Новое в законодательстве РФ 19 июля 2021 года
Новое в российском законодательстве
19 июля 2021 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
КОРОНАВИРУС
Указ Мэра Москвы от 16.07.2021 N 42-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"
В связи с улучшением эпидемиологической ситуации в Москве с 19 июля 2021 г. отменяются некоторые ограничения, связанные с посещением массовых мероприятий и предоставлением услуг общепита
Внесены изменения в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности".
Установлено, в частности, что с 19 июля 2021 г.: отменяется обязанность организаций, индивидуальных предпринимателей обеспечивать проверку наличия у всех посетителей QR-кодов.
С указанной даты допускается посещение сезонных летних кафе при стационарных предприятиях общественного питания без предъявления QR-кода при условии соблюдения специальных требований к предоставлению услуг (установленных уполномоченными органами, поименованными в настоящем Указе).
Также при условии соблюдения специальных требований к предоставлению услуг возобновляется: посещение детских игровых комнат; проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке.
"Вакцинация от коронавируса: ответы на основные вопросы работодателей" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 16.07.2021)
В материале на mos.ru. представлены разъяснения по вопросам вакцинации работников в Москве
Сообщается, в частности следующее:
чтобы работодатели успели провести вакцинацию 60% сотрудников до 15 августа 2021 года, в Москве работает 119 пунктов на базе городских и 116 пунктов на базе частных поликлиник, для вакцинации иностранных граждан заработал крупнейший центр в "Лужниках";
записаться на прививку можно на порталах mos.ru и emias.info, в мобильных приложениях "Госуслуги Москвы", "Моя Москва" и "ЕМИАС.ИНФО", а также через информационные киоски в поликлиниках города;
организации и ИП с 1 по 15 июля 2021 года предоставляют с использованием личного кабинета на портале mos.ru сведения о сотрудниках, которые вакцинированы или имеют медицинские отводы. Информация о медотводах и других причинах отказа от прививки не запрашивается и не проверяется. Эти данные необходимы самому работодателю для понимания уровня защищенности его коллектива и клиентов;
60 процентов рассчитываются от общего числа сотрудников, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в Москве. Работники, ведущие деятельность в других субъектах РФ, не учитываются. В оставшиеся 40 процентов включаются работники, которые имеют временные медицинские отводы, и другие лица - на усмотрение самих организаций:
граждане, подлежащие обязательной вакцинации, могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от работы на период эпиднеблагополучия;
при осуществлении контроля будет оцениваться только соблюдение требования о вакцинации не менее 60 процентов от общей численности. При выполнении этого требования работодателю необходимо самостоятельно принимать решение в отношении работников, не имеющих медотвода от вакцинации и отказавшихся от профилактической прививки, в том числе с учетом уровня их эпидемиологических контактов и участия в цепочке передачи вируса.
Постановление Губернатора Московской области от 16.07.2021 N 237-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"
В Подмосковье отменен запрет на обязательное предъявление QR-кода при посещении кафе, детских игровых комнат, зоопарков, ночных клубов
С 16 июля 2021 года организации, индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно принять решение об обязательном соблюдении требований подпунктов 1, 2 и 3 пункта 14 постановления Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ (наличие QR-кода).
При посещении детских игровых комнат, аттракционов, зоопарков, а также зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, дискотеках, караоке, кальянных наличие QR-кода не требуется при условии соблюдения соответствующих требований постановления Губернатора Московской области N 108-ПГ, иных требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.
<Информация> Управления Роспотребнадзора по г. Москве от 16.07.2021 "Об исполнении постановления об обязательной вакцинации 60% сотрудников"
Московские работодатели, которые не представили сведения о вакцинации сотрудников на портал mos.ru, обязаны сделать это до 22.07.21,
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15.06.2021 N 1, в срок до 15 июля руководители организаций и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в установленных этим актом сферах деятельности, обязаны организовать проведение вакцинации не менее 60% численности работников (сотрудников).
В организации, которые не представили сведения о вакцинации сотрудников направлено официальное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
В соответствии с предостережением установлен дополнительный срок для сдачи отчета, - до 22.07.21, дополнительно уведомив об этом Управление Роспотребнадзора по г. Москве.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1188
"Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами"
Правительство установило требования к правилам внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ, разрабатываемым в сфере оказания юридических, бухгалтерских и аудиторских услуг
Адвокаты, нотариусы и лица, осуществляющие оказание юридических или бухгалтерских услуг, разрабатывают и реализуют правила внутреннего контроля (ПВК) в случае осуществления операций с денежными средствами или имуществом, предусмотренных пунктом 1 статьи 7.1 закона о ПОД/ФТ.
В случае подготовки или осуществления аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами таких операций, ПВК должны также отражать особенности осуществления внутреннего контроля для каждого вида деятельности.
Правила внутреннего контроля должны содержать обязательные программы, в том числе: программа идентификации клиента, программа оценки и управления рисками, программа блокирования (замораживания), программа подготовки и обучения кадров.
ПВК подлежат приведению в соответствие с установленными требованиями в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1205
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"
Правительство продлило срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении гражданами возраста 20 и 45 лет
Такой паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста.
Также уточнено, что срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом МВД России документов от гражданина либо из МФЦ.
Корректируются сроки подачи документов и личных фотографий для получения или замены паспорта.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182
"О внесении изменений в Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта "г" пункта 6 изменений и дополнений, которые вносятся в Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1471"
Правительство постановило реорганизовать региональные отделения Фонда социального страхования РФ в форме присоединения к Фонду
Региональные отделения Фонда будут являться не самостоятельными юрлицами, а его обособленными подразделениями, действующими на основании положений, утвержденных Фондом.
Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1185
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2017 г. N 594"
Уточнены цели и основания изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества
В целях реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий" внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 18.05.2017 N 594 "Об утверждении Правил согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления".
В частности, установлено, что соответствующий проект решения об изъятии также направляется на согласование в уполномоченный орган местного самоуправления - в случае если планируется изъятие земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования.
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Подготовлен проект, направленный на регулирование отношений, связанных с приобретением крупных пакетов акций публичных акционерных обществ
Основная идея законопроекта, как подчеркивается его разработчиками, заключается в совершенствовании регулирования, касающегося порядка приобретения крупных пакетов акций публичных обществ: уточнение правил направления публичной оферты о приобретении ценных бумаг, оснований возникновения обязанности по направлению обязательного предложения о приобретении ценных бумаг, правил проведения принудительного выкупа акций, устранения несоответствия между акционерным, антимонопольным и банковским законодательством РФ.
Законопроект имеет цель повышение уровня защиты прав акционеров при поглощении в целях установления ясного, непротиворечивого и адекватного механизма, а также обеспечение баланса интересов всех участников процедуры поглощения.
Поправки предусмотрены, в том числе в федеральные законы "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", "О защите конкуренции".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 08.06.2021 N 377н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по химическому анализу тепловой электростанции"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64232.
С 01.03.2022 вступает в силу профессиональный стандарт "Работник по химическому анализу тепловой электростанции"
Основная цель вида профессиональной деятельности: химический контроль качества топлива, масел, газа, воды и контроль водно-химического режима, направленный на обеспечение безаварийной и надежной работы оборудования ТЭС.
Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Приказ Минтруда России от 10.06.2021 N 393н
"Об утверждении профессионального стандарта "Формовщик по выплавляемым моделям"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2021 N 64237.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профстандарт "Формовщик по выплавляемым моделям"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества керамических литейных форм для литья по выплавляемым моделям.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 26.01.2017 N 79н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований"
(утв. Рострудом)
Разъяснены особенности расторжения трудового договора при неоднократном неисполнении работником, имеющим дисциплинарное взыскание, без уважительных причин трудовых обязанностей
Сообщается, в частности, что работник может быть уволен по указанному основанию при условии неоднократности (два и более раз) его привлечения к дисциплинарной ответственности. Неоднократным будет привлечение к ответственности как в случае продолжения работником своего неправомерного поведения (например, при уклонении от прохождения обязательного медосмотра), так и в случае совершения нового нарушения, никак не связанного с первым, (например, опоздания на работу).
Для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работник должен иметь не снятое или не погашенное дисциплинарное взыскание (замечание, выговор). Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания, поскольку взыскание погашается.
Представлены разъяснения:
по вопросу сокращенного рабочего времени для несовершеннолетних работников, для работников, являющихся инвалидами, для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, для медицинских работников, для педагогов;
даны ответы на вопросы, в том числе касающиеся сокращенного рабочего времени для несовершеннолетних работников, трудящихся в сельской местности, неполного рабочего времени при приеме на работу и др.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ Минтруда России от 24.05.2021 N 328н
"О внесении изменения в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 марта 2017 г. N 246н "Об утверждении формы решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64278.
Скорректирована форма решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
В форме решения исключено поле для проставления подписи главного бухгалтера территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1183
"О внесении изменений в Положение о представлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями и направлении Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальным предпринимателям"
Актуализирован состав информации и порядок ее представления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями в Росфинмониторинг
Поправками реализованы нормы Федерального закона от 13.07.2020 N 208-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в целях совершенствования обязательного контроля".
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1187
"О внесении изменений в требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями"
Скорректированы требования к обязательным программам правил внутреннего контроля, разрабатываемым организациями и индивидуальными предпринимателями в целях ПОД/ФТ
Уточнения коснулись "программы выявления операций" и "программы по отказу".
Так, в частности, программа выявления операций должна в числе прочего предусматривать процедуру выявления необычных разовых операций (сделок), в том числе подпадающих под признаки, указывающие на необычный характер, либо совокупности операций и (или) действий клиента (его представителя), связанных с проведением каких-либо операций, осуществление которых может быть направлено на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма.
Конкретизированы также положения, касающиеся регламентации действий в случае отказа от выполнения распоряжения клиента о совершении операции. В частности установлено, что в программу по отказу включаются основания и порядок действий при отказе в приеме клиента на обслуживание с учетом требований пункта 2.2 статьи 7 Федерального закона о ПОД/ФТ.
Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1200
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "Росагролизинг", г. Москва, на возмещение недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных (специальных) условиях"
С 1 октября 2021 вступают в силу изменения в Правила предоставления субсидий АО "Росагролизинг", на возмещение недополученных доходов лизингодателей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных условиях
Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 31 августа 2019 г. N 1135
В целях предоставления субсидий льготными условиями договора является предоставление финансовой аренды (лизинга) на срок до 8 лет в отношении каждой единицы предмета договора, предусматривающие вознаграждение организации в составе лизинговых платежей в размере не менее 3 и не более 6 процентов годовых.
Лизингополучателем по "льготному" договору могут являться:
сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";
машинно-технологическая станция, оказывающая агротехнологические услуги сельхозтоваропроизводителям;
лицо, осуществляющее оказание услуг сельхозтоваропроизводителям по техническому обслуживанию и (или) ремонту сельскохозяйственной техники, машин и оборудования;
научная организация, профессиональная образовательная организация, образовательная организациия высшего образования, которая в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляет производство сельхозпродукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1201
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 1662"
Обновлены правила предоставления субсидии на реализацию проектов по выходу предприятий отрасли авиационного приборостроения на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2 - 4 уровней
Субсидия предоставляется в целях сертификации или валидации разработчиков и производителей бортового приборного оборудования, компонентов приборного оборудования, а также разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, компонентов и агрегатов по мировым стандартам и достижения целевых показателей, касающихся доли поставок российских бортовых авиационных комплексов, а также агрегатов и систем для воздушных судов в мировом рынке для воздушных судов.
Получателями субсидий являются организации имеющие действующую лицензию и осуществляющие на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники.
Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1206
"Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2021 год"
Установлены правила предоставления в 2021 году бюджетных кредитов для погашения долговых обязательств по рыночным заимствованиям субъекта РФ (муниципального образования)
Правила устанавливают порядок предоставления, использования и возврата субъектами РФ бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций.
Кредит не предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, имеющего в текущем году просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из федерального бюджета.
Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке 0,1 процента годовых, на срок до 2029 года включительно с погашением в 2025 - 2029 годах ежегодно равными долями с возможностью его досрочного погашения согласно графику погашения.
Приказ Росфинмониторинга от 04.03.2021 N 37
"Об утверждении Особенностей направления Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов в электронной форме в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом (кроме кредитных организаций и организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, являющихся некредитными финансовыми организациями), и индивидуальным предпринимателям"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64270.
Определен порядок направления Росфинмониторингом запросов в электронной форме в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальным предпринимателям
Особенности определяют процедуру направления запросов в электронной форме о представлении имеющейся информации об операциях клиентов и о бенефициарных владельцах клиентов, а также информации, необходимой для выполнения обязательств по соответствующим международным договорам РФ.
Порядок не распространяется на кредитные организации и организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, являющиеся некредитными финансовыми организациями.
Направляемый запрос формируется с использованием единой информационной системы Росфинмониторинга, позволяющей фиксировать дату и время направления электронного сообщения, его получения и направления ответа на запрос.
Приказ вступает в силу по истечении 180 дней, следующих за днем его официального опубликования.
Приказ Росфинмониторинга от 15.06.2021 N 134
"О внесении изменений в требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 ноября 2018 г. N 366"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64282.
С 1 сентября 2021 в случае непроведения идентификации клиента организации и ИП, поднадзорные Росфинмониторингу, обязаны отказать клиенту в приеме на обслуживание
Соответствующее уточнение внесено в требования идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, утвержденные Приказом Росфинмониторинга от 22.11.2018 N 366.
приказ вступает в силу с 24 августа 2021 года, за исключением подпункта 1 пункта 1 приказа, который вступает в силу с 1 сентября 2021 года.
<Письмо> Банка России от 22.03.2021 N 46-6-1-2/310
"О рассмотрении обращения"
Отчетность ломбардов по формам 0420890, 0420891 в новой редакции представляется в Банк России с 1 октября 2021
Новая редакция форм 0420890 "Отчет о деятельности ломбарда" и 0420891 "Отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда" предусмотрена Указанием Банка России от 13.01.2021 N 5711-У. Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 года.
Следовательно, формы 0420890, 0420891 представляются в Банк России в редакции Указания Банка России N 5711-У за отчетные периоды начиная с указанной даты.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Информация Банка России
"О работе платежной системы Банка России 17 и 18 июля 2021 года"
17 и 18 июля 2021 платежная система Банка России будет функционировать в соответствии с установленным графиком
В графике указаны процедуры, выполняемые в течение дня, а также время их начала и окончания.
Сообщено также, что кассовое обслуживание клиентов Банка России в указанные дни не осуществляется.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Указание Банка России от 03.06.2021 N 5809-У
"О требованиях к программам для электронных вычислительных машин, используемым для оказания услуг по инвестиционному консультированию"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2021 N 64153.
С 1 апреля 2022 года вступают в силу требования к программам для ЭВМ, используемым инвестиционными советниками для оказания услуг по инвестиционному консультированию
В частности, такие программы должны обеспечивать:
ведение учета в электронном виде действий клиента, инвестиционного советника, являющегося индивидуальным предпринимателем, работников инвестиционного советника при предоставлении индивидуальной инвестиционной рекомендации и определении инвестиционного профиля клиента (в случае если программа позволяет определять инвестиционный профиль клиента);
предотвращение неправомерного использования программы лицами, не являющимися ее пользователями.
предотвращение возможности несанкционированного внесения изменений в работу программы.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Росстата от 15.07.2021 N 420
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ТЗВ-бюджет "Сведения о расходах бюджетного, автономного и казенного учреждения за 2021 год"
Установлена форма ФСН N ТЗВ-бюджет "Сведения о расходах бюджетного, автономного и казенного учреждения за 2021 год
Форма введена в действие для отчета за 2021 год.
Форму предоставляют бюджетные, автономные и казенные учреждения территориальному органу Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1184
"Об утверждении Правил принятия Правительством Российской Федерации решения о комплексном развитии территории и согласования такого решения с субъектом Российской Федерации, в границах которого расположена территория, подлежащая комплексному развитию, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации"
Установлен порядок принятия Правительством РФ решения о комплексном развитии территории и согласования такого решения с регионом, в границах которого расположена соответствующая территория
Речь идет о принятии решения в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса РФ.
Решение принимается Правительством в форме распоряжения.
В целях принятия решения, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обращается с инициативой о принятии решения в Минстрой России. К обращению должны быть приложены необходимые сведения, информация и документы.
Приказ Госкорпорации "Росатом" от 14.04.2021 N 1/6-НПА
"Об утверждении формы отчета об осуществлении затрат на разработку, утверждение и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности за счет собственных и (или) заемных средств, планируемых к возмещению за счет субсидии из федерального бюджета"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2021 N 64284.
Обновлена форма отчета о затратах на разработку и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности
Утверждена форма отчета об осуществлении затрат на разработку, утверждение и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности за счет собственных и (или) заемных средств, планируемых к возмещению за счет субсидии из федерального бюджета.
Признан утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 01.11.2019 N 1/25-НПА, которым была утверждена ранее применявшаяся форма отчета.
<Письмо> ФНС России от 12.07.2021 N АБ-4-20/9744@
"О рассмотрении обращения"
Если пользователь ККТ не осуществляет расчеты за маркированные товары, он вправе применять после 06.08.2021 ККТ с фискальными накопителями ФН-1.1М с любым поддерживаемым форматом
При осуществлении расчетов за маркированные товары, подлежит применению ККТ, осуществляющая формирование фискальных документов в соответствии с форматами фискальных документов версии 1.2.
Сообщено, что в настоящее время в реестр фискальных накопителей (ФН), которые поддерживают форматы фискальных документов 1.05, 1.1 и 1.2 (включены сведения о моделях ФН:
"Шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных фискальный накопитель "ФН-1.1М исполнение Ин15-1М";
"Шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных фискальный накопитель "ФН-1.1М исполнение Ин36-1М".
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Предлагается актуализировать акты Правительства в связи с поправками в законодательство, регулирующее виноградарство и виноделие в РФ
Проект разработан в целях реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Проект предусматривает поправки, в том числе в:
Правила ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2012 N 723;
Правила маркировки федеральными специальными марками алкогольной продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2348;
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2466.
Устанавливается, что в случае, если наименование вида продукции, указанное в заявлениях о выдаче акцизных марок или федеральных специальных марок, изменилось в связи с принятием Федерального закона N 345-ФЗ, производители и импортеры винодельческой продукции вправе наносить на такую продукцию акцизные марки и федеральные специальные марки, полученные в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2348. Оборот такой винодельческой продукции допускается до окончания срока ее годности.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1198
"О внесении изменения в примерное концессионное соглашение в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии"
Дополнена новым условием примерная форма концессионного соглашения, заключаемого в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии
Федеральным законом от 08.12.2020 N 401-ФЗ в состав существенных условий концессионных соглашений, заключаемых в отношении указанных объектов, включено условие об объеме валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока его действия.
Корреспондирующая поправка включена в текст примерного концессионного соглашения.
Постановление Правительства РФ от 15.07.2021 N 1208
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. N 2231"
С 1 ноября 2021 г. вступают в силу изменения в Правила ведения единого госреестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции
В наименовании правил исключено указание на производство указанной продукции "с использованием этилового спирта и производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи".
Кроме того, в частности, уточнены основания для внесения сведений в реестр. В том числе включено новое основание - представление организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции без добавления этилового спирта (за исключением производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), расчета производственной мощности основного технологического оборудования.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1178
"О внесении изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
С 1 августа 2021 уточняются размеры вывозных таможенных пошлин на некоторые металлы
Ставки вывозных пошлин на период с 1 августа по 31 декабря 2021 были установлены Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 988. Настоящим постановлением в новой редакции изложены позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 7201 10 110 0, 7201 10 190 0, 7201 10 300 0, 7201 10 900 0, 7201 20 000 0, 7201 50 100 0 и 7201 50 900 0 (снижена минимальная ставка пошлины за 1 тонну).
Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2021 N 1929-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1776-р>
Расширен перечень госуслуг, административных процедур в сфере внешнеэкономической деятельности, предоставление (исполнение) которых может осуществляться в электронной форме по принципу "одного окна"
В перечень включены следующие процедуры, в том числе:
предоставление субсидий из федерального бюджета российским организациям и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;
юридический анализ предполагаемого к заключению (заключенного) внешнеторгового контракта;
юридические консультации по структуре внешнеторговой сделки;
подбор международной электронной торговой площадки;
общая консультация по международной электронной торговой площадке и др.
Распоряжение Правительства РФ от 15.07.2021 N 1947-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 19.01.2019 N 30-р>
Расширен перечень документов (сведений), которые АО "Российский экспортный центр" вправе получать и передавать посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия
К документам (сведениям), направляемым в АО "Российский экспортный центр" федеральными органами исполнительной власти, отнесены, в частности:
сведения из разрешения на право ввоза (вывоза) партии наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;
сведения о фактах совершения налогового правонарушения по результатам проверки налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость участников внешнеэкономической деятельности и их контрагентов - участников сделок с нулевой ставкой налога на добавленную стоимость;
сведения из декларации по налогу на добавленную стоимость о реализации товаров (работ, услуг), облагаемых по ставке 0 процентов в адрес участников внешнеторговой деятельности.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.07.2021 N 86
"О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"
Обновлен перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011)
Также установлен новый перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
Признан утратившим силу пункт 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 875 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе".
Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.07.2021 N 87
"О классификации автоматизированной линии по изготовлению прямошовных электросварных труб в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС автоматизированной линии по изготовлению прямошовных электросварных труб
Предусмотрено, что автоматизированная линия по изготовлению прямошовных электросварных труб, оснащенная оборудованием, выполняющим последовательные операции по подготовке, загрузке и прокату ленты в трубную заготовку, сварке, охлаждению, калибровке и резке готовой прямошовной электросварной трубы, состоящая из следующих основных компонентов: узел по подготовке и загрузке ленты, гибочная машина, сварочная и калибровочная секции, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 3 (в) классифицируется в товарной позиции 8515 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды России от 12.02.2021 N 95
"Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2021 N 64283.
Обновлен порядок предоставления госуслуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу РФ
Заявителями являются физические лица, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, их уполномоченные представители, в случае осуществления ими охоты в общедоступных охотничьих угодьях.
Госуслуга предоставляется органом государственной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Определены сроки предоставления госуслуги. В частности, общий срок предоставления государственной услуги составляет один рабочий день при личном представлении заявителем в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов и документов, необходимых для оказания государственной услуги (при отсутствии необходимости запроса документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
За выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, а также уплачивается сбор за пользование объектами животного мира в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 333.3 НК РФ.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 29.06.2012 N 204.
<Письмо> Минприроды России от 22.04.2021 N 16-50/5292-ОГ
"О заготовке валежника"
Минприроды России рассмотрен вопрос о правилах заготовки валежника
Сообщается, в частности, что при заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных пил, топоров, легких бензопил). Не допускается применение при заготовке валежника специализированной техники.
Памятка для граждан по сбору и заготовке валежника для собственных нужд размещена на официальном сайте Совета Федерации ФС РФ на странице Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в разделе "Информационные ресурсы" (http://agrarian.council.gov.ru/activity/info/113500) и на официальном сайте Рослесхоза http://rosleshoz.gov.ru/ в разделе "Обратная связь" - "Ответы на задаваемые вопросы".
<Письмо> Минприроды России от 07.07.2021 N 12-50/9403-ОГ
"О постановке объектов НВОС на государственный учет"
Рассмотрен вопрос о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
В частности, отмечается, что заявку о постановке объектов НВОС на государственный учет целесообразно подавать в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией в течение шести месяцев со дня вступления в силу Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, в порядке, предусмотренном Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными Постановлением Правительств РФ от 23.06.2016 N 572.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Приказ Минздрава России от 10.06.2021 N 629н
"Об утверждении Порядка диспансерного наблюдения детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.07.2021 N 64274.
С 1 марта 2022 года вступает в силу Порядок диспансерного наблюдения детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями
Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц.
Диспансерному наблюдению подлежат дети с онкологическими и гематологическими заболеваниями, включенными в рубрики C00 - D89 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Письмо Минздрава России от 26.04.2021 N 28-/3049566-3532
"Об особенностях проведения обязательных медицинских осмотров работников"
Минздрав ответил на вопросы, связанные с проведением обязательных медицинских осмотров работников, занятых на работах в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей
Содержатся ответы на следующие вопросы:
что следует понимать под такими организациями;
считать ли деятельность таких организаций связанной с воспитанием и обучением детей, если организация, осуществляющая образовательную деятельность, оказывает услуги различным группам населения независимо от возраста, в том числе и несовершеннолетним (например, в случае реализации программ высшего образования, профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные программы и т.д.);
если в такой ситуации проходить медосмотры работникам не нужно, то не противоречит ли это требованиям ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", которая возлагает на педагогических работников проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры независимо от того, с какими категориями обучающихся работают такие работники.
Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения"
Предложен новый порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения
Проект подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467.
В проект, в том числе включена возможность отпуска лекарственных препаратов лицам, осуществляющим уход за инкурабельными больными.
Предлагается признать утратившими силу приказы Минздрава России, Минздравсоцразвития России, регулирующие аналогичные правоотношения.
Согласно проекту приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 года.
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro"
Предлагается определить процедуру предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro
Проектом также утверждаются требования к медицинским организациям, в которых изготавливаются такие медицинские изделия и требования к таким медицинским изделиям.
Предоставление, переоформление, подтверждение и отмена разрешения осуществляется Росздравнадзором. Срок действия разрешения - пять лет. Предусматривается возможность его продления каждые пять лет при условии подтверждения разрешения.
Решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения принимается разрешительным органом в срок, не превышающий 50 рабочих дней со дня принятия решения о начале рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, а решение о подтверждении разрешения или об отказе в подтверждении разрешения - в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Сообщение МИД России от 19.03.2021
"О решении Правительства Республики Северной Македонии продлить для граждан Российской Федерации упрощенный порядок въезда"
МИД России: Правительством Республики Северной Македонии принято очередное решение предоставить россиянам с 16 марта 2021 года по 15 марта 2022 года право безвизового въезда в страну без каких-либо дополнительных условий
Сообщается, что в указанный период российским гражданам для кратковременного въезда в Республику Северную Македонию на срок до 90 дней в течение каждого шестимесячного периода не потребуется на северомакедонской границе предъявлять визы, туристические ваучеры, приглашения либо гарантийные письма. Достаточно наличия действующего загранпаспорта и страхового полиса. Вместе с тем данное решение не отменяет необходимости получения соответствующих виз российскими гражданами, намеревающимися осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Северной Македонии. С учетом продолжающейся пандемии коронавируса возможны изменения правил въезда в страну.