Новое в российском законодательстве 

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

3 сентября 2025 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлены правила утилизации изъятых из незаконного оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей и оборудования для их производства

Утвержден порядок осуществления организацией, привлекаемой Минпромторгом России в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: вывоза и хранения вне места изъятия метанола и метанолсодержащих жидкостей, изъятых из незаконного оборота; их уничтожения либо направления на переработку или использование по решению суда; демонтажа, вывоза, хранения и утилизации оборудования для производства продукции с использованием метанола или метанолсодержащих жидкостей, изъятого из незаконного оборота.

Внесены изменения в порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, скорректированы порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Внесены изменения в перечень территорий северного завоза

В некоторых субъектах РФ исключены отдельные позиции, ряд позиций изложены в новой редакции.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Определены особенности организации в ВС РФ деятельности по учету лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа), и снятию указанных лиц с такого учета

Для организации указанной деятельности приказом командира (начальника, руководителя) воинской части назначается ответственное должностное лицо.

Ответственным должностным лицом осуществляется ведение журнала учета лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа).

Для проставления командиром (начальником, руководителем) воинской части либо иным уполномоченным им лицом надписи, удостоверяющей наличие права заявителя на регистрацию по месту жительства по адресу воинской части, военнослужащим и (или) членами его семьи представляется ответственному должностному лицу заявление по установленной форме.

Также определены основания и порядок действий ответственного должностного лица в случае снятия военнослужащего и (или) членов его семьи с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части.

В приложениях приведены рекомендуемые образцы журнала учета лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа), и сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждены условия и порядок предоставления субсидий субъектам РФ в целях реализации региональных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в центральной экологической зоне Байкальской природной территории

Критерием отбора субъектов РФ для предоставления субсидий является наличие отобранных проектов по реализации указанных мероприятий.

Отбор проектов и определение приоритетности реализации проектов осуществляются межведомственной комиссией.

Заявки на участие в отборе представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Обновлены требования к формированию обоснований бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета

Документом определены формы, сроки, правила формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований.

Утвержденный Порядок применяется начиная с обоснования бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Признан утратившим силу приказ Минфина России от 17 июня 2021 г. N 86н.

Внесены уточнения в порядок возврата органами Федерального казначейства излишне уплаченных сумм поступлений, перечисленных на счета в иностранной валюте

Новой редакцией отдельных положений Порядка учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 15 ноября 2024 г. N 172н, в частности:

предусмотрен новый документ, представляемый для возврата излишне уплаченных сумм в иностранной валюте в орган Федерального казначейства - Распоряжение на возврат;

уточнена периодичность формирования Справки о перечислении поступлений в бюджеты (код формы по КФД 0533005) для главного администратора поступлений в бюджет с использованием системы "Электронный бюджет".

Банк России информирует о проекте основных направлений денежно-кредитной политики на 2026 - 2028 годы в условиях складывающихся тенденций и возможных рисков

Опубликованный проект предусматривает три сценария развития экономики - дезинфляционный, проинфляционный и рисковый.

Во всех сценариях денежно-кредитная политика будет направлена на возвращение годовой инфляции к 4%.

Для этого Банк России будет принимать необходимые меры с учетом состояния экономики, динамики цен и ситуации на финансовых рынках.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлены правила предоставления кредитной организацией сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ

Определены сроки, состав и формат предоставления указанных сведений.

Кредитные организации в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящих правил осуществляют подключение к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и обеспечивают техническую готовность к взаимодействию с уполномоченным государственным органом, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ.

Минцифры России обеспечивает консультационную и методическую поддержку кредитных организаций по вопросам подключения к системе взаимодействия и осуществления информационного обмена посредством системы взаимодействия, а также предоставляет кредитным организациям по их запросу адаптер системы взаимодействия на безвозмездной основе.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

Установлены порядок и сроки принятия Банком России решения об исключении сведений об осуществлении юридическим лицом деятельности администратора индикаторов из реестра администраторов индикаторов

Также утверждены: порядок и сроки принятия Банком России решения об исключении сведений о методологии определения, предоставления финансового (товарного) индикатора из реестра администраторов индикаторов; порядок и сроки, в соответствии с которыми Банк России вправе принять решение об исключении сведений об осуществлении юридическим лицом деятельности администратора индикаторов, сведений о методологии определения, предоставления финансового (товарного) индикатора из реестра администраторов индикаторов в случае неоднократного в течение одного года неисполнения администратором индикаторов в установленный Банком России срок предписания Банка России; порядок уведомления Банком России администратора индикаторов о принятых решениях.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2025 года.

С 1 сентября 2025 года отменено решение Совета директоров Банка России от 23 июня 2025 года "О подходах к оценке риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в целях расчета обязательных нормативов банков (банковских групп)"

Данное решение принято в связи с вступлением в силу Инструкции Банка России от 26 мая 2025 года N 220-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности собственных средств (капитала) банков с универсальной лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением" и Инструкции Банка России от 26 мая 2025 года N 221-И "Об обязательных нормативах банков с базовой лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Разработана официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации о деятельности перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Уровень агрегирования официальной статистической информации о деятельности перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов: по Российской Федерации, субъектам РФ, федеральным округам, сельским территориям.

Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям - 5 марта года, следующего за отчетным.

Официальная статистическая информации о деятельности перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, формируемая в соответствии с Методологией, используется Минсельхозом России в целях реализации Государственной программы РФ "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717.

Внесены изменения в форму федерального статистического наблюдения N 3-ТОРГ(ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия"

В частности, в новой редакции изложены наименования некоторых товарных групп и отдельные строки.

Кроме того, внесены уточнения в указания по заполнению данной формы федерального статистического наблюдения.

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2026 г. вступают в силу новые Федеральные авиационные правила "Требования к операторам вертодромов гражданской авиации"

Правила являются обязательными для оператора вертодрома гражданской авиации, который должен: поддерживать летное поле вертодрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посадки, руления и стоянки вертолетов; осуществлять светотехническое обеспечение взлета, захода на посадку, посадки и руления вертолетов, оборудованных системой светосигнального оборудования, и обеспечивать электроэнергией объекты вертодрома; организовывать и выполнять поисковые, аварийно-спасательные и противопожарные работы по спасению пассажиров и экипажей вертолетов, терпящих или потерпевших бедствие в районе вертодрома, оказание помощи пострадавшим и эвакуацию их с места происшествия; содержать вертодром и оборудование вертодрома в постоянной эксплуатационной готовности.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 13 марта 2017 г. N 92, которым утверждены аналогичные федеральные авиационные правила.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

С 1 января 2026 г. вводится в действие методика определения расчетных величин пожарного риска в подземных сооружениях метрополитена и на станциях метрополитена

Настоящая методика устанавливает порядок определения расчетных величин пожарного риска для людей, находящихся в подземных сооружениях метрополитена и на станциях метрополитена, через которые осуществляется движение и перевозка пассажиров, а также сообщающихся с ними помещениях метрополитена. Объектом расчета пожарного риска является станция с примыкающими к ней помещениями и сооружениями и прилегающие к станции перегоны.

Методика не распространяется на электродепо, инженерные корпуса метрополитенов и наружные открытые пути.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Расширен перечень промышленных товаров, в отношении поставок которых возможно применение авансирования в размере 80%

Новыми позициями дополнен перечень, предусмотренный приложением N 2 к постановлению Правительства РФ от 24 декабря 2022 г. N 2411.

В целях исключения избыточной кредитной нагрузки на предприятия автомобильной промышленности в перечень включены, в частности: автотранспортные средства пассажирские с числом мест для сидения не менее 10; автомобили грузовые с дизельным двигателем, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 12 т; автомобили пожарные и пр.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Утверждены новая форма свидетельства о включении в реестр владельцев таможенных складов и порядок ее заполнения

Также актуализирована форма реестра владельцев таможенных складов.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу акта, которым признается утратившим силу приказ ФТС России от 13 мая 2019 г. N 777 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев таможенных складов".

Утверждены новая форма свидетельства о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и порядок ее заполнения

Также актуализирована форма реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу акта, которым признается утратившим силу приказ ФТС России от 13 мая 2019 г. N 776 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги ведения реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минобрнауки сообщает о случаях, когда применение санкций к обучающемуся из-за отказа от заключения договора о целевом обучении недопустимо

В общем случае при отказе от заключения договора обучающийся отчисляется из образовательной организации или переводится на платное обучение.

Применение указанных санкций недопустимо в случаях:

если заказчик отказался от заключения договора о целевом обучении (в данном случае ответственность несет заказчик, а не обучающийся);

при отсутствии технической возможности заключения договора с использованием платформы "Работа в России" (в этом случае договор может быть заключен в письменном виде на бумажном носителе, и такой договор о целевом обучении будет являться легитимным).

В указанных случаях обучающийся продолжает обучение в организации за счет бюджетных средств.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

На 2026 год утвержден перечень федеральных государственных учреждений, оказывающих гражданам РФ высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 года. Признаются утратившими силу приказ Минздрава России от 30.07.2024 N 396н, которым утвержден аналогичный перечень на 2025 год, и изменяющий его акт.

ТУРИЗМ. СПОРТ

С 1 сентября 2025 г. вступило в силу Положение о классификации гостевых домов

Положение устанавливает требования к гостевому дому, к предоставлению услуг гостевого дома, порядок проведения классификации гостевого дома, включения сведений о гостевом доме, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома требованиям к гостевому дому, в реестр классифицированных средств размещения, порядок проверки достоверности сведений о гостевом доме, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома требованиям к гостевому дому, порядок и форму предоставления (отзыва) согласия собственника индивидуального жилого дома или части индивидуального жилого дома о внесении сведений о гостевом доме в реестр, порядок исключения сведений о гостевом доме из реестра, порядок приостановления, возобновления или прекращения действия классификации гостевого дома, требования к комнатам гостевого дома, в том числе к их количеству и площади, к иным помещениям гостевого дома, к оснащению и оборудованию гостевого дома.

Настоящее Постановление действует по 31 декабря 2027 г.