Новости для юриста 29 июля 2022

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

1 августа 2022

Предлагают упростить правила об учредительных документах некоммерческих организаций

Планируют уточнить, что учредительный документ для всех некоммерческих организаций (НКО), кроме госкорпораций, — это только устав. Он сможет быть, например, типовым. Такой устав утвердит Минюст (п. 1 ст. 2 проекта). Поправки внесли в Госдуму.

Сейчас, в частности, у ассоциаций и союзов помимо устава должен быть учредительный договор, а типовых уставов для НКО нет.

Хотят сократить список сведений, которые нужно указывать в учредительном документе. Из перечня могут убрать среди прочего информацию (абз. 2 п. 2 ст. 2 проекта):

о филиалах и представительствах;
источниках формирования имущества;
порядке изменения документа.
Есть и другие новшества.

Вероятно, поправки вступят в силу 1 марта 2023 года (ст. 3 проекта).

Документ:
Проект Федерального закона N 172829-8
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021, с изм. от 14.07.2022) "О некоммерческих организациях" (с ...

1 августа 2022

1 апреля 2023 года введут новые минимальные требования к некоторым видам добровольного страхования

ЦБ РФ установит минимальные требования к отдельным видам добровольного страхования и к сведениям о договоре, которые обяжут предоставлять физлицам. Положения не затронут страхование:

жизни с условием периодических выплат и (или) с участием клиента в инвестдоходе страховщика;
жизни и здоровья заемщика по договору потребкредита или займа;
имущественных бизнес-интересов.
С 1 апреля 2023 года страховщиков обяжут сообщать физлицам, которые хотят заключить договор, ряд данных. Среди них:

адрес компании для направления юридически значимых сообщений;
QR-код с ссылкой на страницу ее сайта, на которой она разместила правила страхования;
страховые риски. Если не приводить полный список, надо дать ссылку на положения правил, где он указан;
территория страхования, если это не вся Россия;
случаи досрочного прекращения договора, когда компания полностью или частично возвращает страховую премию. По каждой ситуации нужно обозначить сумму возврата. Также следует разъяснить, что в других случаях премия остается у страховщика.
Излагать сведения потребуют в ключевом информационном документе не более чем на 3 страницах формата А4.

Премию нужно будет вернуть, если гражданин откажется от страхования из-за того, что ему не предоставили информацию о договоре, передали неполные или недостоверные данные. Речь идет о деньгах за вычетом платы за время действия страховки. На перечисление средств отведут 7 рабочих дней с даты, когда компания получит заявление об отказе.

Условие о возврате обяжут включать в договоры.

Документ:
Указание Банка России от 29.03.2022 N 6109-У
Полезная ссылка:
Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 01.04.2022) "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

29 июля 2022

Банкам и МФО рекомендуют сообщать заемщикам-потребителям о последствиях возврата списанных соцвыплат
ЦБ РФ дал советы банкам, МФО и другим финкомпаниям на случай, когда гражданин вовремя подает заявление с требованием вернуть периодические соцвыплаты. Речь идет о деньгах, которые банк физлица направил по его распоряжению или предварительному акцепту на погашение потребкредита либо займа.

Регулятор рекомендует кредиторам при таком обращении должника предварительно уведомить его о следующем:

текущий долг увеличат на сумму возврата;
заемщик обязан перечислить кредитору эту сумму и проценты, которые на нее успеют начислить, не позже 7 календарных дней с даты возврата. В это время на долг в размере данных выплат и процентов нельзя начислять неустойку (штраф, пени);
если гражданин не выполнит обязанность, долг в размере выплат и процентов признают просроченным.
Кредитору при возврате средств лучше напомнить потребителю об обязанности и последствии ее нарушения.

Документ:
Информационное письмо Банка России от 25.07.2022 N ИН-010-59/96
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О потребительском кредите (займе)" (с ...
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве"

29 июля 2022
Первый этап обязательной цифровой маркировки пива договорились запустить 1 апреля 2023 года

Минпромторг, оператор системы "Честный знак" и Ассоциация производителей пива провели совещание о введении обязательной маркировки средствами идентификации пивной продукции. В протоколе мероприятия указали:

1 апреля 2023 года запустят маркировку напитков в кегах;
1 октября того же года — в стеклянной и ПЭТ-таре;
15 января 2024 года — в алюминиевых банках.
Оператор системы обеспечит производителей нужным оборудованием за свой счет и на условиях беспроцентной рассрочки. Коды маркировки тоже предоставят.

Напомним, маркировать потребуют пиво, в т.ч. безалкогольное, сидр и ряд других слабоалкогольных напитков. До 31 августа процедуру проводят в рамках добровольного эксперимента. В нем могут участвовать не только производители, но и организации торговли и общепита, а также импортеры.

Документ:
Информация Минпромторга России от 27.07.2022
Полезные ссылки:
Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р (ред. от 24.02.2022) <Об утверждении перечня отдельных ...
Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об основах государственного регулирования ...

28 июля 2022
Подача исполнительного листа работодателю должника: предлагают уточнить правила взыскания долгов

В Госдуму внесли проект с поправками в Закон об исполнительном производстве. Предлагают предусмотреть, что должники вправе подать работодателям заявление на сохранение зарплаты в размере прожиточного минимума (федерального или регионального – в зависимости от того, что выше). Заявление можно будет также адресовать иным лицам, которые выплачивают должнику зарплату, стипендию, пенсию, перечисляют другие периодические платежи (п. 1 ст. 1 проекта).

Если у должника есть иждивенец, то можно направить заявление в суд для сохранения дохода выше прожиточного минимума.

Напомним, Роструд разъяснял, что с 1 февраля нельзя удерживать долг по исполнительному листу от взыскателя, если зарплата сотрудника не превышает прожиточный минимум работника и его иждивенцев.
Документ:
Проект Федерального закона N 171683-8
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве"

28 июля 2022
Определили, какие сведения об абонентах операторы связи должны передавать Роскомнадзору

Правительство установило, в каком составе, как и когда операторы мобильной связи обязаны направлять в Роскомнадзор ряд данных. Они нужны ему для мониторинга того, проверяют ли операторы достоверность сведений об абонентах, а также о пользователях услугами корпоративной связи.

Операторы должны представить, в частности, такую информацию:

    Ф.И.О. абонента-физлица, дату рождения, наименование удостоверения личности, его серию, номер и дату выдачи;
    наименование, ИНН и ОГРН абонента-компании;
    Ф.И.О. пользователя услугами корпоративной связи и те же реквизиты удостоверения личности;
    Ф.И.О. абонента-ИП, те же реквизиты удостоверения личности и ОГРН.

Передать сведения надо, в частности, при подключении к информресурсу ведомства через личный кабинет.

Выполнить обязанность нужно не позже 180 календарных дней с даты, когда оператору поступит уведомление Роскомнадзора о вводе информресурса в эксплуатацию. Это касается тех, кто получил лицензию на оказание услуг мобильной связи до 25 июля включительно. Для остальных операторов установили иные сроки.

Есть и другие положения.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 22.07.2022 N 1313
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О связи" (с изм. и доп., вступ. в силу ...

27 июля 2022
Банкротство: обзор ключевых позиций ВС РФ за II квартал

Почему задолженность по дивидендам не может стать основанием для банкротства? Должен ли отвечать бывший директор за действия подчиненных? Вправе ли УФАС рассматривать жалобы на банкротные торги? Влияет ли банкротство на течение срока исковой давности?
Задолженность по дивидендам перед бывшими собственниками не повод для банкротства компании
Только независимые кредиторы могут требовать привлечь к ответственности контролирующих лиц по долгам компании-банкрота. Такая позиция была включена в обзор практики ВС РФ в конце 2020 года.

В деле, которое тогда рассматривал суд, абсолютное большинство реестровых требований было у бывших бизнес-партнеров. Привлечение к субсидиарной ответственности, отметил суд, можно расценивать как попытку истцов компенсировать последствия неудачного вхождения в бизнес.

Этой весной экономическая коллегия рассматривала иную ситуацию. Дело о банкротстве компании возбудили по заявлению ее бывшего собственника, который ранее принял решение о выплате себе дивидендов, но не получил их. К субсидиарной ответственности привлекли нового собственника, который не подозревал, что купил компанию с таким "подарком".

Верховный суд усмотрел недобросовестное поведение бывшего собственника бизнеса и указал: нельзя возбуждать дело о банкротстве по требованиям бывших участников о выплате себе дивидендов.

Следовательно, и привлечение к субсидиарной ответственности новых собственников бизнеса исключено.

Документ: Определение ВС РФ от 07.04.2022 N 305-ЭС21-25552

Делегирование полномочий не поможет бывшему директору компании-банкрота уйти от возмещения долгов
Привлечение контролирующих лиц к субсидиарной ответственности — один из важных инструментов для пополнения конкурсной массы и расчета с кредиторами. Вместе с тем зачастую достаточно сложно доказать вину конкретного лица.

В деле, которое рассмотрел ВС РФ, компания стала банкротом из-за неспособности выплатить компенсацию за собственные экологические нарушения.

Защита бывшего руководителя компании строилась на двух аргументах:

виноваты в нарушениях подчиненные, которые ненадлежащим образом выполняли свою работу;
подчиненных привлекли к уголовной ответственности, вины директора следствие не установило.
Верховный суд привел контраргументы, которые следует взять на заметку в подобных спорах:

нужно оценивать масштаб деятельности конкретной компании и роль руководителя в управлении ею. Из обстоятельств данного дела следует, что бывший директор попросту не мог не замечать масштабные экологические нарушения;
выводы следственных органов не носят преюдициальный характер и не исключают того, что в действиях или бездействии конкретного лица может быть состав гражданского правонарушения.
Документ: Определение ВС РФ от 30.05.2022 N 305-ЭС22-2095

ФАС по общему правилу не может контролировать банкротные торги
Как известно, соблюдение процедуры обязательных в силу закона торгов контролируют антимонопольные органы. Значит ли это, что и банкротные торги также находятся в компетенции ФАС?

Верховный суд указал: антимонопольный контроль призван защитить публичный интерес и обеспечить конкуренцию на том или ином товарном рынке. У контроля за банкротными торгами другая цель — защитить и обеспечить баланс интересов должника и кредиторов. Свои разногласия они могут устранить, обратившись в суд, рассматривающий дело о банкротстве.

Антимонопольный орган не должен рассматривать любую поступившую к нему жалобу на процедуру банкротных торгов. Проверка возможна, если будет обосновано хотя бы одно из следующих обстоятельств:

каким образом предполагаемое нарушение могло сказаться на обеспечении конкуренции;
как продажа имущества банкрота повлияла на развитие конкуренции на соответствующем товарном рынке.
Отметим, что антимонопольные органы уже отреагировали на позицию Верховного суда и выносят "отказные" решения по жалобам (Владимирское УФАС, Новосибирское УФАС).

Документы: Определение ВС РФ от 26.04.2022 N 309-ЭС21-27706, Определение ВС РФ от 06.06.2022 N 305-ЭС22-763

Срок исковой давности нельзя исчислять с момента, когда о нарушении прав компании-банкрота узнал управляющий
Банкротство компании никак не влияет на применение общего правила ГК РФ: срок давности начинает течь с момента, когда руководитель юрлица узнал или должен был узнать о нарушении, а также о том, кто является надлежащим ответчиком.

Верховный суд подчеркнул: компании-банкроты нельзя ставить в особое положение по отношению к "обычным" компаниям и отсчитывать срок давности только с того момента, когда о нарушении должен был узнать конкурсный управляющий, а не прежнее руководство.

Документ: Определение ВС РФ от 23.05.2022 N 308-ЭС21-21093

Полезные ссылки:
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022)
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 11.06.2022) "О защите конкуренции"

27 июля 2022
Финкомпаниям посоветовали, как лучше запрашивать согласие клиентов на получение их кредитных отчетов
ЦБ РФ выпустил рекомендации для банков, страховщиков, МФО и других финансовых организаций. Им советуют давать клиентам возможность проставить отдельную отметку о том, согласны ли они с тем, что финкомпания получит их кредитный отчет. Речь идет о случаях, когда форму согласия включают в договоры потребкредита или займа, страхования либо другие документы.

Если согласие гражданина нужно сразу нескольким организациям, советуют предусмотреть отметки для каждой из них.

Регулятор изложил рекомендации, поскольку выявил ситуации, когда потребители могут выразить несогласие:

• лишь при отказе от финуслуг;
• только в отношении сразу всех компаний.

Документ:
Информационное письмо Банка России от 21.07.2022 N ИН-010-59/95

26 июля 2022
Обязательная оценка соответствия: 22 июля упростили ввоз и маркировку товаров

Закрепили новую особенность импорта в РФ продукции, для оборота которой выдали сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии требованиям к серийным товарам. Декларантам не нужно подтверждать таможенным органам право использовать эти документы.

До 1 марта 2023 года продукцию разрешили маркировать знаком соответствия или знаком обращения на рынке. Речь идет о товарах, соответствие которых подтвердили в спецпорядке. Напомним, ранее в Законе о техническом регулировании установили: на такую продукцию надо наносить знак обращения на рынке.

При этом сохранили антикризисное правило о том, что до 1 марта 2023 года продукцию для оборота в РФ можно ввозить без маркировки.
Документ:
Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1249
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О техническом регулировании" (с изм. и ...
Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 (ред. от 14.07.2022) "Об особенностях разрешительной ...

25 июля 2022

Брокерам советуют не предлагать иностранные ценные бумаги неквалифицированным инвесторам

ЦБ РФ рекомендует брокерам из-за внешних санкций не предлагать неквалифицированным инвесторам ценные бумаги иностранных эмитентов. Речь идет об активах, которые допустили к организованным торгам в России.

Еще регулятор советует брокерам как можно быстрее убрать, например, из мобильных приложений функцию подачи этими инвесторами поручений купить такие бумаги. Однако не следует исключать возможность давать поручения на отчуждение данных активов и закрытие коротких позиций.

Рекомендации не касаются:

ценных бумаг, которые зарубежные эмитенты выпустили по российскому законодательству;
акций таких эмитентов с основной деятельностью в РФ;
иностранных ценных бумаг Минфина.
Документ:
Информационное письмо Банка России от 20.07.2022 N ИН-018-59/94

22 июля 2022

Торговля социально важными товарами: хотят принять новые меры против необоснованного роста цен

ФАС предлагает запретить бизнесу в 2022‒2024 годах совершать согласованные действия, из-за которых устанавливают экономически необоснованные цены на социально значимые товары. Публичное обсуждение поправок к антикризисному закону завершат 16 августа.

Правило не коснется, в частности, многих компаний, чья выручка от продажи товаров за последний календарный год не более 800 млн руб. Речь идет об организациях, учредители или участники которых — физлица, в т.ч. ИП.

Антимонопольный орган оценит соблюдение запрета, если возникнет ряд обстоятельств. Например, Минэкономразвития даст заключение о росте цены товара на федеральном, региональном или локальном рынке более чем на 30% за максимум 60 дней.

Если выявят признаки нарушения, сначала выдадут предупреждение. В нем укажут срок рассмотрения. Если компания или ИП выполнит требования документа, дело об антимонопольном нарушении не возбудят.

В проекте есть и другие положения.

Планируют, что новшества заработают со дня их опубликования в виде федерального закона.

Документ:
Проект федерального закона
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 11.06.2022) "О защите конкуренции"
Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О внесении изменений в отдельные законодательные ...

22 июля 2022
Импортеров услуг и результатов интеллектуальной деятельности больше не ограничивают в размере аванса
С 20 июля ЦБ РФ среди прочего отменил общее правило о том, что предоплата в пользу нерезидентов не может превышать 30% от суммы обязательств по каждому контракту (п. п. 2 и 3 решения). Речь идет о договорах, по которым иностранные компании и физлица:

• оказывают резидентам (кроме граждан — не ИП, российских банков и госкорпорации развития "ВЭБ.РФ") услуги;
• выполняют для них работы;
• передают им информацию, результаты интеллектуальной деятельности, в т.ч. исключительные права на них.

Ограничение суммы аванса не затрагивало, например, контракты об оказании финуслуг.

Документ:
Решение Совета директоров Банка России от 19.07.2022
Полезная ссылка:
Решение Совета директоров Банка России от 01.04.2022 "Об установлении размера суммы отдельных операций ...

21 июля 2022
Потребуют по-новому составлять электронные распоряжения об отмене простых доверенностей

С 11 января 2023 года в цифровом распоряжении об отмене простой доверенности обяжут указывать сведения, которые сейчас не обозначают. Например, среди данных:

•     о доверителе-физлице потребуют отражать ИНН и СНИЛС;
•     доверителе-юрлице — Ф.И.О. и СНИЛС законного представителя;
•     доверенности — период ее выдачи (если не указывают точную дату).

Определят, какую информацию о доверенном лице — организации изложить в распоряжении. Речь идет о полном наименовании, ИНН или ОГРН, если компания российская. Сейчас надо приводить сведения только о доверенном лице — гражданине.

Если распоряжение подписывает представитель по доверенности, он зафиксирует свои Ф.И.О., дату рождения, серию и номер удостоверения личности, ИНН, СНИЛС и электронную почту.

Есть и другие изменения.
Документ:
Федеральный закон от 14.07.2022 N 339-ФЗ
Рекомендуем:
Как отменить доверенность
Полезная ссылка:
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от ...

21 июля 2022
Повысили сумму многих операций, о которых банки и ряд других компаний извещают Росфинмониторинг

С 14 июля под обязательный контроль Росфинмониторинга подпадают, в частности, операции из спецперечня в размере от 1 млн руб. Прежнее значение — от 600 тыс. руб.

Аналогичные изменения предусмотрели для зачисления и списания средств по договору лизинга.

Операции с деньгами по сделкам с недвижимостью ведомство контролирует, если их сумма — от 5 млн руб., а не от 3 млн руб. (как ранее).

Положения о размерах операций касаются не только рублевых сумм, но и их эквивалентов в иностранной валюте.

Есть и другие новшества.

Напомним, банки, профучастники рынка ценных бумаг, МФО, большинство страховщиков и ряд других финкомпаний обязаны передавать в Росфинмониторинг данные о контролируемых операциях клиентов.
Документ:
Федеральный закон от 14.07.2022 N 331-ФЗ
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О противодействии легализации (отмыванию) ...

20 июля 2022
Какие послабления введут для страховых компаний, их клиентов и потерпевших

25 июля отсрочат повышенные требования к уставным капиталам страховых организаций. С 15 июля 2023 года упростят взаимодействие страховщиков и других лиц в сферах ОСАГО, а также страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов и перевозчиков пассажиров. Рассмотрим ряд изменений.
Уставный капитал страховых компаний
25 июля установят: страховые организации, созданные не позже 31 декабря 2018 года, должны сформировать уставные капиталы в повышенном размере не к 2023, а к 2024 году.

Например, для страхования от несчастных случаев и болезней, страхования имущества, финансовых и предпринимательских рисков, гражданской ответственности потребуют иметь 300 млн руб.

ОСАГО
С 15 июля 2023 года страховым компаниям разрешат осматривать поврежденное авто и другое имущество удаленно — по фото и видео от участников ДТП. Для этого нужно соглашение между потерпевшим и страховщиком.

С той же даты потерпевших освободят от обязанности представлять страховщику документы о возмещении на бумаге, если их уже направили в электронном виде.

Заявление и ряд других документов для возмещения вреда потерпевший сможет передать, например, через сайт или приложение страховой компании. Ей дадут право так же направлять документы в ответ.

С 15 июля 2023 года и до конца 2024 года этот электронный обмен по общему правилу доступен только по соглашению со страховщиком. С 2025 года взаимодействие возможно без договора в полном объеме.

Страхование гражданской ответственности владельцев опасных объектов
Договор обязательного страхования станут заключать в виде электронного документа по требованию, в частности, владельцев опасных объектов и управляющих компаний многоквартирных домов. Это можно будет сделать через сайт страховщика и т.д.

Заверить документ нужно квалифицированной ЭП.

Правило вступит в силу 15 июля 2023 года.

Страхование гражданской ответственности перевозчиков пассажиров
С 15 июля 2023 года договор обязательного страхования разрешат составлять в виде электронного документа. Его надо заверить квалифицированной ЭП.

Требования к использованию этих документов и порядок обмена цифровой информацией между страхователем, выгодоприобретателем и страховщиком определит ЦБ РФ.

Страховую компанию обяжут заключать электронные договоры с каждым перевозчиком, который к ней обратится.

Документ:
Федеральный закон от 14.07.2022 N 327-ФЗ
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ (ред. от 18.12.2018, с изм. от 08.03.2022) "Об обязательном ...
Положение Банка России от 19.09.2014 N 431-П (ред. от 24.12.2021) "О правилах обязательного страхования ...
Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 01.04.2022) "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об обязательном страховании гражданской ...
Федеральный закон от 29.07.2018 N 251-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О внесении изменений в Закон Российской ...

19 июля 2022
Страхователь не представил устав и данные бухучета — суд штраф отменил

При выездной проверке ФСС истребовал документы. Страхователь не представил среди прочего устав, справку о банковском счете и аналитические регистры. Фонд оштрафовал организацию, а АС Дальневосточного округа ее поддержал.

Суд посчитал, что в этих документах нет сведений, нужных для проверки. Информация о месте нахождения юрлица, видах его деятельности и другие данные есть в ЕГРЮЛ. Ряд документов страхователь не мог подать, поскольку не имел их. Например, у организации не было кассы, все расчеты вели безналично. Поэтому регистры по счетам 51 и 91 не могли повлиять на проверку.
Документ:
Постановление АС Дальневосточного округа от 30.06.2022 по делу N А73-19256/2021

18 июля 2022
Упростили регистрацию ввозимых из-за границы автомобилей
Правительство сообщило, что для ввоза в Россию автомобилей до 1 февраля 2023 года не обязательно оснащать их устройствами вызова экстренных служб "ЭРА-ГЛОНАСС".

Меру приняли из-за нехватки комплектующих для данных систем у российских производителей.

Документ:
Информация с сайта Правительства РФ от 16.07.2022

15 июля 2022

Опубликовали закон с важными для бизнеса поправками к КоАП РФ
С 25 июля у компаний и ИП появится новая гарантия защиты прав при возбуждении дела. В ряде случаев станут назначать лишь минимальные штрафы. Установят новое основание для уплаты денежной санкции со скидкой 50% и распространят правила о замене штрафов предупреждениями на крупный бизнес.
Возбуждение дела
Укрепили защиту прав тех, кто нарушил обязательные требования, соблюдение которых оценивают в рамках госконтроля (надзора) или муниципального контроля. По общему правилу дело смогут возбудить только после того, как (абз. 2 пп. "б" п. 6 ст. 1 закона):

проведут проверку по Закону о защите прав юрлиц и ИП или "контактное" контрольно-надзорное мероприятие;
оформят акты этих процедур.
Новшество затронет случаи, например, когда признаки нарушения инспекторы обнаружили сами.

До того как составят акты, дело вправе возбудить после проверки или контрольно-надзорного мероприятия, если нужно применить обеспечительные меры (абз. 3 пп. "б" п. 6 ст. 1 закона). Предусмотрели и другие исключения из общего правила.

Минимальный штраф
Если нарушение выявили в ходе госконтроля и по КоАП РФ либо региональному закону у штрафа есть верхний и нижний пределы, назначат минимальную сумму (абз. 2 п. 2 ст. 1 закона). Речь идет о случаях, когда нарушитель предотвратил либо добровольно устранил вред или таким же образом возместил ущерб.

Правило не будут применять, например, когда юрлицу могут назначить штраф в размере меньше минимального.

Скидка за быструю уплату штрафа
Если по итогам госконтроля нарушителя обязали уплатить штраф, он сможет перечислить лишь половину его суммы (абз. 2 пп. "в" п. 11 ст. 1 закона). Для этого деньги нужно перевести не позже 20 дней с даты, когда вынесли постановление о наказании. Если копия документа пришла заказным письмом после срока, его восстановят по ходатайству.

Замена штрафа предупреждением
В некоторых ситуациях крупному бизнесу вместо штрафа тоже будут назначать предупреждение (п. 1 ст. 1 закона). Сейчас это послабление применяют только к некоммерческим организациям, субъектам МСП и их работникам.

В законе есть и другие положения. Его приняли в т.ч. из-за иностранных ограничений.

Документ:
Федеральный закон от 14.07.2022 N 290-ФЗ
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О государственном контроле (надзоре) и ...
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных ...
Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ (ред. от 16.04.2022) "Об обязательных требованиях в Российской ...
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2022)

14 июля 2022
ВС РФ разрешил компании повторно арендовать публичный участок без торгов, чтобы закончить стройку

Компания попросила местные власти без торгов продлить аренду публичного участка. Ей нужно было закончить строительство склада (собственность компании).

Чиновники отказали: землю в аренду под эти цели без торгов компании уже передавали. Так можно сделать только один раз.

Спор дошел до суда. Во время действия прошлого договора ФНС незаконно исключила компанию из ЕГРЮЛ. В это время она работать не могла. Когда решение налоговой отменили, срок аренды истек.

Три инстанции поддержали местные власти. У арендатора не было препятствий, чтобы закончить строительство вовремя. Они сослались, в частности, на то, что компания обжаловала акт налоговой почти через 2 года.

ВС РФ не согласился с судами. Нельзя выставить на аукцион публичный участок, если на нем стоит объект незавершенного строительства другого лица.

Изъять указанную недвижимость власти могут только через суд. Срок для обращения с таким иском — 6 месяцев со дня истечения ранее заключенного договора аренды. Поскольку этого не сделали, компания вправе получить участок в аренду без торгов для окончания строительства.

Верховный суд признал, что компания не успела завершить стройку по уважительным причинам.

Ранее ВС РФ приходил к аналогичным выводам.
Документ:
Определение ВС РФ от 05.07.2022 N 308-ЭС22-3699
Полезная ссылка:
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.05.2022) (с изм. и доп., вступ ...

13 июля 2022

Предлагают уточнить срок внесения в реестр данных о договоре лизинга

3 рабочих дня, за которые лизингодатели должны добавить сведения о договоре финансовой аренды в реестр, хотят исчислять с даты передачи имущества. Проект внесли в Госдуму.

Сейчас срок отсчитывают с даты, когда заключили договор. На практике возникают ситуации, что после этого момента лизингополучатель от договоренностей отказывается. Фактически отношения не возникли, так как предмет не передали, а информация о лизинге в реестре уже есть.

По словам авторов проекта, новшества помогут повысить достоверность сведений, снизить риски мошенничества.

Также нужно будет вносить в реестр информацию о том, что изменились сведения о предмете лизинга, дата окончания аренды или данные о лизингополучателе. Срок — 3 рабочих дня с даты, когда стороны пересмотрели условия договора.

Планируют, что поправки заработают через 90 дней после их опубликования.

Документ:
Проект Федерального закона N 159708-8
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ (ред. от 14.03.2022) "О финансовой аренде (лизинге)"
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 11.06.2022) "О государственной регистрации юридических ...
Связанные новости

12 июля 2022
Планируют упростить электронную подачу документов по ОСАГО

Потерпевших хотят освободить от обязанности представлять страховой компании документы по ДТП на бумаге, если уже направили их в электронном виде (абз. 4 пп. "а" п. 5 ст. 2 проекта). Сейчас есть такое требование. Проект прошел Госдуму.

Установят, что заявление о возмещении убытков и другие документы (информацию) можно передать, в частности, через сайт страховщика или приложение "Помощник ОСАГО" (пп. "и" п. 5 ст. 2 проекта). До конца 2024 года полный электронный обмен будет доступен только по соглашению со страховой компанией (абз. 6 пп. "з" п. 5 ст. 2 проекта). С 2025 года страхователь сможет выбрать такое взаимодействие без договора со страховщиком (ч. 2 ст. 7 проекта).

Разрешат также осматривать поврежденное авто и другое имущество дистанционно — по фото и видео. Это возможно по соглашению между потерпевшим и страховой компанией (пп. "в" п. 5 ст. 2 проекта). Поправка заработает через год после опубликования закона.
Документ:
Проект Федерального закона N 987674-7
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об обязательном страховании гражданской ...

11 июля 2022
Предложили сделать бесплатными переводы физлиц до 1,4 млн. рублей между своими счетами

В Госдуму внесли проект об освобождении физлиц от комиссии за переводы между своими счетами или вкладами в разных банках. Бесплатным обяжут сделать перемещение до 1,4 млн. рублей в месяц.

Как поясняют разработчики, речь идет в том числе о переводах с помощью системы быстрых платежей и финансовых платформ.

Ограничение не станут распространять на операции с платежными картами, которые проводят по правилам эмитировавших такие карты платежных систем.

В проекте есть и другие положения.

Напомним, сейчас действуют льготные тарифы для банков. В частности, физлица могут до 1 июля 2024 года бесплатно переводить любые средства в свою пользу на спецсчет оператора финансовой платформы.

Документ:
Проект Федерального закона N 160987-8
Полезная ссылка:
Информационное сообщение Банка России от 20.04.2022 "Информация о решении Совета директоров Банка России ...
Связанные новости

8 июля 2022

За нарушение рекламных запретов в работе с ИТ-гигантами станут штрафовать

Депутаты в третьем чтении приняли проект об административной ответственности за несоблюдение запретов по Закону о работе иностранных ИT-гигантов в Рунете. Среди новых составов правонарушений есть те, которые могут затронуть российские компании.

За несоблюдение запрета Роскомнадзора распространять рекламу иностранного ИT-гиганта или его информационного ресурса штраф составит (абз. 2 и 3 пп. "б" п. 7 ст. 1 проекта):

• для должностных лиц — от 80 тыс. до 300 тыс. руб.;
• компаний — от 500 тыс. до 3 млн руб.

Такое же наказание будет грозить рекламодателям за распространение рекламы на ресурсе иностранного ИT-гиганта вопреки запрету ведомства (абз. 6 и 7 пп. "б" п. 7 ст. 1 проекта).

Во всех случаях речь идет о рекламе для потребителей, которые находятся в РФ.

В проекте есть и другие новшества. Большинство поправок вступят в силу со дня их опубликования (ч. 1 ст. 2 проекта).

Документ:
Проект Федерального закона N 84631-8
Полезная ссылка:
Федеральный закон от 01.07.2021 N 236-ФЗ "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной ...

8 июля 2022
Депутаты согласились ввести новые требования к обработке персональных данных

Для операторов персональных данных предусмотрят ряд новых обязанностей и закрепят некоторые запреты. Предлагают сократить несколько сроков. Поправки прошли финальное чтение.

Уведомлять Роскомнадзор о планах обрабатывать личную информацию придется и в случаях, когда эти сведения (абз. 2 пп. "а" п. 14 ст. 1 проекта):

• относятся к работникам;
• принадлежат контрагентам оператора, а он использует персданные, чтобы исполнять договоры или заключать новые соглашения с теми же гражданами (при этом сведения не распространяют и не передают третьим лицам без согласия);
• нужны для однократного пропуска гражданина на территорию оператора или для аналогичных целей.

Сейчас в этих и некоторых других случаях извещать ведомство не нужно.

Оператор должен будет до начала обработки личных сведений, которые он получил от другого источника, перечислить такие данные их субъекту (пп. "б" п. 9 ст. 1 проекта).

Нужно будет работать с госсистемой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий кибератак на информресурсы РФ. В частности, через нее придется сообщать об инцидентах, из-за которых произошла утечка личных сведений (абз. 2 п. 11 ст. 1 проекта).

Операторам запретят отказывать физлицу в услугах, если оно не хочет предоставлять биометрические сведения или соглашаться на обработку персданных, если по закону получать согласие на нее необязательно (п. 6 ст. 1 проекта).

Изменят ряд сроков. Так, с 30 суток до 10 рабочих дней сократят время на то, чтобы оператор сообщил Роскомнадзору по его запросу нужные данные (пп. "в" п. 12 ст. 1 проекта).

Поправки вступят в силу 1 сентября 2022 года, кроме отдельных положений, которые начнут применять с 1 марта 2023 г.

Документ:
Проект Федерального закона N 101234-8
Полезные ссылки:
Федеральный закон от 26.07.2017 N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской ...
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О персональных данных"

7 июля 2022
В первом чтении приняли проект о такси

Депутаты рассмотрели в первом чтении масштабный проект о работе служб заказа такси (в т.ч. агрегаторов), перевозчиков и водителей. Отдельные правила важны и для пассажиров. Рассмотрим ряд новшеств.

Хотят создать 3 региональных информресурса:

•     реестр служб заказа такси. В него включат сведения о праве службы работать в субъекте РФ, а также о том, что это разрешение приостановили, возобновили или аннулировали;
•     реестр перевозчиков. В нем укажут информацию о перевозчике, в т.ч. адреса мест, где проводят медосмотры водителей;
•     реестр такси. В нем будут данные о ТС, их владельцах и т.д.

Службы заказа такси должны будут предоставить ФСБ автоматизированный доступ к системам и базам данных, которые позволяют получать, хранить, обрабатывать и передавать заказы.

Автомобили потребуется оборудовать устройством контроля за вниманием и усталостью водителя. Случаи и порядок установки утвердит правительство.

Запретят допускать к работе, в частности, тех водителей, у которых на день до перевозки есть хотя бы 3 неоплаченных штрафа. Это правило не затронет случаи, когда сроки уплаты штрафов истекли.

Также перечислят случаи, когда служба заказа такси отвечает за вред жизни, здоровью и имуществу пассажира.

Предполагается, что основная часть поправок вступит в силу с 1 марта 2023 года.
Документ:
Проект Федерального закона N 121564-8
Полезная ссылка:
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с ...


7 июля 2022
Штрафы за отдельные валютные нарушения снизят — поправки прошли Госдуму

За незаконные валютные операции хотят установить единый для должностных лиц, ИП и компаний штраф — от 20 до 40% суммы операции. Для должностных лиц он не должен превысить 30 тыс. руб. (абз. 2 п. 1 ст. 1 проекта).

Сейчас предприниматели и организации платят от 75 до 100% суммы операции, а должностные лица — от 20 тыс. до 30 тыс. руб.

Планируют ввести послабления и для случаев, когда экспортер не обеспечил своевременную репатриацию выручки по внешнеторговому договору с нерезидентом. Речь идет о соглашениях, по которым сумму обязательств и оплату определили в рублях (исключения — контракты на вывоз древесины и пр.).

Компаниям и ИП будет грозить, например, штраф от 3 до 5% не зачисленной в срок суммы. Действующий размер штрафа — от 3 до 10% названной суммы. Вместо него могут назначить, в частности, предупреждение (это правило сохранят).

Для должностных лиц предлагают установить несколько вариантов штрафа, который в любом случае не должен превысить 30 тыс. руб. (абз. 2 пп. б п. 2 ст. 1 проекта).

Если резиденты нарушили требования из-за иностранных санкций, то наказывать их не станут (абз. 2 п. 11 ст. 1 проекта). Поправки распространят на правоотношения за период с 23 февраля по 31 декабря. Это правило начнет действовать с момента, когда закон опубликуют (ч. 2 и 3 ст. 2 проекта).

Остальные поправки заработают через 10 дней после дня их опубликования (ч. 1 ст. 2 проекта).
Документ:
Проект Федерального закона N 94339-8
Полезные ссылки:
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с ...
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О валютном регулировании и валютном контроле"
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 (ред. от 21.06.2022) "Об утверждении ...

6 июля 2022
Скорректировали перечень товаров для параллельного импорта
Минпромторг изменил список товаров, которые можно ввозить в РФ без согласия правообладателей. Речь об оригинальной продукции, введенной в оборот за рубежом.

Из перечня исключили, например, товары брендов Wilo, DURACELL. Добавили, в частности, отдельную продукцию BMW, SIEMENS и конструкторы LEGO.

Документ вступил в силу 5 июля.

Документ:
Приказ Минпромторга России от 03.06.2022 N 2299
Полезная ссылка:
Приказ Минпромторга России от 19.04.2022 N 1532 "Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении ...

5 июля 2022
ВС РФ: компания не обязана выдавать документы экс-участнику, если стоимость его доли уже определили

Участник ООО попросил суд обязать эту компанию, в частности, передать документы о ее деятельности. Среди них протоколы общих собраний, сведения о банковских счетах и некоторые договоры. До того как первая инстанция рассмотрела спор, истец в 2020 году вышел из общества.

Три инстанции обязали передать истцу документы, которые составили не позже 2019 года.

ВС РФ пересмотрел дело и отказал в удовлетворении иска. Когда участник вышел из ООО, то потерял право обращаться за корпоративными документами. Исключение — те, которые нужны для расчета стоимости доли.

Стоимость доли определили с помощью судебной экспертизы и взыскали в пользу экс-участника в рамках другого процесса. Решение вынесли до того, как кассация согласилась истребовать документы. Компания уже выплатила нужную сумму.

Также три инстанции не учли, что во время рассмотрения спора корпоративный статус истца изменился. Еще они не проверили, действительно ли документы, которые он перечислил в иске, нужны для определения стоимости доли.
Документ:
Определение ВС РФ от 23.06.2022 N 305-ЭС22-1796

4 июля 2022
С 15 июля снимут коронавирусные ограничения на пересечение границы

Отменят связанные с COVID-19 ограничения на въезд в страну, в частности наземным транспортом.

Кроме того, у прилетевших граждан Белоруссии не станут спрашивать результаты ПЦР-тестов. Для других иностранцев требование сохранят.
Документ:
Информация с сайта Правительства РФ от 04.07.2022

4 июля 2022
С 29 июня 2023 года залог прав на программы и базы данных нужно регистрировать в Роспатенте
Введут обязательную госрегистрацию залога исключительных прав на компьютерные программы и базы данных, которые поставили на учет. Закон вступит в силу 29 июня 2023 года.

Сейчас процедуру нужно проводить только в отношении перехода прав на эту интеллектуальную собственность, если ее зарегистрировали.

Новшество даст дополнительные гарантии кредиторам (прежде всего банкам), которые финансируют заемщиков под залог программ и баз данных.

Напомним, регистрацию залога исключительных прав проводят по правилам госучета интеллектуальной собственности.

Документ:
Федеральный закон от 28.06.2022 N 193-ФЗ
Полезные ссылки:
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022)
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 11.06.2022 ...

4 июля 2022
Роспотребнадзор с 2 июля отменит масочный режим и прочие коронавирусные ограничения
С 2 июля Главный государственный санитарный врач РФ приостановит действие ряда его антиковидных мер. Речь идет, в частности, о масочном режиме, запрете на ночную работу общепита, обязанности многих прибывших из-за рубежа граждан самоизолироваться до получения результатов ПЦР-теста (пп. 1.1 и 1.5 п. 1 постановления).

Если эпидситуация по коронавирусу ухудшится, ограничения могут возобновить.

Послабления связаны с тем, что с середины февраля недельный показатель заболеваемости в России снизился более чем в 64 раза. Почти все подтвержденные случаи протекают в легкой форме или бессимптомно. Есть и другие положительные факторы.

Отметим: масочный режим ранее отменили, например, в Москве и Санкт-Петербурге.

Документы:
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.06.2022 N 18
Информация Роспотребнадзора от 01.07.2022
Полезные ссылки:
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 14.04.2022) "О ...
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 (ред. от 30.03.2022) "Об ...

01 июля 2022
С 2023 года для автовладельцев введут новые госпошлины и повысят 1 платеж

За выдачу разрешения изменить конструкцию колесного ТС, на котором уже ездят, установят госпошлину в размере 1 000 руб. Свидетельство о допуске транспорта к перевозке опасных грузов предоставят за 1 500 руб. Те же суммы придется внести за изготовление документов взамен утерянных или испорченных.

За продление данного свидетельства потребуют 1 000 руб.

Сейчас эти действия оплачивать не нужно.

Также увеличат с 800 до 1 500 руб. пошлину за выдачу свидетельства о безопасности ТС с измененной конструкцией.

Новшества заработают с 2023 года.

Документ:
Федеральный закон от 28.06.2022 N 208-ФЗ
Полезная ссылка:
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.06.2022)