Главная » Консультант Плюс: Актуальная правовая информация » Новое в законодательстве РФ 23 ноября 2022 года

Новое в законодательстве РФ 23 ноября 2022 года

24.11.2022

Новое в российском законодательстве 

23 ноября 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Банком России определены некоторые функции, выполняемые АО "Национальная система платежных карт"

Документом закреплены функции, выполняемые АО "Национальная система платежных карт" в целях обеспечения осуществления на территории РФ операций с использованием международных платежных карт, в том числе эмитированных в рамках платежных систем, операторы которых исключены Банком России из реестра операторов платежных систем.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" и до дня утраты силы пункта 2.1 статьи 20 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Банком России определены случаи, в которых ВЭБ.РФ и уполномоченные банки могут вывозить за рубеж наличную иностранную валюту в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США

Предусмотрено, в частности, что уполномоченные банки и ВЭБ.РФ вправе вывезти из РФ денежные знаки, объявленные к изъятию из обращения, а также изъятые из обращения денежные знаки при условии обратного ввоза такой же суммы наличной иностранной валюты.

В указанном случае для вывоза из РФ денежных знаков иностранных государств в Банк России необходимо представить только соответствующее уведомление. Если последующий ввоз наличной иностранной валюты в том же объеме не предусмотрен, требуется получить разрешение Банка России.

Согласно тексту документа, получать разрешение Банка России необходимо, в том числе:

для вывоза поврежденных, подлежащих обмену денежных знаков;

в иных случаях, не связанных с расчетами при осуществлении валютных операций в рамках внешнеторговой деятельности и (или) с предоставлением и возвратом займов - при условии обратного ввоза на территорию РФ такой же суммы наличной иностранной валюты.

Предложены меры по ускорению и упрощению проведения бюджетных и закупочных процедур в целях нивелирования последствий антироссийских санкций

Проектом устанавливается, что получатели средств федерального бюджета предусматривают в 2023 году в договорах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг условие о выплате авансового платежа, подлежащего в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством, казначейскому сопровождению, в размере от 50 до 90 процентов суммы договоров, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на 2023 год.

В этой связи планируется приостановление до конца 2023 года действия отдельных положений Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета.

Предложен порядок осуществления расчетов наличными денежными средствами между резидентами и нерезидентами

Проектируемые нормы определяют порядок осуществления между резидентами (юрлицами и ИП) и нерезидентами расчетов в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 Указа Президента от 08.08.2022 N 529 "О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Разъяснен новый порядок образования объектов недвижимости, раздела и образования линейных объектов

Рассмотрены вопросы применения Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации".

СЕМЬЯ

Разъяснены особенности организации учета детей мобилизованных граждан для первоочередного получения мест в детских садах

В письме отмечено, что необходимо, в частности:

организовать информирование мобилизованных граждан о наличии в федеральном законодательстве права на предоставление их детям мест в детских садах в первоочередном порядке;

обеспечить необходимые условия для организации своевременного подтверждения статуса одного из родителей ребенка, призванного на военную службу по мобилизации, а также внесение соответствующих изменений в заявление о постановке ребенка на учет в региональных информационных системах;

обеспечить достаточное количество мест в группах в детских садах (или их своевременное увеличение), в том числе по присмотру и уходу с учетом имеющихся ресурсов, а также с привлечением негосударственного сектора дошкольного образования и иных мероприятий.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 663н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по технико-экономическому сопровождению полного жизненного цикла изделий из полимерных материалов и композитов, в том числе наноструктурированных"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 71001.

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по технико-экономическому сопровождению полного жизненного цикла изделий из полимерных материалов и композитов, в том числе наноструктурированных"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение комплекса работ по технико-экономическому сопровождению полного жизненного цикла изделий из полимерных материалов и композитов, в том числе наноструктурированных.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист промышленного инжиниринга в автомобилестроении"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление производственной системой и ее развитие в производстве транспортных средств и оборудования.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 октября 2014 г. N 712н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 668н
"Об утверждении профессионального стандарта "Электролизник расплавленных солей"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71018.

С 1 марта 2023 года вводится в действие новый профстандарт "Электролизник расплавленных солей"

Основная цель вида профессиональной деятельности: получение и рафинирование цветных и редких металлов методом электролиза в расплавленных солях.

Стандарт содержит описание трудовых функций с учетом требований к необходимым знаниям и умениям.

Утрачивает силу приказ Минтруда России от 8 февраля 2017 г. N 147н.

Приказ Минтруда России от 02.11.2022 N 704
"Об утверждении методических рекомендаций по организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей"

Рекомендован порядок организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей

Документ содержит унифицированные подходы и рекомендации для: руководителей и специалистов кадровых служб предприятий, в том числе по организации работы по размещению свободных вакансий на платформе "Работа в России" и самостоятельному поиску кандидатов; органов службы занятости, в частности, по организации работы госучреждений службы занятости по обеспечению потребности предприятий ОПК, проведению проактивного информирования граждан, в том числе потенциальных кандидатов на замещение вакансий.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2055
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Период участия в СВО будет засчитываться в страховом стаже для назначения пенсии в двойном размере

Такой же порядок расчета стажа будет применяться и при наличии права на назначение досрочной пенсии.

Также постановлением определен перечень документов, подтверждающих периоды военной службы, участия в военных действиях.

В приложении к постановлению содержится форма справки воинского подразделения, военного комиссариата.

Самозанятых предлагается включить в программы добровольного страхования на случай болезни и предоставить им право получать пособие по нетрудоспособности

Законопроектом закрепляется право выбора лицом, вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, размера страховой суммы, а также устанавливаются страховые суммы в твердом размере - 32 484 рублей (двукратный МРОТ) или 48 726 рублей (трехкратный МРОТ). Заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности самозанятые смогут подать через мобильное приложение "Мой налог".

Согласно тексту документа, право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 70 процентов страховой суммы застрахованное лицо приобретет после 6 месяцев непрерывной уплаты страховых взносов, в размере 100 процентов - после 12 месяцев.

Кроме этого, законопроектом устанавливаются нормы, регламентирующие порядок вступления в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию, порядок определения размера и уплаты страховых взносов застрахованными лицами, условия приобретения ими права на пособие по временной нетрудоспособности и определения его размера, а также условия и порядок прекращения таких правоотношений.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 февраля 2023 года применяется обновленная форма заявления о выдаче налогового уведомления на уплату налогов

На основании заявления налогоплательщик вправе получить налоговое уведомление в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр.

Признан утратившим силу приказ ФНС РФ от 11.11.2019 N ММВ-7-21/560@.

Приказ ФНС России от 15.11.2022 N ЕД-7-21/1091@
"О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71053.

Приложение к порядку заполнения формы "Сведения о маломерных судах и об их владельцах" дополнено новыми кодами территорий

Для целей представления в налоговые органы сведений о маломерных судах приложение N 2 "Субъекты Российской Федерации и иные территории" дополнено четырьмя новыми кодами 90, 93 - 95.

Физлицам - резидентам необходимо до 1 декабря 2022 представить отчеты по зарубежным счетам (вкладам) и иностранным электронным средствам платежа за 2021 год

Решение о продлении срока представления отчетов было принято Правительством (постановление от 28.05.2022 N 977).

ФНС напоминает о новом сроке представления отчетов и способах направления в налоговые органы.

Бесплатная программа для заполнения, а также форматы электронного отчета размещены на главной странице сайта ФНС России в разделе "Валютный контроль".

Признан утратившим силу приказ, которым были утверждены формы справок о непредставлении деклараций и об отсутствии операций по банковским счетам организации в течение последних 12 месяцев

Приказ Минфина России от 28.02.2006 N 32н признан утратившим силу в связи с тем, что постановление Правительства РФ от 19.06.2002 N 438, во исполнение которого был принят Приказ, утратило силу.

Предлагается внести уточнения в НК РФ с учетом результатов апробации нового механизма по уплате налогов с применением единого налогового счета

Законопроектом, в частности:

корректируется порядок формирования и учета на едином налоговом счете совокупной обязанности с учетом представленных уточненных налоговых деклараций (расчетов), а также обязательных платежей, по которым представлено заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки);

предусматривается порядок возврата денежных средств в размере положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в случае его смерти;

устанавливается правило, согласно которому в случае выявления факта неправомерного неудержания налоговым агентом сумм НДФЛ, указанные суммы налога подлежат доначислению налоговому агенту;

изменяются сроки уплаты удержанного НДФЛ налоговым агентом по операциям с ценными бумагами;

устанавливается порядок корректировки совокупной обязанности на едином налоговом счете по состоянию на 1 января 2023 года;

с учетом введения института единого налогового счета уточняются положения Закона о проведении эксперимента по применению налогового режима "Налог на профессиональный доход".

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Производители деревянных домокомплектов, реализуемых физлицам со скидкой, смогут получить федеральную субсидию

Деревянный домокомплект представляет собой комплект деталей, изделий, а также материалов, произведенный заводским способом и предназначенный для строительства жилого дома, за исключением материалов для строительства фундамента. Несущие строительные конструкции жилого дома должны быть выполнены из древесины.

Субсидия предоставляется при выполнении ряда условий, в том числе:

скидка физлицу предоставлена в размере не менее размера запрашиваемой субсидии; субсидируемый размер скидки не может составлять более 10 процентов стоимости деревянного домокомплекта;

деревянный домокомплект произведен не ранее 1 января года, предшествующего календарному году, в котором был заключен договор о реализации;

договор о реализации должен быть заключен не позднее 10 сентября финансового года получения субсидии;

стоимость деревянного домокомплекта составляет не более 3,5 млн. рублей.

В 2022 году бюджетам Крыма и Севастополя предоставят финансирование на реализацию региональных проектов по господдержке туриндустрии

За счет межбюджетных трансфертов предполагается осуществлять выплаты организациям и ИП, осуществляющим турдеятельность на территории соответствующего субъекта РФ.

Для получения выплат необходимо, в частности:

наличие сведений о получателе в едином федеральном реестре туроператоров, или в едином федеральном реестре турагентов, или в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;

сохранение получателем выплат количества работников по состоянию на 1 апреля 2023 г. не менее 80 процентов среднесписочной численности работников или снижение не более чем на 2 человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к количеству работников, занятых у получателя выплат, по состоянию на 1 ноября 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2105
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1923"

Утверждены Правила предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ и г. Байконура, в целях финансового обеспечения оплаты труда отдельных категорий медработников

Межбюджетные трансферты предоставляются в целях сохранения в 2022 году целевых показателей оплаты труда отдельных категорий работников медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

СТРОИТЕЛЬСТВО

Установлены требования к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме

Электронные документы формируются и предоставляются в виде файлов в формате xml на основе xml-схем, которые размещаются на официальном сайте Минстроя.

Росреестром даны разъяснения по отдельным вопросам выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

В частности, даны ответы на следующие вопросы:

- Каковы последствия отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласия застройщика и (или) иного лица на осуществление государственной регистрации прав?

- Является ли основанием для приостановления учетно-регистрационных действий отсутствие такого согласия?

- Какой документ подтверждает исполнение застройщиком и иным лицом (иными лицами) обязательств по договорам и содержит согласие инвесторов на осуществление государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости до ввода в эксплуатацию объекта и его постановки на государственный кадастровый учет?

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализировано Положение о Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Внесенными изменениями предусмотрено, что участниками информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации являются также аккредитованные филиалы, представительства иностранных юридических лиц.

Закреплено, что в регистре юридических лиц, входящем в состав единой системы идентификации и аутентификации, указываются, в числе прочего, идентификаторы сведений об аккредитованных филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Планируется установить дополнительные требования к прикладному и системному программному обеспечению, включенному в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных

В числе таких дополнительных требований проектом документа закреплены, в частности, следующие:

подтвержденная совместимость не менее чем с одним центральным процессором, включенным в единый реестр российской радиоэлектронной продукции или реестр российской промышленной продукции;

программное обеспечение должно работать под управлением не менее одной российской операционной системы, прошедшей процедуру подтверждения соответствия дополнительным требованиям;

программное обеспечение должно соответствовать требованиям российского законодательства о защите информации и о защите персональных данных в установленных случаях.

Документом определены классы программ для ЭВМ и баз данных, на которые будут распространяться дополнительные требования. К таким классам программного обеспечения отнесены операционные системы общего назначения, средства управления базами данных, офисные приложения, коммуникационное программное обеспечение, офисные пакеты, почтовые приложения и др.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Скорректированы правила определения численности застрахованных лиц в сфере ОМС

Изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства от 9 ноября 2018 г. N 1337, внесены в связи с вступлением с 1 декабря 2022 года в силу положений части 5 статьи 43 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", предусматривающих, что Порядок ведения персонифицированного учета определяется Правительством.

Кроме этого, изменения обусловлены вступающими в силу с 1 января 2023 года положениями указанного федерального закона, которыми в круг лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, включаются также лица, указанные в части 1.1 статьи 10 Федерального закона N 326-ФЗ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года и распространяется на правоотношения, возникающие в процессе формирования бюджета ФФОМС, региональных бюджетов и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, начиная с бюджетов на 2024 год и последующие годы.

Приказ Минздрава России от 26.10.2022 N 703н
"Об утверждении формы типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71044.

Утверждена новая форма типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования

На основании такого договора ТФОМС принимает на себя обязательства по финансовому обеспечению деятельности страховой медицинской организации в сфере ОМС, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями территориальной программы ОМС, за счет целевых средств.

Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 9 сентября 2011 г. N 1030н.

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый порядок ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности

В том числе в новом порядке реализованы положения Закона от 14.07.2022 N 275-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минздрава от 31 декабря 2013 г. N 1159н.

Скорректирован порядок информационного взаимодействия в сфере ОМС

Внесенными изменениями уточняется порядок обмена данными при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах.

ПРАВОСУДИЕ

Конституционный Суд: зарегистрированному кандидату на выборах не должны чиниться препятствия в доведении до избирателей сведений, характеризующих его личность

Отмечено, что при необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о зарегистрированном кандидате, по решению избирательной комиссии соответствующие изменения могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.

Пункт 11 статьи 38, подпункт "г" пункта 5 и пункт 17 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также пункт 4 части 5 статьи 35 Избирательного кодекса города Москвы предполагают, что избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, принимая решение об утверждении формы и текста избирательного бюллетеня и информационных материалов о кандидатах, не должна отказывать кандидату в учете новых сведений об изменении его должности, если это - с учетом времени представления названных сведений, способа их подтверждения, наличия необходимости проверить их достоверность - не нарушает установленных сроков принятия избирательной комиссией решения об утверждении формы и текста бюллетеня.

Создание избирательной комиссией преград для уточнения зарегистрированным кандидатом сведений, характеризующих его личность, способно подорвать доверие к избирательной комиссии как к независимому органу, обеспечивающему от имени государства реализацию избирательных прав граждан.

Оспариваемые положения признаны не противоречащими Конституции РФ.

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
ОК