер телефона. Это нужно, чтобы вкладчик мог получить полную информацию по телефону.
Напомним, с 3 июля 2022 года банки должны среди прочего указывать в отдельной таблице договора ряд сведений о вкладе. Подробнее в нашей новости.
Документ: Информационное письмо Банка России от 20.07.2021 N ИН-06-59/54 (http://cbr.ru/StaticHtml/File/117540/20210720_in_06_59-54.pdf)

22.07.2021
Банк России рекомендует ПАО раскрывать сведения о влиянии на экологию, социальную сферу и экономику
ЦБ РФ выпустил масштабные рекомендации по раскрытию информации, которая позволит любому лицу сформировать представление о воздействии ПАО на окружающую среду, социальную сферу и экономику.
В состав такой информации компания может включить, например, данные:
- о предотвращении загрязнения окружающей среды;
- воздействии на нее в связи с использованием электрической и тепловой энергии;
- занятости, организации и охране труда;
- взаимоотношениях с потребителями;
- бизнес-модели;
- цепочке поставок.
ПАО вправе само определять объем и формат публикации сведений в зависимости от ее целей, характера и масштабов бизнеса. Раскрывать данные можно, в частности, в рамках годового отчета или специального нефинансового отчета.
Публиковать сведения лучше на русском языке за отчетный период, равный году. При этом нужно соблюдать несколько принципов. Один из них состоит в том, что представление информации должно быть объективным, сбалансированным по составу и простым для восприятия.
По мнению регулятора, публикация таких сведений поможет ПАО, в частности, повысить доверие заинтересованных лиц (акционеров, инвесторов, поставщиков, органов власти и т.д.) к своей деятельности.
Рекомендации ЦБ РФ следует применять так, чтобы не нарушать нормативные акты о раскрытии информации.
Документ: Информационное письмо Банка России от 12.07.2021 N ИН-06-28/49 (http://cbr.ru/StaticHtml/File/117620/20210712_in-06-28_49.pdf)

22.07.2021
КС РФ защитил право взыскивать судебные расходы с некоторых госорганов
По административному иску гражданина действия межмуниципального отдела МВД признали незаконными. В пользу гражданина взыскали судебные расходы и выдали исполнительный лист. Заявитель направил его в управление Казначейства.
Исполнительный лист вернули, поскольку в органах Казначейства нет лицевых счетов этого отдела МВД. Тогда гражданин попросил суд возложить исполнение решения о взыскании расходов на получателя бюджетных средств - вышестоящий орган МВД. Суды всех инстанций навстречу не пошли. При этом апелляция указала: гражданин фактически просит заменить ответчика, что нельзя сделать на стадии исполнения.
Затем заявителю не удалось взыскать расходы солидарно в субсидиарном порядке с МВД, его некоторых подразделений и Минфина. Истцу пояснили, что он вправе обжаловать решение о взыскании расходов или подать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам. Гражданин обратился в КС РФ.
КС РФ среди прочего отметил: исполнить судебный акт в отношении госоргана, у которого нет лицевого счета в органах Казначейства, на практике невозможно. При этом суды не позволяют изменить способ и порядок исполнения решения и не возлагают обязанность его исполнять на главного распорядителя бюджетных средств или на казну РФ.
Фактически от взыскателя требуют подать заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам с привлечением ответчика, у которого есть лицевой счет. Это влечет неоправданные расходы взыскателя и бюджета, а также противоречит Конституции.
КС РФ постановил внести в законодательство изменения. До этого момента суды обязаны по заявлению взыскателя привлекать к субсидиарной ответственности вышестоящий госорган, у которого есть лицевой счет в органах Казначейства.
Документ: Постановление КС РФ от 15.07.2021 N 37-П

22.07.2021
Продлили приостановку авиасообщения с Танзанией
Правительство сообщило, что воздушная граница с Танзанией останется закрытой до 17 августа включительно.
Напомним, ограничение ввели с 15 апреля из-за сложной ситуации с коронавирусом в этой стране.
Зато с Францией и Чехией авиасообщение возобновят с 24 июля. Подробнее читайте в новости.
Документ: Информация Правительства РФ от 19.07.2021 (http://government.ru/news/42820/)

21.07.2021
Как взыскать расходы на ремонт имущества и избежать неосновательного обогащения, пояснил ВС РФ
Общество выполняло работы на железной дороге. По его вине сошли с рельсов вагоны компании. Она потребовала взыскать с общества убытки, в т.ч. расходы на покупку новых деталей. Ими заменили поврежденные элементы, которые остались у компании.
В суде общество просило вычесть из убытков стоимость старых деталей (по цене лома), поскольку они стали неосновательным обогащением компании.
Три инстанции иск удовлетворили и не пошли обществу навстречу. Оно не доказало, что старые детали можно починить.
ВС РФ с таким подходом не согласился. После ремонта компания получила не только восстановленные вагоны, но и старые детали. Оставление их за собой имеет признаки неосновательного обогащения.
ВС РФ также отметил: спор о взыскании реального ущерба за вычетом сумм от продажи поврежденного имущества в качестве лома рассматривал еще Президиум ВАС РФ. Тогда он поддержал решение первой инстанции удовлетворить иск.
Вместе с тем ВС РФ направил дело на новое рассмотрение, поскольку:
- компания не опровергла, что оставила у себя старые детали;
- она не доказала, что их стоимость зачли при расчетах за ремонт;
- первая инстанция не установила судьбу таких деталей и их стоимость.
Не имеет значения ссылка нижестоящего суда на то, что общество не доказало ремонтопригодность старых составляющих вагона.
Документ: Определение ВС РФ от 13.07.2021 N 309-ЭС21-7026

20.07.2021
ВС РФ смягчил наказание для предпринимателя за нарушение коронавирусных ограничений
Суды трех инстанций привлекли предпринимателя к ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Он нарушил предписания санитарного врача области. Ему назначили штраф в размере 50 тыс. руб.
Предприниматель не проводил мероприятия против коронавируса. Его сотрудник находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты, не было термометра и дезинфицирующих средств.
ВС РФ согласился, что предприниматель виноват, но изменил квалификацию.
За несоблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, можно привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Эта норма является общей нормой по отношению к ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ее санкция менее строгая.
Верховный суд изменил акты нижестоящих судов: снизил штраф предпринимателя до 30 тыс. руб. Президиум ВС РФ ранее уже отмечал возможность такой переквалификации.
Документ: Постановление ВС РФ от 07.06.2021 N 50-АД21-7-К8

20.07.2021
С 19 июля отменят обязательную систему QR-кодов в столичных ресторанах и кафе
В Москве отменили обязанность организаций общепита проверять QR-коды у всех посетителей. Также разрешили возобновить деятельность фуд-кортов. Сняли запрет на работу заведений с 23.00 до 06.00, если они соблюдают меры по предотвращению коронавируса.
Откроют детские игровые комнаты, позволят проводить зрелищно-развлекательные мероприятия в ночных клубах, барах и т.д.
Похожим образом коронавирусные ограничения смягчили и в Подмосковье.
Документы: Указ Мэра Москвы от 16.07.2021 N 42-УМ (https://www.mos.ru/authority/documents/doc/46784220/)
Постановление Губернатора Московской области от 16.07.2021 N 237-ПГ (https://mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/prinyato-gubernatorom/postanovleniya/16-07-2021-13-42-51-postanovlenie-gubernatora-moskovskoy-oblasti-ot)

20.07.2021
Срок действия российского паспорта продлили
Паспорт гражданина РФ, подлежащий замене в связи с достижением 20 или 45 лет, действует до получения нового, но не более чем на 90 дней после дня возникновения этих обстоятельств
По ранее действующим правилам документ становился недействительным сразу после наступления указанного возраста. До его замены гражданин получал временное удостоверение, которое ограничивало его в действиях. Например, на основании этого документа банки не выдают кредит. Теперь такого не случится.
Также работодателям не придется при трудоустройстве и в иных случаях требовать от гражданина с "просроченным" паспортом другое удостоверение личности.
Кроме того, с 30 до 90 дней увеличили срок для подачи документов на получение паспорта лицами, которым исполнилось 14 лет.
Изменения вступили в силу 16 июля.
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205

19.07.2021
Теперь у нотариусов можно хранить электронные документы и файлы
ФНП сообщила, что кроме бумаг нотариусу можно передать электронные документы, аудио- и видеофайлы, программные коды, базы данных и др. Они будут надежно храниться в Единой информационной системе нотариата.
На портале ФНП есть раздел "Удаленные нотариальные действия", где указан список доступных онлайн-услуг. Среди них - принятие на хранение либо выдача электронных документов. Там же инструкция по использованию сервиса.
Чтобы им воспользоваться, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. В качестве подтверждения того, что документы и файлы приняли на хранение, нотариус выдаст свидетельство. Срок хранения определяет владелец документов. Получить их обратно можно у любого нотариуса.
Документ: Информация ФНП от 14.07.2021 (https://notariat.ru/ru-ru/news/nadezhno-i-udobno-sohrannost-elektronnyh-dokumentov-i-fajlov-obespechit-notarius1)

19.07.2021
Правительство предложило изменить особенности лицензирования деятельности в области связи
В Госдуму внесли проект, которым среди прочего хотят изменить правила получения лицензий в области оказания услуг связи (с. 8 проекта). Остановимся на интересных моментах.
Изменят перечень сведений, которые включают в заявление на получение лицензии (с. 10 проекта). В том числе необходимо будет указать:
- сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 13 Закона о лицензировании;
- номер, дату выдачи и срок действия решения госкомиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот, если соискатель собирается оказывать услуги связи с использованием радиочастотного спектра;
- информацию о лицензии на теле- или радиовещание, если заявитель собирается оказывать услуги связи для целей эфирного наземного и спутникового вещания.
Решение о предоставлении лицензии или об отказе примут в течение (с. 15 проекта):
- 30 дней со дня принятия решения по результатам торгов;
- 40 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
В первом случае срок не меняется, во втором он увеличен на 10 дней. За 40 дней будут принимать решения и в ситуациях, когда предполагается использовать радиочастотный спектр. Сейчас на это дают больше времени.
Электронную выписку из реестра лицензий предоставят бесплатно.
По общему правилу, лицензии смогут выдавать на срок от 1 года до 25 лет (с. 16 проекта). Сейчас нижний порог - 3 года. Меньший срок возможен только по заявлению соискателя.
Планируется, что поправки вступят в силу с 1 марта 2022 года.
Документ: Проект Федерального закона N 1214072-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1214072-7)

16.07.2021
Планируют определить случаи, когда банк не сможет установить переменную процентную ставку по кредиту
В Госдуму внесли проект для защиты интересов заемщиков-физлиц. Переменную процентную ставку запретят устанавливать, если сумма потребительского кредита либо обязательства не превышает минимальный размер кредита. Его определит правительство по согласованию с ЦБ РФ исходя из региональных особенностей (ст. 2 проекта).
Также переменную ставку не будут использовать, если срок кредитного договора не превышает 1-го года или он более 20 лет.
Новые правила касаются и договоров, обязательства по которым обеспечены ипотекой.
Кроме того, изменят срок уведомления заемщика об изменении значения переменной ставки. Кредитор должен будет это сделать не позднее 15 дней до того, как изменения начнут применять.
Документ: Проект Федерального закона N 1212906-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1212906-7)

16.07.2021
Кассация: какие факты не должен доказывать кредитор в деле об ответственности директора должника
Суд взыскал с юрлица в пользу общества убытки. Но этот акт так и не исполнили. По решению налоговой деятельность юрлица прекратили, внесли запись в ЕГРЮЛ.
Общество потребовало в субсидиарном порядке от директора юрлица погасить долг на основании п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО. Директор бездействовал, в том числе не представлял налоговой достоверные сведения. Из-за этого юрлицо ликвидировали, а задолженность не выплатили.
Две инстанции в иске отказали. Общество не доказало бездействие руководителя, свои убытки и причинно-следственную связь между ними. Кроме того, в налоговую не поступали заявления от кредиторов, чьи интересы затрагивало исключение юрлица из ЕГРЮЛ.
Кассация с ними не согласилась. Само по себе то, что общество не воспользовалось правом подать заявление и пресечь исключение юрлица из ЕГРЮЛ, не лишает его возможности взыскать убытки с директора должника по Закону об ООО.
Суды потребовали от общества доказать недобросовестность директора, однако сделать это затруднительно. Кредитор не может получить доступ к документам со сведениями о хоздеятельности юрлица: он не вовлечен в корпоративные отношения. Таким образом, нельзя представить доказательства, о существовании которых он может и не знать.
Сам директор должен был пояснить, почему юрлицо исключили из реестра, подтвердить правомерность своих действий.
Суды уже приходили к аналогичному выводу, однако встречается и противоположная практика.

16.07.2021
С 24 июля возобновят авиасообщение с Францией и Чехией
Станут возможны перелеты туда и обратно по маршрутам:
- Москва - Париж и Москва - Ницца (по 4 рейса в неделю на каждом маршруте);
- Санкт-Петербург - Париж и Санкт-Петербург - Ницца (по 2 рейса в неделю на каждом маршруте);
- Москва - Прага (4 рейса в неделю).
На взаимной основе увеличат количество регулярных рейсов с рядом стран, среди которых Австрия, Греция, Бельгия, Болгария и Венгрия.
Станут доступны международные перелеты из аэропортов Архангельска, Новокузнецка и Орска.
Напомним, по прибытии из-за рубежа должны сдавать тест на COVID-19 все граждане РФ, за исключением тех, кто привился от новой инфекции в течение последних 12 мес. или переболел менее полугода назад.
Документ: Информация Правительства РФ от 14.07.2021 (http://government.ru/news/42765/)

15.07.2021
Роспотребнадзор утвердил критерии для проведения массовых мероприятий в зависимости от эпидситуации
С каким числом участников будут разрешать проводить массовые мероприятия в регионах теперь напрямую зависит от ситуации с распространением коронавируса. Соответствующие правила вступили в силу 13 июля.
При принятии решения должны учитывать:
- коэффициент распространения инфекции (среднее количество людей, которое инфицирует 1 больной до изоляции);
- темп прироста заболеваемости за неделю;
- охват ПЦР-тестированием населения (на 100 тыс. человек).
Показатели должны оценивать в динамике за период не менее 14 календарных дней (2 полные недели с понедельника по воскресенье). Формулы для расчета каждого показателя приведены в документе. В зависимости от эпидситуации можно разрешить проводить мероприятия с количеством участников от 500 до 1000 человек, от 1000 до 3000 человек, и более 3000 человек.
Документ не касается мероприятий в организациях культуры и образования.
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2021 N 18 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107120037)

15.07.2021
ВС РФ разъяснил, когда у сетевой организации не получится расторгнуть договор с физлицом
Общество как сетевая организация по договору обязалось присоединить энергопринимающие устройства мощностью до 15 кВт к электросетям для бытовых нужд гражданки. Экспертиза показала, что нельзя подключиться на тех условиях, на которых договорились стороны. Иначе нарушат требования нормативно-технических документов и правил устройства электроустановок.
В суде общество попросило расторгнуть договор на основании ст. 451 ГК РФ в связи с возникновением непреодолимых обстоятельств.
Три инстанции иск удовлетворили. Общество не может исполнить договор по объективным причинам. Кроме того, у гражданки есть возможность подключиться к электрическим сетям иным способом.
ВС РФ с этим не согласился:
- договор технологического присоединения публичный;
- сетевая организация обязана заключить договор с физлицом, которое хочет присоединить для бытовых нужд энергопринимающее устройство мощностью до 15 кВт включительно;
- такой договор заключается независимо от того, есть ли возможность технологического присоединения на дату обращения.
Общество не только должно было присоединить к электросети оборудование гражданки, но и обеспечить техусловия для подключения.
Документ: Определение ВС РФ от 22.06.2021 N 48-КГ21-6-К7, 2-408/2020

14.07.2021
Для банков установили порядок информирования граждан о вкладах
С 3 июля 2022 года банки должны будут раскрывать в договоре с физлицом минимальную гарантированную ставку по вкладу. Порядок ее расчета определит Банк России.
Кроме того, клиенты получат больше информации о вкладе. В числе прочего в отдельной таблице договора должны указать:
- вид вклада, его сумму, валюту;
- есть ли возможность пополнить вклад, установлены ли ограничения на это действие;
- срок и дату возврата по срочным вкладам;
- порядок выплаты процентов;
- можно ли продлить срочный вклад, как это сделать.
Значение минимальной гарантированной ставки укажут в правом верхнем углу договора в квадратной рамке. Также банки разместят информацию в местах оказания услуг и на сайте.
Изменения не касаются, например, договоров банковского вклада в драгметаллы.
Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 N 324-ФЗ

13.07.2021
В Госдуму внесли проект для борьбы с неправомерными штрафами с дорожных камер
Предлагают дать правительству полномочия устанавливать требования к автоматическим дорожным камерам. Если они не соответствует таким требованиям, а водителю пришел штраф, то его не накажут. Этот случай отнесут к обстоятельствам, исключающим производство по административному делу.
По проекту правительство утвердит также требования:
- к программному обеспечению камер;
- материалам (фото-, видеозаписи), которые получают с их помощью;
- расположению камер и информированию о таких местах, их обозначению.
Определит оно и порядок применения камер, а также, например, процедуру обработки и хранения информации с них. Если при фиксации нарушения их не соблюдали, от наказания освободят.
Документ: Проект Федерального закона N 1208818-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1208818-7)

13.07.2021
ВС РФ определил, когда обществу не нужно повторное согласие жильцов, чтобы разместить рекламу на МКД
Имущественный департамент не разрешил обществу разместить рекламную вывеску на МКД. Оно не приложило к заявлению протокол общего собрания собственников помещений, который соответствует требованиям нового Приказа Минстроя 2019 года.
Общество пожаловалось в суд. Оно представило решение, в котором собственники в 2008 году согласились на установку рекламной конструкции и заключение договора. На этом основании ему неоднократно выдавали разрешения на размещение рекламных вывесок.
Первая инстанция, апелляция заявление удовлетворили.
Кассация отказала. Общество подало новое заявление о размещении рекламы на МКД, поэтому должно повторно получить согласие собственников, которое будет оформлено по действующим правилам ЖК РФ. Решение 2008 года не соответствует этим требованиям. Кроме того, оно не отражает мнения актуальных собственников МКД.
ВС РФ оставил в силе акты первой и апелляционной инстанции. Согласие 2008 года оформили по правилам, которые действовали на тот момент. Этот документ не признавали недействительным - он сохраняет свою юридическую силу, пока собственники не примут новое решение.
Поскольку отношения с обществом возникли до изменения законодательства, длятся более 10 лет, у собственников нет обязанности повторно принимать решение по данному вопросу.
Документ: Определение ВС РФ от 05.07.2021 N 310-ЭС21-3707 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/5c589f00-de8c-4ed2-85b6-c5e7f2da60d1/35838266-86b7-473d-a53b-79855e6e2e05/А48-14167-2019__20210705.pdf)

12.07.2021
У интернет-рекламодателей появятся новые обязанности
Рекламодатели, которые размещают рекламу в интернете, должны с 1 сентября 2022 года передавать информацию об этом в Роскомнадзор. По сути, ведомство будет вести единую базу интернет-рекламы. Поправки касаются также рекламораспространителей и операторов рекламных систем.
Критерии для тех, у кого появится новая обязанность, установит правительство. От нее освободят оператора социальной рекламы.
Передать информацию можно самостоятельно или через оператора рекламных данных. Для отбора последнего Роскомнадзор создаст специальную комиссию. Порядок, сроки и формат передачи сведений определит правительство.
Реклама в интернете (кроме той, которая присутствует в телепередачах, радиопрограммах) должна содержать пометку "реклама", а также указание на рекламодателя или его сайт.
Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 N 347-ФЗ

12.07.2021
В Москве отложили введение QR-кодов для посещения летних веранд и смягчили некоторые меры
С 12 июля по 1 августа включительно продлили возможность посещать летние кафе при стационарных предприятиях общепита без предъявления QR-кода.
Отменили ограничение на использование объектов городской инфраструктуры, в том числе детских и спортивных площадок, при посещении территорий общегородского значения (парков, зон отдыха).
Разрешили ходить в зоопарки, но запретили посещать здания, строения, сооружения в них.
Новым указом также смягчили формулировку, которая касается представления работодателями сведений о вакцинированных сотрудниках. Ранее было строго указано, что передать сведения нужно с 1 по 15 июля. Новая редакция использует формулировку "с учетом сроков, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве". Напомним, он предписал привить не менее 60% персонала однокомпонентной вакциной или первым компонентом до 15 июля, вторым - до 15 августа.
Документ: Указ Мэра Москвы от 08.07.2021 N 40-УМ (https://www.mos.ru/authority/documents/doc/46762220/)

12.07.2021
Президент отменил запрет чартерных перелетов в Египет
В ноябре 2015 года авиакомпаниям запретили перевозки граждан (в том числе коммерческие) из России на территорию Египта. В начале 2018 года разрешили регулярные перелеты в г. Каир. Новым документом президент с 8 июля отменил свой указ о запрете. Таким образом, возобновят и чартерное авиасообщение.
Документ: Указ Президента РФ от 08.07.2021 N 411 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107080019)

09.07.2021
Заемщиков-потребителей защитят от навязывания дополнительных услуг
Кредиторам запретят проставлять отметку о согласии на допуслуги в заявлении физлица о предоставлении кредита. Поправка в Закон о потребительском кредите вступит в силу с 30 декабря.
Сейчас некоторые кредиторы заранее печатают документ с отметкой о согласии. Подписывая заявление, потребитель не может отказаться от ненужных услуг. Суды признают это нарушением.
Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 N 328-ФЗ

09.07.2021
В конце декабря вступят в силу важные поправки в сфере потребительского кредитования
Опубликовали поправки к Закону о потребительском кредите. Они направлены на то, чтобы оградить заемщика от лишних требований банков и сделать более понятной процедуру заключения договора. Остановимся на основных моментах, которые вступят в силу 30 декабря.
В договоре потребкредита запретили указывать условие о том, что на счете, с которого погашается кредит, постоянно должна быть сумма, достаточная для ежемесячного платежа. Таким образом, не нужно будет поддерживать определенный баланс на счету, можно пополнить его перед очередным списанием.
Уточнили порядок расчета предельного размера неустойки за неисполнение обязательств по договору. Так, если на сумму кредита начисляют проценты за соответствующий период нарушения обязательств, то неустойка не может превышать 20% годовых от суммы просроченной задолженности по договору. В действующей редакции есть неопределенность, от чего рассчитывать проценты.
Урегулировали вопрос с допуслугами. Условия их предоставления должны включать стоимость, а также предусматривать право заемщика, например, отказаться от услуги в течение 14 календарных дней и потребовать вернуть деньги. Информацию о правах заемщика нужно будет указывать в заявлении на кредит.
В новом законе есть еще ряд изменений, которые заработают с 3 июля 2022 года. Подробнее о них мы расскажем ближе к дате вступления в силу.
Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 N 329-ФЗ

09.07.2021
Россиян освободили от двукратного тестирования на COVID-19 по прибытии из-за рубежа
Проходить проверку на коронавирус после прибытия из-за границы не нужно гражданам:
- привитым в течение последних 12 мес.;
- переболевшим в последние 6 мес.
Остальные россияне должны сдавать тест однократно в течение 3 календарных дней после прибытия. До получения результатов требуется соблюдать режим самоизоляции.
Сведения об исследовании методом ПЦР, вакцинации и перенесенном заболевании необходимо разместить на госуслугах.
Кроме того, с 10 июля граждане Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана при въезде в РФ подтверждают отсутствие инфекции с помощью приложения "Путешествую без COVID-19". С 1 сентября аналогично предъявлять результат теста станут граждане Азербайджана, Молдовы, Узбекистана и Туркменистана.
Сейчас в таком порядке могут прилетать в Россию граждане ЕАЭС из Армении, Белоруссии и Киргизии.
Документ: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.07.2021 N 17 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107060020)

08.07.2021
Расширили доступ к ипотечным каникулам
С 2 июля банки и другие кредиторы при рассмотрении обращений за ипотечными каникулами должны принимать больше доказательств трудной жизненной ситуации заемщика.
Перечень, в частности, дополнили:
- справкой о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход;
- книгой учета доходов, расходов и хозопераций ИП;
- книгой учета доходов и расходов организаций и ИП на УСН;
- книгой учета доходов ИП на патентной системе налогообложения.
Эти документы могут подтвердить значительное снижение среднемесячного дохода. Они должны отражать данные за текущий год и год, который предшествовал обращению.
Таким образом, доступ к каникулам получили больше самозанятых и ИП.
Напомним, запросить каникулы вправе те, кто взял кредит или заем для личных (не предпринимательских) нужд. Это правило не изменили.
Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 N 327-ФЗ

08.07.2021
Банки предоставят по запросу Минюста данные о счетах некоммерческих организаций
С 13 июля кредитные организации должны предоставлять информацию об операциях и счетах НКО по запросам Минюста. Исключение составляют религиозные организации. Третьим лицам эти сведения можно передать только в установленных законами случаях.
Таким образом, Минюст получит доступ к банковской тайне некоммерческих организаций, что позволит усилить контроль над ними.
Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 N 323-ФЗ

08.07.2021
С 13 июля вступят в силу правила о договоре конвертируемого займа
В ряд законов внесены поправки, чтобы урегулировать взаимоотношения сторон по договорам конвертируемого займа.
Заемщиками будут непубличные акционерные общества (АО) и ООО. Есть ряд исключений, например банки и некредитные финансовые организации. Займодавцами смогут выступать любые лица, включая участников обществ.
Особенность договора - право займодавца потребовать, в частности, зачета своего денежного требования в счет:
- дополнительных акций, которые разместят путем закрытой подписки, если заемщик АО;
- увеличения уставного капитала, а также увеличения размера и номинальной стоимости своей доли или приобретения доли, если заемщик ООО.
Чтобы заключить договор, АО придется получить согласие общего собрания. "За" должны будут проголосовать все акционеры. Для ООО предусмотрено аналогичное требование, при этом факт принятия решения должен быть удостоверен нотариально.
Займодавец сможет потребовать разместить акции, увеличить уставной капитал ООО не позднее 3 месяцев после наступления срока возврата займа. Более короткий срок стороны смогут предусмотреть в договоре. Если в этот период займодавец потребует вернуть деньги, проценты за пользование займом и по ст. 395 ГК РФ он не получит.
Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 N 354-ФЗ

07.07.2021
Банки будут строже идентифицировать юрлиц до приема на обслуживание
Расширили список сведений, с помощью которых банк до приема на обслуживание идентифицирует клиента-юрлицо, его представителя или выгодоприобретателя. Поправки вступят в силу 13 июля. Они касаются не только банков, но и других организаций, осуществляющих операции с деньгами или иным имуществом.
Помимо прочего в отношении юрлица нужно будет установить:
- сведения об имеющихся лицензиях на право вести деятельность;
- доменное имя, указатель страницы сайта в интернете, с использованием которых юрлицо оказывает услуги (при наличии).
Таким образом, не примут на обслуживание юрлицо, деятельность которого лицензируется, а разрешения у него нет. Откажут и тому, чей сайт включен в реестр запрещенных.
Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 N 355-ФЗ

07.07.2021
С 1 октября начнут проверять объем аудитории сайтов СМИ
Специальная организация будет исследовать объем аудитории интернет-ресурсов, например сайтов СМИ, которые войдут в отдельный реестр. Его составит Роскомнадзор на основании предложений комиссии.
Цель этих мероприятий - получить сведения, которые можно будет применить в том числе при размещении рекламы.
Владельцы сайтов установят специальную программу и передадут необходимые данные организации. Она разместит ежегодный отчет об исследованиях на своем сайте, а также представит его Роскомнадзору.
Документ: Федеральный закон от 01.07.2021 N 266-ФЗ

07.07.2021
Минцифры предлагает дать возможность получать госуслуги через сторонние приложения
Планируют разрешить предоставлять госуслуги в электронной форме с использованием информационных систем, которые интегрированы с порталом госуслуг и обеспечивают доступ к его функционалу. Поправки вынесли на общественное обсуждение до 16 июля.
Такими системами, по мнению авторов, могут быть банковские приложения. Они должны защищать персональные данные от неправомерного доступа, изменения, копирования, иных противоправных действий.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects#npa=117517)

06.07.2021
Коллектор может общаться с родственниками должника только с их согласия - закон вступил в силу
С 1 июля начал действовать закон, которым изменили порядок взаимодействия коллекторов с членами семьи, соседями, родственниками должника и иными лицами. Чтобы контактировать с ними по поводу просроченной задолженности, кредиторам или коллекторам придется получить их письменное согласие. Его должны оформить отдельным документом.
Ранее согласие давал сам должник, указанные лица могли лишь выразить несогласие.
Теперь родственники и иные лица могут и отозвать согласие. До изменений это право было только у должника.
Документ: Федеральный закон от 01.07.2021 N 254-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107010037?index=0&rangeSize=1)

06.07.2021
С 12 июля организации обязаны отвечать на запросы государственных юридических бюро
Если государственное юридическое бюро запросит справку, характеристику или иные документы, организация-адресат должна ему письменно ответить. То же самое касается органов госвласти, местного самоуправления, общественных объединений. Изменения вступят в силу 12 июля.
Срок для ответа - 30 дней со дня, когда запрос получили. Его можно продлить, но не более чем еще на 30 дней. Об этом нужно уведомить бюро.
В законе перечислили случаи, когда можно отказаться исполнить запрос. Например если нужных сведений у организации нет или запрос оформили неправильно. Если отказали неправомерно, то должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
При ответе на запрос нужно соблюдать конфиденциальность сведений и обеспечивать безопасность персональных данных.
Документ: Федеральный закон от 01.07.2021 N 257-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107010043?index=0&rangeSize=1)

06.07.2021
С 1 июля увеличение капитала ООО с одним участником нужно заверять другим нотариальным действием
Опубликовали закон с поправками в том числе для ООО с единственным участником. С 1 июля для увеличения уставного капитала такой компании нужно обратиться к нотариусу за удостоверением данного решения.
Нотариус устанавливает личность участника, его полномочия и право принимать решения, а затем заверяет документ об увеличении капитала, о чем выдает свидетельство.
Ранее нужно было запрашивать нотариальное свидетельствование подлинности подписи. Оно не удостоверяет содержание документа.
Документ: Федеральный закон от 01.07.2021 N 267-ФЗ

05.07.2021
Опубликовали специальные правила госконтроля в ряде сфер деятельности
Правительство утвердило положения, в частности, о следующих видах госконтроля:
- в сфере обработки персданных;
- защиты прав потребителей;
- гражданской обороны;
- производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- коллекторской деятельности;
- фитосанитарии;
- образования.
Новые документы начали действовать 1 июля в связи с реформой контроля и надзора. Рассмотрим некоторые аспекты.
В положениях среди прочего есть списки и подробные правила профилактических и контрольных мероприятий, которые могут проводить инспекторы.
Кроме 5 обязательных профилактических мероприятий (информирование, консультирование и пр.) положения предусматривают:
- меры стимулирования добросовестности - для профилактики нарушений в сфере защиты прав потребителей, фитосанитарии;
- самообследование - в области защиты прав потребителей, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Для госконтроля в сфере обработки персданных, гражданской обороны, коллекторской деятельности и образования дополнительные профилактические мероприятия не установили.
Списки контрольных мероприятий различаются более значительно. Например, в рамках контроля за обработкой персданных кроме "бесконтактных" мероприятий могут проводить лишь:
- инспекционный визит;
- документарную и выездную проверки.
Инспекторам в сфере защиты прав потребителей разрешили организовывать все мероприятия, которые предусматривает закон, за исключением плановых.
Во многих положениях определили также категории риска причинения вреда. Наибольшее количество категорий установили для контроля за обработкой персданных: от высокой до низкой включительно. Напомним, от категории зависят виды и периодичность плановых контрольных мероприятий.
Полагаем, в ближайшее время правительство опубликует еще больше документов о разных видах госконтроля.
Документы: Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 995
Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 997
Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 1004
Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005
Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 1007
Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 1010
Постановление Правительства РФ от 29.06.2021 N 1046

05.07.2021
Роскомнадзор запустил сервис для подготовки формы согласия на обработку персональных данных
С 1 июля заработал новый интернет-сервис для операторов персональных данных. Он поможет правильно подготовить шаблон формы согласия на обработку данных, которые лицо разрешило распространять. В нем учтены обязательные с 1 сентября требования.
Оператор заполнит необходимые поля в формате конструктора. Шаблон рассмотрит специалист Роскомнадзора и при необходимости даст рекомендации по доработке. Форму согласия оператор сможет использовать в своей деятельности.
Напомним, с 1 марта операторы обязаны получать согласие в виде отдельного документа. О его содержании читайте в нашей новости.
Документ: Информация Роскомнадзора от 01.07.2021 (https://rkn.gov.ru/news/rsoc/news73724.htm)

05.07.2021
Вступил в силу закон о работе иностранных IT-гигантов в Рунете
Деятельности иностранных лиц в Рунете посвятили отдельный закон. Прежде всего речь идет о владельцах ресурсов, которые в течение суток посещают более 500 тыс. пользователей из России. Закон действует с 1 июля (кроме отдельных положений).
Таких владельцев обязали:
- разместить на ресурсе форму для обращений российских граждан и организаций. Требования к форме установит Роскомнадзор;
- зарегистрироваться на сайте ведомства для взаимодействия с госорганами;
- с 1 января 2022 года создать филиал, представительство или российское юрлицо. Эти структуры должны выполнять ряд требований, например ограничивать доступ к запрещенной информации.
Если владелец нарушает законодательство РФ, то в зависимости от ситуации власти могут, в частности:
- запретить распространять рекламу на ресурсе;
- полностью или частично его заблокировать;
- ограничить денежные переводы и прием платежей от российских физлиц и организаций.
В законе есть и другие положения.
Чтобы новшества заработали в полной мере, нужен ряд подзаконных актов. Среди них порядок размещения на сайте Роскомнадзора перечня иностранных IT-гигантов.
Документ: Федеральный закон от 01.07.2021 N 236-ФЗ

05.07.2021
Правительство продлило программу льготной ипотеки на год
По поручению президента программу льготной ипотеки продлили до 1 июля 2022 года включительно (с. 16 изменений, которые утвердило правительство). Она действует при покупке гражданами нового жилья.
По кредитным договорам, которые станут заключать со 2 июля 2021 года, ставка составит максимум 7% годовых. Большее значение возможно лишь в некоторых случаях. Если кредит взяли до этой даты, сохранится прежняя ставка. Ее размер по общему правилу не превышает 6,5% годовых (с. 17 изменений).
Со 2 июля 2021 года максимальная сумма кредита для всех регионов - 3 млн руб.
Правительство установило и другие положения. Например, оно распространило программу семейной ипотеки по ставке 6% годовых на граждан даже с одним ребенком, который родился после 1 января 2018 года (с. 3 изменений).
Напомним, государство возмещает кредиторам доходы, которые они недополучают из-за выдачи ипотеки по специальным программам. Это происходит, если кредиторы выполняют все условия программ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1060 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107010077)

02.07.2021
С 1 февраля при взыскании денег с физлиц нужно будет учитывать правила о защите минимального дохода
Гражданину (должнику в исполнительном производстве) дадут право подать приставам заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. При наличии иждивенцев гражданин сможет попросить суд уберечь от взыскания более значительную сумму. Поправки вступят в силу 1 февраля 2022 года (п. 3 ст. 2, ст. 3 закона).
Речь идет о прожиточном минимуме трудоспособного населения в целом по России (сейчас он составляет 12702 руб.). Если в регионе прожиточный минимум для определенной группы населения выше, применять будут именно его.
Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении требование сохранить доход. Банки будут обязаны соблюдать это требование. Его должны учитывать и работодатели при удержании денег из зарплаты, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления (п. п. 4 и 6 ст. 2 закона).
Документ: Федеральный закон от 29.06.2021 N 234-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106290029)

02.07.2021
Ужесточили ответственность по КоАП РФ в сфере оборота оружия
Разграничили ответственность за нарушение отдельных правил оборота оружия и незаконный оборот. Ввели ответственность за потерю оружия, например при перевозке. Увеличили срок давности привлечения к ответственности. Закон вступит в силу 9 июля. Остановимся на основных моментах.
Появится новый состав: нарушение правил приобретения или передачи оружия и патронов к нему. Должностные лица заплатят от 10 тыс. до 30 тыс. руб. Юрлиц накажут штрафом от 30 тыс. до 100 тыс. руб. либо приостановят их деятельность на срок до 30 суток.
В отдельную статью выделили весь незаконный оборот: изготовление, приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку оружия и т.д. Должностных лиц будут штрафовать на сумму от 10 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалифицировать на срок от 6 месяцев до 3 лет. Юрлиц ждет штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или приостановка деятельности на срок до 60 суток. И у тех и у других могут конфисковать оружие и патроны.
Установили также, что является незаконным оборотом. Например, действия, которые запрещены или не предусмотрены законодательством.
Ввели ответственность за нарушение правил перевозки (транспортирования) или использования оружия, если в результате его, например, потеряли или уничтожили. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 20 тыс. до 50 тыс. руб. (юрлиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.) или дисквалифицируют на срок от 6 месяцев до 3 лет (юрлицу приостановят деятельность на срок до 60 суток). Дополнительно могут применить конфискацию.
Срок давности для привлечения к ответственности за нарушения законодательства об оружии увеличили до 1 года. Сейчас по общему правилу срок составляет 2 месяца, а если дело рассматривает судья - 3 месяца.
Документ: Федеральный закон от 28.06.2021 N 232-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106280033)

02.07.2021
Больше операций с деньгами и имуществом поставят на обязательный контроль с 1 октября
Переводы любых сумм, которые получают физлица и организации (кроме банков) из определенных стран и с некоторых территорий, поставят на обязательный контроль. Сведения об операциях Росфинмониторингу передадут банки. Поправки вступят в силу 1 октября.
Перечень стран и самостоятельных административно-территориальных единиц иностранных государств утвердят отдельно. Доступ к документу ограничат, его направят банкам через их личные кабинеты.
Кроме того, обязательный контроль распространили на все операции некоммерческих организаций по получению или расходованию денег и другого имущества. Исключение составляют, например, госкомпании, потребительские кооперативы, объединения работодателей.
Отчитываться перед Росфинмониторингом за такие операции должны банки, профучастники рынка ценных бумаг, МФО, лизинговые компании и пр.
Документ: Федеральный закон от 28.06.2021 N 230-ФЗ

02.07.2021
ЦБ РФ предложил банкам до конца сентября продолжить реструктуризацию кредитов для субъектов МСП
В России вводят дополнительные ограничения в связи с распространением коронавируса. Малый и средний бизнес, как указал Центробанк, все еще нуждается в поддержке. Поэтому кредитным организациям стоит продолжать рассматривать и удовлетворять заявления о реструктуризации кредитов.
Возможность обратиться с заявлением рекомендуют оставить на весь III квартал, т.е. до 30 сентября включительно. Как и прежде, условия реструктуризации банк определяет в своей программе. Остается в силе и предложение применять подход в случае, если заемщик обращается за реструктуризацией повторно.
И снова ЦБ РФ советует банкам не начислять неустойку, пени и штраф, если кредитный договор не исполнили или исполнили ненадлежащим образом. Кредиторам и бюро кредитных историй желательно не учитывать реструктуризацию как фактор, который ухудшает историю заемщика.
Документ: Информационное письмо Банка России от 29.06.2021 N ИН-06-59/44

01.07.2021

1 июля вступят в силу поправки к ГК РФ об онлайн-заседаниях собраний
Изменения правил ГК РФ о принятии решений собраниями затронут участников юрлиц, кредиторов при банкротстве и представителей других гражданско-правовых сообществ. Закон опубликовали. Поправки начнут действовать уже 1 июля.
Вместо термина "очное голосование" введут другой - "заседание".
Закрепят право участвовать в заседании дистанционно любым способом, который позволяет достоверно определить участника, обсуждать вопросы повестки дня и голосовать. Такие способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников сообщества или уставом юрлица.
Сохранят право принимать решения заочным голосованием. Его можно совместить с голосованием на заседании, если это предусматривает закон, единогласное решение участников сообщества или устав юрлица.
Установят, что протокол заседания и результатов голосования может быть, например, электронным. В нем потребуют отражать:
- дату, время и место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия в нем;
- дату, до которой принимали документы о заочном голосовании, и способ их отправки;
- данные об участниках заседания и (или) отправителях документов;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о тех, кто по поручению подсчитывал голоса;
- информацию о тех, кто голосовал против принятия решения и потребовал внести запись об этом в протокол;
- данные о ходе заседания или голосования, если участник потребовал внести их в протокол;
- сведения о тех, кто подписал протокол.
Новшества распространят на отношения между участниками, которым сообщения о проведении заседаний или заочного голосования направили после 1 июля. В законе есть и другие положения.
Напомним, правила ГК РФ о принятии решений собраниями применяют, если иного не предусматривает специальный закон.
Документ: Федеральный закон от 28.06.2021 N 225-ФЗ

01.07.2021
Для несырьевых экспортеров отменили репатриацию иностранной валюты
Многим отечественным экспортерам не нужно будет с 1 июля получать от нерезидентов валютную выручку на свои счета в уполномоченных банках. Зачислять иностранную валюту разрешили на счет экспортера в зарубежном банке.
Изменения не распространяется на вывоз ряда товаров. Перечень их кодов по ТН ВЭД указали в законе. В основном это сырье.
Новшество относится и к заключенным до 1 июля договорам, которые еще не оплачены.
Документ: Федеральный закон от 28.06.2021 N 223-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106280037?index=0&rangeSize=1)

01.07.2021
В Москве утвердили новые меры поддержки малого и среднего бизнеса, а также предприятий общепита
Столичные власти решили продлить до 31 декабря программу льготных стабилизационных кредитов малому и среднему бизнесу. Она позволяет снизить (https://cashback.moscow.business/credit-org/) процентную ставку по уже полученным кредитам, а новые оформить на антикризисных условиях. Ранее программу продлевали до 1 июля.
Банкам, которые выдают по льготной ставке кредиты на пополнение оборотных средств или инвестиционные цели, продолжат возмещать недополученные доходы. При этом максимальный размер кредита составит 100 млн руб., а не 15 млн руб., как сейчас.
Предприятия общепита получат отсрочку по арендным платежам за III квартал 2021 года. Это касается помещений, которые арендуют у города.
Кроме того, на заведения общепита распространят программу субсидий для малого и среднего бизнеса в размере не более 1 млн руб.:
- на покупку или лизинг оборудования;
- уплату коммунальных платежей;
- компенсацию затрат на мероприятия по профилактике коронавируса в размере не более 15 тыс. руб.;
- покупку средств индивидуальной защиты для сотрудников в размере не более 6,5 тыс. руб. на человека;
- уплату процентов по кредитам на развитие бизнеса.
Получатели субсидии обязаны выполнять требование по вакцинации персонала и соблюдать ограничения, которые установил Мэр Москвы.
Предусмотрели и другие меры поддержки.
Документ: Информация с сайта Мэра и Правительства Москвы от 29.06.2021 (https://www.mos.ru/mayor/themes/12299/7461050/)

01.07.2021
ВС РФ: кредитор может по Закону о банкротстве обжаловать отказ должника от взыскания крупного долга
Суд принял отказ общества от иска о взыскании с компании около 341 млн руб. и прекратил производство по делу. Спустя год общество признали банкротом. Конкурсный кредитор обжаловал отказ от иска, поскольку он прикрывает недействительную сделку (п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве). Общество вывело свои активы накануне банкротства, чем уменьшило конкурсную массу и причинило вред кредиторам.
Апелляция и кассация кредитора не поддержали:
- отказ заявило уполномоченное лицо;
- права кредиторов это действие не нарушило - когда общество его заявило, дело о банкротстве еще не началось;
- согласно позиции Пленума ВАС РФ судебный акт о принятии отказа от иска может быть обжалован по общим правилам гл. 37 АПК РФ о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
ВС РФ с нижестоящими инстанциями не согласился. Он напомнил, что в деле о банкротстве можно оспорить любое действие, которое негативно влияет на конкурсную массу должника, а не только сделку.
Кредитор указывал, что отказ от иска прикрывает внесудебное соглашение, по которому общество прощает компании значительную часть долга, а та перечисляет остаток третьим лицам. Этим общество защитило часть своих денег от взыскания в пользу кредиторов, а компания уменьшила задолженность.
Такое действие объективно повлияло на конкурсную массу общества в ущерб интересам кредиторов. Его можно оспорить по банкротным правилам через обжалование судебного акта, которым этот отказ утвердили. Кредитор сможет привести новые доводы и дополнительные доказательства, что нельзя сделать по гл. 37 АПК РФ.
Документ: Определение ВС РФ от 24.06.2021 N 305-ЭС21-1766(1,2) (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/e9621c05-8f9c-475c-be8e-6ef823da8867/85909e18-5a8e-46de-9205-7f38ec4a7ec9/А40-193248-2018__20210624.pdf)