8 июля 2021 года

КОРОНАВИРУС

Поручение Правительства РФ от 07.07.2021
"О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"

ФАС И Роспотребнадзор проверят обоснованность формирования частными медицинскими организациями и лабораториями цен на проведение ПЦР-исследований

Кроме того, заинтересованным министерствам и ведомствам поручено, в числе прочего:

разработать методические рекомендации по срокам действия QR-кодов для различных групп граждан, включая прошедших вакцинацию в России или за рубежом, перенесших заболевание новой коронавирусной инфекцией в России или за рубежом, имеющих отрицательный ПЦР-тест, и других;

обеспечить обязательное предоставление результатов ПЦР-тестов и вакцинирования, проводимых в медицинских организациях, включая коммерческие, пользователям единого портала государственных и муниципальных услуг;

обеспечить выверку сведений о гражданах, содержащихся в реестре вакцинированных, для обеспечения возможности получения электронного сертификата вакцинированного в личном кабинете пользователя на едином портале государственных и муниципальных услуг в обязательном порядке без заявлений граждан;

обеспечить утверждение постановления Главного государственного санитарного врача РФ "О внесении изменений в санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в части определения санаторно-курортными организациями порядка и условий доступа к лечебному пляжу, а также ограничения доступа на территорию лечебного пляжа для лиц, не являющихся получателями услуг или работниками санаторно-курортной организации, предусмотрев срок действия этих норм до 1 марта 2022 года.

Поручение Правительства РФ от 07.07.2021
"О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции"

Роспотребнадзору и Минздраву поручено актуализировать модель вакцинации населения России, имея в виду необходимость достижения уровня коллективного иммунитета не менее 80 (90) процентов

Кроме того, заинтересованным министерствам и ведомствам поручено, в частности:

обеспечить подготовку требований Главного государственного санитарного врача РФ, предусматривающих необходимые меры по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РФ;

представить расчеты потребности в вакцинах против новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

обеспечить вакцинацию иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, а также ревакцинацию населения РФ с учетом рисков вирусных мутаций;

принять исчерпывающие меры по безусловному выполнению всеми лабораториями требований Постановления Правительства РФ от 27 марта 2021 года N 452 об обеспечении передачи данных о результатах исследований на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции методом ПЦР на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). Представить предложения по сокращению сроков передачи указанной информации в ЕПГУ до 2 часов с момента получения результатов исследований;

утвердить порядок направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке;

Также органам исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано обеспечить неукоснительное соблюдение ранее принятых мер, направленных на снижение темпов распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе ограничение на проведение массовых мероприятий без соблюдения необходимых санитарно-эпидемиологических требований.

Постановление Правительства Москвы N 964-ПП от 06.07.2021 "О поощрении предпринимателей, обеспечивших первыми показатели вакцинации работников, и финансовой поддержке по оплате коммунальных платежей предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания с соблюдением ограничений в связи с новой коронавирусной инфекцией"

Установлен порядок предоставления грантов субъектам предпринимательской деятельности, обеспечившим первыми завершение в полном объеме прохождение их работниками вакцинации от новой коронавирусной инфекции

Размер предоставляемого гранта определяется в размере уплаченного в бюджет города Москвы налога на доходы физических лиц за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором предпринимателем на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы представлены сведения о завершении вакцинации от новой коронавирусной инфекции в полном объеме численностью 60 и более процентов от общей списочной численности работников предпринимателя, соответствующие сведениям, содержащимся в государственных информационных системах и ресурсах, но не более 5 млн. рублей.

При этом размер предоставляемого гранта определяется на основании копии акта сверки расчетов с налоговым органом по уплаченному налогу на доходы физических лиц за указанный период.

Гранты предоставляются на основании соглашения, заключаемого с предпринимателем Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы.

Также утвержден порядок предоставления грантов по оплате коммунальных услуг за III квартал 2021 г. субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере общественного питания и соблюдающим ограничения в связи с новой коронавирусной инфекцией.

Постановление Правительства Москвы N 966-ПП от 06.07.2021 "О порядке участия кредитных организаций в реализации мероприятий по финансовой поддержке субъектов предпринимательской деятельности"

Установлен порядок участия кредитных организаций в реализации мероприятий по финансовой поддержке субъектов предпринимательской деятельности

Определены требования, которым должны соответствовать кредитные организации, регламентирован порядок подачи заявок кредитными организациями в Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее - Департамент) в целях заключения соглашения об участии в поддержке субъектов предпринимательства, регулируется порядок рассмотрения поступивших заявок.

Кредитная организация, с которой заключено соглашение об участии в поддержке субъектов предпринимательства, расчетные счета которых открыты в данной кредитной организации, обеспечивает, в числе прочего, представление интересов субъекта предпринимательства в Департаменте и уполномоченных Департаментом организациях при обращении за получением финансовой поддержки, включая формирование и представление от имени субъекта предпринимательства необходимых документов в электронной форме посредством информационной системы кредитной организации, а также проверку субъекта предпринимательства и представляемых им документов на соответствие требований, установленных правовыми актами города Москвы.

Постановление Правительства Москвы N 976-ПП от 06.07.2021 "О финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства по реализации мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции в городе Москве"

Установлен порядок предоставления мер финансовой поддержки субъектам МСП по реализации мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции в городе Москве

В постановлении приводится перечень требований, которым должны соответствовать субъекты МСП, устанавливается перечень необходимых документов, представляемых субъектом МСП, определяется порядок представления и рассмотрения заявок.

Меры финансовой поддержки предоставляются в размере, включающем фиксированную сумму 15 000 рублей и произведение 6 500 рублей на количество работников субъекта МСП на последний отчетный период, а в случае осуществления деятельности субъектом МСП из числа индивидуальных предпринимателей без привлечения работников - в размере 21 500 рублей.

Приказ Минздрава России от 01.07.2021 N 698н
"Об утверждении Порядка направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2021 N 64157.

Урегулирован порядок направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации

Порядок регулирует вопросы направления взрослых (в возрасте 18 лет и старше) на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке. Категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке, определены в приложении к Порядку.

Углубленную диспансеризацию вправе пройти граждане, переболевшие новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

В целях организации проведения углубленной диспансеризации медицинской организацией на основании сведений региональных информационных систем обязательного медицинского страхования, интегрированных с государственной информационной системой обязательного медицинского страхования, составляется поименный перечень граждан, подлежащих углубленной диспансеризации, в котором указываются необходимые сведения.

На основании перечня граждан медицинская организация формирует и ведет календарный план проведения углубленной диспансеризации с указанием осмотров врачами-специалистами, лабораторных, инструментальных и иных исследований, дат и мест их проведения, числа граждан.

Перечень граждан и календарный план доводятся до сведения медицинских работников, участвующих в проведении углубленной диспансеризации, в том числе медицинских работников, ответственных за проведение углубленной диспансеризации.

Перечень граждан направляется медицинской организацией в территориальный фонд ОМС, который доводит его до страховых медицинских организаций путем размещения в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования. Информирование страховыми медицинскими организациями застрахованных граждан о возможности пройти углубленную диспансеризацию осуществляется с использованием портала госуслуг, смс-сообщений и иных доступных средств связи, а также организации мониторинга проведения углубленной диспансеризации.

<Письмо> Ростуризма от 04.06.2021 N 8764/ГП
<Об ответственности туроператоров>

Ростуризм рекомендует осуществлять реализацию туристских продуктов, сформированных исключительно на базе регулярных и чартерных пассажирских перевозок

Отмечается, что на сегодняшний день решений Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ о возобновлении прямого авиасообщения с рядом иностранных государств, объявивших о возможности приема российских туристов, не принималось.

По информации Росавиации предоставленное российским авиакомпаниям право на выполнение нерегулярных грузопассажирских рейсов в иностранные государства, с которыми приостановлено прямое авиасообщение, не ориентировано на формирование туристских продуктов на базе такой перевозки.

Росавиация проинформировала авиакомпании об аннуляции допусков на выполнение таких рейсов в случае выявления загрузки, сформированной в рамках туристских продуктов.

При отмене рейсов, в том числе в связи с аннуляцией допусков в указанном случае, туроператор несет все возможные связанные с ним риски и не освобождается от ответственности перед туристами.

<Письмо> Роспотребнадзора от 01.07.2021 N 02/13118-2021-31
"О работе по разъяснению постановлений главных государственных санитарных врачей по субъектам Российской Федерации о введении обязательной вакцинации против коронавирусной инфекции"

Рассмотрен вопрос о введении обязательной вакцинации против коронавируса в регионах

Сообщается, в частности, что главные государственные санитарные врачи субъектов РФ принимают решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, при эпидемическом неблагополучии, возникновении ЧС различного характера, в очагах инфекционных болезней (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) с учетом ситуации и особенностей, которые имеют место в конкретном субъекте РФ.

В этой связи возможны отдельные различия в регулировании данного вопроса, но единый подход сохраняется.

Кроме того, на сайте Роспотребнадзора на главной странице создан специальный раздел по профилактике коронавирусной инфекции, где размещается актуальная информация, в том числе официальные документы РФ, документы международных организаций, а также контакты круглосуточного колл-центра.

Отмечается, что принимаемые Российской Федерацией профилактические и противоэпидемические меры в рамках предотвращения распространения коронавирусной инфекции вызваны особыми обстоятельствами, носят временный характер и направлены исключительно во благо сохранения здоровья граждан.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Перечень поручений по итогам программы "Прямая линия с Владимиром Путиным"
(утв. Президентом РФ 06.07.2021)

Утвержден перечень поручений по итогам "Прямой линии" Президента РФ с гражданами России, состоявшейся 30 июня 2021 года

Правительству РФ, в частности, необходимо:

- обеспечить внесение изменений в законодательство РФ, предусматривающих:

установление мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в государственные органы информации, полученной с использованием таких систем;

расширение видов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- принять дополнительные меры по льготному кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие в том числе повышение доступности и объемов такого кредитования, а также увеличение охвата льготным кредитованием субъектов малого и среднего предпринимательства;

- при подготовке формы комплексного договора на оказание услуг по газификации предусмотреть возможность включения в него организацией исполнителем (газораспределительной организацией) выполнения мероприятий по подключению внутри границ земельного участка заявителя, установки (монтажа) газоиспользующего оборудования, а также формирование механизма регулирования стоимости указанных видов услуг.

Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1115
"О внесении изменений в Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния"

Дополнен перечень сведений о государственной регистрации расторжения брака, подлежащие включению в единый реестр ЗАГС

Согласно внесенному дополнению в едином государственном реестре записей актов гражданского состояния должны также содержаться реквизиты записи акта о заключении расторгаемого брака: номер; дата составления; наименование органа, которым произведена государственная регистрация заключения брака.

Кроме того, отдельные уточнения, касающиеся типов муниципальных образований, внесены в порядок предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния уполномоченным органам.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"

С 1 января 2022 года размер МРОТ может составить 13 617 рублей в месяц

Разработан соответствующий законопроект, вносящий изменение в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

С 2021 года размер МРОТ исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.

С 1 января 2021 г. размер МРОТ составляет 12 792 рубля в месяц. Увеличение МРОТ в 2022 году составит 825 рублей (рост на 6,4%).

Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников"

Работодателям предложены рекомендации по учету микроповреждений (микротравм) работников

Под учетом понимается процедура сбора и регистрации информации о микроповреждениях (микротравмах).

Рекомендации содержат примерный перечень рекомендуемых мероприятий, направленных на оказание содействия работодателям в осуществлении самостоятельного учета и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников.

Учет микроповреждений (микротравм) работников позволит работодателю на регулярной основе выявлять и идентифицировать опасности и потенциальные риски травмирования, минимизировать уровни профессиональных рисков, обеспечивать улучшение условий и охраны труда.

В приложениях приведены рекомендуемые образцы:

справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника;

журнала учета микроповреждений (микротравм) работников.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 05.07.2021 N БС-4-21/9429@
"О внесении изменений в Схему (методические рекомендации) по обработке формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения имущества"

Дополнен перечень формализованных налоговых документов, прием которых обеспечивается налоговыми органами

В связи с принятием Федерального закона от 02.07.2021 N 305-ФЗ внесены изменения в методические рекомендации, определяющие типовую организационно-методическую схему обработки налоговыми органами формализованных сообщений, заявлений и уведомлений по вопросам налогообложения.

В частности, перечень формализованных налоговых документов дополнен:

заявлением о прекращении исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства (КНД 1150122);

заявлением о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество организаций (КНД 1150123).

заявлением налогоплательщика - российской организации о предоставлении налоговой льготы по налогу на имущество организаций (КНД 1150121).

Согласно уточнению, теперь принимается заявление о выдаче сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (КНД 1150120) (ранее отсутствовало упоминание налога на имущество).

С учетом данных изменений уточняется также порядок рассмотрения налоговых документов отдельных видов.

В новой редакции изложены некоторые типовые (рекомендуемые) формы (в том числе запроса в орган или иному лицу, у которых имеются сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, форма письма по результатам рассмотрения заявления о выдаче сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога).

Письмо ФНС России от 06.07.2021 N БС-4-21/9471@
"О документах, подтверждающих прекращение существования транспортного средства как объекта налогообложения"

Для прекращения исчисления транспортного налога в связи с утилизацией ТС по волеизъявлению его собственника, необходимы свидетельство (акт) об утилизации, выданное лицом, выполнившим данные действия

В отношении транспортного средства, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца его гибели или уничтожения на основании заявления налогоплательщика.

При рассмотрении заявления налоговый орган должен выявить документированные сведения, подтверждающие факт прекращения существования транспортного средства.

Согласно пункту 71 Правил госрегистрации транспортных средств (утверждены постановление Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764), снятие с учета транспортного средства после утилизации осуществляется при предъявлении с заявлением заинтересованного лица свидетельства (акта) об утилизации. Иных оснований для снятия в заявительном порядке ТС с государственного учета в связи с прекращением его существования законодательством не установлено.

По мнению ФНС России, в ситуации, когда прекращение существования транспортного средства, как объекта налогообложения, обусловлено волеизъявлением его собственника (т.е. происходит не в результате стихийных бедствий, аварий, иной непреодолимой силы, обстоятельств, носящих чрезвычайный характер), для установления оснований, подтверждающих уничтожение транспортного средства, должны применяться аналогичные нормы об основаниях снятия транспортного средства с государственного учета.

То есть налоговыми органами в качестве основания для прекращения исчисления налога должно рассматриваться свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения транспортного средства, выданное лицом, выполнившим данные действия.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 28.06.2021 N 1036
"Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию программ внутрироссийской академической мобильности обучающихся и научно-педагогических работников с учетом задач пространственного развития Российской Федерации и опережающего развития приоритетных территорий"

Установлены условия и порядок предоставления грантов в форме федеральных субсидий на реализацию программ внутрироссийской академической мобильности обучающихся и научно-педагогических работников

Гранты предоставляются российским научным или образовательным организациям высшего образования, зарегистрированным на территориях субъектов РФ как приоритетные и приграничные геостратегические территории Российской Федерации, в целях привлечения в научные или образовательные организации ведущих российских ученых для создания лабораторий мирового уровня, реализации научных проектов и образовательных программ, организации стажировок членов научного коллектива и привлечения к реализации научного проекта обучающихся и научно-педагогических работников.

Предоставление грантов осуществляется по результатам отбора, осуществляемого в форме конкурса, который проводится для определения получателя гранта, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант.

Минимальный срок очного присутствия ведущего ученого в научной или образовательной организации должен составлять не менее 90 календарных дней (суммарно) в каждом календарном году реализации научного проекта.

В случае оформления ведущего ученого на условиях внешнего совместительства ведущий ученый должен представить согласие научной или образовательной организации, в которой он работает на постоянной основе в течение не менее 6 месяцев, предшествующих дню подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) (с очным присутствием в научной или образовательной организации в течение установленного срока), на бумажном носителе.

Гранты предоставляются научным или образовательным организациям на 3 года.

Размер гранта определяется на основании представленной научной или образовательной организацией заявки и не должен превышать 60 млн. рублей в течение 3 лет.

В приложении приведен перечень критериев оценки заявок на участие в конкурсе и их показателей.

"Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований по расходам (источникам финансирования дефицита) бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"
(утв. Минфином России)

Обновлены рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований по расходам (источникам финансирования дефицита) бюджетов ГВБФ РФ

Методические рекомендации разработаны в соответствии с приказом Минфина России от 14 мая 2021 г. N 69н, в целях формирования и представления главными распорядителями средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (главными администраторами источников финансирования дефицита бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований по расходам (источникам финансирования дефицита) при исполнении бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, а также при формировании проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 27.05.2021 N 5798-У
"О порядке предоставления кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о единой форме предоставления сведений и порядке ее заполнения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2021 N 64039)

С 1 сентября 2021 информация, необходимая для представления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляется по новой форме

Форма представления гражданам сведений кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями разработана в связи с необходимостью отражения информации об утилитарных цифровых правах, цифровых финансовых активах и цифровой валюте.

Со дня вступления в силу Указания признается утратившим силу ранее применявшаяся форма и порядок представления сведений, предусмотренные Указанием Банка России от 14 апреля 2020 года N 5440-У.

Информационное сообщение Банка России
"Информация о признании Платежной системы PLUSPAY национально значимой платежной системой"

Банк России признал Платежную систему PLUSPAY национально значимой платежной системой

Запись о признании Платежной системы PLUSPAY национально значимой платежной системой внесена в реестр операторов платежных систем 29.06.2021.

Платежная система признается Банком России национально значимой в случае ее соответствия одновременно следующим критериям:

Российская Федерация, Банк России, граждане РФ прямо или косвенно установили контроль в отношении оператора платежной системы и операторов услуг платежной инфраструктуры, за исключением расчетного центра платежной системы;

используемые операторами услуг платежной инфраструктуры информационные технологии соответствуют устанавливаемым Банком России по согласованию с Правительством РФ требованиям. Указанные требования должны включать в том числе использование в установленной доле программных средств, разработчиками которых являются российские организации, требования к лицензионным соглашениям, требования к материальным носителям платежных карт, включая их интегральные микросхемы, а также к обеспечению защиты информации.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Информационное сообщение Минфина России от 06.07.2021 N ИС-аудит-46/1
"Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

Минфин сообщил о новеллах законодательства об аудиторской деятельности

Масштабные изменения в Закон об аудиторской деятельности внесены Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 359-ФЗ, вступающим в силу 1 января 2022 г. (за исключением отдельных норм, которые вступают в силу в особом порядке).

Основные новеллы законодательства связаны, в частности со следующими вопросами:

терминология законодательства об аудиторской деятельности (уточнены некоторые термины и понятия, а также их определения);

правовые основы регулирования аудиторской деятельности (в том числе расширен состав законодательства об аудиторской деятельности);

деятельность аудиторских организаций (в частности, упразднен Совет по аудиторской деятельности, расширены регуляторные полномочия саморегулируемой организации аудиторов);

проведение обязательного аудита (установлена возможность его проведения исключительно аудиторскими организациями), а также оказание аудиторских услуг общественно значимым организациям;

контроль деятельности аудиторских организаций.

ТРАНСПОРТ

Приказ Минтранса России от 16.03.2021 N 84
"Об утверждении Требований к парковкам (парковочным местам) для обеспечения стоянки транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющим перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями) на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2021 N 64147.

С 1 марта 2022 г. вступают в силу новые требования к парковкам автотранспорта для коммерческих перевозок и перевозок для собственных нужд

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны, в том числе, обеспечивать стоянку транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, муниципальных округов, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих установленным требованиям.

В частности, такие парковки (парковочные места) должны быть:

освещены в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 7.5.1.15 и 7.5.1.16 "СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*", в случае их размещения вне здания или сооружения в темное время суток;

обозначены и оборудованы техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

<Письмо> Минпросвещения России от 15.06.2021 N ТВ-901/04
"О направлении информации"

Разъяснен порядок проведения закупок компьютерного оборудования и программного обеспечения для образовательных организаций

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 установлен запрет на допуск ПО, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 установлен запрет на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Указанными постановлениями также установлен порядок подготовки обоснований невозможности соблюдения ограничений на допуск радиоэлектронной продукции и ПО, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок. Таким образом, закупки радиоэлектронной продукции, в том числе компьютерного оборудования, а также закупки ПО должны осуществляться в порядке, установленном указанными постановлениями.

В этой связи ведомство полагает целесообразным при проведении конкурсных процедур на закупку компьютерного оборудования и программного обеспечения руководствоваться действующим законодательством РФ для перехода образовательных организаций на использование отечественного компьютерного оборудования и ПО.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

<Письмо> Росприроднадзора от 11.03.2021 N МК-02-02-34/6883
"О требованиях к поднадзорности объектов НВОС"

Рассмотрен вопрос о необходимости перевода объектов НВОС, поставленных на государственный учет в региональном государственном реестре объектов НВОС, в федеральный государственный реестр объектов НВОС

Сообщается, что в случае наличия у юридического лица или индивидуального предпринимателя хотя бы одного объекта НВОС, подлежащего федеральному государственному экологическому надзору, осуществление в отношении объектов НВОС (в том числе состоящих на государственном учете в региональных государственных реестрах объектов НВОС) такого юридического лица, индивидуального предпринимателя регионального государственного экологического надзора является нарушением требований законодательства РФ.

В случае если в отношении объекта НВОС осуществляется федеральный государственный экологический надзор, декларации и отчеты направляются в территориальный орган Росприроднадзора.

<Информация> Минприроды России
"Подать лесную декларацию становится возможным через Госуслуги"

С 1 июля 2021 года подать лесную декларацию и отчеты об использовании лесов в электронной форме можно через Единый портал государственных и муниципальных услуг Аналогичную возможность предоставят региональные порталы госуслуг.

Также среди документов, которые лесопользователи смогут подавать в электронном виде, - декларации о сделках с древесиной, отчеты об охране лесов от пожаров и загрязнений, защите лесов.

Рослесхоз разместил на своем сайте рекомендуемые формы лесной декларации, отчетов об использовании, воспроизводстве, охране и защите лесов в виде XML-документов, которые можно использовать для получения государственных услуг.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования"
(утв. Рособрнадзором 01.07.2021)

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Рособрнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

В перечне содержатся, в числе прочего:

гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru);

реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования;

категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования;

виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД;

реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

<Письмо> Минобрнауки России от 24.06.2021 N МН-5/1963-ДА
"О проведении приемной кампании"

Минобрнауки России напоминает приемным комиссиям об обязательном информировании абитуриентов о способах подачи документов с использованием суперсервиса "Поступление в вуз онлайн"

Сообщается, что приемные комиссии недостаточно информируют абитуриентов обо всех имеющихся способах подачи документов, в частности с использованием суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Вместе с тем, Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденным приказом Минобрнауки России от 21 августа 2020 г. N 1076, подача документов, необходимых для поступления, осуществляется следующими способами:

представляются в организацию лично поступающим;

направляются в организацию через операторов почтовой связи общего пользования;

направляются в организацию в электронной форме посредством электронной информационной системы организации, а также посредством суперсервиса.

В этой связи образовательным организациям высшего образования рекомендуется обязательно информировать абитуриентов о способах подачи документов, в том числе с использованием суперсервиса.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.06.2021 N 16
"О внесении изменения в санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2021 N 64146.

До 1 марта 2022 года ограничен доступ на лечебный пляж для лиц, не являющихся получателями услуг или работниками санаторно-курортных организаций

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний доступ на территорию пляжа, размещенного на участке берега природного или искусственного водоема, водотока, моря или его отдельной части, используемого санаторно-курортными организациями (лечебный пляж), осуществляется в порядке и на условиях, определенных санаторно-курортными организациями.

Приказ ФФОМС от 01.06.2021 N 57н
"О внесении изменений в Порядок осуществления Федеральным фондом обязательного медицинского страхования контроля за соблюдением законодательства об обязательном медицинском страховании и за использованием средств обязательного медицинского страхования, утвержденный приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 19 декабря 2013 г. N 260"
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2021 N 64099)

ФФОМС установлены виды проверок за соблюдением законодательства об обязательном медицинском страховании, а также сроки их проведения

Внесенными поправками установлено, в частности, что проверки проводятся в форме документарных (камеральных) или выездных проверок.

Документарная (камеральная) проверка проводится на основе представленных по запросам ФФОМС документов, иных документов, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации располагает фонд.

Выездная проверка проводится по месту нахождения или ведения деятельности объекта контроля.

Проверки могут быть комплексными, тематическими и контрольными.

Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня получения документов.

Срок выездной проверки не может превышать 15 рабочих дней.

В приложении приведены рекомендуемые образцы Акта проверки, а также Заключения о результатах рассмотрения возражений.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения"

С 1 марта 2022 г. предлагается ввести в действие новое положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения

Проект определяет:

порядок нанесения средства идентификации лекарственного препарата для медицинского применения, требования к его структуре и формату информации, которую содержит средство идентификации лекарственного препарата, и его характеристики;

порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации системы мониторинга движения лекарственных препаратов;

порядок взаимодействия системы мониторинга с иными государственными информационными системами и информационными системами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

порядок внесения в систему мониторинга юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов, информации о лекарственных препаратах и ее состав;

порядок предоставления информации, содержащейся в системе мониторинга.

В приложениях приводятся, в числе прочего, перечни сведений, представляемых субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.

Проектом признается утратившими силу Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2018 г. N 1556, которым утверждено аналогичное положение, с внесенными в него изменениями.

Предполагается, что новое положение вступит в силу с 1 марта 2022 г. и будет действовать до 1 марта 2028 г.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Приказ Ростуризма от 04.06.2021 N 211-Пр-21
"Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров для обеспечения прироста внутренних туристических потоков"
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2021 N 64115)

Установлен перечень субъектов РФ, на территории которых находятся пункты (города) назначения субсидируемых чартерных воздушных перевозок

Перечень, содержащий 68 субъектов РФ, утвержден в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров для обеспечения прироста внутренних туристических потоков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 мая 2021 г. N 799.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1116
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

Актуализированы акты Правительства РФ в связи с упразднением ФСКН России и передачей ее функций и полномочий МВД России

Поправки внесены в постановления Правительства РФ:

от 06.04.2013 N 303 в части исключения его действия на категорию лиц, являющихся сотрудниками органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также в части исключения ФСКН России из числа органов, осуществляющих финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией указанного Постановления;

от 13.08.2013 N 694 "О размерах и порядке выплаты пособий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 11 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части исключения ФСКН России из числа органов, осуществляющих финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией этого Постановления, в т.ч. с выплатой соответствующих пособий.

Постановление Правительства РФ от 05.07.2021 N 1117
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Госкорпорация "Роскосмос" наделена полномочиями по организации и проведению специальных экспертиз предприятий, организации аттестации руководителей предприятий для получения лицензии на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну

Соответствующие поправки внесены в Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 N 333, и Положение о присуждении ученых степеней лицам, использующим в своих работах сведения, составляющие государственную тайну, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 N 235.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

<Информация> Росавиации
"О Соглашении о взаимной отмене визовых требований для граждан России и граждан Намибии"

2 августа 2021 г. вступит в силу соглашение между Россией и Намибией о взаимной отмене визовых требований

Соглашение подписано в апреле 2021 года.