Новое в российском законодательстве 

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

 22 мая 2025 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Правительственная комиссия по проведению административной реформы наделяется полномочиями по рассмотрению вопросов повышения качества осуществления государственных (муниципальных) функций, предоставления государственных (муниципальных) услуг и иных услуг

Необходимые изменения внесены в Положение о Правительственной комиссии по проведению административной реформы, утвержденное постановлением Правительства от 31 июля 2003 г. N 451.

Внесены уточнения в правила маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры), подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации

Скорректировано понятие "переработка (обработка)", установлено, что действие указанных правил не распространяется в числе прочего на товары, не прошедшие переработку (обработку), в перечне сведений, представляемых для регистрации товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров, должен указываться вид переработки (обработки).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Даны разъяснения по вопросу предоставления сведений из ЕГРН в виде кадастрового плана территории без сведений об адресах правообладателей земельных участков

Сообщается, в частности, что предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, регламентируется в том числе Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 (далее - Порядок N П/0149).

Пунктом 31 Порядка N П/0149 предусмотрено, что в случае если в ППК "Роскадастр" поступил запрос кадастрового инженера, выполняющего комплексные кадастровые работы или кадастровые работы, о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, соответственно в виде кадастрового плана территории (далее - КПТ) или в виде выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, в приложении к которому отсутствуют предусмотренные частью 16.2 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы либо не указана информация о размещении сведений о государственном или муниципальном контракте, заключенном заказчиком комплексных кадастровых работ с исполнителем таких работ, в единой информационной системе в сфере закупок, Роскадастр осуществляет подготовку соответствующих КПТ или выписки без указания сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе, по которым осуществляется связь с лицом, чье право на земельный участок зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение указанного объекта недвижимости.

Даны разъяснения по вопросу о требованиях к заверению судебного акта, прилагаемого к запросу арбитражного управляющего и подтверждающего его полномочия на бесплатное получение сведений ограниченного доступа из ЕГРН

Сообщается, в частности, что предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, регламентируется в том числе Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденным приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149 (далее - Порядок N П/0149).

Согласно пункту 49 Порядка N П/0149 при представлении запроса сведений из ЕГРН ограниченного доступа в электронном виде требуется заверение определения суда об утверждении арбитражного управляющего усиленной квалифицированной электронной подписью судьи либо нотариуса.

Указанное требование положения пункта 49 Порядка N П/0149 обжаловалось в судебном порядке, решением Верховного Суда РФ от 11.02.2025 N АКПИ24-916 в удовлетворении требования истцов было отказано, определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 15.04.2025 N АПЛ25-79 решение Верховного Суда РФ от 11.02.2025 по делу N АКПИ24-916 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Принимая во внимание вышеизложенное, заверение прилагаемых к запросу о предоставлении сведений из ЕГРН копий документов должно осуществляться в соответствии с требованиями Порядка N П/0149.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован порядок прохождения диспансеризации федеральными государственными гражданскими служащими, государственными гражданскими служащими субъектов РФ и муниципальными служащими

Также утверждены:

перечень заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению;

учетная форма N 001-ГС/у "Заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года. Утратит силу приказ Минздравсоцразвития от 14 декабря 2009 г. N 984н, регулирующий аналогичные правоотношения.

С 1 сентября 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оператор автоматических и полуавтоматических станков и линий станков"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является изготовление деталей на металлорежущих автоматических и полуавтоматических станках и линиях станков.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 28.09.2020 N 659н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.

С 1 сентября 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по технологиям инструментального производства"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является технологическая подготовка производства режущих лезвийных инструментов и приспособлений.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 29.06.2021 N 430н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в сфере образования

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждена методика оценки эффективности налоговых расходов РФ, связанных с освобождением от обложения НДС реализации драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ввоза в РФ необработанных природных алмазов

Оценка эффективности налоговых расходов включает в себя оценку целесообразности и оценку результативности налоговых расходов.

По итогам оценки эффективности налоговых расходов формируются выводы: о достижении целевых характеристик (критериев целесообразности) налоговых расходов; о вкладе налоговых расходов в достижение цели государственной программы; о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для федерального бюджета) альтернативных механизмов.

В приложении к методике приведен алгоритм расчета оценки вклада налоговых льгот и сумм средств федерального бюджета, необходимых для выделения субсидий или иных форм непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на налоговые льготы.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректированы требования к саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка по вопросу разработки базовых стандартов

Установлена обязанность СРО, объединяющих дилеров, разработать базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг.

Из перечня базовых стандартов, обязательных для разработки саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими управляющих, депозитариев, регистраторов, брокеров, исключены базовые стандарты корпоративного управления.

Указание вступает в силу с 23 мая 2025 года.

Уточнены перечни сведений, включаемых в инициативное предложение об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, а также в проект программы экспериментального правового режима

Установлено также, что инициатор не представляет в Банк России документы, которые ранее уже представлялись и сведения, содержащиеся в них, не изменились. В этом случае в инициативном предложении должны быть указаны реквизиты письма, которым такие документы были представлены.

В новой редакции изложено приложение, предусматривающее перечень документов, прилагаемых к инициативному предложению.

Скорректирован перечень документов, представляемых претендентом для присоединения к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке

Также уточнено, что тридцатидневный срок рассмотрения поступившей заявки и прилагаемых документов начинает течь со дня получения Банком России последнего из документов, представленных претендентом.

Кроме того, в новой редакции изложена форма Заявки на присоединение к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке.

Внесены изменения в перечни КБК, установленные приказом Минфина России от 10 июня 2024 г. N 85н

Некоторые перечни дополнены новыми кодами и направлениями расходов, уточнены положения, предусматривающие порядок отражения доходов и расходов по кодам бюджетной классификации.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России обновил требования к содержанию базовых стандартов защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров, дилеров, управляющих, депозитариев, регистраторов

Указанием определены обязательные положения, которые должны включаться в базовые стандарты защиты прав и интересов получателей финансовых услуг в зависимости от вида СРО.

Указание вступает в силу с 23 мая 2025 года.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 26 октября 2017 года N 4585-У.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Актуализировано Положение об особенностях предоставления технических условий подключения (технологического присоединения) энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства и объектов капитального строительства к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на территории инновационного центра "Сколково"

В Положение внесено изменение с целью его приведения в соответствие с Федеральным законом от 30.11.2024 N 429-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково".

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства по объектам использования атомной энергии в Сибирском федеральном округе на II квартал 2025 года

Индексы изменения сметной стоимости применимы только к указанной ценовой зоне.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые Обязательные постановления в морском порту Ейск

Утратит силу приказ Минтранса России от 21.08.2012 N 324, регулирующий аналогичные правоотношения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минобрнауки сообщает о начале приема заявок на участие в отборе на стипендиальную программу Правительства Вьетнама для обучения, стажировки и повышения квалификации во вьетнамских университетах в рамках приемной кампании 2025/2026 учебного года

Письмом направлен порядок участия в указанном отборе, которым определены основные даты, условия стипендиального обеспечения, требования, предъявляемые к кандидатам российской и вьетнамской сторонами, порядок представления документов.

Сообщается, что в рамках плана приема на 2025/2026 учебный год утверждено 75 квотных мест: 30 мест по программам высшего образования - программам бакалавриата, программам магистратуры, программам аспирантуры (докторантуры); 30 мест по программе языковой стажировки по вьетнамскому языку продолжительностью от 3 до 10 месяцев; 15 мест по программе повышения квалификации для преподавателей вьетнамского языка продолжительностью от 3 до 10 месяцев.

Программа покрывает расходы на обучение, проживание, участники также получают ежемесячную стипендию в течение всего периода обучения.

Обучение реализуется на вьетнамском языке. Для кандидатов, владеющих вьетнамским языком на начальном уровне или не владеющих им, предусмотрена возможность прохождения обучения на подготовительном курсе продолжительностью 1 год.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Направлены информационные материалы по организации своевременного оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в период проведения ЕГЭ и ОГЭ

В образовательных организациях, осуществляющих прием экзаменов, медицинская помощь обучающимся оказывается в медицинском кабинете. В случае его отсутствия в образовательной организации необходимо обеспечить присутствие медицинского работника в период проведения экзаменов.

По экстренным показаниям для устранения угрозы жизни несовершеннолетнему обучающемуся в регионе обеспечивается возможность приезда бригады скорой медицинской помощи в пункты приема экзаменов в соответствии с Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным приказом Минздрава от 20.06.2013 N 388н (не позднее 20 минут от момента вызова).

Также отмечена необходимость соблюдения обучающимися питьевого режима в период проведения ЕГЭ, ОГЭ, в связи с этим в пунктах приема экзаменов рекомендовано размещать стол с бутилированной водой без газа или кулер для воды.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Обновлены рекомендации по выдвижению кандидатов в члены общественных наблюдательных комиссий по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания

Рекомендации подготовлены для общественных объединений, ассоциаций (союзов), фондов, автономных некоммерческих организаций, изъявивших желание принять участие в выдвижении кандидатур (не более двух) в состав общественных наблюдательных комиссий, осуществляющих контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.