Новое в законодательстве РФ 7 июня 2021 года
Новое в российском законодательстве
7 июня 2021 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 04.06.2021 N 157-ФЗ
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Подписан закон об ограничении пассивного избирательного права причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций лиц
Так, согласно поправкам, внесенным в Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не имеют права быть избранными граждане РФ, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Согласно изменению, внесенному в Федеральный закон от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", также не имеет права быть избранным депутатом Госдумы гражданин РФ, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным указанными федеральными законами.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 802
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. N 132"
Расширены границы ТОР "Северск" и уточнены виды деятельности, в отношении которых применяется особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности
Включены дополнительные кадастровые номера земельных участков, с учетом которых определяется местоположение границ территории опережающего социально-экономического развития "Северск".
Кроме того, в новой редакции изложен также перечень видов экономической деятельности ОК 029-2014 (кдес ред. 2), при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на ТОР "Северск".
Постановление Правительства РФ от 02.06.2021 N 857
"О внесении изменений в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг"
МФЦ смогут принимать заявления на оказание финансовой помощи от граждан, пострадавших из-за чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
Ранее для получения таких выплат нужно было обращаться в местные администрации. Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797.
Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2021 N 1481-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 18.09.2019 N 2113-р>
Назначение выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, включено в перечень типовых государственных и муниципальных услуг
В перечень теперь входит назначение выплат:
- единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- назначение выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью;
- назначение выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Перечень используется в ГАС "Управление" для систематизации сведений, размещенных в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров госуслуг.
Определение типовых госуслуг позволяет сопоставлять субъекты РФ и муниципальные образования по показателям предоставления однотипных услуг, выявлять закономерности, стандартные значения и отклонения однотипных услуг в разных регионах.
"Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума" (информация с официального сайта Президента РФ от 04.06.2021) (извлечение)
Ключевые моменты выступления Президента РФ на ПМЭФ: продление льготной ипотеки, освобождение от НДС для общепита и другие меры по снижению нагрузки на бизнес
Президентом РФ анонсированы, в том числе, следующие решения:
- льготная ипотека будет продлена до 1 июля 2022 года, с повышением ставки до 7 процентов и с единой суммой кредита для всех регионов - 3 млн. рублей;
- действие специальной программы ипотеки для семей, где после 1 января 2018 года родился второй и последующий ребенок будет распространено на все семьи, где растут дети, родившиеся после 1 января 2018 года, даже если в семье пока лишь один ребенок, т.е. уже при рождении первенца семья сможет взять ипотеку по ставке шесть процентов, купить жилье на первичном рынке или рефинансировать ранее взятый ипотечный кредит (максимальная сумма такого кредита для Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей - 12 млн. рублей и 6 млн. рублей - для всех других субъектов РФ);
- для компаний сферы общественного питания с будущего года будет запущен пилотный проект, войдя в который они будут освобождены от уплаты НДС, если их выручка не превышает 2 млрд. рублей в год. При этом за ними сохранится право на уплату пониженной ставки страховых взносов в 15 процентов даже в том случае, если численность персонала вырастет до полутора тысяч человек.
- до конца года малым и средним компаниям будет в полном объеме возмещаться уплаченная ими комиссия за использование системы быстрых платежей в том случае, когда они продают свои услуги или товары физическим лицам, гражданам;
- антимонопольный контроль будет охватывает предприятия с выручкой свыше 800 млн рублей в год (в настоящее время - 400 млн.); если сумма сделки по слиянию и поглощению не превышает 800 миллионов рублей, ее не надо будет согласовывать с антимонопольными органами;
- будут сокращены предельные сроки расчетов за поставленные товары и услуги с 30 до 15 рабочих дней (для малого бизнеса и социально ориентированных НКО - с 15 до 7 дней);
- будет увеличена доля товаров и услуг, которые российские крупные компании, государственные и муниципальные заказчики обязаны закупать у малых и средних предприятий, включая некоммерческие организации: она должна будет составлять не менее 25 процентов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Проект Постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2022 году"
Минтруд подготовил проект постановления правительства о переносе выходных дней в 2022 году
С учетом нормы статьи 112 ТК РФ о переносе выходного дня на следующий после него рабочий день при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней в 2022 году будут следующие дни отдыха:
с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г.;
23 февраля;
с 6 по 8 марта;
с 30 апреля по 3 мая и с 7 по 10 мая;
с 11 по 13 июня;
с 4 по 6 ноября.
Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении Примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников"
Планируется утвердить Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников и рекомендации по его применению
В связи с планируемым принятием законопроекта N 1070354-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости" Минтрудом России подготовлен проект приказа в развитие положений, предусмотренных его статьей 214, в соответствии с которой при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ (оказание услуг), обязан перед началом производства работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 851
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 688"
Дополнены перечни кодов медицинских товаров в соответствии с ОКПД и ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по ставке 10%
Раздел II перечня кодов медицинских товаров в соответствии с ОКПД, облагаемых НДС по ставке 10% при их реализации дополнены кодами:
- 20.59.52.150 Среды питательные для диагностики in vitro
- 20.59.52.195 Реагенты для определения аналитов для диагностики in vitro
- 25.99.29.140 Контейнеры опасных медицинских отходов металлические
- 32.50.50.149 Урологические медицинские изделия прочие
Раздел II перечня кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по ставке 10% при их ввозе в РФ дополнены кодами:
- 3821 00 000 0 Среды питательные для диагностики in vitro
- 7310 10 000 0; 7310 29; 7326 90 940 9; 7326 90 980 7 Контейнеры опасных медицинских отходов металлические;
- 9021 90 900 9 Пессарии акушерские и урогинекологические
- 9619 00 Пеленки (простыни) впитывающие одноразовые; пеленки медицинские впитывающие, одноразовые для ухода за взрослыми, детьми и новорожденными; подгузники детские медицинские; подгузники для взрослых; прокладки урологические.
Приказ Минфина России от 25.02.2021 N 26н
"Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2021 N 63797.
Новый порядок постановки на учет крупнейших налогоплательщиков предусматривает основания учета в налоговых органах физических лиц в качестве крупнейших налогоплательщиков
Согласно утвержденному приказу постановка на учет организации или физического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика осуществляется в соответствующей межрегиональной (межрайонной) инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, уполномоченной осуществлять контроль за соблюдением такой организацией или физическим лицом законодательства о налогах и сборах.
Установлено, в частности, что уполномоченный налоговый орган направляет в налоговый орган по месту жительства (месту пребывания) физического лица, подлежащего постановке на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика, запрос о предоставлении доступа к сведениям о таком физическом лице.
В течение трех рабочих дней со дня получения доступа к сведениям о физическом лице осуществляется постановка на учет такого физического лица в качестве крупнейшего налогоплательщика и выдается (направляется) ему соответствующее уведомление.
Признан утратившим силу приказ Минфина России от 22 марта 2019 г. N 47н "Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 85н".
<Информация> Минфина России от 03.06.2021 "Алексей Сазанов: Минфин прорабатывает налоговые послабления для малого и среднего бизнеса"
Минфин России прорабатывает несколько направлений совершенствования налогового режима для МСП
Развитие малого и среднего бизнеса, особенно в сфере услуг, а также увеличение его доли в ВВП являются одними из самых действенных контрцикличных мер, поэтому постоянно ведется работа над совершенствованием условий для этого сектора. Об этом Статс-секретарь - замминистра финансов Алексей Сазанов заявил на сессии ПМЭФ "Эволюция роли малого бизнеса: новые вызовы, новые цели".
В частности, речь идет об упрощении налогового администрирования для микропредприятий. Этот сектор перестанет представлять налоговые декларации в ФНС, а налоговые органы самостоятельно будут рассчитывать размер налоговых обязательств. "Уплата налогов и страховых взносов будет осуществляться по одному налоговому уведомлению. Я надеюсь, что уже с 2023 года мы сможем предложить такой упрощенный режим для микробизнеса", - сказал замминистра.
Также обсуждается возможность фискальных послаблений для МСП, результатом которых должно стать "обеление" зарплат.
<Информация> ФНС России от 04.06.2021 "К концу 2022 года ФНС введет Единый налоговый платеж для компаний и предпринимателей"
К концу 2022 года ФНС введет Единый налоговый платеж для компаний и предпринимателей
ФНС сейчас активно сотрудничает с Федеральным Казначейством, и ожидается, что к концу следующего года будет запущен продукт, который снимет большое количество проблем налогоплательщиков и упростит уплату налогов.
ФНС России разработала технологию, которая позволит получать социальные вычеты на лекарства в упрощенном виде. При этом речь идет только о тех покупках, которые человек сам внесет в систему.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 846
"Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения"
Лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территории жилой застройки, могут предоставляться субсидии в объеме от 25% затрат на расселение аварийного жилищного фонда
Предоставление субсидий на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения, в случаях обращения в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с уведомлением о планируемых к реализации проектах комплексного развития территорий жилой застройки, и расчетом размера субсидии.
В приложении определены формулы расчета предельного размера субсидий, которые могут быть предоставлены за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) средств местных бюджетов лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территории жилой застройки.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Положение Банка России от 11.01.2021 N 753-П
"Об обязательных резервах кредитных организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2021 N 63663.
Банк России утвердил новый порядок расчета размера обязательных резервов кредитных организаций
Положение "Об обязательных резервах кредитных организаций" разработано в том числе в целях снижения регуляторной нагрузки на кредитные организации.
В целях обеспечения соответствия размера обязательных резервов, фактически депонированных в Банке России, рассчитанному размеру обязательных резервов, подлежащих депонированию, уполномоченным подразделением Банка России ежемесячно осуществляется регулирование размера обязательных резервов.
При проведении регулирования размера обязательных резервов уполномоченным подразделением Банка России осуществляется расчет размера обязательных резервов за календарный месяц и поверка выполнения кредитной организацией обязанности по усреднению обязательных резервов
При проведении регулирования размера обязательных резервов также осуществляется перевод денежных средств в обязательные резервы или возврат Банком России средств обязательных резервов на корреспондентский счет кредитной организации (перерасчет по обязательным резервам, депонированным на счете по учету обязательных резервов) - 1 раз в год, а также при изменении характера деятельности кредитной организации или в случаях, установленных пунктами 1.9, 3.8, 4.1, 5.12 и 6.5 Положения (регулирование размера обязательных резервов с перерасчетом), в иных случаях регулирование размера обязательных резервов осуществляется без перерасчета по обязательным резервам, депонированным на счете по учету обязательных резервов.
В случае проведения внеочередного регулирования размера обязательных резервов Совет директоров Банка России устанавливает период его проведения, дату, начиная с которой устанавливаются норматив обязательных резервов и (или) коэффициент усреднения, отчетный период, период усреднения, проведение (непроведение) перерасчета по обязательным резервам, депонированным на счете по учету обязательных резервов.
Положение вступает в силу с 1 октября 2021 года.
Со дня вступления в силу нового Положения признается утратившими силу Положение Банка России от 1 декабря 2015 года N 507-П "Об обязательных резервах кредитных организаций", а также Указания Банка России, вносящие в него изменения.
Информационное письмо Банка России от 31.05.2021 N ИН-015-44/35
"О порядке подачи и форме заявления ломбардов об исключении сведений о них из государственного реестра ломбардов через личный кабинет"
Банком России разъяснен порядок направления заявления ломбарда об исключении сведений о нем из госреестра через личный кабинет участника информационного обмена
Заявление ломбарда представляется по форме и в порядке, которые установлены Указанием Банка России от 25.11.2020 N 5631-У. Несоответствие заявления установленным требованиям является основанием для оставления его без рассмотрения.
Для подачи заявления через личный кабинет участника информационного обмена необходимо, в частности:
выбрать функцию "Отправить запрос", расположенную в подразделе "В Банк России" на вкладке "Электронный документооборот";
в разделе "Адресат" необходимо выбрать Департамент микрофинансового рынка Банка России или территориальное учреждение Банка России, в адрес которого будет направляться заявление ломбарда.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Указание Банка России от 11.01.2021 N 5694-У
"О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций, связанных с выполнением обязательных резервных требований"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2021 N 62488.
Установлен порядок отражения кредитными организациями на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с выполнением обязательных резервных требований
Указание вступает в силу с 1 ноября 2021 года.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Положение Банка России от 28 февраля 2019 года N 677-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций, связанных с выполнением обязательных резервных требований".
Указание Банка России от 24.03.2021 N 5753-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2021 N 63660.
С 1 января 2022 года вносятся изменения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций
В частности:
наименование счета N 306 изложено в следующей редакции: "Расчеты по операциям с финансовыми и другими активами";
наименование счета N 30601 изложено в следующей редакции: "Средства клиентов по брокерским операциям с финансовыми и другими активами";
наименование счета N 30602 изложено в следующей редакции: "Расчеты кредитных организаций - доверителей (комитентов) по брокерским операциям с финансовыми и другими активами";
наименование счета N 30606 изложено в следующей редакции: "Средства клиентов-нерезидентов по брокерским операциям с финансовыми и другими активами".
Строки счетов N 910, 91003, 91010 главы В признаны утратившими силу.
Приказ Росстата от 02.06.2021 N 298
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств"
Росстатом утверждена обновленная статистическая форма N 1-ДШИ, по которой подаются сведения о детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств, действующая с отчета за 2021 год
Форму предоставляют юридические лица всех форм собственности и ведомственной принадлежности - детские музыкальные, художественные, хореографические, хоровые, театральные, цирковые школы, школы искусств, школы искусств профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, реализующие дополнительные образовательные программы в области искусств.
Срок предоставления - 5 октября.
С введением в действие новой формы признается утратившим силу Приказ Росстата от 04.04.2019 N 195, которым была утверждена ранее действовавшая форма
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 854
"О проведении на территории Калининградской области эксперимента продолжительностью два года с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2023 г. по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада"
На территории Калининградской области с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2023 г. будет проводиться эксперимент по маркировке ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада
Уполномоченными органами на обеспечение проведения эксперимента являются Росалкогольрегулирование и ФТС России.
В рамках проведения эксперимента маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 2348.
Организации, осуществляющие ввоз в Российскую Федерацию алкогольной продукции, владельцы таможенных складов и владельцы складов временного хранения участвуют в эксперименте на добровольной основе.
СТРАХОВАНИЕ
Информационное письмо Банка России от 02.06.2021 N ИН-015-53/36
"О некоторых вопросах взаимодействия со страховыми посредниками"
Если контрагент страховщика выполняет по договору все или отдельные функции, которые по закону отнесены к компетенции страхового посредника, то такие взаимоотношения должны квалифицироваться как отношения страховщика и страхового посредника
Банк России обращает внимание, что взаимоотношения страховщика в рамках договорных отношений, предметом которых является выполнение всех или отдельных функций страхового посредника, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Закона N 4015-1, вне зависимости от наименования договора, относятся к отношениям страховщика и страхового посредника.
Стороны должны соблюдать требования, установленные статьей 8 Закона N 4015-1, в частности, требования к страховщикам о контроле за деятельностью страхового посредника, о включении страховых посредников в реестр страховых агентов и страховых брокеров и размещении сведений о них на своих сайтах в сети "Интернет", об ограничении максимального размера выплачиваемого страховщиком страховому посреднику вознаграждения по обязательному страхованию, предусмотренному федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования.
Банк России напоминает, что несоблюдение указанных положений может служить основанием для принятия соответствующих мер надзорного реагирования.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 02.06.2021 N 856
"О внесении изменения в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов"
Обратиться за лицензией на автобусные перевозки пассажиров теперь можно через МФЦ
Прием документов для включения в реестр лицензий сведений об автобусах лицензиата также будет осуществляться через многофункциональные центры. Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797.
Ранее лицензии выдавались только в межрегиональных управлениях Госавтодорнадзора.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 814
"О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также об оценке эффективности деятельности органов контроля, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Утвержден порядок обеспечения мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Правительством также определены требования к содержанию и порядку подготовки сводного аналитического отчета по результатам такого мониторинга, сроки подготовки указанного отчета, и порядок оценки эффективности деятельности органов контроля.
Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. N 1193 "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Распоряжение Правительства РФ от 01.06.2021 N 1460-р
<Об утверждении перечня товаров, работ и услуг в сфере обеспечения защиты информации, закупки которых осуществляются Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок>
Определен перечень товаров (работ, услуг) в сфере защиты информации, закупки которых не относятся к гостайне, но осуществляются "Ростехом" без размещения в единой информационной системе в сфере закупок
В данный перечень включены, в частности, средства защиты информации, а также информационные и телекоммуникационные системы, защищенные с использованием средств защиты информации; услуги по проведению оценки уязвимости объектов промышленного назначения, связи, здравоохранения и аналогичных объектов; услуги (работы) в области защиты информации; услуги систем обеспечения безопасности.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 N 828
"Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы"
С 1 сентября 2021 выдача разрешений на временные выбросы осуществляется в соответствии с утвержденными правилами
Разрешением на временные выбросы устанавливаются временно разрешенные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных к объектам II категории по уровню такого воздействия, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектам III категории.
Временно разрешенные выбросы для объектов II категории, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектов III категории устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, определенных для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников, расположенных на указанных объектах, на период выполнения разработанного в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" плана мероприятий по охране окружающей среды (далее - план мероприятий по охране окружающей среды) согласно графику достижения установленных нормативов допустимых выбросов.
Разрешение на временные выбросы выдается территориальными органами в сфере природопользования при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды.
План мероприятий по охране окружающей среды содержит график достижения нормативов допустимых выбросов. Срок реализации плана мероприятий не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.
Разрешение на временные выбросы выдается на 1 год.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
<Письмо> ФАС России от 03.06.2021 N АК/45295/21
"Об отнесении конструкций, размещенных на отдельных элементах зданий, к рекламным конструкциям"
Требования статьи 19 "Наружная реклама и установка рекламных конструкций" Закона о рекламе, в том числе касающиеся получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, по мнению ФАС России, не распространяются на конструкции, установленные внутри зданий
Указанная статья, согласно позиции ФАС, определяет порядок размещения не любых носителей рекламы, а исключительно рекламных конструкций, располагаемых на внешних стенах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
В случае, если реклама на конструкциях распространяется внутри обособленных помещений в строениях, такая реклама не подпадает под понятие наружной рекламы, и требования закона на указанные конструкции не распространяются.
Вместе с тем, если рекламная конструкция размещена на конструктивных элементах сооружений, обращенных на проезжую и/или пешеходную часть улицы (например, на козырьке подземного пешеходного перехода), такая рекламная конструкция будет подпадать под понятие наружной рекламы, и на порядок установки таких конструкций будут распространяться нормы указанной статьи.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Приказ Минтруда России от 30.12.2020 N 979н
"Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2021 N 63784.
Минтруд утвердил новый детализированный порядок деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы
Положения документа касаются функций и основных задач таких учреждений и правил их организации и деятельности. Порядок детализирует и расширяет их функции.
Установлено также, что проведение экспертизы не может превышать 30 рабочих дней (для отдельных категорий - 3 дней) с даты регистрации в бюро направления на экспертизу. Регламентирована процедура прохождения экспертизы, установлены перечни документов, необходимых для ее проведения.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 11.10.2012 N 310н, которым был утвержден ранее действовавший порядок.
ТУРИЗМ. СПОРТ
<Информация> Росавиации
"Иностранные государства, с которыми возобновлено международное авиасообщение"
Росавиация подготовила памятку по иностранным государствам, в отношении которых принято решение о возобновлении авиасообщения
Напоминаем, что выполнение полетов с туристическими целями за пределы РФ разрешено только в отдельные государства.
Информация по условиям въезда размещена на странице "Действующие ограничений по въезду в иностранные государства" на официальном сайте Ростуризма https://www.russiatourism.ru/urgent/16805/
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил осуществления в 2021 году из федерального бюджета единовременных социальных выплат гражданам в целях частичной компенсации затрат, связанных с оплатой туристских услуг в организации отдыха детей и их оздоровления"
Подготовлен проект правил компенсации половины стоимости путевки в детский лагерь в 2021 году
Согласно проекту, возврат половины стоимости путевки (но не более 20 тыс. рублей на одну путевку) смогут получить лица оплатившие ее не позднее 25 мая 2021 года. Отдых при этом должен проходить в дни, входящие в период с 10 мая до 20 сентября 2021 года.
Размещение детей предусматривается в организациях, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах РФ, осуществляющих деятельность на объектах стационарного действия с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия).
На момент начала оказания туристской услуги ребенок должен быть гражданином РФ и не должен достичь 18 лет.
Туристская услуга должна быть сформирована юридическим лицом, сведения о котором содержатся в едином федеральном реестре туроператоров и реализована такими лицами или владельцем агрегатора, зарегистрированными в России.
Если стоимость туристской услуги была полностью или частично оплачена за счет средств бюджетной системы РФ, получатель не вправе претендовать на выплату.
Для получения выплаты получатель направляет заявление с Единого портала госуслуг в период с 15 июня по 20 октября 2021 года, но не ранее срока окончания предоставления туристкой услуги. Количество заявлений от одного получателя не ограничено. Заявление формируется на каждого ребенка и на каждую туристскую услугу. В нем указываются сведения о номере национального платежного инструмента получателя, а также дата рождения держателя указанного инструмента, являющегося получателем.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Конституционного Суда РФ от 01.06.2021 N 25-П
"По делу о проверке конституционности положений абзаца второго части шестой статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.М. Глазова"
КС РФ рассмотрел вопрос о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы на судебное постановление, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование, в случае, когда подавший соответствующее ходатайство конкурсный кредитор узнал об обжалуемом судебном постановлении по истечении одного года с момента его вступления в силу
Из положений статьи 276 АПК РФ о восстановлении срока подачи кассационной жалобы в их истолковании сложившейся судебной практикой следует, что ими в делах о банкротстве предоставляется более высокий уровень гарантий судебной защиты лиц, права которых нарушаются (затрагиваются) оспариваемым судебным актом, по сравнению с положениями абзаца второго части шестой статьи 112 ГПК РФ, не предусматривающими возможности восстановления за пределами одного года пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на судебное постановление, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из принципа юридического равенства применительно к реализации конституционного права на судебную защиту вытекает требование, в силу которого однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом.
Оспариваемые положения абзаца второго части шестой статьи 112 ГПК РФ - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - вследствие универсальности названных принципов и сохраняющих свою силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в постановлениях от 2 июля 1998 года N 20-П, от 10 декабря 1998 года N 27-П, от 17 ноября 2005 года N 11-П и Определении от 16 января 2007 года N 234-О-П, не могут рассматриваться как препятствующие восстановлению срока подачи кассационной жалобы по причине истечения предусмотренного ими предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства конкурсным кредитором, намеренным оспорить вступившее в законную силу судебное постановление, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование, и узнавшим о таком постановлении по истечении одного года с момента его вступления в силу.