Новое в законодательстве РФ 23 ноября 2022 года
Новое в российском законодательстве
23 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Решение Совета директоров Банка России от 16.11.2022
"Об определении функций, выполняемых акционерным обществом "Национальная система платежных карт"
Банком России определены некоторые функции, выполняемые АО "Национальная система платежных карт"
Документом закреплены функции, выполняемые АО "Национальная система платежных карт" в целях обеспечения осуществления на территории РФ операций с использованием международных платежных карт, в том числе эмитированных в рамках платежных систем, операторы которых исключены Банком России из реестра операторов платежных систем.
Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" и до дня утраты силы пункта 2.1 статьи 20 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Решение Совета директоров Банка России от 21.11.2022
"О случаях и порядке выдачи разрешений в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 2022 года N 737 "О некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)"
Банком России определены случаи, в которых ВЭБ.РФ и уполномоченные банки могут вывозить за рубеж наличную иностранную валюту в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США
Предусмотрено, в частности, что уполномоченные банки и ВЭБ.РФ вправе вывезти из РФ денежные знаки, объявленные к изъятию из обращения, а также изъятые из обращения денежные знаки при условии обратного ввоза такой же суммы наличной иностранной валюты.
В указанном случае для вывоза из РФ денежных знаков иностранных государств в Банк России необходимо представить только соответствующее уведомление. Если последующий ввоз наличной иностранной валюты в том же объеме не предусмотрен, требуется получить разрешение Банка России.
Согласно тексту документа, получать разрешение Банка России необходимо, в том числе:
для вывоза поврежденных, подлежащих обмену денежных знаков;
в иных случаях, не связанных с расчетами при осуществлении валютных операций в рамках внешнеторговой деятельности и (или) с предоставлением и возвратом займов - при условии обратного ввоза на территорию РФ такой же суммы наличной иностранной валюты.
Проект Постановления Правительства РФ "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году"
Предложены меры по ускорению и упрощению проведения бюджетных и закупочных процедур в целях нивелирования последствий антироссийских санкций
Проектом устанавливается, что получатели средств федерального бюджета предусматривают в 2023 году в договорах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг условие о выплате авансового платежа, подлежащего в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством, казначейскому сопровождению, в размере от 50 до 90 процентов суммы договоров, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на 2023 год.
В этой связи планируется приостановление до конца 2023 года действия отдельных положений Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета.
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил осуществления между резидентами и нерезидентами расчетов наличными денежными средствами"
Предложен порядок осуществления расчетов наличными денежными средствами между резидентами и нерезидентами
Проектируемые нормы определяют порядок осуществления между резидентами (юрлицами и ИП) и нерезидентами расчетов в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4 Указа Президента от 08.08.2022 N 529 "О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
<Письмо> Росреестра от 15.11.2022 N 01-9984-АБ/22
Разъяснен новый порядок образования объектов недвижимости, раздела и образования линейных объектов
Рассмотрены вопросы применения Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации".
СЕМЬЯ
<Письмо> Минпросвещения России от 31.10.2022 N ТВ-2419/03
"О направлении информации"
Разъяснены особенности организации учета детей мобилизованных граждан для первоочередного получения мест в детских садах
В письме отмечено, что необходимо, в частности:
организовать информирование мобилизованных граждан о наличии в федеральном законодательстве права на предоставление их детям мест в детских садах в первоочередном порядке;
обеспечить необходимые условия для организации своевременного подтверждения статуса одного из родителей ребенка, призванного на военную службу по мобилизации, а также внесение соответствующих изменений в заявление о постановке ребенка на учет в региональных информационных системах;
обеспечить достаточное количество мест в группах в детских садах (или их своевременное увеличение), в том числе по присмотру и уходу с учетом имеющихся ресурсов, а также с привлечением негосударственного сектора дошкольного образования и иных мероприятий.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 663н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по технико-экономическому сопровождению полного жизненного цикла изделий из полимерных материалов и композитов, в том числе наноструктурированных"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 71001.
С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по технико-экономическому сопровождению полного жизненного цикла изделий из полимерных материалов и композитов, в том числе наноструктурированных"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение комплекса работ по технико-экономическому сопровождению полного жизненного цикла изделий из полимерных материалов и композитов, в том числе наноструктурированных.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 664н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист промышленного инжиниринга в автомобилестроении"
(Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 70999)
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист промышленного инжиниринга в автомобилестроении"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление производственной системой и ее развитие в производстве транспортных средств и оборудования.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 октября 2014 г. N 712н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 668н
"Об утверждении профессионального стандарта "Электролизник расплавленных солей"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71018.
С 1 марта 2023 года вводится в действие новый профстандарт "Электролизник расплавленных солей"
Основная цель вида профессиональной деятельности: получение и рафинирование цветных и редких металлов методом электролиза в расплавленных солях.
Стандарт содержит описание трудовых функций с учетом требований к необходимым знаниям и умениям.
Утрачивает силу приказ Минтруда России от 8 февраля 2017 г. N 147н.
Приказ Минтруда России от 02.11.2022 N 704
"Об утверждении методических рекомендаций по организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей"
Рекомендован порядок организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей
Документ содержит унифицированные подходы и рекомендации для: руководителей и специалистов кадровых служб предприятий, в том числе по организации работы по размещению свободных вакансий на платформе "Работа в России" и самостоятельному поиску кандидатов; органов службы занятости, в частности, по организации работы госучреждений службы занятости по обеспечению потребности предприятий ОПК, проведению проактивного информирования граждан, в том числе потенциальных кандидатов на замещение вакансий.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2055
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Период участия в СВО будет засчитываться в страховом стаже для назначения пенсии в двойном размере
Такой же порядок расчета стажа будет применяться и при наличии права на назначение досрочной пенсии.
Также постановлением определен перечень документов, подтверждающих периоды военной службы, участия в военных действиях.
В приложении к постановлению содержится форма справки воинского подразделения, военного комиссариата.
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.11.2022)
Самозанятых предлагается включить в программы добровольного страхования на случай болезни и предоставить им право получать пособие по нетрудоспособности
Законопроектом закрепляется право выбора лицом, вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, размера страховой суммы, а также устанавливаются страховые суммы в твердом размере - 32 484 рублей (двукратный МРОТ) или 48 726 рублей (трехкратный МРОТ). Заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности самозанятые смогут подать через мобильное приложение "Мой налог".
Согласно тексту документа, право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 70 процентов страховой суммы застрахованное лицо приобретет после 6 месяцев непрерывной уплаты страховых взносов, в размере 100 процентов - после 12 месяцев.
Кроме этого, законопроектом устанавливаются нормы, регламентирующие порядок вступления в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию, порядок определения размера и уплаты страховых взносов застрахованными лицами, условия приобретения ими права на пособие по временной нетрудоспособности и определения его размера, а также условия и порядок прекращения таких правоотношений.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ ФНС России от 20.10.2022 N ЕД-7-21/947@
"Об утверждении формы заявления о выдаче налогового уведомления"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71033)
С 1 февраля 2023 года применяется обновленная форма заявления о выдаче налогового уведомления на уплату налогов
На основании заявления налогоплательщик вправе получить налоговое уведомление в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр.
Признан утратившим силу приказ ФНС РФ от 11.11.2019 N ММВ-7-21/560@.
Приказ ФНС России от 15.11.2022 N ЕД-7-21/1091@
"О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71053.
Приложение к порядку заполнения формы "Сведения о маломерных судах и об их владельцах" дополнено новыми кодами территорий
Для целей представления в налоговые органы сведений о маломерных судах приложение N 2 "Субъекты Российской Федерации и иные территории" дополнено четырьмя новыми кодами 90, 93 - 95.
<Информация> ФНС России
"1 декабря заканчивается срок представления отчетов по зарубежным счетам и иностранным электронным кошелькам"
Физлицам - резидентам необходимо до 1 декабря 2022 представить отчеты по зарубежным счетам (вкладам) и иностранным электронным средствам платежа за 2021 год
Решение о продлении срока представления отчетов было принято Правительством (постановление от 28.05.2022 N 977).
ФНС напоминает о новом сроке представления отчетов и способах направления в налоговые органы.
Бесплатная программа для заполнения, а также форматы электронного отчета размещены на главной странице сайта ФНС России в разделе "Валютный контроль".
Приказ Минфина России от 20.10.2022 N 153н
"О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. N 32н "Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71031.
Признан утратившим силу приказ, которым были утверждены формы справок о непредставлении деклараций и об отсутствии операций по банковским счетам организации в течение последних 12 месяцев
Приказ Минфина России от 28.02.2006 N 32н признан утратившим силу в связи с тем, что постановление Правительства РФ от 19.06.2002 N 438, во исполнение которого был принят Приказ, утратило силу.
Проект Федерального закона N 239738-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"
Предлагается внести уточнения в НК РФ с учетом результатов апробации нового механизма по уплате налогов с применением единого налогового счета
Законопроектом, в частности:
корректируется порядок формирования и учета на едином налоговом счете совокупной обязанности с учетом представленных уточненных налоговых деклараций (расчетов), а также обязательных платежей, по которым представлено заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки);
предусматривается порядок возврата денежных средств в размере положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в случае его смерти;
устанавливается правило, согласно которому в случае выявления факта неправомерного неудержания налоговым агентом сумм НДФЛ, указанные суммы налога подлежат доначислению налоговому агенту;
изменяются сроки уплаты удержанного НДФЛ налоговым агентом по операциям с ценными бумагами;
устанавливается порядок корректировки совокупной обязанности на едином налоговом счете по состоянию на 1 января 2023 года;
с учетом введения института единого налогового счета уточняются положения Закона о проведении эксперимента по применению налогового режима "Налог на профессиональный доход".
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 18.11.2022 N 2093
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям деревянных домокомплектов на возмещение выпадающих доходов, связанных с предоставлением скидки физическим лицам на покупку таких деревянных домокомплектов"
Производители деревянных домокомплектов, реализуемых физлицам со скидкой, смогут получить федеральную субсидию
Деревянный домокомплект представляет собой комплект деталей, изделий, а также материалов, произведенный заводским способом и предназначенный для строительства жилого дома, за исключением материалов для строительства фундамента. Несущие строительные конструкции жилого дома должны быть выполнены из древесины.
Субсидия предоставляется при выполнении ряда условий, в том числе:
скидка физлицу предоставлена в размере не менее размера запрашиваемой субсидии; субсидируемый размер скидки не может составлять более 10 процентов стоимости деревянного домокомплекта;
деревянный домокомплект произведен не ранее 1 января года, предшествующего календарному году, в котором был заключен договор о реализации;
договор о реализации должен быть заключен не позднее 10 сентября финансового года получения субсидии;
стоимость деревянного домокомплекта составляет не более 3,5 млн. рублей.
Постановление Правительства РФ от 19.11.2022 N 2099
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма"
В 2022 году бюджетам Крыма и Севастополя предоставят финансирование на реализацию региональных проектов по господдержке туриндустрии
За счет межбюджетных трансфертов предполагается осуществлять выплаты организациям и ИП, осуществляющим турдеятельность на территории соответствующего субъекта РФ.
Для получения выплат необходимо, в частности:
наличие сведений о получателе в едином федеральном реестре туроператоров, или в едином федеральном реестре турагентов, или в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;
сохранение получателем выплат количества работников по состоянию на 1 апреля 2023 г. не менее 80 процентов среднесписочной численности работников или снижение не более чем на 2 человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к количеству работников, занятых у получателя выплат, по состоянию на 1 ноября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2105
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1923"
Утверждены Правила предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ и г. Байконура, в целях финансового обеспечения оплаты труда отдельных категорий медработников
Межбюджетные трансферты предоставляются в целях сохранения в 2022 году целевых показателей оплаты труда отдельных категорий работников медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
СТРОИТЕЛЬСТВО
Приказ Минстроя России от 02.11.2022 N 929/пр
"Об утверждении требований к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71029)
Установлены требования к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме
Электронные документы формируются и предоставляются в виде файлов в формате xml на основе xml-схем, которые размещаются на официальном сайте Минстроя.
<Письмо> Росреестра от 14.11.2022 N 14-9961-ТГ/22
<О применении положений Федерального закона от 06.12.2021 N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации">
Росреестром даны разъяснения по отдельным вопросам выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
В частности, даны ответы на следующие вопросы:
- Каковы последствия отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласия застройщика и (или) иного лица на осуществление государственной регистрации прав?
- Является ли основанием для приостановления учетно-регистрационных действий отсутствие такого согласия?
- Какой документ подтверждает исполнение застройщиком и иным лицом (иными лицами) обязательств по договорам и содержит согласие инвесторов на осуществление государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости до ввода в эксплуатацию объекта и его постановки на государственный кадастровый учет?
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Минцифры России от 19.08.2022 N 605
"О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденное приказом Минкомсвязи России от 13.04.2012 N 107"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71034.
Актуализировано Положение о Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Внесенными изменениями предусмотрено, что участниками информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации являются также аккредитованные филиалы, представительства иностранных юридических лиц.
Закреплено, что в регистре юридических лиц, входящем в состав единой системы идентификации и аутентификации, указываются, в числе прочего, идентификаторы сведений об аккредитованных филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг.
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Планируется установить дополнительные требования к прикладному и системному программному обеспечению, включенному в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных
В числе таких дополнительных требований проектом документа закреплены, в частности, следующие:
подтвержденная совместимость не менее чем с одним центральным процессором, включенным в единый реестр российской радиоэлектронной продукции или реестр российской промышленной продукции;
программное обеспечение должно работать под управлением не менее одной российской операционной системы, прошедшей процедуру подтверждения соответствия дополнительным требованиям;
программное обеспечение должно соответствовать требованиям российского законодательства о защите информации и о защите персональных данных в установленных случаях.
Документом определены классы программ для ЭВМ и баз данных, на которые будут распространяться дополнительные требования. К таким классам программного обеспечения отнесены операционные системы общего назначения, средства управления базами данных, офисные приложения, коммуникационное программное обеспечение, офисные пакеты, почтовые приложения и др.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Постановление Правительства РФ от 19.11.2022 N 2100
"О внесении изменений в Правила определения численности застрахованных лиц в целях формирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования"
Скорректированы правила определения численности застрахованных лиц в сфере ОМС
Изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства от 9 ноября 2018 г. N 1337, внесены в связи с вступлением с 1 декабря 2022 года в силу положений части 5 статьи 43 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", предусматривающих, что Порядок ведения персонифицированного учета определяется Правительством.
Кроме этого, изменения обусловлены вступающими в силу с 1 января 2023 года положениями указанного федерального закона, которыми в круг лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, включаются также лица, указанные в части 1.1 статьи 10 Федерального закона N 326-ФЗ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года и распространяется на правоотношения, возникающие в процессе формирования бюджета ФФОМС, региональных бюджетов и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, начиная с бюджетов на 2024 год и последующие годы.
Приказ Минздрава России от 26.10.2022 N 703н
"Об утверждении формы типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71044.
Утверждена новая форма типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования
На основании такого договора ТФОМС принимает на себя обязательства по финансовому обеспечению деятельности страховой медицинской организации в сфере ОМС, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями территориальной программы ОМС, за счет целевых средств.
Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 9 сентября 2011 г. N 1030н.
Приказ Минздрава России от 28.10.2022 N 708н
"Об утверждении порядка ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, образовательным программам среднего профессионального и высшего фармацевтического образования"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71032)
С 1 марта 2023 г. устанавливается новый порядок ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности
В том числе в новом порядке реализованы положения Закона от 14.07.2022 N 275-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минздрава от 31 декабря 2013 г. N 1159н.
Приказ ФФОМС от 15.11.2022 N 166н
"О внесении изменений в Порядок информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденный приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 31 марта 2021 г. N 34н"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71028)
Скорректирован порядок информационного взаимодействия в сфере ОМС
Внесенными изменениями уточняется порядок обмена данными при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.11.2022 N 50-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 38, пунктов 5 и 17 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также пункта 4 части 5 статьи 35 Избирательного кодекса города Москвы в связи с жалобой гражданки Г.М. Вирясовой"
Конституционный Суд: зарегистрированному кандидату на выборах не должны чиниться препятствия в доведении до избирателей сведений, характеризующих его личность
Отмечено, что при необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о зарегистрированном кандидате, по решению избирательной комиссии соответствующие изменения могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
Пункт 11 статьи 38, подпункт "г" пункта 5 и пункт 17 статьи 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также пункт 4 части 5 статьи 35 Избирательного кодекса города Москвы предполагают, что избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, принимая решение об утверждении формы и текста избирательного бюллетеня и информационных материалов о кандидатах, не должна отказывать кандидату в учете новых сведений об изменении его должности, если это - с учетом времени представления названных сведений, способа их подтверждения, наличия необходимости проверить их достоверность - не нарушает установленных сроков принятия избирательной комиссией решения об утверждении формы и текста бюллетеня.
Создание избирательной комиссией преград для уточнения зарегистрированным кандидатом сведений, характеризующих его личность, способно подорвать доверие к избирательной комиссии как к независимому органу, обеспечивающему от имени государства реализацию избирательных прав граждан.
Оспариваемые положения признаны не противоречащими Конституции РФ.