Новости для юриста сентябрь 2022

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

30 сентября 2022
В РФ могут запретить международные автоперевозки грузов на транспорте ряда иностранных лиц

Президент дал право правительству запретить осуществлять в России международные автоперевозки на грузовиках иностранных лиц. Речь идет о перевозчиках из стран, которые ввели против отечественных граждан и организаций санкции в сфере такой транспортировки грузов.

Если правительство установит запрет, то определит:

• срок меры;
• перечень этих стран;
• виды запрещенных перевозок;
• условия, при соблюдении которых запрет можно не соблюдать.

Российские, специальные и многосторонние разрешения недействительны, если иностранные перевозчики используют их для обхода запрета.

Документ:
Указ Президента РФ от 29.09.2022 N 681
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 24.07.1998 N 127-ФЗ (ред. от 15.04.2022) "О государственном контроле за осуществлением ...

30 сентября 2022
Предлагают не проводить в 2023 году плановые проверки большинства компаний и ИП

Вероятно, в планы проверок станут включать лишь:

• объекты, работа которых связана с высокими и чрезвычайно высокими рисками;
• производственные объекты II класса опасности;
• гидротехнические сооружения II класса.

Государственным и муниципальным школам, детским садам плановые проверки грозить не будут.

Таким образом, большинство объектов в 2023 году не подпадет под данные процедуры. Проект об этом Минэкономразвития внесло в правительство по поручению президента. Сам проект еще не опубликовали.

Напомним, в 2022 году плановые контрольные (надзорные) мероприятия по Закону о госконтроле по общему правилу не проводят. То же касается плановых проверок по Закону о защите прав юрлиц и ИП.

Документ:
Информация Минэкономразвития России от 28.09.2022
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и ...
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных ...
"Перечень поручений по итогам XXV Петербургского международного экономического форума" (утв. Президентом ...
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 02.09.2022) "Об особенностях организации ...

29 сентября 2022

Снова отменили весовой и габаритный контроль ряда грузовиков на границе РФ

С 23 сентября до 1 февраля в пограничных пунктах не проверяют, соблюдают ли международные автоперевозчики требования к движению тяжеловесных и (или) крупногабаритных ТС. Речь идет о тех, кто доставляет продукты и непродовольственные товары первой необходимости.

Ранее мораторий на весовой и габаритный контроль действовал до 1 сентября.

Документ: Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1670

28 сентября 2022
ЖКХ и ресурсоснабжение: уточнили, как в 2022 году начислять и уплачивать пени
Теперь для начисления и уплаты пеней и неустоек в сфере ЖКХ и ресурсоснабжения нужно выбирать минимальную ключевую ставку: 9,5% годовых или ту, которая действует на день оплаты. Правило надо соблюдать до конца года. Оно распространяется на отношения, которые возникли с 1 августа 2022 года.

Речь идет о начислении и уплате, в частности:

• пеней, если за жилье и коммунальные услуги заплатили не в срок или не полностью. То же касается взносов на капремонт;
• неустойки за то, что юрлица и ИП не вовремя или не полностью заплатили по договорам на газ, воду, тепло и др.;
• пеней за то, что своевременно не установили или не заменили счетчики энергоресурсов.

Напомним, сейчас ставка 7,5% годовых.

Ранее в рамках антикризисных мер исходили только из ставки 9,5% годовых.

Есть и другие изменения.

Документ:
Постановление Правительства РФ от 23.09.2022 N 1681
Полезные ссылки:
Справочная информация: "Ключевая ставка и процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установленные ...
Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 (ред. от 23.09.2022) "О некоторых особенностях регулирования ...
Информационное сообщение Банка России от 16.09.2022 "Банк России принял решение снизить ключевую ставку ...

27 сентября 2022
Опубликовали список из 195 основных специальностей в сферах ИТ и связи для отсрочки от мобилизации

Минцифры выпустило перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, которые подходят под критерии освобождения от мобилизации специалистов ИТ и операторов связи. В него вошли в том числе:

математика 01.03.01 или 01.04.01;
физика 03.03.02 или 03.04.02;
юриспруденция 40.03.01 или 40.04.01;
экономика 38.03.01 или 38.04.01;
финансы и кредит 38.04.08;
криптография 10.05.06.
Кроме того, министерство разместило в своем телеграм-канале форму подтверждения соответствия сотрудника требованиям для непривлечения к службе в рамках частичной мобилизации и инструкцию по ее заполнению. Гендиректор организации подписывает документ усиленной квалифицированной ЭП и передает его работнику. Тот прилагает документ к заявлению и подает через Госуслуги после того, как появится доступ.

Документы:
Приказ Минцифры России от 26.09.2022 N 712
Информация Минцифры России от 26.09.2022

27 сентября 2022
Снова отменили весовой и габаритный контроль ряда грузовиков на границе РФ

С 23 сентября до 1 февраля в пограничных пунктах не проверяют, соблюдают ли международные автоперевозчики требования к движению тяжеловесных и (или) крупногабаритных ТС. Речь идет о тех, кто доставляет продукты и непродовольственные товары первой необходимости.

Ранее мораторий на весовой и габаритный контроль действовал до 1 сентября.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1670
Полезные ссылки:
Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 N 762-р (ред. от 18.09.2020) <Об организациях, обеспечивающих ...
Постановление Правительства РФ от 19.04.2022 N 702 "Об особенностях осуществления государственного контроля ...

24 сентября 2022

Предложили ввести кредитные каникулы для мобилизованных военнослужащих и контрактников
В Госдуму внесли проект, по которому заемщики — мобилизованные или контрактники вправе не позднее 31 декабря 2023 года потребовать изменить условия кредитного договора (договора займа). Выплаты по нему могут приостановить на срок, который определит заемщик. Льготный период не должен превышать срок военной службы. На этот период могут уменьшить размер платежей. Кредитные каникулы вправе запросить и лица, которые находятся на иждивении у данных заемщиков (п. 1 ст. 1 проекта закона).

Банки или некредитные финансовые организации будут обязаны рассмотреть требование о кредитных каникулах в течение пяти дней. Заемщика уведомят об изменении условий договора, а также направят уточненный график платежей (п. п. 4, 7 ст. 1 проекта закона). Для подтверждения права на льготу заемщик должен предоставить кредитору документ о военной службе по мобилизации или по контракту (п. п. 2, 8 ст. 1 проекта закона).

Проект предусматривает частичное или полное погашение кредита в случае смерти мобилизованного или контрактника (ст. 2 проекта закона). Правительство совместно с Банком России установят максимальный размер обязательств, которые прекратят в этом случае.

Ранее банкам и МФО рекомендовали давать мобилизованным кредитные каникулы и другие послабления.

Документ:
Проект федерального закона N 199777-8

23 сентября 2022

Кассация: лицензию можно аннулировать, даже если ее не приостанавливали

ИП несколько раз штрафовали за грубое нарушение лицензионных требований, но лицензию не приостанавливали. Затем административный орган подал в суд заявление об аннулировании такого разрешения. По мнению кассации, орган мог это сделать.

Закон не обязывает приостанавливать деятельность или лицензию, прежде чем аннулировать последнюю. Первая инстанция и апелляция ошибочно сочли, что требование органа необоснованно и преждевременно.

Аннулирование лицензии — мера воздействия, которая нужна, чтобы помешать лицензиату совершать грубые нарушения.

Суды не исследовали, насколько серьезны нарушения и как они угрожают жизни и здоровью граждан. Кассация направила дело на новое рассмотрение.

Документ:
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 05.09.2022 по делу N А32-50541/2021
Полезная ссылка:
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с ...

23 сентября 2022
Банкам и МФО рекомендуют давать мобилизованным кредитные каникулы и другие послабления
Те, кого призвали на военную службу по мобилизации, могут попросить, например, банк или МФО на период этой меры уменьшить платежи или отсрочить их по всем видам кредитов и займов. ЦБ РФ советует профессиональным кредиторам среди прочего идти навстречу таким заемщикам.

Еще регулятор советует:

не начислять договорные неустойки (штрафы, пени);
не требовать досрочного исполнения обязательств;
приостановить взыскание просроченных долгов или ипотечного жилья, не выселять из него, если на него обратили взыскание.
Если на иждивении мобилизованного есть близкие родственники, последние тоже могут обратиться с аналогичными просьбами.

Банкам, МФО и бюро кредитных историй не следует рассматривать такие реструктуризации как ухудшающие кредитную историю заемщика.

Документ:
Информация Банка России от 21.09.2022
Полезная ссылка:
Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации"

22  сентября 2022
ВС РФ напомнил: отсрочка платежа не меняет квалификацию денежного требования к банкроту

Комбинату поставили товар и дали отсрочку оплаты. В ее период возбудили дело о банкротстве комбината. Затем компания погасила долг за него и попросила суд взыскать эти деньги с комбината, ведь ее требование текущее, а не реестровое. Три инстанции поддержали компанию.

ВС РФ не согласился. Денежное требование, которое возникло до возбуждения дела о банкротстве, нельзя считать текущим. Это касается и случаев, когда срок исполнения такого требования истек после данной процедуры.

Для квалификации требований нужно учитывать день поставки товара и дату возбуждения дела. ВС РФ отмечал это и ранее. Не имеют значения отсроченная дата платежа и день фактического погашения долга.

ВС РФ направил дело на новое рассмотрение. Суды проверят, на какую сумму долга, который погасила компания, комбинату поставили товары до возбуждения дела. В зависимости от этого суды решат, в какой части отказать в удовлетворении иска.
Документ:
Определение ВС РФ от 16.09.2022 N 310-ЭС22-10427
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 28.06.2022, с изм. от 21.07.2022) "О несостоятельности ...

21 сентября 2022
С 21 сентября объявили частичную мобилизацию

Президент объявил в стране частичную мобилизацию. Он постановил призвать граждан РФ на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ. Те, кого так призвали, имеют статус военнослужащих по контракту.

Основания увольнения с военной службы граждан, которых на нее призвали по мобилизации, и военнослужащих по контракту такие:

•     гражданин достиг предельного возраста пребывания на военной службе;
•     военно-врачебная комиссия признала его негодным к военной службе. Исключение — те, кто захотел ее продолжить на спецдолжностях;
•     вступил в силу приговор суда о лишении свободы.

Эти основания действуют в период частичной мобилизации.

Обеспечить призыв обязаны высшие должностные лица субъектов РФ. Количество граждан и сроки определит Минобороны для каждого региона.

Отсрочка от призыва полагается тем, кто трудится в организациях оборонно-промышленного комплекса. Право на нее есть только во время работы на этих предприятиях. Правительство установит категории таких граждан и порядок предоставления отсрочки.

Указ главы государства вступил в силу 21 сентября. В нем есть и другие положения.
Документ:
Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О воинской обязанности и военной службе" (с ...

21 сентября 2022
Ипотека в долевом строительстве: ограничат выдачу кредитов с низким первоначальным взносом
ЦБ РФ установил надбавки к коэффициентам риска по рублевым кредитам с первоначальным взносом не выше 10% на покупку физлицами объектов долевого строительства. Надбавки в размере 2,0 будут действовать для кредитных и процентных требований, которые возникнут с 1 декабря. Показатель долговой нагрузки заемщика не имеет значения.

Это ограничит выдачу ипотечных кредитов с низким первоначальным взносом (или без него) на финансирование долевого строительства. Таким образом, у банков станет меньше рисков.

Документы:
Решение Совета директоров Банка России от 16.09.2022
Информация Банка России от 19.09.2022
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 14.03.2022) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных ...

20 сентября 2022
Разработали проекты о контроле за соблюдением антикризисных мер и штрафах за их нарушение

Минфин предлагает установить новые правила о контроле. По ним будут проверять, соблюдают ли россияне и отечественный бизнес особые антикризисные меры. Министерство подготовило также поправки об административных штрафах за нарушение этих мер. Публичное обсуждение проектов завершат 6 октября.
Контроль

По проекту с 1 июля 2023 года следить за соблюдением антикризисных мер будут ФНС и ФТС. Им дадут право запрашивать у граждан и российских юрлиц соответствующие документы и сведения. На их передачу отведут минимум 7 рабочих дней с даты запроса.

Правительство определит порядок контроля и правила представления документов и информации.

Другого контролера (ЦБ РФ) закрепят за банками, некредитными финансовыми организациями, отечественными эмитентами эмиссионных ценных бумаг и пр. В отношении эмитентов он будет следить за корректным исполнением обязательств по таким ценным бумагам и т.д.

К новому виду контроля запретят применять Закон о госконтроле.
Штрафы

Граждан, ИП, самозанятых, должностных лиц и компании хотят штрафовать в размере от 20 до 40% суммы операции, которую провели, в частности, с нарушением антикризисных требований. Максимальный штраф для должностных лиц — 30 тыс. руб.

Если несоблюдение мер не имеет денежного выражения, штрафы такие:

    для граждан — от 1 000 до 1 500 руб.;
    для ИП, самозанятых и должностных лиц — от 2 000 до 3 000 руб.;
    для компаний — от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Новшества могут вступить в силу 1 июля 2023 года. Они не грозят, например, резидентам из числа банков и субъектов страхового дела.

Напомним, в июле 2022 года снизили штрафы за ряд валютных нарушений.
Документы:
Проект федерального закона
Проект федерального закона
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и ...
Федеральный закон от 04.06.2018 N 127-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О мерах воздействия (противодействия) ...

19 сентября 2022
Планируют ужесточить правила маркировки и розничной продажи алкоголя

Хотят запретить торговать в розницу алкогольной продукцией, если, например, на ее этикетке не указали: "Чрезмерное употребление алкоголя вредит Вашему здоровью! Алкоголь Вам враг!" (п. 1 проекта). Поправки поступили в Госдуму.

Фразу обяжут размещать на белом фоне в красной рамке. Она должна занимать минимум 20% площади этикетки, контрэтикетки или упаковки. Текст потребуют наносить прописными буквами черного цвета, легкочитаемым шрифтом максимального размера. В ту же рамку нужно будет поместить сведения в виде рисунков о том, что алкоголь противопоказан лицам до 18 лет, беременным и др. (п. 3 проекта).

Сейчас Закон об алкогольном регулировании не определяет, как именно нужно сообщать потребителю о вреде алкоголя. При этом, например, ГОСТ о солодовых напитках закрепляет маркировку надписью "Чрезмерное употребление алкоголя вредит Вашему здоровью". Напомним, по общему правилу ГОСТы применять необязательно.

С 2024 года заработает отраслевой техрегламент. Он предусматривает более короткое предупреждение и менее жесткие правила его оформления, чем проект.

Предлагают принять и другие поправки.
Документ:
Проект Федерального закона N 195581-8
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О стандартизации в Российской Федерации"
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.12.2018 N 98 (ред. от 02.12.2021) "О техническом ...
Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "О государственном регулировании производства ...

17 сентября 2022

Список товаров для параллельного импорта могут скорректировать
Ведомство предложило поправки в перечень товаров для ввоза в РФ без согласия правообладателей. Например, в нем могут появиться виски, ром, ликеры и аперитивы различных брендов.

Также могут расширить возможности импорта товаров из группы 27 ТН ВЭД ЕАЭС, к которым относят среди прочего нефть и продукты ее перегонки. В проекте есть и другие изменения.

Документ:
Проект приказа Минпромторга России
Полезные ссылки:
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (ред. от 21.06.2022) "Об утверждении ...
Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 N 1532 (ред. от 21.07.2022) "Об утверждении перечня товаров ...

16 сентября 2022
Разрешили совершать ряд трансграничных сделок и операций с недвижимостью и ценными бумагами
Резиденты теперь вправе продавать недвижимость:

иностранным юрлицам, которые связаны со странами, совершающими недружественные действия;
компаниям, которые находятся под контролем иностранных лиц, связанных с этими государствами. Место регистрации или преимущественного ведения бизнеса подконтрольных организаций не имеет значения.
Российским банкам и некредитным финансовым организациям (НФО) разрешили, в частности, проводить операции по продаже лицам таких стран иностранных ценных бумаг. Условия:

права на бумаги возникли у банков, НФО или их клиентов-резидентов до 22 февраля. Если это произошло позже, операции допустимы в случае, когда права появились не по воле их обладателей. Речь идет о возникновении прав по судебным решениям и т.д.;
деньги по операциям полностью зачисляют на счет в отечественном банке (корреспондентский счет).
Оба разрешения бессрочные.

Документы:
Выписка, доведенная Минфином России 13.09.2022 N 05-06-10/ВН-46769
Выписка, доведенная Минфином России 13.09.2022 N 05-06-10/ВН-46770
Полезные ссылки:
Указ Президента РФ от 01.03.2022 N 81 (с изм. от 08.09.2022) "О дополнительных временных мерах экономического ...
Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р (ред. от 23.07.2022) <Об утверждении перечня иностранных ...

15 сентября 2022
С 1 октября надо указывать минимальную гарантированную ставку в ряде договоров банковского вклада

Порядок расчета минимальной гарантированной ставки по вкладу вступит в силу 1 октября. С этого дня банки обязаны включать ее в договоры с физлицами.

Банк рассчитает ставку в процентах годовых по спецформуле исходя из договора.

По мультивалютным вкладам расчет нужно делать для каждой валюты.

Напомним:

ставку необходимо разместить в правом верхнем углу первой страницы договора в квадратной рамке. Шрифт должен быть четким и хорошо читаемым. Есть и другие требования;
правила о ставке следует применять к договорам, которые заключили после 3 июля 2022 года;
все эти положения не касаются договоров банковского вклада в драгметаллах и соглашений, внесение вклада по которым удостоверяет сберегательный сертификат.
Документ:
Указание Банка России от 14.06.2022 N 6153-У
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 02.07.2021 N 324-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О банках и банковской ...
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 14.07.2022) "О банках и банковской деятельности"

2 сентября 2022
Обработка личных сведений при оказании услуг: хотят запустить сервис по отзыву согласий

Минцифры предлагает создать реестр согласий на обработку персональных данных. Речь идет о согласиях, которые дают, чтобы получить разные услуги, вступить в программы лояльности и т.д. Вероятно, гражданин сможет в личном кабинете Госуслуг:

видеть свои согласия, их даты и адресатов;
получать доступ к составу личных сведений, которые есть у операторов;
отзывать согласия;
контролировать удаление персональной информации.
Если дать новое согласие, данные о нем попадут на Госуслуги автоматически.

Глава государства идею поддержал (с. 20 информации с сайта президента).

Сейчас на Госуслугах можно отзывать электронные согласия, которые передали через этот портал.

Какие изменения учесть при работе с персональными данными с 1 сентября, подскажет наш обзор.

Документы:
Информация Минцифры России от 01.09.2022
Информация с сайта Президента РФ от 31.08.2022
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О персональных данных"

1 сентября 2022

Запретят создавать микродоли в праве общей собственности на жилье

Нельзя будет совершать действия, если по их итогам на долю каждого сособственника жилого помещения останется менее 6 кв. м его площади. Речь идет о дроблении доли в праве общей собственности и т.д.

Сделки, которые нарушат запрет, будут ничтожными. Его не станут применять, в частности, если право общей долевой собственности перешло по наследству или в результате приватизации.

Правила вступят в силу 1 сентября. Их распространят на отношения, которые возникнут после этой даты.

Документ:
Федеральный закон от 14.07.2022 N 310-ФЗ
Полезная ссылка:
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 14.07.2022)