Новости для юриста 01.07.2021

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

01.07.2021
1 июля вступят в силу поправки к ГК РФ об онлайн-заседаниях собраний
Изменения правил ГК РФ о принятии решений собраниями затронут участников юрлиц, кредиторов при банкротстве и представителей других гражданско-правовых сообществ. Закон опубликовали. Поправки начнут действовать уже 1 июля.
Вместо термина "очное голосование" введут другой - "заседание".
Закрепят право участвовать в заседании дистанционно любым способом, который позволяет достоверно определить участника, обсуждать вопросы повестки дня и голосовать. Такие способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников сообщества или уставом юрлица.
Сохранят право принимать решения заочным голосованием. Его можно совместить с голосованием на заседании, если это предусматривает закон, единогласное решение участников сообщества или устав юрлица.
Установят, что протокол заседания и результатов голосования может быть, например, электронным. В нем потребуют отражать:
- дату, время и место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия в нем;
- дату, до которой принимали документы о заочном голосовании, и способ их отправки;
- данные об участниках заседания и (или) отправителях документов;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о тех, кто по поручению подсчитывал голоса;
- информацию о тех, кто голосовал против принятия решения и потребовал внести запись об этом в протокол;
- данные о ходе заседания или голосования, если участник потребовал внести их в протокол;
- сведения о тех, кто подписал протокол.
Новшества распространят на отношения между участниками, которым сообщения о проведении заседаний или заочного голосования направили после 1 июля. В законе есть и другие положения.
Напомним, правила ГК РФ о принятии решений собраниями применяют, если иного не предусматривает специальный закон.
Документ: Федеральный закон от 28.06.2021 N 225-ФЗ

01.07.2021
Для несырьевых экспортеров отменили репатриацию иностранной валюты
Многим отечественным экспортерам не нужно будет с 1 июля получать от нерезидентов валютную выручку на свои счета в уполномоченных банках. Зачислять иностранную валюту разрешили на счет экспортера в зарубежном банке.
Изменения не распространяется на вывоз ряда товаров. Перечень их кодов по ТН ВЭД указали в законе. В основном это сырье.
Новшество относится и к заключенным до 1 июля договорам, которые еще не оплачены.
Документ: Федеральный закон от 28.06.2021 N 223-ФЗ (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106280037?index=0&rangeSize=1)

01.07.2021
В Москве утвердили новые меры поддержки малого и среднего бизнеса, а также предприятий общепита
Столичные власти решили продлить до 31 декабря программу льготных стабилизационных кредитов малому и среднему бизнесу. Она позволяет снизить (https://cashback.moscow.business/credit-org/) процентную ставку по уже полученным кредитам, а новые оформить на антикризисных условиях. Ранее программу продлевали до 1 июля.
Банкам, которые выдают по льготной ставке кредиты на пополнение оборотных средств или инвестиционные цели, продолжат возмещать недополученные доходы. При этом максимальный размер кредита составит 100 млн руб., а не 15 млн руб., как сейчас.
Предприятия общепита получат отсрочку по арендным платежам за III квартал 2021 года. Это касается помещений, которые арендуют у города.
Кроме того, на заведения общепита распространят программу субсидий для малого и среднего бизнеса в размере не более 1 млн руб.:
- на покупку или лизинг оборудования;
- уплату коммунальных платежей;
- компенсацию затрат на мероприятия по профилактике коронавируса в размере не более 15 тыс. руб.;
- покупку средств индивидуальной защиты для сотрудников в размере не более 6,5 тыс. руб. на человека;
- уплату процентов по кредитам на развитие бизнеса.
Получатели субсидии обязаны выполнять требование по вакцинации персонала и соблюдать ограничения, которые установил Мэр Москвы.
Предусмотрели и другие меры поддержки.
Документ: Информация с сайта Мэра и Правительства Москвы от 29.06.2021 (https://www.mos.ru/mayor/themes/12299/7461050/)

01.07.2021
ВС РФ: кредитор может по Закону о банкротстве обжаловать отказ должника от взыскания крупного долга
Суд принял отказ общества от иска о взыскании с компании около 341 млн руб. и прекратил производство по делу. Спустя год общество признали банкротом. Конкурсный кредитор обжаловал отказ от иска, поскольку он прикрывает недействительную сделку (п. 2 ст. 61.2 Закона о банкротстве). Общество вывело свои активы накануне банкротства, чем уменьшило конкурсную массу и причинило вред кредиторам.
Апелляция и кассация кредитора не поддержали:
- отказ заявило уполномоченное лицо;
- права кредиторов это действие не нарушило - когда общество его заявило, дело о банкротстве еще не началось;
- согласно позиции Пленума ВАС РФ судебный акт о принятии отказа от иска может быть обжалован по общим правилам гл. 37 АПК РФ о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
ВС РФ с нижестоящими инстанциями не согласился. Он напомнил, что в деле о банкротстве можно оспорить любое действие, которое негативно влияет на конкурсную массу должника, а не только сделку.
Кредитор указывал, что отказ от иска прикрывает внесудебное соглашение, по которому общество прощает компании значительную часть долга, а та перечисляет остаток третьим лицам. Этим общество защитило часть своих денег от взыскания в пользу кредиторов, а компания уменьшила задолженность.
Такое действие объективно повлияло на конкурсную массу общества в ущерб интересам кредиторов. Его можно оспорить по банкротным правилам через обжалование судебного акта, которым этот отказ утвердили. Кредитор сможет привести новые доводы и дополнительные доказательства, что нельзя сделать по гл. 37 АПК РФ.
Документ: Определение ВС РФ от 24.06.2021 N 305-ЭС21-1766(1,2) (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/e9621c05-8f9c-475c-be8e-6ef823da8867/85909e18-5a8e-46de-9205-7f38ec4a7ec9/А40-193248-2018__20210624.pdf)

29.06.2021
С 1 сентября документы о нарушениях ПДД станут направлять через Госуслуги по новым правилам
Правительство опубликовало постановление, которое нужно учитывать прежде всего автовладельцам в случае фиксации дорожными камерами нарушений ПДД. Постановление вступит в силу 1 сентября. Оно содержит порядок направления через Госуслуги:
- постановлений и материалов по делам о таких правонарушениях;
- копий решений по жалобам на эти постановления.
Рассмотрим самые важные правила.
Постановление будут считать доставленным (врученным) на следующий день с момента его размещения в личном кабинете на Госуслугах, если адресат согласился получать постановления только таким способом. Если он этого не сделал, документ будут считать доставленным на следующий день с момента входа адресата на портал в течение 7 дней с даты размещения постановления.
Документ направят на бумаге почтой, если адресат:
- не зарегистрировался на Госуслугах;
- не зашел на этот портал в течение 7 дней с даты размещения постановления и не давал согласие получать постановления только через него или отозвал согласие;
- отказался получать постановления через Госуслуги.
Напомним, по общему правилу обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Если с 1 сентября жалобу подать через Госуслуги, копию решения по ней разместят там же (если есть техническая возможность). Копию будут считать доставленной с момента входа адресата на портал.
Сейчас, если документы о правонарушении направляют через Госуслуги, учитывают в т.ч. правила оказания услуг почтовой связи. По ним электронное заказное отправление считают врученным, если:
- организация федеральной почтовой связи получила в информационной системе уведомление о том, что адресат прочитал отправление;
- эта организация подтвердила вручение.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 N 947

29.06.2021
Нельзя после расторжения договора начислять неустойку за просрочку выполнения работ, напомнил ВС РФ
Субподрядчик не уложился в сроки. Генподрядчика это не устроило, он составил претензию на основании ст. 715 ГК РФ, направил уведомление и расторг договор. В суде он потребовал среди прочего взыскать неустойку за просрочку выполнения работ. Предложил исчислить ее с даты, когда работы должны были закончить, и до момента подачи иска.
Все инстанции его поддержали, признали период начисления неустойки обоснованным.
ВС РФ с ними не согласился. После того как генподрядчик расторг договор, обязанность субподрядчика выполнять работы прекратилась. Нельзя было включать в расчет неустойку за период после прекращения договора.
ВС РФ уже приходил к аналогичному выводу.
Документ: Определение ВС РФ от 18.06.2021 N 305-ЭС21-3743 (https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/2859f5df-4999-4ea8-a13b-c4c42e5cc068/bd635793-8140-488a-a487-c387ac690a7d/А40-296236-2019__20210618.pdf)

28.06.2021
Мэр столицы назвал случаи, когда посещать предприятия общепита можно будет без QR-кода
В Москве с 28 июня перед оказанием услуг общепита не нужно требовать QR-код:
- у несовершеннолетних, если они придут с законными представителями. При этом у последних должен быть такой код;
- постояльцев гостиниц или других объектов размещения, если посторонние граждане не могут попасть в заведение общепита при таком объекте;
- работников организаций и ИП, а также обучающихся, если у других граждан нет доступа в столовые, буфеты и кафе на предприятиях или в образовательных организациях.
До 11 июля включительно допускать посетителей без QR-кода можно в летние кафе при стационарных предприятиях общепита.
Эти изменения ослабят запрет с 28 июня оказывать услуги общепита гражданам, у которых нет QR-кода. Напомним, ограничение не затронет работу заведений, например, по доставке заказов.
Документ: Указ Мэра Москвы от 24.06.2021 N 37-УМ (https://www.mos.ru/authority/documents/doc/46688220/)

28.06.2021
ВС РФ защитил арендатора, которому не вернули обеспечительный платеж после смены владельца помещения
Общество арендовало у предпринимателя помещение, перечислило ему обеспечительный платеж. Эту недвижимость тот продал компании. Она заключила с обществом соглашение о расторжении договора аренды, выплатила ему отступное.
Тем самым прекратили обязательства по договору аренды, за исключением, в частности, обязанности предпринимателя вернуть обеспечительный платеж.
Эти деньги общество не получило. В суде их взыскивать с предпринимателя отказались. Он не является стороной соглашения о расторжении аренды. Условие о предъявлении претензии к прежнему арендодателю на предпринимателя не распространяется.
Тогда общество подало иск к компании.
Три инстанции отказали:
- нет доказательств того, что компании эту сумму передавали;
- обеспечительный платеж невозвратный;
- общество в соглашении подтвердило, что у него нет претензий к компании по договору аренды.
ВС РФ отправил дело на новое рассмотрение. Когда компания купила помещение, она приобрела все права и обязанности арендодателя. Тем более в договоре купли-продажи нет условий, что предприниматель оставляет обеспечительный платеж себе или эту сумму не включили в стоимость недвижимости.
В соглашении компания фактически оформила уступку обществу требования к прежнему арендодателю о возврате платежа. Однако суды уже признали, что к предпринимателю его предъявить нельзя. В этой ситуации нужно решить, освободила ли уступка компанию от обязанности вернуть обеспечительный платеж.
Переход прав и обязанностей арендодателя к новому собственнику не может ухудшать положение арендатора и лишать его права на возврат обеспечительного платежа.
Документ: Определение ВС РФ от 18.06.2021 N 306-ЭС21-4034

25.06.2021
С 1 августа упростят госаккредитацию IT-компаний
Правительство опубликовало постановление о госаккредитации российских IT-компаний. Его станут применять с 1 августа вместо аналогичного документа. Новшества значительно упростят процедуру. Рассмотрим некоторые из них.
Чтобы получить аккредитацию, нужно будет подать заявление через Госуслуги. Руководитель компании или уполномоченное лицо заверит заявление квалифицированной электронной подписью. Вместо нее разрешат использовать простую электронную подпись, если ее ключ получен при личной явке. Если заявление подает лицо, которое не вправе действовать от имени компании без доверенности, необходимо приложить подтверждение полномочий.
Сейчас заявление представляют в Минцифры непосредственно или по почте заказным письмом с описью вложения.
Кроме того, больше не потребуют прилагать справку о том, что компания работает в IT-отрасли.
Минцифры аккредитует компанию или откажет в этом в течение одного рабочего дня после подачи заявления. Сейчас это может занять максимум 30 рабочих дней после получения документов.
О результатах процедуры сообщат через Госуслуги в день принятия решения. Если это сделать невозможно, направят бумажное уведомление в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
Напомним, обращаться за аккредитацией необязательно, но она позволяет получить господдержку, в том числе в рамках налогового маневра. Запрашивать аккредитацию заново в связи с изменением ее порядка не нужно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 18.06.2021 N 929 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106220007)

25.06.2021
Туроператорам сообщили, кого лучше в первую очередь отправить в Турцию
Ростуризм рекомендует в приоритетном порядке предоставить путевки в Турцию заказчикам, которые заключили договор до 31 марта 2020 года включительно, но не смогли отправиться в поездку из-за ограничений.
Напомним, в 2021 году при исполнении такого договора нужно предоставить путевки, которые он предусматривает, или равнозначные. Это следует сделать в дополнительно согласованный с заказчиком срок, но не позднее 31 декабря 2021 года. По общему правилу, если договор расторгнут по требованию заказчика, туроператор обязан вернуть деньги не позднее этой же даты.
Регулярное и чартерное авиасообщение с Турцией возобновили с 22 июня по маршрутам и с частотой, которые согласовали до приостановки.
Документ: Информация Ростуризма от 23.06.2021 (https://tourism.gov.ru/news/17505/)

25.06.2021
В Подмосковье ужесточают антиковидные меры и вводят доступ в некоторые заведения по QR-коду
С 24 июня в Московской области нельзя оказывать услуги общепита в фудкортах (кроме доставки заказов и обслуживания навынос), а также на летних верандах. Запрет не будут применять, если на площади 3 кв. м веранды находится лишь один посетитель.
С этого же дня нужно приостановить зрелищно-развлекательные мероприятия в ночных клубах, барах, дискотеках, в караоке и кальянных с 23:00 до 06:00.
Гостиницы обязаны не размещать более чем на 3 суток совершеннолетних гостей:
- без отрицательных результатов ПЦР-тестов на коронавирус, которые сделали не раньше 3 календарных дней до заселения;
- сертификата о вакцинации;
- подтверждения того, что клиент переболел коронавирусом и со дня выздоровления прошло не больше полугода.
С 28 июня запретят оказывать услуги общепита (кроме доставки и обслуживания навынос) и допускать посетителей в детские игровые комнаты, аттракционы, зоопарки.
Эти ограничения, за исключением "гостиничных", с 28 июня не будут действовать, если у всех совершеннолетних клиентов есть специальный QR-код. Он подтвердит одно из следующих обстоятельств:
- гражданин получил второй компонент вакцины или однокомпонентную вакцину от коронавируса (речь идет о российских препаратах);
- он перенес эту инфекцию и с даты выздоровления прошло не больше полугода.
Гражданин сможет предъявить QR-код на электронном устройстве или на бумаге. Заведение должно отсканировать его с помощью камеры, например смартфона, и проверить, действителен ли он. Кроме того, нужно соотнести инициалы и дату рождения клиента из его удостоверения личности с информацией из QR-кода. Есть и другие требования.
С 15 июля перевозкой пассажиров и багажа легковым такси смогут заниматься лишь водители с тем же QR-кодом.
В Подмосковье предусмотрели и прочие ограничения. Недавно подобные меры приняли в столице.
Документ: Постановление Губернатора Московской области от 23.06.2021 N 199-ПГ (https://mosreg.ru/download/document/1128968)

24.06.2021
Пожарный надзор: с 1 июля будут применять индикаторы риска нарушения обязательных требований
С 1 июля при федеральном пожарном госнадзоре инспекторы станут учитывать следующие индикаторы риска:
- аттестованного эксперта в области независимой оценки пожарного риска привлекли к ответственности по КоАП РФ за то, что он, в частности, нарушил порядок такой оценки. Речь идет о процедуре, которую эксперт провел в течение последних 3 лет до привлечения к ответственности;
- в течение 30 календарных дней произошло 3 и более ложных срабатываний систем противопожарной защиты на объекте, где могут одновременно находиться от 50 человек. Это не касается жилых домов.
Если проявляется хотя бы один из индикаторов, значит, компания или ИП, скорее всего, нарушает обязательные требования и допускает риск причинения вреда. С 1 июля это будет основанием провести внеплановое контрольно-надзорное мероприятие при взаимодействии с компанией или ИП.
Сейчас в рамках федерального пожарного госнадзора такие индикаторы риска не применяют.
Документ: Приказ МЧС России от 07.06.2021 N 364

24.06.2021
Операторов связи временно освободят от необходимости увеличивать емкость накопителей информации
С 26 июня приостановят обязанность операторов связи увеличивать емкость накопителей для хранения переписки, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и других сообщений пользователей. Отсрочка будет действовать один год.
Напомним, емкость нужно увеличивать ежегодно на 15% в течение 5 лет с даты ввода накопителей в эксплуатацию. Это касается операторов, которые оказывают:
- телематические услуги связи;
- большинство услуг по передаче данных.
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.06.2021 N 914

24.06.2021
Москва против коронавируса: с 28 июня нельзя посещать рестораны и кафе без специального QR-кода
В столице решили ужесточить антиковидные ограничения. В частности, с 28 июня предприятиям общепита запретят обслуживать граждан независимо от времени работы заведения. Одно из исключений - доставка заказов.
Запрет не будут применять, если у всех посетителей есть QR-код, который подтверждает одно из следующих обстоятельств:
- гражданин получил второй компонент вакцины или однокомпонентную вакцину от коронавируса (речь идет о российских препаратах);
- у клиента есть отрицательный результат ПЦР-теста, который сделали в течение 3 календарных дней до посещения заведения. Исследование нужно провести в организациях, которые передают сведения о результатах в единую медицинскую информационно-аналитическую систему Москвы;
- посетитель переболел коронавирусом и с даты выздоровления прошло не больше полугода.
Гражданин сможет предъявить QR-код на электронном устройстве или на бумаге. Заведение должно проверить, действителен ли он. Это можно будет сделать, например, с помощью приложения "Госуслуги Москвы". Кроме того, необходимо соотнести инициалы и дату рождения посетителя из его удостоверения личности с информацией из QR-кода. Есть и другие требования.
О начале такого порядка работы следует направить уведомление через специальный портал https://i.moscow/ с указанием ряда сведений.
22 июня в Москве приняли и другие меры по борьбе с COVID-19. Они касаются организаторов концертных, развлекательных, зрелищных и спортивных мероприятий, а также кинотеатров, ночных клубов и пр.
Документ: Указ Мэра Москвы от 22.06.2021 N 35-УМ (https://www.mos.ru/authority/documents/doc/46665220/)

24.06.2021
Суд определил, какое еще требование кредитора могут удовлетворить после прекращения банкротства
По делу о банкротстве предпринимателя в 2013 году требование банка включили в реестр кредиторов. Оно было обеспечено залогом в том числе участка должника. В 2017 году дело прекратили из-за недостатка средств.
В 2020 году банк подал в суд заявление о выдаче исполнительного листа на обращение взыскания на заложенный участок. Он просил продать имущество с торгов, погасить долг.
Первая инстанция и апелляция отказали. Нельзя выдать исполнительный лист о принудительном выполнении требования кредитора, о котором заявляли в деле о банкротстве. Оно не попадает под случаи, которые перечислены в п. п. 5, 6 ст. 213.28 Закона о банкротстве.
Кассация с этим не согласилась и направила дело на новое рассмотрение. В 2013 году требование суд признал обоснованным. Банк не может подать отдельный иск о взыскании задолженности, которую ранее уже установил суд. В такой ситуации стороны, основания и его предмет совпадут, а повторение процесса запрещено.
Требование банка можно удовлетворить по аналогии закона. Нужно применить норму, которая регулирует выдачу исполнительного листа, когда гражданин не освобождается от долгов. Вопрос рассмотрят в судебном заседании по ходатайству кредитора. В определении укажут обязанность передать деньги в сумме, которую включали в реестр, но не выплатили, а также выдать исполнительный лист.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 08.06.2021 по делу N А47-6849/2013

23.06.2021
В Санкт-Петербурге из-за пандемии ввели новые ограничения
С 21 июня по 12 июля городские аквапарки и аттракционы не должны допускать посетителей.
Проводить в этот период конгрессно-выставочные, торжественные и прочие мероприятия можно, если у всех посетителей отрицательный результат ПЦР-теста. Его должны сделать не ранее чем за 3 дня до события. Правила касаются мероприятий, которые проводят по согласованию с Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
Руководителям исполнительных органов госвласти, госучреждений и ГУПов Санкт-Петербурга нужно до 15 августа обеспечить вакцинацию сотрудников так, чтобы антитела были у 65% персонала.
Руководителям вузов рекомендуют проинформировать работников, исполнителей по ГПД, студентов и курсантов о преимуществах вакцинации и стимулировать ее проведение.
До 22 июня Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга должен утвердить порядок получения компаниями и ИП уникального QR-кода. Он подтвердит вакцинацию не менее 60% работников. Проводить ее бизнес пока не обязан.
В Санкт-Петербурге предусмотрели и другие меры по борьбе с пандемией.
Документ: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2021 N 406

23.06.2021
Когда юрлицо платит за воду в своем многоквартирном доме по тарифу "для населения", разобрался ВС РФ
Общество обратилось к водоканалу с заявкой на договор водоснабжения жилых помещений и просило применить тариф "для населения". Помещения находятся в многоквартирных домах общества, в них проживают работники.
Стороны не договорились, какой тариф установить: для группы "население" или "иные потребители". Вторая ставка больше. Общество обратилось в суд.
Первая инстанция иск удовлетворила. Спорные помещения - жилые, ресурсы используют работники общества для коммунально-бытовых нужд. Следует применять тариф "для населения".
Апелляция и кассация отказали. Общество не относится к потребителям, которые приравниваются к населению. Работникам жилье предоставили только на время трудовых договоров, они не имеют права постоянного пользования им. Общество не является наймодателем по договорам найма помещений жилищного фонда социального использования.
ВС РФ поддержал первую инстанцию. По законодательству отнесение к категории "для населения" не зависит от того, кому принадлежит помещение в МКД. Критерием является то, что ресурс используют для коммунально-бытовых нужд.
В помещениях проживают сотрудники общества. Они оплачивают коммунальные услуги по тарифам "для населения". То, что недвижимость используют в коммерческой деятельности (например, как гостиницу или хостел), не доказано.
Документ: Определение ВС РФ от 09.06.2021 N 304-ЭС20-16768

22.06.2021
В Москве объявили о прекращении нерабочих дней и ужесточили меры по борьбе с COVID-19
Мэр столицы не стал продлевать режим труда, аналогичный порядку работы в воскресенье. Таким образом, с 21 июня этот режим больше не действует.
Кроме того, с 18 по 29 июня включительно:
- приостановили посещение концертных, развлекательных, зрелищных и спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 1 тыс. человек;
- при проведении даже менее массовых мероприятий такого рода гражданам запретили находиться в зонах без посадочных мест (в фан-зонах, на танцполах и пр.).
С 21 по 29 июня включительно продлили запрет:
- детским игровым комнатам и зоопаркам - принимать посетителей;
- организаторам зрелищно-развлекательных мероприятий - проводить их с 23:00 до 06:00 в ночных клубах, барах, на дискотеках и в караоке;
- общепиту - работать с клиентами в фудкортах. В остальных местах по-прежнему нельзя будет вести эту деятельность с 23:00 до 06:00, кроме продажи товаров, доставки, обслуживания навынос без посещения гражданами помещений и предоставления бытовых услуг.
Запрет общепиту работать ночью не будут применять к участникам специального эксперимента. Он заключается в том, что у всех посетителей (кроме несовершеннолетних) должен быть сертификат о получении 2-го компонента вакцины от коронавируса. Наличие документа гость должен подтвердить QR-кодом из приложения "Госуслуги.Стопкоронавирус". При этом участников эксперимента обяжут выполнять следующие требования:
- проверять с помощью того же приложения, действителен ли QR-код;
- соотносить данные о клиенте из его удостоверения личности с информацией из QR-кода;
- не допускать пребывание посетителей без QR-кода. Дети смогут находиться в заведении лишь с законными представителями, у которых есть такой код.
Важное условие: компании или ИП в течение 90 календарных дней, которые предшествовали началу участия в эксперименте, не нарушали антиковидные ограничения 2 или более раза.
Сообщить о начале или прекращении участия в эксперименте нужно будет по адресу immune@mos.ru. Например, юрлицу потребуется указать полное наименование, ИНН, ОГРН, дату начала или прекращения участия.
Реестр участников эксперимента разместят, в частности, на сайте Мэра и Правительства Москвы.
Документ: Указ Мэра Москвы от 18.06.2021 N 33-УМ (https://www.mos.ru/authority/documents/doc/46660220/)

22.06.2021
Депутаты согласились защитить от взыскания минимальный ежемесячный доход гражданина
Гражданину (должнику в исполнительном производстве) дадут право подать приставам заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. При наличии иждивенцев гражданин сможет попросить суд уберечь от взыскания более значительную сумму (п. 3 ст. 2 проекта). Поправки прошли Госдуму. Они могут вступить в силу 1 февраля 2022 года (ст. 3 проекта).
Речь идет о прожиточном минимуме трудоспособного населения в целом по России (сейчас он составляет 12 702 руб.). Если же в регионе прожиточный минимум для определенной группы населения выше, применять будут именно его.
Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении требование сохранить доход. Банки будут обязаны соблюдать это требование. Его должны будут учитывать и работодатели при удержании денег из зарплаты, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления (п. п. 4 и 6 ст. 2 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 1109997-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1109997-7)

22.06.2021
Предложили ввести скидку для субъектов МСП на штрафы за нарушения антимонопольных правил
Юрлица - субъекты МСП смогут уплачивать половину штрафа за нарушения по ч. 1 - 4 ст. 14.32 КоАП РФ. Например, за заключение картельного соглашения. Такой проект правительство внесло в Госдуму.
Чтобы получить скидку, штраф нужно уплатить не позднее 20 дней со дня вынесения постановления. Если его копия пришла юрлицу заказным отправлением после этого срока, то его можно восстановить по ходатайству.
Документ: Проект Федерального закона N 1193621-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1193621-7)

22.06.2021
Россия восстанавливает авиасообщение с Турцией, США, Кипром и еще 6 государствами
С 22 июня возобновят регулярное и чартерное авиасообщение с Турцией по маршрутам и с частотой, согласованным до его приостановления.
С 28 июня можно полететь:
- в США по маршрутам Москва - Вашингтон или Нью-Йорк (2 рейса в неделю);
- Кипр, в частности по маршрутам Москва - Ларнака (4 рейса в неделю) или Пафос (3 рейса в неделю);
- Италию по маршрутам Москва - Рим или Милан (4 рейса в неделю), Москва - Венеция или Неаполь (2 рейса в неделю);
- Бельгию по маршруту Москва - Брюссель (4 рейса в неделю);
- Болгарию, в частности по маршруту Москва - София (4 рейса в неделю);
- Иорданию по маршруту Москва - Амман или Акаба (2 рейса в неделю на каждом маршруте);
- Ирландию по маршруту Москва - Дублин (2 рейса в неделю);
- Северную Македонию по маршруту Москва - Скопье (1 рейс в неделю).
Документ: Информация Правительства РФ от 18.06.2021 (http://government.ru/news/42549/)

21.06.2021
Ужесточили ответственность по КоАП РФ за нарушение антиколлекторского законодательства
С 22 июня кредитные организации станут наказывать по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ за незаконные действия по возврату просроченной задолженности. Речь о банках-кредиторах и их представителях. Сейчас на них эта норма не распространяется.
Увеличили и размер штрафов. Должностные лица заплатят от 20 тыс. до 200 тыс. руб. (сейчас - от 10 тыс. до 100 тыс. руб.). Для юрлиц предусмотрели от 50 тыс. до 500 тыс. руб. (сейчас - от 20 тыс. до 200 тыс. руб.).
Кроме того, отменили специальные составы (например, для МФО, ломбардов) с меньшими штрафами за нарушения при возврате долгов. Их накажут по общей норме.
Документ: Федеральный закон от 11.06.2021 N 205-ФЗ

21.06.2021
Расширили круг лиц, в пользу которых уплачивают штрафы за завышение коммунальных платежей
Если исполнитель незаконно увеличит плату за коммунальные услуги, он уплатит штраф в размере 50% от суммы превышения, в частности, собственнику любого вида жилья. Поправки к ЖК РФ вступят в силу 22 июня.
Сейчас исполнители оплачивают штраф собственнику помещения в МКД, нанимателю жилья по договору соцнайма или найма помещения государственного либо муниципального жилфонда. Другими словами, норма не касается, например, собственников жилых домов (коттеджей), тем самым ограничиваются их права.
Документ: Федеральный закон от 11.06.2021 N 214-ФЗ

21.06.2021
17 июня в Санкт-Петербурге вступили в силу новые антиковидные ограничения
С 17 июня по 12 июля в Санкт-Петербурге запретили проводить зрелищно-развлекательные мероприятия в караоке, барах и других заведениях общепита.
В этот же период предприятиям общепита нельзя работать в фуд-кортах и фуд-плейсах, кроме тех, которые находятся на вокзалах, АЗС и в аэропортах. Запрет не касается оказания услуг с помощью служб доставки.
Остальному общепиту запретили работать с 02:00 до 06:00. Исключения такие:
- доставка и обслуживание навынос без посещения гражданами помещений;
- деятельность на вокзалах, АЗС и в аэропортах;
- оказание услуг на предприятиях только для их работников.
Предоставление в ТЦ и ТРЦ вне обособленного помещения услуг, которые предполагают очное присутствие граждан, тоже нужно приостановить.
Кинотеатры обязаны не допускать одновременного заполнения более половины зрительских мест в зале. Даты окончания действия этого ограничения пока нет. Ранее залы разрешали заполнять максимум на 75%.
17 июня вступили в силу и другие меры.
Документ: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.06.2021 N 393

21.06.2021
Поправки о бесплатном доступе к социально значимым ресурсам прошли Госдуму
По проекту с 1 декабря оказывать гражданам услуги связи для использования российских социально значимых ресурсов нужно бесплатно. Их перечень утвердят отдельно. Исполнять обязанность не потребуют, если оператор связи предоставляет услуги через спутниковые сети (пп. "в" п. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 2 проекта). Поправки приняли в третьем чтении.
Напомним, эту инициативу уже реализуют в рамках эксперимента по доступному интернету. Мероприятие касается 371 ресурса. Среди них сайт КонсультантПлюс, отечественные соцсети, сервисы поиска и электронной почты, 2 мессенджера, сайты госорганов, некоторых банков, интернет-магазинов.
В проекте есть и другие поправки к Закону о связи.
Документ: Проект Федерального закона N 1087071-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1087071-7)

18.06.2021
Установили, какую технику может взять адвокат или нотариус в исправительное учреждение
С 22 июня адвокатам запретили проносить в исправительные учреждения, в частности, средства связи и устройства для аудио- и видеозаписи. Это касается и других лиц с правом оказывать юридическую помощь.
Они смогут проносить копировальную технику и фотоаппаратуру, только чтобы сделать копию с личного дела осужденного, а также компьютеры.
Нотариусам разрешили брать с собой документы и предметы для оформления доверенности, в т.ч. устройства для печати документов и снятия копий.
Пользоваться техникой можно в отсутствие осужденного и только в специальном помещении. Его определит администрация учреждения.
Аналогичные правила ввели и для дисциплинарных воинских частей.
Документ: Федеральный закон от 11.06.2021 N 217-ФЗ

18.06.2021
Чтобы общаться с родственниками должника, коллекторам придется получить их согласие
Госдуму прошли поправки, которые касаются взаимодействия кредитора или коллектора с членами семьи должника, родственниками, соседями и другими лицами. Чтобы с ними контактировать по поводу возврата просроченной задолженности, нужно предварительно получить от них письменное согласие в виде отдельного документа. Сейчас его дает сам должник, а те могут лишь выразить несогласие.
Перечисленные лица смогут отозвать согласие. В настоящее время такое право есть только у должника. Поправка исключит случаи, когда, например, родственники или соседи должника вынуждены взаимодействовать с кредиторами или коллекторами.
Документ: Проект Федерального закона N 922037-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/922037-7)

18.06.2021
Верховный суд разъяснил нюансы взыскания долгов за счет средств в банке
Обзор содержит 24 разъяснения, которые будут интересны не только банкам, но также взыскателям и должникам.
Банк не должен возмещать моральный вред из-за отказа принять исполнительный документ, если в отношениях со взыскателем не действует Закон о защите прав потребителей.
Взыскатель обязан представить только сведения и документы согласно Закону об исполнительном производстве. Если банк потребует иные документы, например выписку из ЕГРЮЛ, ему грозит судебный штраф.
Банк должен исполнить требование не позднее следующего рабочего дня после поступления исполнительного документа. Какие дни считать рабочими, устанавливают по графику данного банка.
То, что взыскатель указал лишь один счет должника, не мешает банку взыскать деньги с других счетов без исполнительского иммунитета.
О других разъяснениях из обзора мы расскажем в ближайшие дни.
Документ: Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом ВС РФ 16.06.2021)

18.06.2021
Права по заложенной ценной бумаге смогут распределять более гибко - поправку к ГК РФ опубликовали
Залогодержатель сможет осуществлять все или некоторые права, удостоверяемые заложенной ценной бумагой. Конкретный объем прав стороны определят в договоре. Новшество вступит в силу 22 июня.
Сейчас залогодатель может оставить за собой только реализацию права получать доход по ценной бумаге.
Документ: Федеральный закон от 11.06.2021 N 211-ФЗ

17.06.2021
С 22 июня юрлиц начнут наказывать за разглашение сведений с ограниченным доступом
На юрлиц распространили ответственность за разглашение сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом. Изменения касаются тех, кто получил информацию в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. Закон вступит в силу 22 июня.
За такое нарушение юрлиц оштрафуют на сумму от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Сейчас наказывают только граждан и должностных лиц. Для них штрафы увеличили в 10 раз. Граждане заплатят от 5 тыс. до 10 тыс. руб., должностных лиц ждет штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет (сейчас она не предусмотрена).
Аналогичную ответственность ввели за незаконное получение информации с ограниченным доступом, если нет признаков уголовного деяния. Исключением стали нарушения, ответственность за которые уже предусмотрена другими статьями КоАП РФ (например, за незаконное получение кредитного отчета).
Документ: Федеральный закон от 11.06.2021 N 206-ФЗ

17.06.2021
Президент подписал "закон-спутник" реформы контроля и надзора
Опубликовали масштабный закон для запуска с 1 июля новых правил контроля и надзора. Решили поправить более 100 законов. Среди них ЗК РФ, ГрК РФ, Закон о защите прав потребителей, Закон о пожарной безопасности, Закон о персональных данных.
Изменения позволят привести правила многих законов в соответствие с положениями реформы. В частности, четко изложат предмет контроля и надзора, удалят дублирующие и лишние нормы. Для некоторых видов контроля и надзора определят особенности проведения профилактических и контрольно-надзорных мероприятий.
Применение Закона о защите прав юрлиц и ИП ограничат. Так, с 1 июля 2021 года по 31 декабря 2024 года включительно согласно этому документу компании и ИП продолжат уведомлять о запуске отдельных видов бизнеса, а инспекторы - осуществлять 15 видов госконтроля и надзора. Среди них федеральный госконтроль в сфере миграции и госконтроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Кроме того, с 1 марта 2022 года упростят работу с лицензиями. Например, если выявят, что соискатель отвечает требованиям только в части работ и услуг, лицензию по его просьбе все равно выдадут. Она будет распространяться лишь на данные работы и услуги по одному или нескольким местам деятельности. Подробнее об этих и других новшествах в сфере лицензирования расскажем в обзоре.
В "законе-спутнике" есть и другие положения.
Документ: Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ

17.06.2021
Госдума в финальном чтении решила упростить заключение договора ОСАГО
Для покупки полиса ОСАГО больше не нужно будет (ст. 4, пп. "а" п. 4 ст. 11 проекта):
- проходить техосмотр;
- представлять страховщику информацию о диагностической карте или свидетельство о техосмотре тракторов и самоходных машин.
Сейчас информацию или свидетельство не представляют лишь в исключительных случаях.
Также отменят обязанность страховщиков перед продажей полиса проверять, проводили техосмотр или нет (пп. "г" п. 4 ст. 11 проекта).
Депутаты приняли поправки в третьем чтении. Они могут вступить в силу 22 августа (ч. 1 ст. 35 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 1120950-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1120950-7)

16.06.2021
С подачи КС РФ уточнили правила о сроке административного наказания
Если оплатить штраф до вступления в силу постановления о его назначении, то годичный срок, в течение которого лицо считается наказанным, должны исчислять со дня уплаты штрафа. Закон с такой поправкой начнет действовать 22 июня. Она нужна, чтобы закрепить вывод КС РФ.
Ранее срок отсчитывали с даты вступления в силу постановления независимо от момента оплаты штрафа. Изменение важно для случаев, когда принимают решение о наказании за повторное нарушение, например, ПДД.
Кроме того, установили: до вступления в силу постановления можно оплатить штрафы, перечисленные в ч. ч. 1 - 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ.
Документ: Федеральный закон от 11.06.2021 N 201-ФЗ

16.06.2021
Банк России повысил ключевую ставку
Показатель увеличили на 0,5 процентного пункта. С 15 июня ставка - 5,5%. Решающим фактором стала высокая инфляция. В мае цены выросли на 6% в годовом выражении. Это значительно выше цели ЦБ РФ в 4%.
На инфляцию повлиял эффект низкой базы мая прошлого года из-за коронавируса. Кроме того, усилились факторы внешнеэкономической конъюнктуры, например, рост цен на товары на мировых рынках, включая на черные и цветные металлы. Майское укрепление рубля еще не отразилось на потребительских ценах.
При оценке деловой активности в июне Минэкономразвития отметило: ВВП продолжил восстановление. Например, по сравнению с апрелем 2020 года прирост составил 10,7%. При этом отставание от допандемийного уровня уменьшилось - менее 1%.
По мнению аналитиков, изменение ключевой ставки не окажет негативного эффекта на темпы роста экономики. Но он может стать более устойчивым.
Решение ЦБ РФ, скорее всего, вызовет повышение ставок по депозитам. Возможно, увеличатся ставки и по кредитам. В ожидании этого на кредиты сформируется ускоренный спрос.
Центробанк вернется к вопросу о ключевой ставке 23 июля. Если сегодняшнее решение не поможет снизить инфляцию, то на следующем заседании также можно ожидать повышения ключевой ставки вплоть до 6%.
Напомним, регулятор прогнозирует уровень инфляции в 2021 году на уровне 5,4 - 5,8%, а средний показатель ключевой ставки при таких значениях может достичь 5,8% в этом году и 6,3% в следующем.
Документ: Информация Банка России от 11.06.2021

15.06.2021
Купить полис ОСАГО станет проще - проект приняли во втором чтении
По проекту для заключения договора ОСАГО больше не нужно будет представлять страховщику информацию о диагностической карте с данными о том, что ТС отвечает требованиям безопасности. То же коснется свидетельства о прохождении техосмотра тракторами и самоходными машинами (пп. "а" п. 4 ст. 11 проекта).
Сейчас информацию или свидетельство не представляют лишь в исключительных случаях.
Кроме того, планируют отменить обязанность страховщиков перед продажей полиса проверять, проходил ли транспорт техосмотр (пп. "г" п. 4 ст. 11 проекта).
Депутаты приняли поправки во втором чтении. Они могут вступить в силу 22 августа (ч. 1 ст. 35 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 1120950-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1120950-7)

15.06.2021
На обязательный контроль планируют поставить больше операций с деньгами и другим имуществом
С 1 октября обязательный контроль хотят распространить на получение физлицами или организациями (кроме банков) переводов на любые суммы из ряда стран и территорий. Передавать Росфинмониторингу сведения об операциях будут банки. Депутаты приняли изменения в третьем чтении.
Перечень стран и самостоятельных административно-территориальных единиц иностранных государств утвердит Росфинмониторинг. К документу будет ограниченный доступ, его направят банкам в их личные кабинеты.
Кроме того, с 1 октября на обязательный контроль планируют поставить все операции некоммерческих организаций (НКО) по получению или расходованию денег и другого имущества. Исключение составят, например, государственные корпорации и компании, потребительские кооперативы, объединения работодателей.
Отчитываться перед Росфинмониторингом о совершении таких операций будут те же финкомпании, которые сейчас передают сведения о некоторых операциях НКО: банки, профучастники рынка ценных бумаг, МФО, лизинговые компании и пр.
Документ: Проект Федерального закона N 1165650-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1165650-7)

11.06.2021
Проект об онлайн-заседаниях участников гражданско-правовых сообществ прошел третье чтение
Изменения правил ГК РФ о принятии решений собраниями затронут участников юрлиц, кредиторов при банкротстве и представителей других гражданско-правовых сообществ. Проект приняли в третьем чтении. Поправки могут вступить в силу уже 1 июля.
Вместо термина "очное голосование" будут использовать другой - "заседание".
Закрепят право дистанционно участвовать в заседании. Для этого нужно будет применять любой способ, который позволяет достоверно определить участника, обсуждать вопросы повестки дня и голосовать. Такие способы могут быть установлены:
- законом;
- единогласным решением участников сообщества;
- уставом юрлица.
Сохранят возможность принимать решения заочным голосованием (т.е. без проведения заседания). При этом уточнят: отправить документы с информацией о голосовании можно будет в том числе с помощью технических средств.
Установят, что протокол заседания и результатов голосования может быть электронным. В нем потребуют отражать:
- дату, время и место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия в нем;
- дату, до которой принимали документы о заочном голосовании, и способ их отправки;
- данные об участниках заседания и (или) отправителях документов;
- результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
- сведения о тех, кто по поручению подсчитывал голоса;
- сведения о тех, кто голосовал против принятия решения и потребовал внести запись об этом в протокол;
- данные о ходе заседания или голосования, если участник потребовал внести их в протокол;
- сведения о тех, кто подписал протокол.
Новшества распространят на отношения между участниками, которым сообщения о проведении заседаний или заочного голосования направили после 1 июля. В проекте есть и другие положения.
Напомним, указанные правила ГК РФ применяют, если иное не предусмотрено специальным законом.
Документ: Проект Федерального закона N 1158774-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1158774-7)

11.06.2021
Госдума согласилась расширить доступ к ипотечным каникулам
Банки и другие кредиторы при рассмотрении обращений за ипотечными каникулами должны будут принимать больше документов, которые подтверждают трудные жизненные ситуации заемщиков. Проект приняли в третьем чтении 9 июня. Рассмотрим некоторые поправки.
Перечень документов дополнят, в частности:
- справкой о состоянии расчетов по налогу на профессиональный доход;
- книгой учета доходов, расходов и хозяйственных операций ИП;
- книгой учета доходов и расходов организаций и ИП на упрощенной системе налогообложения;
- книгой учета доходов ИП на патентной системе налогообложения.
Эти документы смогут подтвердить, в частности, значительное снижение среднемесячного дохода заемщика. Они должны отражать данные за текущий год и год, который предшествовал обращению.
Таким образом, доступ к каникулам получат больше самозанятых и ИП. Речь идет о тех, кто может подтвердить снижение доходов лишь документами, которых в перечне пока нет.
Поправки вступят в силу со дня их опубликования в рамках нового закона.
Напомним, запросить каникулы вправе те, кто взял кредит или заем для личных (не предпринимательских) нужд. Это правило не изменят.
Документ: Проект Федерального закона N 967805-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/967805-7)

10.06.2021
18 июня вступит в силу новая форма акта утилизации отходов от использования товаров
Росприроднадзор утвердил форму акта утилизации отходов от использования товаров и упаковки. Документ нужно применять с 18 июня до 1 января 2022 года вместо рекомендованных форм 2016 года.
Согласно новой форме в акте потребуют указывать, в частности:
- место и дату его составления;
- информацию об исполнителе (например, о юрлице или ИП, которые утилизируют отходы, кроме твердых коммунальных отходов);
- сведения о заказчике (к примеру, о производителе или импортере товаров);
- реквизиты договора об утилизации и период его исполнения;
- перечень утилизированных отходов;
- информацию о том, произвел ли исполнитель в процессе утилизации продукцию, а если произвел, то какую.
Напомним, копию акта нужно представить Росприроднадзору по его запросу для контроля за выполнением нормативов утилизации. Эта обязанность есть, в частности, у производителей и импортеров товаров, упаковки.
Документ: Приказ Росприроднадзора от 30.04.2021 N 236 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106070015)

10.06.2021
ВС РФ напомнил: судебные расходы можно взыскать, даже если юристы работали за абонентскую плату
Общество за ежемесячную абонентскую плату оказывало компании консалтинговые услуги, включая юридическое сопровождение в судах. В этот период компания выиграла спор и решила взыскать с проигравшей стороны судебные расходы.
В подтверждение издержек компания представила договор об оказании услуг, отчеты о них, акты приема-передачи, платежные поручения. В обоснование размера расходов она сослалась на региональные расценки услуг адвокатов.
Первая инстанция заявление о возмещении расходов удовлетворила.
Апелляция и кассация это решение не поддержали, поскольку:
- в актах и отчетах не указана стоимость юридических услуг, которые относятся к делу, а из приложения к договору невозможно установить порядок определения цены конкретной услуги;
- платежные поручения не подтверждают оплату таких услуг;
- региональные расценки применить нельзя, поскольку стороны рассчитывали плату исходя из цены ежемесячного абонентского обслуживания.
ВС РФ с ними не согласился. Он среди прочего напомнил позицию Президиума ВАС РФ: для возмещения судебных расходов важно лишь то, что они были. Как определяют размер вознаграждения юристов и условия его выплаты, значения не имеет.
Абонентская плата - допустимая форма расчета за юридические услуги с точки зрения взыскания судебных расходов.
Суд может сам оценить разумность расходов, если в договоре не определили стоимость каждого процессуального действия и невозможно установить, как сформировали цену услуг. Президиум ВАС РФ также отмечал: суд вправе учесть, например, региональные расценки услуг адвокатов.
В итоге ВС РФ оставил в силе акт первой инстанции, поскольку компания подтвердила взаимосвязь между расходами и выигранным спором. О завышении их размера проигравшая сторона не заявила.
Документ: Определение ВС РФ от 25.05.2021 N 301-ЭС20-22905

09.06.2021
КС РФ защитил право конкурсного кредитора восстановить срок для обращения в кассацию по ГПК РФ
СОЮ принял апелляционный акт в отношении гражданина-должника по договорам займа. Более чем через год об акте узнал один из кредиторов. Это произошло, когда его заявление о пополнении реестра требований кредиторов приняли к рассмотрению. Кредитор счел, что апелляционный акт нарушает его права, и обратился в КСОЮ с просьбой восстановить срок подачи кассационной жалобы.
КСОЮ отказал. С момента вступления в силу акта и до подачи кассационной жалобы прошло больше года. То есть завершился период, в течение которого ГПК РФ позволяет в исключительных случаях восстановить срок. Верховный суд с этим согласился. Кредитор обратился в КС РФ.
Конституционный суд среди прочего отметил: в ГПК РФ действительно нет указания на возможность восстановить срок, если со дня вступления в силу акта прошло больше года. В то же время АПК РФ предусматривает право подать ходатайство о восстановлении срока со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав. Речь идет о лице, которое в деле не участвовало, но акт затрагивает его права и обязанности.
КС РФ не раз указывал: однородные отношения нужно регулировать одинаково. Однако в делах о банкротстве правила арбитражного процесса дают больше гарантий судебной защиты.
Таким образом, в гражданском процессе суды тоже не должны отказывать конкурсным кредиторам в восстановлении срока на обращение в кассацию только из-за того, что с момента вступления в силу акта истек год. Нужно учитывать, когда кредитор узнал об акте, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование.
Документ: Постановление КС РФ от 01.06.2021 N 25-П

08.06.2021
Президент предложил принять новые антикризисные меры
4 июня на Петербургском международном экономическом форуме глава государства озвучил новые меры поддержки бизнеса и населения. Отметим некоторые из них.
Для стимулирования строительства и содействия в решении жилищного вопроса президент предложил:
- продлить программу льготной ипотеки до 1 июля 2022 года. Максимальная ставка вместо нынешних 6,5% годовых составит 7%, а предельная сумма кредита станет единой для всех регионов - 3 млн руб.;
- распространить специальную программу ипотеки по ставке 6% годовых для семей с 2 и более детьми на семьи даже с одним ребенком, который родился после 1 января 2018 года.
Для экономической поддержки бизнеса, в частности, планируют:
- полностью возместить малому и среднему бизнесу в 2021 году уплаченную комиссию за переводы в системе быстрых платежей https://sbp.nspk.ru/. Мерой смогут воспользоваться те, кто продает товары (оказывает услуги) потребителям. В связи с этим банки получат поддержку из бюджета;
- запустить со следующего года пилотный проект для компаний общепита. Его участников освободят от НДС, если выручка будет не выше 2 млрд руб. в год. Кроме того, за участниками сохранят право на пониженные взносы 15%, даже если численность работников вырастет до 1 500;
- освободить от сдачи налоговой декларации предпринимателей, которые применяют УСН и кассы. Работу над таким проектом нужно довести до конца. Напомним, Госдума приняла его в первом чтении еще в прошлом году;
- увеличить долю товаров и услуг, которые крупные компании, государственные и муниципальные заказчики обязаны закупать у малого и среднего бизнеса. Эта доля должна составлять не менее 25%.
В сфере защиты конкуренции среди прочего установят: не нужно согласовывать с антимонопольным органом сделку по слиянию или поглощению, если ее сумма не превышает 800 млн руб.
Документ: Информация с сайта Президента РФ от 04.06.2021 (http://kremlin.ru/events/president/news/65746)

08.06.2021
Сервис по онлайн-регистрации бизнеса улучшили
Налоговики выпустили новую версию сервиса по госрегистрации юрлиц и ИП.
Среди прочего упростили порядок подачи заявлений, ввели дополнительные подсказки. Система поможет выбрать ОКВЭД и подобрать типовой устав, сообщит, какой налоговый режим предпочтительнее.
Ликвидировать компанию с помощью сервиса тоже стало проще. Достаточно ввести ОГРН, чтобы понять, какие действия можно провести на том или ином этапе ликвидации. Здесь же можно отправить сообщение об этой процедуре в "Вестник государственной регистрации" https://www.vestnik-gosreg.ru/.
Обновленный сервис позволит сократить ошибки при заполнении документов, а значит, снизить риски отказов в госрегистрации.
Отметим, система пока не предназначена, например, для внесения изменений в сведения о компании в ЕГРЮЛ.
Документ: Информация с сайта ФНС России от 03.06.2021 (https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/10973423/)

07.06.2021
Обеспечивать безопасность автомобильных перевозок с 1 сентября нужно будет по новым правилам
Минтранс утвердил новые правила безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Они заработают с 1 сентября. Их будут применять вместо аналогичных правил, которые отменили 1 января.
В новый документ перенесли множество старых положений. Однако есть и новшества. Рассмотрим некоторые из них.
Решили не восстанавливать требование хранить журналы учета инструктажей водителей минимум 3 года.
Уточнили, что журналы можно будет вести в электронном виде. В таком случае заверять сведения нужно ЭП.
Не будет обязанности обеспечивать документальный учет и анализ результатов медосмотров водителей. Раньше это делали, чтобы выявить, например, тех, кто злоупотребляет алкоголем. Однако работодатель по-прежнему будет обязан организовать учет направлений на медосмотр.
Напомним, по Закону о безопасности дорожного движения соблюдать эти правила должны в том числе те, кто занимается перевозками для собственных нужд автобусами и грузовиками.
Документ: Приказ Минтранса России от 30.04.2021 N 145

04.06.2021
Ответчик выполнил требования до судебного решения - ВС РФ разобрался, возмещает ли истец расходы
Участник общества запросил у него документы о деятельности, но спустя почти 3 месяца получил неполный комплект с подписями неуполномоченного лица. Участник обратился в суд с требованием к обществу предоставить документы.
Суд иск удовлетворил, но это решение отменила апелляция. Требование участника общество выполнило после подачи иска, но до того, как первая инстанция приняла судебный акт. Общество предоставило апелляционному суду подтверждение полномочий подписанта документов. Кассация с этими выводами согласилась.
Общество обратилось за возмещением судебных расходов, поскольку участник документы получил, но от иска не отказался. Три инстанции взыскали с участника около 70% суммы. Он проиграл спор, поэтому обязан возместить обществу расходы.
Верховный суд счел иначе. Он среди прочего сослался на позицию Пленума ВС РФ 2016 года: если ответчик добровольно выполнил требования после того, как истец обратился в суд (и последний принял решение), издержки возмещает ответчик. Отказ от иска - это право, а не обязанность.
Кроме того, еще Президиум ВАС РФ отмечал: если общество предоставило информацию после подачи иска, но до принятия решения суда, тот может отнести расходы на ответчика. Речь идет о случаях, когда участник запрашивал сведения, но общество ему необоснованно отказало или ответило не в срок.
С учетом этих позиций ВС РФ пришел к выводу: разрешение вопроса о распределении судебных расходов зависит именно от добровольного удовлетворения требований ответчиком.
В данном деле истец расходы возмещать не обязан.
Документ: Определение ВС РФ от 25.05.2021 N 305-ЭС20-14994

04.06.2021
Госдума согласилась укрепить защиту заемщиков-потребителей от навязывания дополнительных услуг
Кредиторам запретят самим проставлять в заявлении о предоставлении потребкредита или займа отметку о согласии физлица получать дополнительные услуги. Поправку приняли в третьем чтении. Она вступит в силу по истечении 180 дней после опубликования закона.
Сейчас суды признают навязыванием дополнительных услуг, например, когда кредитор заранее печатает отметку о согласии. Подписывая заявление с такой отметкой, потребитель вынужден согласиться со всеми условиями, а значит, не может отказаться от ненужных услуг.
К этим выводам приходили, в частности, АС Московского округа и АС Поволжского округа.
Документ: Проект Федерального закона N 843962-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/843962-7)

03.06.2021
Индикаторы риска для туроператоров начнут действовать с 8 июня
Ростуризм утвердил следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:
- туроператор 2 или более раза в течение года представил отчетность о работе в сфере выездного туризма;
- количество возбужденных в отношении туроператора исполнительных производств в текущем году увеличилось минимум в 3 раза по сравнению с прошлым годом.
Напомним, само по себе соответствие работы этим параметрам не доказывает нарушение обязательных требований. Однако с 8 июня индикаторы смогут применять как основание для внеплановой проверки.
Документ: Приказ Ростуризма от 28.04.2021 N 156-Пр-21

03.06.2021
ЦБ РФ опубликовал список финкомпаний с признаками нелегальной деятельности
Регулятор перечислил организации с признаками "финансовой пирамиды", нелегального кредитора потребителей и незаконного профучастника рынка ценных бумаг.
Список сформировали на основании сведений, которые ЦБ РФ выявил с 1 января 2020 года. По состоянию на 1 июня 2021 года в список вошли более 1 800 компаний, включая иностранные. Его будут обновлять.
Найти компанию в списке можно, например, по ее названию или сайту.
Проверка финансового контрагента по списку позволит снизить риски вовлечения граждан и юрлиц в незаконную деятельность.
Документы: Информация Банка России от 01.06.2021 (http://cbr.ru/press/event/?id=10897)
Список компаний с признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке (http://cbr.ru/inside/BlackList/)

03.06.2021
Правительство сообщило об открытии границ с рядом стран и о продлении части ограничений на перелеты
С 2 июня возобновят перелеты на взаимной основе с Великобританией. Рейсы по маршруту Москва - Лондон запустят 3 раза в неделю.
С 10 июня восстановят авиасообщение Москвы с городами:
- Бейрут, Люксембург - раз в неделю;
- Вена, Будапешт, Порт-Луи, Рабат, Загреб - 2 раза в неделю.
С 10 июня увеличат количество рейсов с рядом стран, в том числе с Белоруссией, Грецией и Азербайджаном. Возобновят авиасообщение с Германией по маршруту Москва - Мюнхен.
С этой же даты станут доступны международные перелеты из Нижнекамска, Владикавказа и Томска. Раз в неделю запустят чартерные рейсы в Албанию по направлению Москва - Тирана.
С 10 июня восстановят также ежедневное железнодорожное сообщение с Белоруссией по маршрутам Гомель - Москва и Полоцк - Москва. Станет больше вагонов в поездах "Ласточка" по направлению Москва - Минск.
Ограничения на авиасообщение с Турцией и Танзанией продлили до 21 июня включительно.
Напомним, после прибытия из-за границы гражданам России нужно сдать тест на COVID-19 дважды.
Документы: Информация Правительства РФ от 31.05.2021 (http://government.ru/news/42357/)
Информация Правительства РФ от 31.05.2021 (http://government.ru/news/42359/)

02.06.2021
С 11 июня введут минимальный лимит для операций физлиц в системе быстрых платежей
Банки должны будут дать клиентам-физлицам возможность ежедневно переводить через систему быстрых платежей https://sbp.nspk.ru/ другим физлицам до 150 тыс. руб. включительно. Правило заработает с 11 июня. Оно коснется банков - участников системы https://sbp.nspk.ru/participants/.
Кроме того, с 1 апреля 2022 года ЦБ РФ обяжет некоторые системно значимые и другие банки дать возможность пользоваться системой через мобильное приложение "СБПэй". Оно позволит физлицу отсканировать QR-код и расплатиться там, где допускают такой способ оплаты.
Новое указание регулятора содержит и иные положения.
Документы: Указание Банка России от 25.03.2021 N 5756-У (http://cbr.ru/Queries/UniDbQuery/File/90134/2312)
Информация Банка России от 31.05.2021 (http://cbr.ru/press/event/?id=10894)

02.06.2021
Предлагают не допускать к органам управления ПАО недобросовестных лиц
Минэкономразвития опубликовало проект изменений в сфере корпоративного управления в ПАО. По документу единоличным исполнительным органом, членом совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа не сможет быть тот, кто, например:
- на день до назначения или избрания на должность имеет неснятую либо непогашенную судимость за умышленное преступление;
- 2 и более раза за 3 года до назначения или избрания был наказан по КоАП РФ за неправомерные действия при банкротстве юрлица. Исключение - случаи, когда нарушитель получал предупреждение;
- привлекался к субсидиарной ответственности в случае банкротства хозяйственного общества или к ответственности в виде взыскания убытков в пользу такой организации. Правило не будут применять, если на день до назначения или избрания прошли 3 года со дня вступления в силу судебного акта;
- на день до назначения или избрания был дисквалифицирован. Отметим, назначать такого управленца нельзя и сейчас.
Для применения запрета достаточно одного из этих фактов. Проверять их наличие нужно будет до назначения или избрания руководителя. Если о таких фактах стало известно позже, ПАО должно не позднее месяца со дня их выявления освободить недобросовестное лицо от должности.
К тем, кто на день вступления в силу поправок занимает такую должность, новые правила будут применять по истечении 3 лет с этого дня. Исключение составят случаи назначения или избрания данных лиц в том же или другом ПАО.
Вероятно, поправки вступят в силу по истечении 90 дней после опубликования закона.
В проекте есть и другие положения.
Документ: Проект федерального закона (https://regulation.gov.ru/p/116454)

01.06.2021
С 1 сентября контролировать техническое состояние ТС нужно будет с учетом нового порядка
Минтранс опубликовал новый порядок предрейсового и предсменного контроля технического состояния ТС. Документ вступит в силу 1 сентября. Его будут применять вместо аналогичного порядка, который отменили 1 января.
Изменений по сравнению со старым документом немного. Рассмотрим некоторые из них.
Уточнили, что контроль вправе проводить лицо, которое отвечает специальным профессиональным и квалификационным требованиям. Им может быть:
- работник субъекта транспортной деятельности;
- работник другой организации;
- сторонний ИП.
Старый порядок не определял, кем может являться контролер.
В журнале контроля вместо 8 обязательных реквизитов станет 7: не нужно будет указывать Ф.И.О. водителя.
Решили не восстанавливать следующие требования:
- страницы бумажного журнала нужно пронумеровать и прошнуровать;
- сведения, которые вносят в электронный журнал, необходимо заверять только квалифицированной ЭП. Полагаем, вместо нее можно будет использовать неквалифицированную ЭП.
Документ: Приказ Минтранса России от 15.01.2021 N 9

01.06.2021
Правила доступа адвокатов в исправительные учреждения ужесточат - поправки приняли в третьем чтении
Адвокатам запретят проносить в исправительные учреждения, например, средства связи и устройства для аудио- и видеозаписи. Это касается и других лиц с правом оказывать юридическую помощь.
Они смогут проносить копировальную технику и фотоаппаратуру, только чтобы сделать копию с личного дела осужденного, а также компьютеры.
Нотариусы смогут брать с собой документы и предметы для оформления доверенности, в т.ч. устройства для печати документов и снятия копий.
Пользоваться техникой разрешат в отсутствие осужденного и только в специальном помещении. Его определит администрация учреждения.
Аналогичные правила введут и в дисциплинарных воинских частях.
Документ: Проект Федерального закона N 1166183-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1166183-7)