Новое в российском законодательстве 

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

10 июня 2025 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Скорректирован порядок согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, в отношении которой введены ограничительные меры

Уточнены сведения в отношении обязательств, прилагаемые к ходатайству о согласовании перечня.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"

Предусмотрено, что пункты 1044, 1057, 1060, 1095 и 1132 перечня действуют до 1 января 2026 г.

Реализован Федеральный закон от 26.12.2024 N 485-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Банком России предложены рекомендации по минимизации рисков для физических лиц, застройщиков и кредитных организаций в случаях продажи застройщиками жилья физическим лицам по договорам, условиями которых предусмотрена оплата в рассрочку

Отмечается, в частности, что физические лица могут столкнуться со следующими рисками: сложности в получении ипотечного кредита для погашения рассрочки от застройщика; отсутствие у физических лиц надлежащей законодательной защиты в случае временных финансовых трудностей; предоставление рассрочки от застройщика может сопровождаться заключением предварительного договора купли-продажи жилья, что не исключает риски двойных продаж данного жилья и иных неприемлемых практик со стороны недобросовестных участников рынка или их агентов.

Распространение рассрочки также несет риски для самих застройщиков и кредитных организаций, финансирующих строительство жилья посредством кредитования застройщиков. Застройщики могут столкнуться с ростом просроченной задолженности физических лиц по рассрочкам от застройщиков, что, в свою очередь, может затруднить застройщикам выплаты по кредитам, предоставленным кредитными организациями на строительство жилья, поскольку прогнозные номинальные денежные потоки, заложенные застройщиком при разработке проекта, будут отличаться от фактических.

В целях комплексной и всесторонней оценки принимаемых кредитной организацией при кредитовании застройщиков рисков, связанных с вероятным неисполнением физическими лицами - покупателями жилья обязательств по погашению рассрочки от застройщика, потенциальным расторжением договоров о предоставлении рассрочки от застройщика с последующим возвратом физическому лицу ранее внесенных денежных средств и требуемым более продолжительным временем для продажи жилья, для определения категории качества ссуды и уровня кредитоспособности заемщика, а также размера расчетного резерва кредитным организациям Банк России рекомендует, в частности: собирать и анализировать информацию о договорах о предоставлении рассрочки от застройщика; определять сумму планируемых поступлений по заключенным договорам о предоставлении рассрочки от застройщика путем соотнесения суммы цен заключенных договоров о предоставлении рассрочки от застройщика и средств, поступивших на эскроу-счета; учитывать продажи жилья застройщиком в рассрочку в качестве негативного явления, снижающего финансовую устойчивость инвестиционного проекта, при определении размера расчетного резерва по ссуде, предоставленной застройщику (с закреплением соответствующего подхода во внутренних документах кредитной организации); снижать оценку уровня кредитоспособности застройщика или категорию качества ссуды в случае, если доля продаж жилья в рассрочку является существенной.

Приведены рекомендованные критерии признания доли продаж жилья в рассрочку существенной.

Отмечается, что в настоящее время Банк России осуществляет работу над проектом нормативного акта, устанавливающего особый порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по кредитам, предоставленным для целей создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. В указанный проект планируется включить положения, учитывающие риски продажи жилья в рассрочку от застройщика.

Кредитным организациям, предоставляющим кредиты застройщикам для финансирования строительства жилья, рекомендуется оценивать на регулярной основе, но не реже одного раза в месяц объем денежных средств, зачисленных на счета эскроу физическими лицами - участниками долевого строительства, в том числе при погашении физическими лицами задолженности по рассрочке от застройщика.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в строительстве

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

До 1 июля 2026 года продлевается действие пилотного проекта по представлению налоговой и бухгалтерской отчетности в электронной форме через официальный сайт ФНС

Пилотный проект проводится в соответствии с приказом ФНС России от 15.07.2011 N ММВ-7-6/443@.

Напомним, последний раз приказом ФНС России от 05.06.2024 N БС-7-26/447@ действие проекта было продлено до 1 июля 2025 года.

Внесены изменения в унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

Установлено, что для документов, передаваемых в рамках документооборота по осуществлению письменных обращений абонентов в налоговые органы, размер транспортного контейнера не должен превышать 1 мегабайт (ранее - 5).

Кроме того, в новой редакции изложены:

раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату;

таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

Приказ вступает в силу с 01.07.2025.

С этого года увеличены размеры стандартных налоговых вычетов по НДФЛ на детей. Как и в каких размерах предоставляются вычеты - разъясняет ФНС России

Сообщается, в частности, что на второго ребенка вычет составляет 2 800 рублей, на третьего и каждого последующего - 6 тыс. рублей. Опекунам и попечителям ребенка с инвалидностью I или II группы вычет предоставляется в размере 12 тыс. рублей.

Вычет в двойном размере предоставляется единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю.

Также в информации на конкретном примере разъясняется порядок расчета стандартных налоговых вычетов на детей.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительство установило порядок перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий государственным учреждениям в целях проведения научных исследований

На основании решений Комиссии по научно-технологическому развитию РФ указанные ассигнования могут быть перераспределены в установленных случаях в целях: осуществления иных расходов, предусматривающих проведение научных исследований и разработок; предоставления субсидии в виде имущественного взноса РФ в фонд, созданный в целях финансовой и организационной поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, ОКТР, ОКР, подготовки научных кадров, развития научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в определенной области науки.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Утвержден перечень энергосистем, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения в 2025 - 2027 годах

В перечень включены, например, энергосистемы Калининградской области, Республики Дагестан, Республики Адыгеи и Краснодарского края.

Также установлен перечень мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких энергосистемах.

Предусмотрено, в том числе, введение ограничения деятельности лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, передача сведений о таких лицах в правоохранительные органы, разработка графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) с учетом приоритетности включения в графики аварийного ограничения нагрузки промышленных потребителей перед бытовыми и социально значимыми потребителями.

Признан утратившим силу приказ Минэнерго России от 31.05.2023 N 356 "Об утверждении перечня энергосистем, характеризующихся режимом с высокими рисками нарушения электроснабжения в 2023 - 2024 годах, и перечня мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких энергосистемах".

СТРАХОВАНИЕ

Банком России разъяснены требования к отражению в отчетности страховщиков сведений о возмещении причиненного вреда в натуре

Речь идет об отражении сведений, касающихся организации и (или) оплаты страховщиком восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на станции технического обслуживания (возмещение причиненного вреда в натуре) при формировании отчетности по форме 0420162 "Сведения о деятельности страховщика", начиная с отчета за I квартал 2025 года.

Для проверки правильности отражения сведений о возмещении причиненного вреда в натуре по показателям раздела 1 отчета контрольные соотношения показателей отчетности страховщиков дополнены контрольным соотношением с идентификатором valueAssertion_sr0420162_tech_001.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Разработаны методические рекомендации МР 2.4.0380-25 к санитарным нормам и правилам, регулирующим вопросы обеспечения условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению

Рекомендации подготовлены в целях единообразной практики применения СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования в том числе к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, спортивной подготовке, включая требования к организации проведения временного досуга детей в специально выделенных местах, устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи.