20 декабря 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 518-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Продлено на 2023 год неприменение административной ответственности за нарушения валютного законодательства, вызванные иностранными санкциями

Кроме того, усилена административная ответственность за непредставление сведений, предусмотренных законодательством в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Продлены меры по снижению негативных последствий недружественных действий иностранных государств

Продлено специальное регулирование, в том числе в сферах корпоративных отношений, ценных бумаг, обращения лекарственных средств, ОМС, страхования, госзакупок, транспорта, строительства и др.

В частности, предусмотрено, что до конца 2023 года право на доступ к информации и документам, на обращение в суд имеют акционеры, владеющие в совокупности не менее чем пятью процентами голосующих акций общества.

Кроме того, в 2023 году в акционерном обществе общим собранием акционеров может быть принято решение об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) на срок до третьего годового общего собрания акционеров с момента избрания.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Приказ Минфина России от 18.11.2022 N 173н
"Об утверждении форм документов, используемых при формировании перечня лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, формы перечня лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, и состава документов, прилагаемых к заявлению о включении в перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2022 N 71605)

Утверждены форма заявления и перечень прилагаемых документов для включения в перечень лиц, к которым применяются санкции

Приказом утверждены, в частности, формы документов, используемых при формировании перечня лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются введенные ограничительные меры (в том числе формы заявлений о включении/исключении из перечня, уведомлений, выписки из перечня, форма перечня).

В случае включения лица в перечень ФНС ограничивает (возобновляет) доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 528-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 9.6 и 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

С 1 сентября 2023 года устанавливается административная ответственность за нарушение правил недискриминационного доступа или порядка подключения к магистральным газопроводам

Правонарушение, которое не является повторным, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Кроме того, административная ответственность за нарушения, не являющиеся грубыми нарушениями норм и правил в области использования атомной энергии, не будет применяться на территории Запорожской области до 1 января 2028 года.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 530-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность юридических лиц за неисполнение предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности по перевалке, дроблению и сортировке угля в морском или речном порту

Невыполнение в установленный срок законных предписаний органов, осуществляющих государственный экологический надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, повлечет наложение административного штрафа в размере от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

За повторное нарушение штраф составит уже от 300 до 600 тысяч рублей либо деятельность компании будет приостановлена на срок до 90 суток.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 534-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлена административная ответственность за нарушение требований, связанных с удалением затонувшего судна, а также за умышленное его затопление

Предусмотрена ответственность за:

несоблюдение требования о направлении капитану морского порта сообщения о затонувшем имуществе, а также несоблюдение собственником такого имущества сроков направления капитану морского порта извещения о намерении приступить к его удалению, сроков разработки документации по удалению и сроков начала удаления (макс. размер штрафа - 5 млн рублей);

захоронение либо умышленное затопление морского судна или судна внутреннего плавания (макс. размер штрафа - 20 млн рублей);

несоблюдение требования о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за удаление затонувшего судна (макс. размер штрафа - 20 тысяч рублей).

Федеральный закон от 19.12.2022 N 543-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 6 и 6.1 Закона Российской Федерации "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества"

С трех до шести месяцев увеличен срок обеспечения сохранности непогребенных останков погибших при защите Отечества в целях их последующего захоронения

Установлено, что мероприятия по захоронению непогребенных останков, включая при необходимости мероприятия по их перемещению, проводятся в срок, не превышающий шести месяцев со дня получения уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ уведомления об их обнаружении.

Также предусматривается, что в связи с повышенной сложностью проведения мероприятий по эксгумации останков погибших решением уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ ранее введенный трехмесячный срок, в течение которого ограничиваются строительные, земляные, дорожные и другие работы на месте их обнаружения, может быть продлен, но не более чем на три месяца. Сложность проведения мероприятий по эксгумации останков определяется с учетом географических и климатических особенностей субъекта РФ, площади неизвестного воинского захоронения, количества обнаруженных непогребенных останков и других факторов.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 548-ФЗ
"О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

С 1 марта 2023 года госконтроль (надзор) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений будет осуществляться в особом порядке

Речь идет о таких устройствах, как лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки), эскалаторы, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Особый порядок осуществления госконтроля (надзора) предусмотрен до дня вступления в силу закона, устанавливающего правовое регулирование в области безопасного использования и содержания таких устройств.

В частности, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Видами профилактических мероприятий являются информирование, обобщение правоприменительной практики и объявление предостережений.

"Перечень поручений по итогам запуска племенного центра по воспроизводству индейки в Тюменской области"
(утв. Президентом РФ)

Президент РФ поручил определить перспективные сегменты АПК, в том числе в части производства продукции с глубокой степенью переработки

Также в перечне поручений Правительству РФ: установление ежегодных показателей импортозамещения критически важных видов сельскохозяйственной продукции, внедрение новых или расширение действующих мер государственной поддержки (в разбивке по ключевым сегментам АПК).

"Оперативное совещание с вице-премьерами" (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.12.2022)

На платформе "МСП.РФ" запущен цифровой профиль предпринимателя

Новый сервис позволит адресно и проактивно предлагать компаниям региональные и федеральные программы, услуги конкретно под их запросы и индивидуальные особенности. Сократится время заполнения заявок, в частности за счет того, что из анкеты на получение кредита будет исключено более 50 пунктов. Не придется прикреплять порядка 10 документов. Упростится и проверка со стороны банка, так как данные поступят из достоверных государственных источников.

Также в рамках поддержки малых и средних предприятий принято решение продлить для них снижение ставок лизинговых платежей. Они составят не более 6% годовых на оборудование российского производства и не превысят 8%, если оно сделано за рубежом.

Кроме того, с 1 января устанавливаются единые правила предоставления во всех регионах страны единого ежемесячного пособия нуждающимся семьям с детьми всех возрастов. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением либо усыновлением ребенка до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17. Станет оно назначаться и беременным женщинам с низкими доходами. В каждом случае адресно - с учетом индивидуального материального положения.

Пособие будет выплачиваться по принципу "одного окна" в Социальном фонде РФ. Для его получения достаточно будет подать одно заявление в электронном виде на портале государственных услуг начиная с 28 декабря текущего года. В бумажном виде заявление можно будет подать в клиентские службы Социального фонда или МФЦ начиная с 9 января 2023 года. Первые выплаты семьям с детьми начнут поступать уже во второй половине января.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 19.12.2022 N 529-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"

Установлены особенности применения части третьей Гражданского кодекса РФ к отношениям по наследованию на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Предусматривается, в частности, что положения раздела V "Наследственное право" части третьей ГК РФ применяются к отношениям по наследованию на территориях указанных субъектов, если наследство открылось 30 сентября 2022 года и позднее. В случае открытия наследства до 30 сентября 2022 года (до дня принятия в РФ) к таким отношениям применяются положения нормативных правовых актов, действовавших до 30 сентября 2022 года на территориях ДНР и ЛНР, или законодательство Украины, действовавшее до 30 сентября 2022 года на территориях Запорожской и Херсонской областей.

Завещания (в том числе совместные завещания супругов), наследственные договоры, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим на указанных территориях до 30 сентября 2022 года, сохраняют силу вне зависимости от момента открытия наследства.

Также устанавливаются специальные правила наследования для тех случаев, когда применение общего правила не позволяет в полной мере обеспечить права наследников и гарантировать соблюдение воли наследодателя.

Наследование выморочного имущества на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей осуществляется в соответствии с законодательством РФ вне зависимости от момента открытия наследства.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 535-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 19 и 20 Федерального закона "Об общественных объединениях" и статью 14 Федерального закона "О некоммерческих организациях"

С 1 марта 2023 года актуализируются требования к уставам некоммерческих организаций

Требования к уставам, содержащиеся в законах "Об общественных объединениях" и "О некоммерческих организациях", приводятся в соответствие с положениями главы 4 Гражданского кодекса.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 546-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Упрощен порядок сдачи документов, необходимых для внесения в госреестр СРО кадастровых инженеров сведений о некоммерческой организации

Кроме того, публично-правовая компания "Роскадастр" наделена дополнительными полномочиями в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

До 2026 года продлен особый порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости и установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

Проект Федерального закона N 260065-8 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства"

В Госдуму внесен законопроект, согласовывающий положения о правовых последствиях недействительности сделок, совершенных в рамках осуществления иностранных инвестиций в организации, чья деятельность имеет стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства, с нормами ГК РФ

В частности, законопроектом прямо закрепляется, что при применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной умышленно недобросовестным иностранным инвестором, судом могут быть взысканы в доход РФ акции (доли) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, его имущество, а также доходы, полученные инвестором в результате совершения указанной сделки.

Кроме того, документом предусматривается возможность взыскания в судебном порядке с иностранного инвестора по иску хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, причиненных ему убытков (включая упущенную выгоду), а также возмещения вреда, причиненного имуществу такого хозяйственного общества.

СЕМЬЯ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 538-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В России установлен запрет на пользование услугами суррогатного материнства для иностранцев

Возможность воспользоваться услугами суррогатного материнства сохраняется у российских граждан, состоящих в браке (в том числе при наличии гражданства РФ у одного из потенциальных родителей), и одиноких женщин, имеющих гражданство РФ.

Предусматривается, что суррогатной матерью может быть только женщина, имеющая гражданство РФ. Также закреплено, что ребенок, рожденный на территории России суррогатной матерью, приобретает гражданство РФ по рождению. Положения о гражданстве ребенка применяются в отношении случаев, если суррогатная мать в день вступления в силу запрета на пользование услугами суррогатного материнства для иностранцев уже вынашивает ребенка либо родила его.

Кроме того, документом определены случаи записи лиц, воспользовавшихся услугой суррогатного материнства, родителями родившегося ребенка с согласия суррогатной матери и на основании решения суда.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения закона в части обязательного условия наличия зарегистрированного брака, а также гражданства РФ у одного из потенциальных родителей, либо у одинокой женщины, либо у суррогатной матери не применяются в отношении случаев, если суррогатная мать в день вступления в силу настоящего федерального закона уже вынашивает ребенка или родила его в соответствии с договором о суррогатном материнстве.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 542-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлены обстоятельства, при которых решение о достройке проблемных новостроек может быть изменено на решение о выплате компенсации дольщикам

Такое решение может быть принято Фондом развития территорий при наличии одного из установленных обстоятельств, например: истек срок действия договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства; вступило в силу решение суда о признании объекта самовольной постройкой; отсутствует техническая возможность подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

Принятое решение граждане вправе оспаривать в арбитражном суде, рассматривающем дело о банкротстве застройщика, а при прекращении производства по делу о банкротстве - в суде общей юрисдикции.

Уточнено также, что выплата возмещения гражданину - члену кооператива по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены в отношении одного машино-места и (или) одного нежилого помещения в объекте незавершенного строительства.

Отдельные положения закона предусматривают определение порядка использования средств компенсационных фондов, зачисленных на специальные банковские счета национальных объединений СРО, в целях снижения негативных последствий введения санкционных мер.

Проект Федерального закона N 260059-8 "О внесении изменения в статью 170 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Предложен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в секции многоквартирного дома, ввод в эксплуатацию которого осуществляется поэтапно

Согласно законопроекту, в случае когда ввод в эксплуатацию многоквартирного дома осуществляется поэтапно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений соответствующего этапа строительства такого многоквартирного дома возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта РФ, который исчисляется со дня актуализации региональной программы капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома в связи с вводом в эксплуатацию соответствующего этапа строительства многоквартирного дома.

Предусматривается, что суммы взносов на капитальный ремонт (включая начисленные и уплаченные ранее пени), излишне уплаченные на день вступления законопроекта в силу собственниками помещений в многоквартирном доме, ввод в эксплуатацию которого осуществляется поэтапно, автоматически подлежат зачету в счет взносов на капитальный ремонт при оплате будущих расчетных периодов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 522-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений"

МРОТ с 1 января 2023 года составит 16 242 рубля в месяц

Законом также предусматривается ускоренное повышение величины МРОТ в 2023 и 2024 годах путем ее исчисления исходя из темпа роста МРОТ, превышающего на три процентных пункта темп роста величины прожиточного минимума, установленной соответственно на 2023 и 2024 годы, по отношению к указанной величине, установленной на предшествующий год.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 524-ФЗ
"О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"

С 1 января 2023 г. вступает в силу закон об обеспечении работников железнодорожного транспорта общего пользования, выполняющих отдельные виды работ, питанием за счет средств работодателя

Предусмотрено, что бесплатным рационом питания (натуральным довольствием) обеспечиваются работники, выполняющие на объектах инфраструктуры более четырех часов подряд во время, в течение которого прекращается движение поездов по перегону, отдельным железнодорожным путям перегона или железнодорожной станции, следующие работы: аварийно-восстановительные; по ликвидации последствий ЧС, стихийных бедствий; по реконструкции и ремонту объектов инфраструктуры; по очистке железнодорожных путей и стрелочных переводов при ликвидации снежных заносов.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 545-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 302 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации"

За мобилизованными гражданами закреплено преимущественное право приема на ранее занимаемую должность после прохождения военной службы

В статью 351.7 Трудового кодекса РФ внесены изменения, согласно которым лицо, призванное на военную службу по мобилизации, заключившее контракт либо добровольно содействующее в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в течение трех месяцев после окончания прохождения военной службы имеет преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым указанное лицо состояло в трудовых отношениях до призыва на военную службу.

Согласно тексту закона такое преимущественное право предоставлено лицам, с которыми приостановленный трудовой договор был расторгнут в связи с истечением срока его действия.

В случае отсутствия подходящей вакансии лицо имеет преимущественное право поступления на другую вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, а если такие вакантные должности отсутствуют - на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

Кроме этого, законом в Трудовом кодексе РФ закреплена обязанность работодателя обеспечить за свой счет доставку работников, осуществляющих работу вахтовым способом, до места выполнения работы и обратно.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Действие положений части двенадцатой статьи 351.7 Трудового кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 516-ФЗ
"Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2023 год"

Установлен на 2023 год ожидаемый период выплаты накопительной пенсии

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии применяется для расчета ее размера. На 2023 год данная величина устанавливается продолжительностью 264 месяца.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 550-ФЗ
"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"

Граждан предпенсионного возраста уравняли в правах при определении размера пособия по безработице

Указанным гражданам предоставлено равное право на получение пособия по безработице с учетом того максимального размера, который установлен для данной категории лиц на соответствующий календарный год, независимо от даты признания таких граждан безработными.

Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 17 марта 2022 года N 11-П, признавшего часть 1 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" не соответствующей Конституции РФ.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 551-ФЗ
"О внесении изменения в Федеральный закон "О государственной социальной помощи"

Определены основные требования к осуществлению процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки)

В перечне таких требований:

обязательное обеспечение предоставления мер социальной защиты (поддержки) в электронном виде с возможностью обращения за их получением через единый портал госуслуг;

получение в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов и сведений, необходимых для принятия органами и организациями соответствующих решений;

подписание электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

До 1 января 2025 года процессы назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки) должны быть приведены в соответствие с установленными требованиями. Субъекты РФ, обеспечивающие исключительно за счет собственных средств предоставление мер социальной поддержки, вправе самостоятельно устанавливать требования к процессам их предоставления с использованием региональных информационных систем и порталов государственных и муниципальных услуг.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 553-ФЗ
"О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

При наличии медицинских противопоказаний гражданину может быть отказано в социальном обслуживании не только в стационаре, но также на дому и в полустационарной форме

Такой отказ допускается при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации. Перечень медицинских противопоказаний утвержден Приказом Минздрава России от 29 апреля 2015 года N 216н. К таким заболеваниям относятся: туберкулез, острые инфекционные заболевания, психические расстройства, тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым и др.

В случае отказа поставщики социальных услуг информируют медицинскую организацию по месту жительства гражданина о необходимости оказания ему медицинской помощи, в том числе медицинского наблюдения. После получения заключения уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний предоставление социальных услуг в прежних формах возобновляется.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Президента РФ от 19.12.2022 N 412-рп
"О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих и членов их семей"

Президент РФ рекомендовал предоставлять военнослужащим, отличившимся в специальной военной операции, земельные участки в Московской области, Крыму и в Севастополе

Органам государственной власти Московской области, Республики Крым и г. Севастополя рекомендовано принять законодательные акты, устанавливающие случаи предоставления в собственность бесплатно военнослужащим, награжденным государственными наградами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных военнослужащих, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и переданных в собственность этих субъектов РФ.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330
"О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка"

Утверждена форма заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также правила назначения и осуществления данной выплаты

Правила устанавливают форму заявления, перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия, определяют условия назначения и выплаты пособия.

Постановление Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 246п
"Об определении форматов сведений для единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 N 71631)

Утверждены форматы представления в электронном виде сведений по персонифицированному учету и начисленным взносам на травматизм (форма ЕФС-1)

С 1 января 2023 года сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний представляются в составе единой формы ЕФС-1 в соответствии с утвержденными форматами.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Постановление Правительства Москвы от 16.12.2022 N 2885-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2023 год"

Установлены минимальный размер пенсии в Москве в размере 23 313 рублей, а также размеры единовременных социальных выплат на 2023 год

Для неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в Москве более 10 лет, пенсия выплачивается в размере не менее городского социального стандарта. Согласно постановлению величина городского социального стандарта в 2023 году составит 23 313 рублей.

Также определены размеры отдельных социальных и иных выплат на 2023 год (это в том числе размеры социальных выплат семьям с детьми, выплат детям-сиротам, именные стипендии, социальные выплаты семьям юбиляров супружеской жизни, выплаты к социальному пособию на погребение и т.д.).

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 517-ФЗ
"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

На период 2023 - 2025 годов сохранен действующий порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания

Согласно закону в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ.

Кроме того, законом также сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат работникам в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, являющимся инвалидами I, II и III групп.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 520-ФЗ
"О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

От налогообложения НДС освобождена передача прав на программы для ЭВМ военного, специального или двойного назначения

Согласно дополнению, внесенному в статью 149 НК РФ, не подлежит налогообложению передача исключительных прав (прав на использование) на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр результатов НИОКТР военного, специального или двойного назначения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 523-ФЗ
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Приняты поправки в НК РФ: освобождение от НДС в рамках реализации федеральных проектов, нулевая ставка налога на прибыль при продаже российских акций, корректировка налогообложения курсовых разниц

Подписан закон, предусматривающий, в частности:

освобождение от НДС работ (услуг), а также имущественных прав, передаваемых НКО в рамках реализации ими федеральных проектов, финансируемых за счет средств федеральной субсидии;

применение налоговой ставки 0% к налоговой базе по доходам от операций по реализации или от иного выбытия (в том числе погашения) в 2022 году акций (долей участия в уставном капитале) российских организаций налогоплательщиком, в отношении которого были установлены санкционные ограничения, при условии их нахождения в собственности или ином вещном праве более одного года;

определение особого порядка, предусматривающего право банков не применять установленный порядок признания в доходах положительных курсовых разниц;

применение прогрессивной ставки НДФЛ к каждой налоговой базе отдельно распространено на доходы, полученные не только в 2021 и 2022 году, но и на доходы, полученные в 2023 году.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 549-ФЗ
"О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Упрощен порядок документального подтверждения экспортерами обоснованности применения ставки НДС в размере 0 процентов

Законом в ряде случаев предусматривается отказ от представления подтверждающих документов на бумажном носителе. Вместо этого в налоговые органы будут представляться реестры в электронной форме, включающие, в частности, сведения из декларации, по которой товары были вывезены за пределы таможенной территории ЕАЭС, а также из контракта, с учетом установленных особенностей.

Также, в частности, законом уточняется момент определения налоговой базы по подтвержденному и неподтвержденному экспорту товаров.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 552-ФЗ
"О внесении изменения в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

К налоговой тайне отнесены сведения, поступившие в банки, о снятии с налогового учета физлиц в связи со смертью

Доступ к указанным сведениям в банках будут иметь должностные лица, определяемые руководителями таких банков.

Принятая мера позволит снизить риск совершения противоправных действий с денежными средствами умерших клиентов банков.

Федеральный закон вступает в силу с 18 мая 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2022 N 2312
"О внесении изменений в перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5"

Разработки технологий производства химических веществ включены в перечень НИОКР, расходы на которые для целей налогообложения принимаются с повышающим коэффициентом

Перечень разработок, расходы на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 НК РФ включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5, дополнен новым разделом "X. Малотоннажная и среднетоннажная химия", включающим технологии производства химических веществ. Действие постановления распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2337
"О внесении изменений в Правила отнесения акций и облигаций российских организаций, а также инвестиционных паев, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики"

Скорректированы критерии для отнесения акций, облигаций и инвестиционных паев к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в целях применения налоговых льгот

Постановлением увеличены до 75 млрд рублей пороговые показатели, касающиеся капитализации, предельного значения выручки эмитента, а также стоимости чистых активов паевого инвестиционного фонда.

При совершении операций с ценными бумагами высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики применяется налоговая ставка 0% по налогу на прибыль организаций, а также освобождение от налогообложения НДФЛ доходов физлиц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

<Информация> ФТС России
"ФТС России информирует о применении новых коэффициентов для расчета суммы утилизационного сбора в отношении отдельных видов колесных транспортных средств (шасси), самоходных машин и прицепов к ним"

ФТС России напоминает, что с 1 января 2023 г. увеличиваются ставки утилизационного сбора в отношении специализированной техники

Обязанность по уплате утилизационного сбора возникает с момента пересечения транспортным средством государственной границы РФ.

Расчет суммы утилизационного сбора и документы, подтверждающие сведения, указанные в расчете, должны быть представлены в таможенный орган не позднее 15 дней с момента выпуска транспортного средства в соответствии с заявленной таможенной процедурой или пересечения транспортным средством государственной границы РФ.

Коэффициенты для исчисления утилизационного сбора применяются на дату подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора и документов, подтверждающих сведения, указанные в расчете.

При ввозе транспортного средства с территории государств - членов ЕАЭС расчет суммы утилизационного сбора и документы, подтверждающие сведения, указанные в расчете, представляются плательщиком или его уполномоченным представителем в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика.

Проект Федерального закона N 260060-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий для участников промышленных кластеров снижение фискальной нагрузки

Законопроектом предусматриваются, в частности:

упрощенные условия для проведения налогового мониторинга в отношении организации, являющейся участником промышленного кластера, соответствующей требованиям, установленным Правительством РФ;

применение пониженных тарифов страховых взносов для организаций, включенных в соответствующий реестр не ранее 1 января 2023 года, являющихся одновременно сторонами специальных инвестиционных контрактов, стороной которых является РФ, в размере 7,6%.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 521-ФЗ
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принят закон, направленный на открытость (прозрачность) предоставления субсидий производителям товаров, работ, услуг

Информация о таких субсидиях, включая гранты в форме субсидий, а также информация о проведении отбора получателей субсидий будет размещаться на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет". В некоторых случаях такая информация может размещаться на ином сайте с указанием на едином портале страниц этого сайта.

Правительство наделено полномочием по утверждению единых правил предоставления субсидий, а также порядка отбора получателей.

Согласно общему правилу проведение отбора получателей субсидий будет осуществляться в ГИИС "Электронный бюджет". Требование о проведении отбора в информационной системе будет вводиться поэтапно с учетом уровня бюджета, из которого предоставляются бюджетные средства.

Кроме того, в частности, законом установлен особый порядок зачисления в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ доходов от уплаты налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов за налоговый период, начало которого приходится на период с 1 февраля по 31 марта 2023 года включительно.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2022 N 2307
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на обеспечение поддержки реализации программ компаний по инвестированию в малый бизнес"

С 1 января 2023 г. устанавливаются условия и порядок предоставления федеральных субсидий на поддержку реализации программ компаний по инвестированию в малый бизнес

Компания по инвестированию в малый бизнес представляет собой созданное в соответствии с законодательством РФ по результатам отбора программ хозяйственное общество или инвестиционное товарищество, целью деятельности которых является поддержка университетского технологического предпринимательства путем предоставления финансирования университетским стартапам.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются: количество университетских стартапов, поддержанных компаниями; объем привлеченного софинансирования в рамках реализации программ; количество разработанных университетскими стартапами технологических решений по технологическим направлениям, установленным в программах; количество результатов интеллектуальной деятельности, созданных университетскими стартапами.

Максимальный объем финансирования одной компании не должен превышать 1500000000 рублей в период 2023 - 2025 годов (не более 3 лет).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 19.12.2022 N 540-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7.5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Федеральный закон "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Закреплено право Банка России требовать от кредитного рейтингового агентства отзыва или пересмотра кредитного рейтинга, присвоенного с нарушением требований к методологии

Кроме этого, законом:

- Банк России наделен правом вводить запрет на присвоение кредитных рейтингов до устранения нарушения, выявленного при осуществлении деятельности кредитного рейтингового агентства;

- закреплены полномочия Банка России по установлению требований к содержанию положений методологии кредитного рейтингового агентства и порядка ее оценки регулятором;

- установлена обязанность кредитного рейтингового агентства проводить проверку качества методологии в случаях, с периодичностью и в сроки, установленные Банком России, а также направлять регулятору отчет по итогам указанной проверки.

Также документом предусмотрено, что Банк России осуществляет сопоставление национальных рейтинговых шкал кредитных рейтинговых агентств и публикует данные о результатах сопоставления.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Так, положения о новых полномочиях Банка России в отношении кредитных рейтинговых агентств вступают в силу по истечении одного года после дня официального опубликования настоящего федерального закона.

Проект Федерального закона N 1145324-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" в части расчета показателя долговой нагрузки заемщика) (текст ко второму чтению)

С 2024 года предлагается ввести обязанность кредиторов проверять показатель долговой нагрузки заемщика

Согласно законопроекту кредитная или микрофинансовая организация (кредиторы) обязаны рассчитывать показатель долговой нагрузки (ПДН) заемщика при предоставлении потребительского кредита (займа), а также при принятии ряда решений, например об увеличении размера среднемесячного платежа, лимита кредитования или о продлении срока действия договора.

В случае если рассчитанное значение ПДН превысит 50%, кредитор будет обязан уведомить заемщика в письменной форме о существующем риске неисполнения обязательств по потребительскому кредиту (займу) и риске применения к нему штрафных санкций.

Установлен также ряд случаев, когда требования о расчете ПДН не применяются, например: при предоставлении образовательных кредитов с господдержкой; при предоставлении кредитов (займов) инвалидам на приобретение технических средств реабилитации и пр.

Проект Федерального закона N 22118-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)") (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект, уточняющий особенности для договоров потребительского кредита (займа) без обеспечения, заключенных на срок, не превышающий пятнадцати дней, на сумму, не превышающую 10 тысяч рублей

Так, законопроектом максимальное допустимое значение фиксируемой суммы платежей, при достижении которой кредитором не начисляются проценты, меры ответственности по договору такого потребительского кредита, а также платежи за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату, предлагается установить в размере 15 процентов от суммы потребительского кредита.

Сейчас максимальное допустимое значение фиксируемой суммы платежей по таким потребительским кредитам составляет 30 процентов от суммы кредита. При соблюдении указанного условия (наряду с рядом иных условий) к указанным договорам не применяются положения об ограничении размера процентной ставки, установленные частью 23 статьи 5, частью 11 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Информация> Минфина России N ПЗ-15/2022
"О ведении бухгалтерского учета на территориях новых субъектов Российской Федерации"

Даны разъяснения по вопросам ведения бухгалтерского учета на территориях новых субъектов

Нормативные правовые акты РФ действуют на новых территориях со дня их принятия в состав субъектов РФ, т.е. с 30 сентября 2022 г.

Экономические субъекты, созданные до указанной даты, в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 г. вправе вести бухгалтерский учет в соответствии с правилами, действовавшими на соответствующих территориях до 30 сентября 2022 г.

Сообщается о порядке представления отчетности за 2022 год, об изменении учетной политики в связи с переходом к применению законодательства РФ, разъяснены вопросы, связанные с денежным измерением объектов бухгалтерского учета, и пр.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

"Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц"
(утв. Росстандартом 09.12.2022)

Росстандартом подготовлены методические рекомендации по вопросам проведения самообследования в рамках добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований в сфере технического регулирования

В целях проведения самообследования контролируемое лицо проходит авторизацию через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) в "Личном кабинете проверяемого лица" на официальном сайте Росстандарта в сети "Интернет" (https://www.rst.gov.ru/portal/gost) и выбирает список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении им обязательных требований в сфере технического регулирования, предъявляемых к деятельности по выпуску в обращение и (или) обращению: автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива или мазута; колесных транспортных средств (шасси) и (или) их компонентов (до начала их эксплуатации); электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц.

При проведении самообследования контролируемое лицо отвечает на контрольные вопросы. Если контролируемое лицо получило высокую оценку соблюдения им обязательных требований - 100%, данное лицо вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований по рекомендуемой форме.

Срок действия декларации составляет 1 год с момента ее регистрации.

"Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований в области обеспечения единства измерений"
(утв. Росстандартом 09.12.2022)

Росстандартом подготовлены методические рекомендации по вопросам проведения самообследования в рамках добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований

В целях проведения самообследования контролируемое лицо проходит авторизацию через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) в "Личном кабинете проверяемого лица" на официальном сайте Росстандарта в сети "Интернет" (https://www.rst.gov.ru/portal/gost) и выбирает список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении им обязательных требований в области обеспечения единства измерений.

В случае если ответы на контрольные вопросы подтверждают соблюдение обязательных требований, контролируемое лицо вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований по рекомендуемой форме.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Федеральный закон от 19.12.2022 N 541-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции"

Из числа особо опасных и технически сложных объектов, для которых установлены особые требования к проектированию, исключены некоторые виды радиационных объектов, не представляющих высокой радиационной опасности

Кроме того, в Градостроительном кодексе РФ закреплены такие понятия, как Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа и Единая государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ".

Также установлено, что документы, сведения, материалы, согласования, предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и необходимые застройщику, техническому заказчику при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, подлежат включению в соответствующий реестр. Указанный реестр, в свою очередь, подлежит включению в единую информационную систему "Стройкомплекс.РФ". Порядок формирования и ведения реестра документов, его структура и состав, порядок и основания включения документов, сведений, материалов, согласований в реестр устанавливаются Правительством РФ.

С учетом внесенных изменений предусматриваются переходные положения в отношении сроков окончания применения действующих положений.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Федеральный закон от 19.12.2022 N 539-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О мелиорации земель" и Водный кодекс Российской Федерации"

С 1 сентября 2023 года закрепляются законодательные основы оказания услуг по подаче и/или отводу воды

Данные услуги осуществляются на основе равного доступа к государственным мелиоративным системам и/или отнесенным к госсобственности отдельно расположенным гидротехническим сооружениям, платности и экономической обоснованности стоимости таких услуг.

Оказание указанных услуг осуществляется на основании договора, примерная форма которого утверждается Минсельхозом.

ТРАНСПОРТ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 547-ФЗ
"О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"

Установлены дополнительные требования к специалистам авиационного персонала

Закреплены основания расторжения трудового договора с лицом из числа указанных специалистов в случаях, если указанное лицо: включено в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Предусмотрен порядок выдачи удостоверения члена экипажа гражданского воздушного судна.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Приказ Федеральной пробирной палаты от 27.10.2022 N 165н
"Об утверждении административного регламента Федеральной пробирной палаты по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (за исключением деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю)"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2022 N 71584.

Актуализирован порядок лицензирования Федеральной пробирной палатой деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов

Приводится в числе прочего перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в зависимости от варианта ее предоставления.

Признается утратившим силу Приказ Федеральной пробирной палаты от 19 июля 2021 г. N 141н, которым регулируются аналогичные правоотношения.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 19.12.2022 N 525-ФЗ
"О внесении изменений в статью 3.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и статью 103 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлены особенности применения ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти

Определено, что предельные размеры ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, рассчитанные по формулам, установленным Правительством РФ, не применяются в случае принятия Правительством решения о применении повышающего коэффициента при расчете ставки вывозной таможенной пошлины для отдельных категорий лиц, осуществляющих вывоз из РФ таких категорий товаров. Указанное решение действует в течение установленного им срока.

Кроме того, до 1 января 2025 года и до 1 марта 2025 года соответственно продлевается действие положений частей 15 и 16 статьи 103 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о возможности декларирования товаров без внесения изменений в классификационное решение.

<Информация> Минэкономразвития России
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2023 года"

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2023 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 16,7 доллара США;

мазут, битум нефтяной - 16,7 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 5,0 доллара США;

прямогонный бензин - 9,1 доллара США;

бензины товарные - 5,0 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 ноября 2022 года по 14 декабря 2022 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 419,7 доллара США за тонну.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 536-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Срок действия квалифицированных сертификатов электронной подписи продлевается до 31 августа 2023 года

Соответствующее изменение внесено в Федеральный закон от 27.12.2019 N 476-ФЗ, согласно которому действие квалифицированных сертификатов, выданных в соответствии с частями 2.3 - 2.6 статьи 3 данного закона, было ограничено 31 декабря 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2326
"О возложении на акционерное общество "Центр Биометрических Технологий" функций оператора единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, а также о признании утратившими силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. N 293-р и пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 982"

Функции оператора единой информационной системы персональных данных переданы АО "Центр Биометрических Технологий" (г. Москва)

Распоряжение Правительства от 22 февраля 2018 г. N 293-р, которым функции оператора единой биометрической системы были возложены на ПАО "Ростелеком", признано утратившим силу.

<Письмо> Роскомнадзора от 07.12.2022 N 03-108552
"О рассмотрении запроса"

Даны разъяснения по вопросам учета распространенной в сети "Интернет" рекламе

Сообщается, в частности, что согласно частям 3, 5 статьи 18.1 закона о рекламе рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем обязаны предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации о рекламе в сети "Интернет" в Роскомнадзор через оператора рекламных данных.

Реестр операторов рекламных данных опубликован на сайте Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru/register-ord/register/).

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 закона о рекламе распространение рекламы в сети "Интернет" допускается при условии присвоения оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы, который представляет собой уникальное цифровое обозначение, предназначенное для обеспечения прослеживаемости распространенной в сети "Интернет" рекламы и учета информации о такой рекламе.

Идентификатор присваивается рекламному материалу (это может быть баннер, текстово-графический блок, видеоролик и т.д.). Применение идентификатора рекламы осуществляется путем присоединения идентификатора рекламы к указателю страницы сайта в сети "Интернет".

Обратиться к оператору рекламных данных за получением идентификатора может рекламодатель или рекламораспространитель в рамках исполнения договорных отношений.

Нормативные документы и дополнительная информация размещены на официальном сайте Роскомнадзора в разделе "Учет интернет-рекламы".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 19.12.2022 N 531-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Расширены полномочия Российского научного фонда

Документом закреплено, что Российский научный фонд осуществляет в числе прочего финансовую и организационную поддержку опытно-конструкторских и технологических работ, опытно-конструкторских разработок.

Также фонд проводит конкурсный отбор научных, научно-технических программ и проектов, предусматривающих проведение указанных работ в целях содействия реализации стратегических инициатив Президента РФ в научно-технологической сфере, осуществляет экспертно-аналитические работы и предоставляет научно-консультативные услуги государственным органам и организациям.

Кроме этого, законом внесены изменения в структуру фонда. В частности, предусмотрено создание нового консультативного органа - научно-технологического совета фонда.

Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2022 N 3926-р
<Об утверждении типовой формы соглашения о намерениях между правительством Российской Федерации и заинтересованной организацией в целях развития высокотехнологичного направления>

Утверждена типовая форма соглашения о намерениях между Правительством РФ и заинтересованной организацией в целях развития высокотехнологичного направления

Предметом соглашения является объединение и координация его сторонами совместных усилий, направленных на ускорение технологического развития, достижение национального технологического суверенитета и лидерства РФ на глобальных технологических рынках в среднесрочной перспективе в высокотехнологичном направлении.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 137"

Предлагается продлить по 31 августа 2023 г. проведение эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации

В настоящее время сроком окончания его проведения является 28 февраля 2023 г.

В перечень видов медицинских изделий, подлежащих маркировке, включены обеззараживатели-очистители воздуха, обувь ортопедическая, аппараты слуховые, стенты коронарные, компьютерные томографы, санитарно-гигиенические изделия, используемые при недержании.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 19.12.2022 N 544-ФЗ
"О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Уточнен порядок установления требований к уровню физической подготовленности военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу

Определено, что порядок организации физической подготовки, в том числе требования к уровню физической подготовленности военнослужащих и лиц, проходящих специальную службу, определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрены военная служба и иные специальные виды службы.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 537-ФЗ
"О внесении изменений в статью 80 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Уточнен порядок получения образования лицами, содержащимися в воспитательных колониях

Установлено, что в отношении указанных лиц обеспечиваются условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении ФСИН России.

Также предусматривается, что воспитательные колонии в целях обеспечения условий для получения образования содержащимися в них лицами могут привлекать, в том числе на договорной основе, педагогических работников общеобразовательных организаций субъектов РФ, созданных при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N 37
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"

Верховным Судом РФ подготовлены разъяснения по вопросам применения судами законодательства об уголовной ответственности за преступления в сфере компьютерной информации, а также за иные преступления, совершенные с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"

В постановлении приводятся особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 272, 273, 274 и 274.1 Уголовного кодекса РФ. Также судьям рекомендовано привлекать к участию в судебном разбирательстве соответствующих специалистов при возникновении сомнений в том, относится ли, например, та или иная информация к компьютерной либо является ли технологическая система, использованная лицом при совершении преступления, электронной или информационно-телекоммуникационной сетью, а также для разъяснения технических терминов и других сложных вопросов, требующих специальных знаний.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 N 38
"О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам"

В связи с изменением законодательства внесены изменения в некоторые постановления Пленума Верховного Суда РФ

Речь идет о постановлениях ВС РФ от 27 декабря 2002 года N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое", от 18 октября 2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", от 19 декабря 2013 года N 42 "О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам", от 30 ноября 2017 года N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате".

Изменения касаются вопросов квалификации, подсудности, возмещения процессуальных издержек и прочего.

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 19.12.2022 N 532-ФЗ
"О внесении изменения в статью 20.2 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"

Подписан закон о повышении квалификационного класса судьям, имеющим особые заслуги перед судебной системой

Установлено, что судье, внесшему значительный вклад в дело отправления правосудия, имеющему особые заслуги перед судебной системой, может быть присвоен более высокий квалификационный класс без соблюдения последовательности его присвоения, срока пребывания в присвоенном квалификационном классе и выше предельного, но не более чем на один выше квалификационного класса, предусмотренного по замещаемой должности.

Квалификационный класс присваивается Высшей квалификационной коллегией судей РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 533-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об упразднении и создании некоторых районных судов Саратовской области"

Федеральный закон "Об упразднении и создании некоторых районных судов Саратовской области" приведен в соответствие с административно-территориальным устройством Саратовской области

На основании Закона Саратовской области от 3 апреля 2000 года N 21-ЗСО "Об административно-территориальном устройстве Саратовской области" постановлением Саратовской областной Думы от 23 декабря 2021 года N 78-1548 Саратовский район Саратовской области преобразован в административный район, которому распоряжением Правительства РФ от 13 мая 2022 года N 1160-р присвоено наименование "Гагаринский".

В связи с этим установлено, что юрисдикция Саратовского районного суда распространяется на территории Воскресенского района и Гагаринского административного района.

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2022 N 55-П
"По делу о проверке конституционности части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 7, 42, 47, 51 и 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в связи с жалобой граждан А.Г. Брюханова и Н.В. Брюхановой"

Конституционным Судом разъяснены отдельные вопросы признания жилого помещения непригодным для проживания

В судебной практике не исключена ситуация, когда суд, признав решение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным или непригодным для проживания незаконным, вправе - не предрешая существа решения, которое будет ею принято по итогам рассмотрения вопроса о признании помещения непригодным для проживания, - лишь обязать комиссию в определенный срок оценить соответствие помещения предусмотренным требованиям.

Отсутствие в судебном акте прямого указания о возложении на межведомственную комиссию и орган местного самоуправления обязанности признать помещение непригодным для проживания (либо иного указания) позволяет им считать судебный акт исполненным даже в случае принятия ими нового решения, открыто противоречащего решению, принятому судом.

Часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ и пункты 7, 42, 47, 51 и 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом не противоречат Конституции РФ. Они позволяют суду при рассмотрении обращения об оспаривании заключения межведомственной комиссии и последующего акта органа местного самоуправления о признании жилого помещения пригодным или непригодным для проживания решить указанный вопрос по существу либо возложить на межведомственную комиссию обязанность принять соответствующее решение, если установлены все обстоятельства, необходимые для его принятия.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 14.12.2022 N 397
"Об утверждении Порядка хранения нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов, созданных на бумажном носителе, содержащихся в единой информационной системе нотариата, включая технические требования к форматам таких документов, использования усиленной квалифицированной электронной подписи при их хранении и доступа к таким документам"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2022 N 71554)

Установлен порядок хранения нотариальных документов в электронной форме, электронных образов нотариальных документов на бумажном носителе, содержащихся в единой информационной системе нотариата

Предусмотрено, в частности, что электронный нотариальный документ считается переданным на хранение в единую информационную систему нотариата (ЕИС) после подписания УКЭП нотариуса (нотариусов), лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, и внесения сведений в реестр ЕИС.

Кроме этого, приказом установлены технические требования к форматам электронных нотариальных документов и электронных образов нотариальных документов, а также порядок использования УКЭП при их хранении и доступа к таким документам.

Настоящий приказ вступает в силу с 11 января 2023 года.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 19.12.2022 N 526-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации средств выведения и наземной космической инфраструктуры"

Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Индии об охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования космического пространства

Соглашение, подписанное в г. Москве и г. Бангалоре 1 декабря 2021 года, заключено с целью создания организационной и правовой основ для предотвращения несанкционированного доступа к охраняемым российским технологиям и их передачи применительно к сотрудничеству в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации средств выведения и наземной космической инфраструктуры.

Соглашение отвечает интересам Российской Федерации, в него включены положения, обязывающие индийскую сторону осуществлять должные меры защиты охраняемых российских технологий.

Федеральный закон от 19.12.2022 N 527-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях"

Ратифицировано межправительственное соглашение между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях, подписанное в городе Дубае 26 октября 2021 года

Соглашение устанавливает правовую и организационную основы для формирования и развития программ сотрудничества в области исследования и использования космического пространства и практического применения космических систем и технологий в мирных целях. Соглашением регламентируются в том числе вопросы охраны прав интеллектуальной собственности, защиты и обмена информацией, экспортного контроля и таможенного регулирования, финансирования совместной деятельности, урегулирования разногласий, возникающих при его применении.