Новое в законодательстве РФ 17 мая 2021 года
Новое в российском законодательстве
17 мая 2021 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
КОРОНАВИРУС
"Анкета для прибывающих в Россию для пересечения границы"
(утв. Роспотребнадзором)
Утверждена анкета для прибывающих в Россию для пересечения границы
Анкета включает в себя, в частности, такую информацию, как: адрес регистрации, адрес фактического проживания в ближайшие 14 дней, планируется ли покинуть территорию России в ближайшие 15 дней, страна, в которую планируется убыть, сдавался ли тест на COVID-19 ближайшие 72 часа до прибытия в Российскую Федерацию, наименование медицинской организации, выполнившей тест, дата выполнения теста, результат тестирования.
Также в анкете закрепляется согласие прибывающего на обработку персональных данных и принятие ответственности, связанной с предоставлением в анкете заведомо ложной информации.
<Информация> ПФ РФ от 14.05.2021 "Форма сбора информации о стимулирующих выплатах медицинским и иным работникам, участвовавшим в 2020 г. в оказании медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)"
ПФР напоминает о необходимости представления информации о стимулирующих выплатах медицинским и иным работникам, участвовавшим в 2020 г. в оказании медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)
Сведения должны быть представлены в территориальные органы ПФР в форме электронного документа посредством неформализованного документооборота программного комплекса бесконтактного приема информации (формат файла прилагается).
Для информации приведены бумажная форма сбора информации о стимулирующих выплатах, и инструкция по ее заполнению.
Также сообщается, что телеграм-канал "Мониторинг оплаты труда работников бюджетной сферы" используется для предоставления информации о механизмах сбора сведений о стимулирующих выплатах. В нем будут публиковаться ответы на вопросы, важные сведения, информационные презентации, а также ход процесса сбора информации в ПФР.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 701
"Об утверждении Правил проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, Правил определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством Российской Федерации и Правил заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме"
Утверждены правила заключения договоров о комплексном развитии территории
Речь идет о правилах проведения торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, правилах определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории при принятии решения о комплексном развитии территории Правительством РФ и правилах заключения договора о комплексном развитии территории посредством проведения торгов в электронной форме.
Правилами устанавливаются, в числе прочего, требования к извещению о проведении торгов, порядок ознакомления с информацией о проведении торгов, требования к перечню документов, необходимых для участия в торгах, и порядок их предъявления участниками торгов, срок и порядок подачи заявок на участие в торгах, порядок допуска и отказа в допуске к торгам, порядок ведения протокола о результатах торгов, порядок возврата задатка, срок и порядок подписания договора о комплексном развитии территории, порядок заключения договора в случае уклонения победителя торгов от заключения такого договора.
Постановление Правительства РФ от 12.05.2021 N 721
"О проведении эксперимента по определению соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы профессионального уровня лиц, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, с использованием базы оценочных заданий"
В отношении претендентов на замещение должностей госслужбы и зачисления в кадровый резерв будет проведен эксперимент по определению их соответствия установленным квалификационным требованиям с помощью единой базы оценочных заданий
В настоящее время система отбора соискателей децентрализована, и большинство госорганов определяют перечень заданий для кандидатов самостоятельно.
В ходе проведения эксперимента будет осуществляться апробация и определение целесообразности последующего внедрения процедуры проведения оценки соответствия профессионального уровня претендентов на замещение должностей гражданской службы вне зависимости от способа поступления на гражданскую службу с использованием информационно-коммуникационных технологий и единой базы оценочных заданий.
Эксперимент проводится по 13 августа 2021 г. и его участниками являются Минтруд России, Минэнерго России, Росздравнадзор и Росреестр.
При оценке профессионального уровня претендентов будет применяться индивидуальное собеседование и тестирование. Также могут применяться иные методы оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам РФ, включая анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, а также решение практических задач.
Распоряжение Правительства РФ от 13.05.2021 N 1231-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 14.08.2019 N 1797-р>
В новой редакции изложен план мероприятий по реализации Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года
Целью Стратегии является создание условий для обеспечения устойчивых высоких темпов роста экспорта услуг для достижения к 2025 году его объема, превышающего 100 млрд. долларов США.
В перечне задач Стратегии: определение конкурентного потенциала и перспективных направлений для развития российского экспорта услуг по видам услуг; формирование системного подхода по устранению барьеров и проблем в сфере экспорта услуг; формирование приоритетов и задач по поддержке и расширению экспорта услуг, мотивации экспортеров.
В плане приведены мероприятия, необходимые для реализации Стратегии по таким сферам деятельности как транспортные услуги, туристские услуги, информационно-коммуникационные технологии, строительные услуги, финансовые и страховые услуги, услуги в сфере интеллектуальной собственности, услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха, медицинские и образовательные услуги.
"Стратегия развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года"
(одобрена Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (протокол от 12.03.2021 N 51))
Одобрена Стратегия развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года
Стратегия определяет цели, приоритеты, направления, задачи государственной политики РФ, направленные на формирование и укрепление кадрового потенциала страны для обеспечения эффективности национальной экономики, реализации национальных целей и приоритетов, а также механизмы реализации, этапы и ожидаемые результаты реализации этих задач.
Цель развития национальной системы квалификаций РФ - формирование современного гибкого механизма кадрового обеспечения решения приоритетных задач научно-технологического и социально-экономического развития РФ.
Стратегия применяется во всех сферах национальной экономики и носит межотраслевой характер.
Реализация Стратегии будет осуществляться в 2 этапа: I этап - 2021 - 2024 гг.; II этап - 2025 - 2030 гг.
В соответствии с основной целью и приоритетами развития национальной системы квалификаций РФ будут реализованы задачи по следующим основным направлениям:
обеспечение доступности для граждан и работодателей востребованных квалификаций, в том числе связанных с появлением прорывных технологий, профессий будущего;
интеграция институтов, направленных на получение и признание квалификаций, в единую национальную систему квалификаций Российской Федерации;
обновление процедур и требований допуска к профессиональной деятельности, связанной с повышенными рисками причинения вреда жизни и здоровью граждан и (или) нанесения значительного ущерба организациям, окружающей среде;
обеспечение своевременного реагирования системы подготовки кадров на изменения требований рынка труда;
создание условий для международной сопоставимости квалификаций и совершенствование механизмов признания российских квалификаций за рубежом и иностранных квалификаций в Российской Федерации;
формирование механизмов стимулирования граждан и работодателей к освоению и использованию современных квалификаций.
Приказ Минюста России от 12.05.2021 N 73
"О численности членов казачьих обществ, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, которая необходима для внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2021 N 63413.
Определена численность членов казачьих обществ для внесения в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
Установлено, что внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат казачьи общества, в которых фиксированная численность членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее:
10 членов для хуторских казачьих обществ;
20 членов для станичных и городских казачьих обществ;
150 членов для районных (юртовых) казачьих обществ;
300 членов для окружных (отдельских) казачьих обществ;
1500 членов для войсковых казачьих обществ.
Хуторские казачьи общества, действующие на территории субъектов РФ, расположенных в пределах Центрального и Южного федеральных округов, подлежат внесению в государственный реестр, если фиксированная численность их членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее 20 членов.
Районные (юртовые) казачьи общества, действующие на территории субъектов РФ, расположенных в пределах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, подлежат внесению в государственный реестр, если фиксированная численность их членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее 100 членов.
Окружные (отдельские) казачьи общества, действующие на территории субъектов РФ, расположенных в пределах Центрального и Южного федеральных округов, подлежат внесению в государственный реестр, если фиксированная численность их членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее 500 членов.
Всероссийское казачье общество подлежит внесению в государственный реестр, если фиксированная численность его членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее 40000 членов.
Признан утратившим силу приказ Минюста России от 24.08.2012 N 166, регулирующий аналогичные правоотношения.
Проект Федерального закона N 1051647-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (текст ко второму чтению)
Ко второму чтению подготовлен текст законопроекта, направленного на приведение положений отраслевых федеральных законов о видах контроля в соответствие с новым законом о государственном и муниципальном контроле
Законодательные акты приводятся в соответствие с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", который вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Новыми редакциями статей для каждого вида контроля устанавливается его наименование с указанием отнесения к федеральному государственному контролю (надзору), региональному государственному контролю (надзору), муниципальному контролю.
В числе прочего вносятся изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Законопроект предусматривает возможность установления в отношении отдельных видов деятельности процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям с исключением проведения в этом случае плановых проверок.
Предлагаемые изменения также направлены на развитие реестровой модели в сфере лицензирования, предполагающей отказ от предоставления лицензий в бумажном виде в пользу внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий.
Изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" предусматривают уточнение полномочий органов прокуратуры по согласованию проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, направления требований прокурора о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Отдельные положения законопроекта направлены на совершенствование Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в том числе уточняется сфера применения данного закона, а также порядок организации и осуществления отдельных видов федерального государственного контроля (надзора) в сфере обороны, безопасности, внутренних дел, внешней разведки, государственной охраны, исполнения наказаний, мобилизационной подготовки и мобилизации, войск национальной гвардии Российской Федерации.
Кроме того, вносятся изменения в части регулирования отдельных контрольных (надзорных) мероприятий: выборочного контроля, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Проект Федерального закона N 1134552-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.05.2021)
Депутатский законопроект об уточнении процедуры передачи гражданам объектов долевого строительства прошел первое чтение
Законопроект сохраняет действующую норму о том, что участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям к его качеству. При этом исключается право участника долевого строительства отказаться от подписания передаточного акта до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных в случае, если объект долевого строительства построен с недостатками, которые делают его непригодным для использования.
Законопроектом вносятся другие поправки в Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", которыми, в числе прочего:
предусматривается право застройщика отозвать проектную декларацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, с внесенными в нее изменениями, в случае выявления технических ошибок - описок, опечаток, грамматических или иных подобных ошибок;
расширяется перечень оснований для исключения проблемных объектов из единого реестра проблемных объектов;
закрепляется перечень информации, которую субъект РФ, фонд субъекта РФ, конкурсный управляющий размещают в личном кабинете в ЕИСЖС.
Также вносятся поправки в Земельный кодекс РФ, в федеральные законы от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
"Федеральное отраслевое соглашение по морскому транспорту на 2021 - 2024 годы"
(утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Общероссийским профсоюзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Российским профсоюзом моряков, Российским профсоюзом работников атомной энергетики и промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Российская палата судоходства" 07.04.2021)
Заключено Федеральное отраслевое соглашение по морскому транспорту на 2021 - 2024 годы
Соглашение регулирует социально-трудовые отношения работников и работодателей, направлено на развитие социального партнерства, учета интересов работников, работодателей и государства в вопросах оплаты труда, занятости, обеспечения нормальных и безопасных условий труда и согласованного уровня социальных гарантий, компенсаций и льгот морякам.
Сторонами Соглашения являются:
- работники в лице единого представительного органа профсоюзов в составе Общественной организации - Профсоюза работников водного транспорта РФ, Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Российского профессионального союза моряков, Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности;
- работодатели, осуществляющие деятельность в сфере торгового мореплавания (кроме деятельности по использованию судов для морского рыболовства), в лице их представителя - Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Российская палата судоходства".
Соглашение действует в отношении всех моряков, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, являющихся членами Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Российская палата судоходства", а также работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения.
Условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением, являются недействительными.
Соглашение открыто для присоединения к нему любых других организаций, осуществляющих деятельность в сфере торгового мореплавания.
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в течение трех лет.
Приказ Минтруда России от 11.02.2021 N 60н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по переработке полимерных и композиционных материалов"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63285.
С 01.09.2021 вступает в силу профстандарт "Специалист по переработке полимерных и композиционных материалов"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение полного технологического цикла переработки, научно-технической разработки и испытаний полимерных и композиционных материалов с заданными свойствами.
Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 01.09.2027.
Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 158н
"Об утверждении профессионального стандарта "Составитель поездов, кондуктор грузовых поездов"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63346.
Актуализирован профессиональный стандарт "Составитель поездов, кондуктор грузовых поездов"
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение безопасности движения, сохранности перевозимого груза и железнодорожного подвижного состава при выполнении маневровой работы по расформированию (формированию) составов (групп вагонов, специального железнодорожного подвижного состава), по подаче и уборке вагонов с мест их погрузки и выгрузки, отстоя, обслуживанию поездов и вагонов на железнодорожных путях общего и необщего пользования.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, обслуживание грузовых (хозяйственных) поездов и вагонов (специального железнодорожного подвижного состава) с выполнением маневровой работы в малодеятельных районах на железнодорожных путях общего и необщего пользования, выполнение маневровой работы в малодеятельных и напряженных районах железнодорожного транспорта необщего и общего пользования.
Приводятся требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 марта 2015 г. N 170н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Приказ Минтруда России от 31.03.2021 N 192н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63290.
С 1 сентября 2021 года вступает в силу профстандарт "Специалист цифровой трансформации документированных сфер деятельности организации"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение эффективного управления цифровой трансформацией документированных сфер деятельности организации за счет использования современных технологий и анализа данных.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Приказ действует до 1 сентября 2027 года.
Приказ Минтруда России от 31.03.2021 N 193н
"Об утверждении профессионального стандарта "Электромеханик по лифтам"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63342.
Актуализирован профессиональный стандарт "Электромеханик по лифтам"
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации лифтов.
В перечень осуществляемых ими профессиональных обязанностей входит осмотр, техническое и аварийно-техническое обслуживание лифтов, техническое обслуживание и ремонт лифтов со скоростью движения до 1,6 м/с и одиночным или парным управлением, техническое обслуживание и ремонт лифтов со скоростью движения свыше 1,6 м/с и групповой системой управления (3 и более).
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 20 декабря 2013 г. N 754н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Приказ Минтруда России от 31.03.2021 N 200н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию моторвагонного подвижного состава"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63338.
Актуализирован профессиональный стандарт "Работник по управлению и обслуживанию моторвагонного подвижного состава"
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение перевозки пассажиров и (или) багажа, почты моторвагонным подвижным составом в соответствии с технологией выполняемых работ.
В перечень осуществляемых ими работ входит выполнение вспомогательных работ по управлению, ведению и техническому обслуживанию моторвагонного подвижного состава в соответствии с технологией выполняемых работ, выполнение работ по управлению, ведению и техническому обслуживанию моторвагонного подвижного состава в соответствии с технологией выполняемых работ, выполнение работ по управлению моторвагонным подвижным составом и контролю его технического состояния в соответствии с технологией выполняемых работ в дистанционном режиме.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 октября 2018 г. N 624н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Приказ Минтруда России от 06.04.2021 N 212н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию систем газоснабжения (сетей газораспределения и газопотребления) объектов капитального строительства"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63355.
Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по проектированию систем газоснабжения (сетей газораспределения и газопотребления) объектов капитального строительства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка проектной и рабочей документации систем газоснабжения (сетей газораспределения и газопотребления) объектов капитального строительства.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка и оформление рабочей и проектной документации системы газоснабжения (сетей газораспределения и газопотребления) объектов капитального строительства, техническое руководство процессами разработки и реализации проекта системы газоснабжения (сетей газораспределения и газопотребления) объектов капитального строительства.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31 мая 2018 г. N 341н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
Приказ Минтруда России от 06.04.2021 N 213н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию слаботочных систем управления инженерными сетями объектов капитального строительства"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63361.
С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профстандарт "Специалист по проектированию слаботочных систем управления инженерными сетями объектов капитального строительства"
Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка проектной и рабочей документации слаботочных систем управления инженерными сетями объектов капитального строительства.
Предусмотрены, в частности, требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 31.05.2018 N 342н.
Настоящий Приказ действует до 01.09.2027.
Приказ Минтруда России от 06.04.2021 N 215н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области механики грунтов, геотехники и фундаментостроения"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63351.
Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист в области механики грунтов, геотехники и фундаментостроения"
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является разработка проектной документации, исследования и анализ процессов в сфере механики грунтов, геотехники и фундаментостроения.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит получение сведений о состоянии и прогнозируемых свойствах основания, конструкций фундаментов и подземных сооружений, разработка и согласование технических решений и проектной документации в области механики грунтов и фундаментостроения, организация деятельности по разработке проектной документации в области механики грунтов, геотехники и фундаментостроения.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 апреля 2017 г. N 355н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Проект Постановления Правительства РФ "О порядке возмещения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации расходов страхователю на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю)"
Подготовлен проект, предусматривающий порядок возмещения расходов работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами
Для возмещения расходов страхователь представляет в территориальный орган ФСС заявление по утвержденной форме, а также копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
Документы подлежат рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня их получения. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения средства перечисляются на расчетный счет страхователя.
В случае если в ходе осуществления контроля будет установлено, что расходы на оплату дополнительных выходных дней произведены страхователем с нарушением законодательства, либо не подтверждены документами, либо произведены на основании неправильно оформленных документов, территориальный орган Фонда выносит мотивированное решение об отказе в возмещении таких расходов.
Расходы, излишне понесенные страховщиком, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Письмо ФНС России от 05.05.2021 N ЕА-4-15/6251@
"Временные форматы книги покупок, книги продаж, журналов учета счетов-фактур"
ФНС России предложены к применению рекомендуемые форматы журнала учета счетов-фактур, книги покупок/продаж и дополнительных листов к ним
Обновление форматов осуществлено в целях реализации положений о национальной системе прослеживаемости товаров, предусмотренных Федеральным законом от 09.11.2020 N 371-ФЗ, и изменениями в документах, применяемых при расчетах по НДС, внесенных постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 N 534 (формы счета-фактуры, книги покупок, книги продаж, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур дополнены новыми графами).
Учитывая, что изменения о национальной системе прослеживаемости товаров вступают в силу с 1 июля 2021 года, ФНС России направляет для использования в работе и доработки информационных учетных систем рекомендуемые форматы соответствующих форм документов.
Проект Федерального закона N 1170972-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В НК РФ предлагается внести ряд изменений, касающихся уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ и других налогов
Законопроектом, в частности, предусматривается следующее.
НДС: уточняется порядок уплаты налоговыми агентами при покупке товаров (работ, услуг) у поставщиков - иностранных организаций.
Акцизы: устанавливаются ставки акцизов на подакцизные товары с учетом прогнозируемого уровня инфляции в размере 4 процентов;
скорректирован порядок определения максимальной розничной цены табачных изделий;
корректируются условия для применения с 1 января 2022 г. права на "обратный" акциз на этан и сжиженные углеводородные газы (СУГ);
В рамках донастройки демпфирующего механизма, применяемого при определении налогового вычета по акцизу на нефтяное сырье, законопроектом предусматривается, в частности, снижение с 1 мая по 31 декабря 2021 г. условного значения средней оптовой цены реализации на территории Российской Федерации автомобильного бензина АИ-92 класса 5 с 56 300 рублей до 52 300 рублей.
НДФЛ: устанавливается право налогоплательщиков не указывать в налоговой декларации сумму всех полученных в налоговом периоде доходов от продажи недвижимого имущества, если в отношении такого недвижимого имущества налогоплательщик реализует право на имущественный налоговый, при условии, что сумма всех таких доходов в налоговом периоде не превышает установленный размер такого имущественного налогового вычета.
Налог на прибыль: уточняется порядок учета расходов по осуществлению работ, связанных с реконструкцией (модернизацией) объекта основного средства;
дополняется перечень расходов на НИОКР за счет затрат на приобретение результатов интеллектуальной деятельности по договору по договору об отчуждении исключительных прав, прав использования указанных результатов интеллектуальной деятельности по лицензионному договору в случае их использования исключительно в НИОКР;
для организаций культуры предусматривается перенос сроков уплаты налога на прибыль за 2020 и 2021 год на март 2022 г. с освобождением их от уплаты авансовых платежей по указанному налогу за эти периоды.
Госпошлина: предусматривается освобождение от уплаты госпошлины детей-инвалидов при обращении в суды общей юрисдикции, а также за совершение нотариальных действий.
НДПИ: скорректирована формула расчета коэффициента Кабдт, применяемого при расчете показателя Дм, характеризующего особенности добычи нефти.
Страховые взносы: определены случаи возникновения обязанности по восстановлению и уплате страховых взносов у участников проекта "Сколково".
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 691
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 278"
Изменения в порядке предоставления субсидий Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства позволят ускорить расселение аварийного жилищного фонда
Вносимые поправки позволят субъектам РФ получать средства на расселение аварийного жилья не только текущий год, но и на перспективу.
Таким образом, реализация федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" будет проходить ускоренными темпами.
Отдельные уточнения коснулись также показателей, учитываемых при определении результативности предоставления субсидии.
Приказ Минфина России от 09.04.2021 N 57н
"О внесении изменений в Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 198н"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2021 N 63389.
В соглашении о предоставлении субсидии федеральным бюджетным или автономным учреждениям на выполнение госзадания должна указываться информация о привлекаемых к выполнению задания ЮЛ и ИП
Соответствующие изменения внесены в Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии, утвержденную приказом Минфина России от 31 октября 2016 г. N 198н.
Установлено, что учреждение обязуется в числе прочего обеспечить представление информации в случае привлечения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к выполнению части объема государственной услуги и (или) работы по форме согласно приложению, путем заполнения указанной формы в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Приказ дополнен новым приложением, содержащим форму представления информации о привлечении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к выполнению части объема государственного задания.
Информационное письмо Банка России от 13.05.2021 N ИН-04-45/31
"О применении части 2 статьи 242.11 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Разъяснены условия приема к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на единый казначейский счет без взимания платы
Указано, в частности, что прием к исполнению распоряжений о переводе денежных средств на ЕКС осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 242.11 БК РФ без взимания платы при наличии к банковскому счету плательщика, с которого осуществляется перевод денежных средств, национального платежного инструмента, при условии совершения плательщиком таких операций с использованием национального платежного инструмента или его реквизитов.
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении правил предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" на реализацию программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги"
Предложены условия и порядок предоставления в 2021 году субсидии акционерному обществу "Национальная система платежных карт" в целях возмещения затрат, понесенных обществом на возмещение покупателю части стоимости оплаченной туристской услуги по организации отдыха и оздоровления ребенка
Согласно проекту, туристская услуга должна отвечать одновременно следующим требованиям:
размещение детей предусматривается в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах стационарного действия с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления существующих субъектов РФ;
туристская услуга сформирована юридическим лицом, сведения о котором содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, предоставляющим покупателю туристский продукт, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предоставляющими покупателю размещение, сведения о которых содержатся в перечне (реестре) организаций отдыха детей в субъектах РФ и реализована указанными лицами или владельцем агрегатора информации о товарах (услугах), зарегистрированными на территории Российской Федерации, с учетом требований общества при условии заключения соглашения с обществом об информационно-технологическом взаимодействии;
туристская услуга оплачена покупателем с использованием национального платежного инструмента в период, определенный Ростуризмом для оплаты стоимости туристской услуги с целью получения выплаты;
туристская услуга предоставляется на территориях субъектов РФ, перечень которых устанавливается Ростуризмом;
туристская услуга предоставляется исполнителем в период до 15 сентября 2021 г. (включительно).
Общество осуществляет выплату в отношении туристской услуги, оплаченной с использованием национального платежного инструмента в период оплаты.
Срок осуществления выплаты покупателю не превышает 5 рабочих дней со дня поступления в общество информации об оплате туристкой услуги.
Выплата осуществляется в размере 50 процентов стоимости одной туристской услуги, но не более 20 тыс. рублей за одну туристскую услугу, на одну банковскую карту национального платежного инструмента.
Информация о периоде оплаты и периоде предоставления размещается на официальном сайте Ростуризма в сети "Интернет". Ростуризм вправе устанавливать различные периоды предоставления на территориях субъектов РФ.
Субсидия предоставляется в размере затрат, понесенных обществом вследствие возмещения части затрат покупателю на оплату туристской услуги.
К заявлению о получении субсидии, представляемому обществом, прилагаются и являются его неотъемлемой частью отчет по форме, утвержденной соглашением о предоставлении субсидии, а также выписка по банковскому счету общества, подтверждающая расходы общества на выплаты покупателям.
Результатом предоставления субсидии в 2021 году является снижение стоимости для не менее 357 000 реализованных туристских услуг.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 11.01.2021 N 5691-У
"О порядке рассмотрения субъектом экспериментального правового режима поступающих в его адрес жалоб лиц, права и законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63318.
Установлен порядок рассмотрения субъектом экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке поступающих в его адрес жалоб
Субъект экспериментального правового режима (субъект ЭПР) должен обеспечить прием поступивших в его адрес жалоб лиц, права и законные интересы которых нарушены в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима, направленных посредством почтовой связи или нарочным на бумажном носителе по адресу, указанному в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), на адрес электронной почты субъекта ЭПР.
В случае организации приема жалоб заявителей дополнительным способом, субъект ЭПР обязан довести соответствующую информацию до заявителей, в том числе путем ее размещения на своем сайте в сети "Интернет".
Субъект должен рассмотреть жалобу и направить заявителю ответ в течение 15 календарных дней со дня регистрации жалобы.
Ответ заявителю должен содержать результаты объективного, всестороннего рассмотрения жалобы, быть обоснованным и включать ссылки на требования законодательства РФ, договоры, а также на фактические обстоятельства рассматриваемого вопроса.
Указание Банка России от 25.03.2021 N 5754-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 8 февраля 2010 года N 2395-У "О перечне сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, а также порядке их представления в Банк России"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2021 N 63275.
Уточнен способ направления и перечень документов, необходимых для осуществления госрегистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией
Согласно внесенным изменениям документы, представляемые органом, осуществляющим ликвидацию, направляются в Банк России (территориальное учреждение) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, а в случае отсутствия технической возможности - на бумажном носителе.
Исключается из перечня документов, направляемых в связи с ликвидацией организации, документ об уплате госпошлины за госрегистрацию ликвидации юридического лица.
Указание Банка России от 25.03.2021 N 5755-У
"О внесении изменения в пункт 1.1 Положения Банка России от 6 октября 2020 года N 735-П "О ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63311.
Уточнены требования к заполнению реквизита "Назначение платежа" в платежных поручениях, плательщиками по которым являются организации, лицевые счета которым открыты в финансовых органах
Установлено, что в реквизите "Назначение платежа" перед текстовым указанием назначения платежа в скобках приводится информация в целях соблюдения порядка казначейского обслуживания, установленного Федеральным казначейством, а также информация в целях соблюдения порядка исполнения бюджета по расходам, установленного финансовым органом или органом управления внебюджетным фондом в соответствии с пунктом 1 статьи 219 БК РФ.
Банки не осуществляют контроль за наличием и содержанием информации, указанной в скобках в реквизите "Назначение платежа" платежного поручения.
Указание Банка России от 31.03.2021 N 5764-У
"О внесении изменения в пункт 3.2 Указания Банка России от 30 мая 2016 года N 4027-У "О перечне обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, базовых стандартов и требованиях к их содержанию, а также перечне операций (содержании видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63307.
Требования к содержанию базового стандарта корпоративного управления, разрабатываемого СРО, объединяющими КПК
Согласно внесенной поправке базовый стандарт корпоративного управления должен содержать, в числе прочего, положения, определяющие порядок:
подтверждения соответствия лица, подавшего заявление на вступление в члены КПК (пайщики), территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов КПК (пайщиков);
проверки соответствия членов КПК (пайщиков) территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков);
проверки соблюдения требований к числу членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), не соответствующих территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам объединения членов КПК (пайщиков) и (или) утративших такое соответствие.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Проект Федерального закона N 1171688-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В Госдуму внесен депутатский законопроект о введении дополнительных способов организации коллективных инвестиций с участием государства посредством создания инвестиционных товариществ
Законопроектом, в числе прочего:
предусматривается возможность создания инвестиционных товариществ с обособленным имуществом при условии, что при заключении договора инвестиционного товарищества с обособленным имуществом управляющим товарищем такого инвестиционного товарищества является АО "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" или его дочернее или зависимое общество, либо иное лицо, утвержденное постановлением Правительства РФ;
для Фонда фондов перспективных промышленных и инфраструктурных технологий предусматривается возможность инвестирования в любые иностранные ценные бумаги, а не только те, которые могут быть допущены к размещению и (или) публичному обращению в РФ;
закрепляется возможность установления в договоре инвестиционного товарищества порядка внесения вкладов товарищами;
предусматривается возможность оспаривания товарищем-вкладчиком сделок управляющего товарища, заключенных в нарушение условий договора инвестиционного товарищества (например, в отношении которых не было получено одобрение инвестиционного комитета), в случае если контрагент знал или должен был знать о наличии таких ограничений;
вносятся изменения, которые снимают ограничения для создания Фонда фондов перспективных промышленных и инфраструктурных технологий.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н
"Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению"
Вводятся в действие формы электронных первичных учетных документов и электронных регистров бухгалтерского учета учреждений
В целях установления единого порядка ведения бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утверждены:
перечень унифицированных форм электронных первичных учетных документов класса 05 "Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации организаций государственного сектора" ОКУД;
унифицированные формы электронных первичных учетных документов, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений (класса 05 "Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации сектора государственного управления" ОКУД);
перечень форм электронных регистров бухгалтерского учета класса 05 "Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации организаций государственного сектора" ОКУД);
формы электронных регистров бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений (класса 05 "Унифицированная система бухгалтерской финансовой, учетной и отчетной документации организаций государственного сектора" ОКУД);
Методические указания по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета.
Электронные формы документов утверждены в целях оптимизации и автоматизации процедур фиксации и документирования информации об объектах учета участников бюджетного процесса.
Приказ применяется при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений с 1 января 2023 года либо до указанного срока в случаях, предусмотренных учетной политикой (единой учетной политикой при централизации учета.
При ведении бюджетного учета уполномоченной организацией в рамках переданных полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений настоящий приказ применяется с 1 января 2022 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ ФНС России от 30.12.2020 N ВД-7-24/982@
"Об утверждении Порядка реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2021 N 63416.
С 1 сентября 2021 года создание и выдача КСКПЭП удостоверяющим центром ФНС России осуществляется в соответствии с утвержденным порядком
Федеральная налоговая служба осуществляет функции аккредитованного удостоверяющего центра (УЦ) непосредственно и через территориальные налоговые органы, а также доверенных лиц, определенных в соответствии с пунктом 6.1 статьи 15 Федерального закона "Об электронной подписи".
На официальном сайте ФНС размещается информация об адресах официальных сайтов и доверенных лиц, наделенных полномочиями на прием заявлений о получении КСКПЭП, о справочных телефонах, адресах, графике работы мест выдачи и службе технической поддержки.
Порядок содержит перечень реализуемых функций (оказываемых услуг), права и обязанности УЦ ФНС России, порядок и сроки выполнения процедур (действий), необходимых для предоставления услуг.
При выдаче КСКПЭП УЦ ФНС России по желанию владельца безвозмездно осуществляет его регистрацию в ЕСИА с проведением идентификации владельца при его личном присутствии.
Предоставление доступа к информации, содержащейся в реестре КСКПЭП, включая информацию о прекращении действия КСКПЭП или об аннулировании КСКПЭП, осуществляется безвозмездно с использованием сервиса УЦ ФНС России.
Перечень прекративших свое действие и аннулированных КСКПЭП публикуется на официальном сайте ФНС.
Актуализация перечня прекративших свое действие и аннулированных КСКПЭП осуществляется не реже двух раз в день.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.
"Заработал онлайн-навигатор по мерам поддержки для предпринимателей" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 14.05.2021)
На инвестиционном портале Москвы заработал сервис "Навигатор мер поддержки", с помощью которого предприниматели могут узнать о доступных субсидиях, льготах и грантах, а также нефинансовых мерах поддержки
Новый сервис работает по принципу расширенной фильтрации. Система анализирует весь реестр мер поддержки по заданным параметрам и отбирает наиболее адресные предложения. Пользователю нужно будет только выбрать необходимые параметры на странице сервиса. Например, указать сферу деятельности компании (здравоохранение, образование, торговля, транспорт, культура, спорт или другое), уровень предполагаемой поддержки (федеральный или региональный), ее тип (финансовая или нефинансовая помощь). Также можно выбрать конкретное направление меры поддержки - аренду, займы, консультации, льготы, субсидии и гранты. Чем подробнее предприниматель укажет все данные, тем более точным будет итоговый список.
Кроме того, при помощи сервиса предприниматели могут узнать, как подать заявки на получение субсидий от Правительства Москвы. Для этого им необходимо перейти в раздел "Субсидии и гранты", в котором собрана вся информация об этой мере поддержки, а также приведена пошаговая инструкция, как ее получить.
Проект Приказа ФНС России "Об утверждении Порядка ведения кабинета контрольно-кассовой техники"
Планируется обновить порядок ведения кабинета контрольно-кассовой техники
Предложенный порядок заменит собой действующий в настоящее время Порядок, утвержденный приказом ФНС России от 21.03.2017 N ММВ-7-20/232@.
Порядок определяет:
перечень документов (информации, сведений) в электронной форме, размещаемых налоговыми органами в кабинете контрольно-кассовой техники;
перечень документов (информации, сведений) в электронной форме, передаваемых организациями и индивидуальными предпринимателями в налоговые органы через кабинет контрольно-кассовой техники;
порядок доступа организаций и индивидуальных предпринимателей к кабинету контрольно-кассовой техники;
перечень документов (информации, сведений) в электронной форме, передаваемых операторами фискальных данных (соискателями разрешения на обработку фискальных данных), экспертными организациями, а также изготовителями контрольно-кассовой техники и (или) фискальных накопителей;
порядок передачи документов (информации, сведений) в электронной форме в налоговые органы через кабинет контрольно-кассовой техники.
Согласно проекту приказ вступит в силу с 1 марта 2022 года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, и будет действовать до 1 марта 2028 года.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Приказ Минпромторга России от 23.12.2020 N 4605
"Об утверждении примерной формы специального инвестиционного контракта"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2021 N 63405.
Установлена примерная форма специального инвестиционного контракта
Форма утверждена в соответствии с Правилами заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2020 N 1048, и включает разделы, содержащие, в том числе, следующую информацию:
предмет специального инвестиционного контракта;
срок действия специального инвестиционного контракта;
обязательства инвестора, Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования;
контроль за выполнением инвестором обязательств по специальному инвестиционному контракту;
изменение и расторжение специального инвестиционного контракта, ответственность сторон;
дополнительные условия.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Приказ Минсельхоза России от 23.12.2020 N 782
"Об утверждении Ветеринарных правил содержания рыб и иных водных животных в искусственно созданной среде обитания в целях их разведения, выращивания, реализации и акклиматизации"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2021 N 63415.
Утверждены ветеринарные правила содержания рыб и иных водных животных в искусственно созданной среде обитания в целях их разведения, выращивания, реализации и акклиматизации
Правила устанавливают обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами требования к условиям содержания рыб и иных водных животных в искусственно созданной среде обитания, в том числе при осуществлении искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, реализации и акклиматизации водных биологических ресурсов, при осуществлении мероприятий по карантинированию рыб и иных водных животных, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований рыб и иных водных животных.
Правила не распространяются на содержание, карантинирование, обязательные профилактические мероприятия и диагностические исследования водных млекопитающих, а также рыб и иных водных животных, не включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2021 N 54
"О классификации парового шкафа в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС парового шкафа
Паровой шкаф, представляющий собой электрический прибор с напряжением переменного тока 220 В со встроенным электронагревательным элементом, состоящий из корпуса с дверью, оснащенный панелью управления, полкой, вешалкой, баками для подачи и сбора воды, предназначенный для мягкой сушки одежды и текстильных изделий, а также обработки паром, поступающим за счет создаваемого давления при нагревании воды до температуры кипения, с целью удаления складок, заминов, заломов, загрязнений, устранения запахов, с продолжительностью работы по выработке пара, рассчитанной на объем бака для подачи воды, классифицируется в товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2021 N 74
"О введении в действие общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра мест прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и мест убытия товаров с такой территории"
На территории ЕАЭС вводится общий процесс "Формирование, ведение и использование общего реестра мест прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и мест убытия товаров с такой территории"
Присоединение новых участников к общему процессу осуществляется путем выполнения процедуры присоединения согласно Порядку присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование общего реестра мест прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и мест убытия товаров с такой территории", утвержденному Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 января 2017 г. N 6.
Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Приказ Минсельхоза России от 12.05.2021 N 287
"Об утверждении Порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации сахара белого (подсубпозиция 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенного для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2021 N 63423.
С 17 мая 2021 г. устанавливается порядок подтверждения Минсельхозом России целевого назначения ввозимого на территорию РФ сахара белого (подсубпозиция 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенного для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции
Для получения подтверждения, в срок до 30 сентября 2021 г. включительно в рамках предельного объема 350 тысяч тонн заявители представляют в письменной форме в Министерство соответствующее заявление, в котором указывают, в том числе, количество сахара, предназначенного для ввоза, и сведения о контракте (договоре), заключенном на его поставку.
К заявлению прилагаются, в числе прочего:
выписка из реестра заключенных на организованных торгах договоров за период 2015 - 2020 годов на реализацию сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, выданная организатором торговли, с которым заявителем были заключены договоры на реализацию сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки на внутреннем рынке РФ, имеющим лицензию биржи;
документ, подтверждающий участие Российской Федерации в уставном капитале заявителя в доле не менее 50%;
документ, подтверждающий объемы экспортно-импортных операций за 2015 - 2020 годы;
справка, подтверждающая положительную деловую репутацию организации, выданную коммерческим банком с рейтингом не менее "AA-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства АКРА (АО) или сопоставимым рейтингом иного рейтингового агентства, зарегистрированного Банком России.
Информация о выдаче решения Министерства вносится в специальный журнал, копия решения направляется в ФТС России.
Решение Министерства действует со дня его подписания по 30 сентября 2021 г. (включительно).
После осуществления поставки заявитель в течение 15 календарных дней направляет в Министерство в письменной форме:
копии товаросопроводительных документов (накладная, инвойс, упаковочный лист), подтверждающих ввоз на территорию РФ сахара белого;
копию таможенной декларации;
копии контрактов (договоров) на реализацию сахара, заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии);
копию акта приемки-передачи сахара заявителем, заверенную руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при наличии).
Настоящий приказ вступает в силу с 17 мая 2021 г.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Минпросвещения России от 08.04.2021 N 153
"Об утверждении Порядка разработки примерных основных образовательных программ среднего профессионального образования, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ среднего профессионального образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2021 N 63394.
Утвержден Порядок разработки, проведения экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ среднего профессионального образования
Примерные программы разрабатываются по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена. Примерные программы разрабатываются на государственном языке РФ и в соответствии с утвержденным Порядком. Проекты примерных программ разрабатываются участниками отношений в сфере образования.
Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Минпросвещения России и Минобрнауки России о признании утратившими силу приказов Минобрнауки России от 28.05.2014 N 594 "Об утверждении Порядка разработки примерных основных образовательных программ, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ", от 07.10.2014 N 1307 и от 09.04.2015 N 387.
Информация Рособрнадзора
"О проведенных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) в I квартале 2021 года контрольных (надзорных) мероприятиях в установленной сфере деятельности, а также перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований"
Рособрнадзором обобщены наиболее часто встречающиеся нарушения обязательных требований в I квартале 2021 года
Проведены контрольные (надзорные) мероприятия в части:
федерального государственного надзора в сфере образования;
лицензионного контроля за образовательной деятельностью;
федерального государственного контроля качества образования;
государственного надзора за соблюдением требований законодательства РФ в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции.
По результатам мероприятий составлены перечни наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований с указанием примерного перечня документов и (или) сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
В частности, к наиболее часто встречающимся нарушениям обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществлялась в рамках проведенного федерального государственного надзора в сфере образования, относятся следующие нарушения, в том числе:
при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся образовательной организации, не учитывается мнение советов обучающихся, представительных органов обучающихся;
образовательная организация не размещает на официальном сайте (либо размещает не в полном объеме) необходимую информацию;
основные профессиональные образовательные программы высшего образования не представляют собой комплекс основных характеристик образования - отсутствуют рабочие программы дисциплин, организационно-педагогические условия, программы практик.
Отмечается, что образовательная организация не ограничена в определении документов и сведений, направляемых в Рособрнадзор для подтверждения устранения выявленных в ходе проверки нарушений.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
<Информация> Роспотребнадзора от 14.05.2021
"О разработке пособий по новым санитарным правилам и нормативам для различных сфер деятельности"
Роспотребнадзор разработал пособия по санитарной безопасности на предприятиях различных сфер деятельности с учетом новых санитарных правил и нормативов
Пособие по санитарной безопасности организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи разъясняет важнейшие гигиенические принципы, которые позволяют предотвратить развитие инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и обеспечить безопасные условия образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, условия проведения временного досуга, отдыха и оздоровления, предоставления мест временного проживания, а также условия проведения массовых мероприятий с участием детей и молодежи.
В пособии по санитарной безопасности для медицинских и аптечных организаций приведены основные контрольные точки при эксплуатации помещений, зданий, сооружений.
Пособие по санитарной безопасности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукции направлено на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний при реализации пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и использовании при осуществлении такой деятельности зданий, строений, сооружений, помещений (далее - торговые объекты), территорий, оборудованию и транспортным средствам. В документе приведены важнейшие санитарные контрольные точки на торговых объектах и рынках, реализующих пищевую продукцию.
В пособии по санитарной безопасности при оказании коммунально-бытовых и спортивных услуг населению (для объектов спорта, салонов красоты, бань, прачечных, гостиниц, химчисток, бассейнов и др.) даны основные контрольные точки при эксплуатации помещений, зданий, сооружений.
Информация, представленная в пособиях, изложена в удобной и максимально доступной для восприятия форме. Разъяснения поданы в виде иллюстраций с использованием инфографических материалов.
Ознакомиться с пособиями можно в разделе "Обновленные санитарные правила и нормативы" на официальном сайте Роспотребнадзора.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Распоряжение Правительства РФ от 13.05.2021 N 1230-р
<Об утверждении перечня иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, в отношении которых применяются меры воздействия (противодействия), установленные Указом Президента РФ от 23.04.2021 N 243 "О применении мер воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств", с указанием количества физических лиц, которые находятся на территории Российской Федерации и с которыми дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, представительствами государственных органов и государственных учреждений указанных государств могут быть заключены трудовые договоры, договоры о предоставлении труда работников (персонала) и иные гражданско-правовые договоры, на основании которых возникают трудовые отношения с физическими лицами, находящимися на территории Российской Федерации>
В перечень иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц, включены Соединенные Штаты Америки и Чешская Республика
В отношении указанных государств применяются меры воздействия (противодействия), установленные Указом Президента РФ от 23.04.2021 N 243.
Перечень содержит указание количества физических лиц, которые находятся на территории РФ и с которыми дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, представительствами государственных органов и государственных учреждений указанных государств могут быть заключены трудовые договоры, договоры о предоставлении труда работников (персонала) и иные гражданско-правовые договоры, на основании которых возникают трудовые отношения с физическими лицами, находящимися на территории РФ (Соединенные Штаты Америки - 0, Чешская Республика - 19).
Информационное письмо Банка России от 14.05.2021 N ИН-014-12/32
"Об актуализации санкционных перечней Комитетов СБ ООН по ЦАР и Ираку"
Банк России сообщает о размещении обновленных санкционных перечней Комитетов СБ ООН ПО ЦАР и ИРАКУ
Актуализированные перечни размещены на официальном сайте ООН в сети "Интернет" и доступны по ссылкам:
https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/2127/material;
https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/1518/material.