29 апреля 2021 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

КОРОНАВИРУС

Приказ Минобрнауки России от 28.04.2021 N 334
"О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в период нерабочих дней в мае 2021 года"

С 4 по 7 мая вузы могут осуществлять обучение в дистанционном режиме

Согласно приказу руководители организаций, находящихся в ведении Минобрнауки России, с 4 по 7 мая вправе обеспечить реализацию образовательных программ и проведение промежуточной аттестации с применением дистанционных образовательных технологий.

Также необходимо определить ответственных лиц, обеспечивающих в указанный период функционирование инфраструктуры организаций, в том числе информационно-технологической.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ МВД России от 01.03.2021 N 93
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации по факту применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке"
Зарегистрировано в Минюсте России 28.04.2021 N 63267.

Обновлен порядок выдачи справок о реабилитации по факту применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке

Заявителями в рамках данной госуслуги являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства или общественные организации, а также их уполномоченные представители.

Государственная услуга предоставляется МВД России.

Срок выдачи справки о реабилитации не может превышать трех месяцев с даты регистрации заявления в журнале учета заявлений.

Взимание госпошлины или иной платы за предоставление госуслуги законодательством не предусмотрено.

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 23.11.2011 N 1165, регулирующий аналогичные правоотношения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> ФНС России от 26.04.2021 N КВ-4-14/5689@
"О внесении в ЕГРЮЛ сведений о единственном акционере"

Разъяснены вопросы, касающиеся вступления в силу с 26 апреля 2021 года изменений в части включения в ЕГРЮЛ сведений о единственном акционере

Начиная с указанной даты в отношении акционерного общества, создаваемого одним лицом, или акционерного общества, которое как до указанной даты, так и после нее стало состоять из одного лица, в ЕГРЮЛ должны быть отражены сведения о единственном акционере. Указанные сведения вносятся в ЕГРЮЛ в соответствии со сведениями, указанными в представленных в регистрирующий орган заявлениях о государственной регистрации по формам N Р11001, N Р12016 и N Р13014.

При этом обращено внимание на то, что обязанность в семидневный срок сообщить сведения о единственном акционере, а также возможность привлечения к административной ответственности, предусмотренной частями 3 и 4 статьи 14.25 КоАП РФ, распространяется только на случаи приобретения одним акционером всех акций общества с 26 апреля 2021 года.

<Письмо> Росреестра от 27.04.2021 N 13/1-00088/21
"О рассмотрении обращения"

Копия доверенности, прилагаемая к запросу о предоставлении содержащихся в ЕГРН сведений ограниченного доступа, должна быть заверена в нотариальном порядке

Порядок и условия предоставления сведений из ЕГРН установлены статьями 62 и 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Порядком предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968 (далее - Порядок).

Согласно пункту 43 Порядка, к запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа прилагается в том числе оригинал доверенности (либо ее копия), выданной правообладателем или его законным представителем, а также указанная в пункте 43 Порядка копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя правообладателя, выдавшего доверенность (для заявителя - лица, получившего доверенность от правообладателя, его законного представителя).

Верность указанных в пункте 43 Порядка копий бумажных документов, прилагаемых к запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа, за исключением копии судебного акта, копий страниц документа, удостоверяющего личность, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Таким образом, положения действующих нормативных правовых актов не содержат указание на необходимость нотариального удостоверения доверенности, выдаваемой в целях получения сведений из ЕГРН, при этом копия доверенности, прилагаемая к запросу о предоставлении содержащихся в ЕГРН сведений ограниченного доступа, должна быть заверена в нотариальном порядке.

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности"

Предлагается определить новый порядок управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности

Проект правил определяет порядок управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, созданные в ходе выполнения государственного контракта (договора), или права (исключительное или право использования) на которые получены государственными заказчиками на имя Российской Федерации.

Проектом обозначены этапы жизненного цикла результатов интеллектуальной деятельности, а именно: создание результатов интеллектуальной деятельности, обеспечение их правовой охраны и распоряжение правами на них.

Проект правил содержит положения, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности, подлежащие включению в государственные контракты (договоры).

Устанавливается обязанность госзаказчиков по принятию решения о способе правовой охраны результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который подлежит закреплению за Российской Федерацией или Российской Федерацией и исполнителем совместно и направлению его исполнителю в случае поступления от исполнителя уведомления о создании результата интеллектуальной деятельности.

Предлагается признать утратившими силу постановления Правительства РФ от 22.03.2012 N 233 и от 22.04.2009 N 342, регулирующие аналогичные правоотношения.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ Минстроя России от 14.04.2021 N 226/пр
"О внесении изменений в Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 апреля 2019 г. N 228/пр"

Определен порядок расчета и установления целевых значений показателя "Доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%)"

Утверждена Методика, определяющая порядок расчета и установления целевых значений указанного показателя, предусмотренного паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21.12.2018 N 3 (с учетом внесенных в него изменений), национального проекта "Жилье и городская среда".

Для расчета показателя используются данные листов оценки субъектов РФ, ежегодно формируемых Минстроем России.

Формирование официальной статистической информации по показателю осуществляется на федеральном уровне с годовой периодичностью в целом по РФ, субъектам РФ. Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации - 1 апреля года, следующего за отчетным. Субъектом официального статистического учета, формирующим официальную статистическую информацию по показателю, является Минстрой России.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 18.03.2021 N 135н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по товарно-транспортным операциям на трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2021 N 63200.

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по товарно-транспортным операциям на трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов"

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение выполнения товарно-транспортных операций на магистральном трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов (прием, сдача, перекачка, перевалка, слив и налив нефти, нефтепродуктов, компаундирование, определение и контроль количества и показателей качества нефти, нефтепродуктов, достоверный учет транспортируемой и хранимой нефти, нефтепродуктов) в соответствии с условиями договоров на оказание услуг по транспортировке нефти, нефтепродуктов и опосредующих транспортировку услуг.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, документационное обеспечение товарно-транспортных операций на магистральных нефтепроводах и магистральных нефтепродуктопроводах, выполнение приемо-сдаточных операций, планирование и мониторинг движения нефти и нефтепродуктов.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

"Методические материалы по практикам использования возможности предоставления налоговых преференций для социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) органами государственной власти субъектов Российской Федерации"
(утв. Минэкономразвития России)

Подготовлены методические материалы в целях оказания содействия органам государственной власти субъектов РФ в предоставлении налоговой поддержки СОНКО

Субъекты Российской Федерации имеют следующие возможности по предоставлению налоговых преференций для СОНКО:

частичное или полное освобождение СОНКО от транспортного налога;

снижение налоговой ставки для СОНКО по транспортному налогу;

частичное или полное освобождение СОНКО от налога на имущество организаций;

снижение налоговой ставки для СОНКО по налогу на имущество организаций;

снижение налоговой ставки для СОНКО в случае применения УСН.

Региональная льгота по уплате налога или пониженная ставка налога могут быть установлены таким образом, что ими могут воспользоваться СОНКО, работающие в определенной сфере деятельности, например, осуществляют деятельность в области образования, спорта, организации досуга и развлечений, по уходу с обеспечением проживания или предоставлению соцуслуг.

В законодательных актах субъектов Российской Федерации имеется возможность устанавливать определенные требования к составу доходов СОНКО за соответствующий отчетный (налоговый) период.

Таким образом, при разработке налоговых преференций для СОНКО, органы власти субъектов РФ могут опираться на меры, которые уже используются в других субъектах Российской Федерации, а также осуществлять адресную налоговую поддержку СОНКО.

<Письмо> ФНС России от 23.04.2021 N БС-4-11/5630@
"По пункту 9 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации"

Уплата НДФЛ за счет средств работодателя не допускается, за исключением случаев доначисления (взыскания) налога по итогам налоговой проверки

Суммы НДФЛ, уплаченные за налогоплательщика за счет собственных средств, при доначислении (взыскании) таких сумм в случае их неправомерного неудержания (неполного удержания) налоговым агентом не признаются доходами физического лица.

При этом суммы НДФЛ, уплаченные за счет собственных средств налогового агента, при их доначислении (взыскании) налоговым органом по итогам налоговой проверки, не подлежат отражению в сведениях по форме N 2-НДФЛ, а также не подлежат отражению в расчете (форма N 6-НДФЛ).

Письмо ФНС России от 23.04.2021 N БС-4-21/5638@
"О представлении и применении сведений, предусмотренных пунктом 20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС направлены разъяснения о представлении сведений о земельных участках, изъятых или ограниченных в обороте, для целей исчисления земельного налога

Речь идет о применении пункта 20 статьи 396 НК РФ, устанавливающего обязанность представления сведений в налоговые органы о кадастровых номерах таких земельных участков.

Сообщается, в частности, следующее:

вопрос об основаниях отнесения к ограниченным в обороте земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование таможенным органам, не относится к компетенции ФНС России и может быть рассмотрен Росреестром и ФТС России;

форма представления Сведений и порядок ее заполнения, предусмотрен проектом приказа ФНС России, и в настоящее время проходит согласование в Следственном комитете России. При этом в целях исполнения установленной обязанности письмом ФНС России от 18.12.2020 N БС-4-21/20952@ направлены рекомендации по возможной форме Сведений, ее заполнению и представлению в налоговые органы;

законодательством РФ не предусмотрены полномочия налоговых органов по проверке представленных сведений;

несвоевременное представление сведений не влияет на их содержание и не может рассматриваться препятствующим их использованию налоговыми органами.

<Письмо> ФНС России от 26.04.2021 N БС-4-11/5763@
"О направлении информации"

Сообщается о применения КБК для уплаты НДФЛ с фиксированной прибыли КИК

При уплате сумм НДФЛ с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний за налоговый период 2020 года налогоплательщиками, перешедшими на установленный статьей 227.2 НК РФ порядок уплаты НДФЛ с фиксированной прибыли контролируемых иностранных компаний, кода классификации доходов бюджетов 000 1 01 02090 01 0000 110.

<Информация> ФНС России
"Когда прекращается исчисление транспортного налога, если транспортное средство было изъято у собственника принудительно"

ФНС сообщено об отсутствии оснований для уплаты транспортного налога с даты конфискации транспортного средства по решению суда

Сообщается, в частности о выводах Верховного Суда РФ, содержащихся в определениях от 04.10.2019 N 71-КА19-3, от 05.06.2020 N 6-КА20-1, в которых указано, что законодательство РФ не возлагает на предыдущего собственника автотранспортного средства обязанности по его содержанию с даты, когда оно было принудительно реализовано на торгах на основании договора продажи в рамках исполнительного производства.

Кроме того отмечено, что суды не признают объектами налогообложения автотранспортные средства с даты их конфискации у собственника по приговору суда, вступившему в силу.

В указанных случаях исчисление транспортного налога прекращается у бывшего собственника транспортного средства независимо от даты снятия автомобиля с регистрационного учета.

<Информация> ФНС России
"Уточнены правила отражения сведений в рамках системы прослеживаемости товаров"

В декларацию по НДС теперь включаются сведения о прослеживаемости товаров

С 1 июля 2021 года на территории России будет запущена национальная система прослеживаемости импортных товаров.

Приказом ФНС России от 26.03.2021 N ЕД-7-3/228@ внесены изменения в форму, формат и правила заполнения декларации по налогу на добавленную стоимость, а также в иные документы, применяемые при расчетах по НДС.

При наличии операций с товарами, подлежащими прослеживаемости, в декларацию дополнительно включаются следующие сведения:

регистрационный номер партии товаров,

код единицы измерения товара,

количество товара в единицах измерения.

Система прослеживаемости сделает прозрачными процессы ценообразования при импорте товаров и их обороте на территории РФ. На начальном этапе прослеживаемости будут подлежать не все импортные товары, а ограниченный перечень групп, утверждаемый Правительством РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 23.04.2021 N 634
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2009 г. N 1034 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

В новой редакции изложены условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на оказание единовременной материальной помощи членам творческих союзов

Субсидии творческим союзам предоставляются для оказания единовременной материальной помощи являющимся гражданами РФ по категориям следующим членам творческих союзов:

находящимся на пенсии, в том числе имеющим почетные звания "Народный артист СССР", "Народный художник СССР", не достигшим 70-летнего возраста и не имеющим оплачиваемой работы, а также имеющим почетные звания "Народный артист РСФСР", "Народный художник РСФСР", "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации", не имеющим оплачиваемой работы;

оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, малообеспеченностью, одиночеством, неспособностью к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, неспособностью приобретать за свой счет жизненно важные лекарственные препараты по назначению врача;

имеющим почетные звания "Народный артист СССР", "Народный художник СССР" и достигшим 70-летнего возраста.

Перечни членов творческих союзов и размер единовременной материальной помощи каждому члену творческого союза определяются рабочей группой Минкультуры России по итогам рассмотрения заявок творческих союзов о предоставлении субсидий.

Результатом предоставления субсидии является количество членов творческих союзов, получивших единовременную материальную помощь в текущем финансовом году.

В случае установления по итогам обязательной проверки, проведенной Минкультуры России и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения творческим союзом целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии соответствующие средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 N 640
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Актуализированы условия и порядок предоставления федеральных субсидий АО "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" как управляющей компании, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной РФ, а также территориями опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе, Арктической зоне РФ и свободным портом Владивосток

Субсидия предоставляется, в частности:

в целях финансового обеспечения затрат, которые необходимо произвести в рамках осуществления деятельности управляющей компании, в том числе по созданию дочерних обществ, включая взносы (вклады) в их имущество;

на развитие человеческого капитала, содействие в обеспечении трудовыми ресурсами (включая содействие в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования);

на подготовку и реализацию инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа, в том числе экспортноориентированных.

Результатом предоставления субсидии является достижение по состоянию на 31 декабря отчетного года конкретных и измеримых показателей, в том числе:

государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа";

реализации Федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

сопровождения программы "Дальневосточная ипотека".

Приводятся, в числе прочего, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, перечень документов, представляемых управляющей компанией в Минвостокразвития России в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Достижение результатов предоставления субсидии определяется на основании отчетов управляющей компании.

При установлении в ходе обязательных проверок факта нарушения управляющей компанией целей, условий и порядка предоставления субсидии Министерство и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля направляют управляющей компании требование об устранении указанного нарушения.

В случае если нарушение носит устранимый характер, управляющая компания в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования обязана устранить нарушение и направить отчет об устранении нарушения.

В случае если требование об устранении нарушений не выполнено в установленный срок либо нарушение носит неустранимый характер, управляющая компания в установленном порядке возвращает в федеральный бюджет полученные средства.

Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 N 645
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 550 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Обновлены правила предоставления субсидии в целях поддержки проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий

Субсидии предоставляются Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий (Фонд).

Дополнен перечень направлений, финансовое обеспечение которых осуществляется Фондом за счет средств субсидии. Это в том числе:

предоставление поддержки в форме грантов получателям, признанным победителями конкурсного отбора в 2020 году, но не заключившим соглашения о предоставлении гранта или заключившим соглашения о предоставлении гранта на условиях ограниченных лимитов финансирования конкурсного отбора 2020 года, по итогам конкурсного отбора, проведенного в 2020 году;

расходы по организационно-методологическому и информационно-технологическому сопровождению (мониторингу) реализации проектов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2019 г. N 1185, по которым заключены соглашения о предоставлении гранта в 2019 - 2020 годах.

Дополнен перечень условий, предусмотренных соглашением, на основании которого предоставляется субсидия, скорректированы положения, касающиеся процедуры конкурсного отбора проектов, а также уточнены требования к документам, представляемым участниками конкурсного отбора.

Постановление Правительства РФ от 26.04.2021 N 650
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на возмещение части затрат физическим лицам, осуществившим инвестиции на ранних стадиях в юридические лица, получившие статус участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", определяемой исходя из объема уплаченного налога на доходы физических лиц и не превышающей 50 процентов таких инвестиций, в рамках подпрограммы "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Уточнены Правила предоставления субсидии Фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на возмещение части затрат физлицам, осуществившим инвестиции в юрлица, получивших статус участника проекта "Сколково"

Установлено, в частности, что результатом предоставления субсидии является увеличение в текущем финансовом году объема инвестиций, привлеченных участниками проекта "Сколково" от физических лиц, заключивших с Фондом договор возмещения части затрат (накопленным итогом).

Кроме того, в частности, скорректированы требования к содержанию соглашения, на основании которого предоставляется субсидия, а также к документам, представляемым Фондом в целях получения субсидии.

Приказ Минфина России от 30.12.2020 N 333н
"Об утверждении Порядка представления головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства выписки из государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенного в целях реализации государственного оборонного заказа, контракта (договора), заключенного в рамках исполнения указанного государственного контракта, и выписки из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства головного исполнителя (исполнителя), содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также форм данных выписок"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2021 N 63230.

Установлен порядок представления исполнителем по гособоронзаказу в ТОФК выписки (контракта), содержащих сведения, составляющие гостайну

Выписка из контракта и выписка из документа-основания формируется головным исполнителем (исполнителем) по формам согласно приложениям к приказу в электронном виде или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе и представляются в территориальный орган Федерального казначейства.

При несоответствии выписки из контракта, выписки из документа-основания указанным формам, или при наличии в них незаполненных показателей, ТОФК их возвращает и направляет уведомление с указанием причины возврата.

Головной исполнитель (исполнитель) вправе повторно направить выписку из контракта, выписку из документа-основания в установленном порядке.

Утверждены также формы выписок для их направления в ТОФК.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Приказ Банка России от 26.04.2021 N ОД-769
"О внесении изменений в пункт 1 Приказа Банка России от 10 сентября 2020 года N ОД-1472"

Актуализирован перечень должностных лиц Банка России, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

Поправками учтены положения Федерального закона от 05.04.2021 N 76-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Информация Банка России от 28.04.2021
"Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список"

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Такими бумагами являются:

биржевые облигации открытого акционерного общества "Российские железные дороги", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-21-65045-D-001P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Акционерная финансовая корпорация "Система", имеющие идентификационные номера выпусков 4B02-07-01669-A-001P, 4B02-09-01669-A-001P, 4B02-10-01669-A-001P, 4B02-12-01669-A-001P, регистрационные номера выпусков 4B02-18-01669-A-001P, 4B02-19-01669-A-001P;

биржевые облигации акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-05-32432-H-001P, регистрационный номер выпуска 4B02-01-32432-H-002P;

биржевые облигации Общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-08-36419-R-001P.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Информационное сообщение Минфина России от 27.04.2021 N ИС-аудит-42
"Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

Аудит: что нового?

Приняты новые правила независимости аудиторов. Изменения касаются тех положений Правил независимости, которые применяются при выполнении заданий, обеспечивающих уверенность, отличных от аудита и обзорной проверки финансовой информации прошедших периодов. Изменения Правил независимости вступят в силу после их введения в действие СРО аудиторов "Ассоциация "Содружество". Ввести изменения в действие рекомендовано с 15 июня 2021 г.

Утверждена новая редакция правил передачи информации в Росфинмониторинг (уточнен перечень передаваемых сведений и способ передачи информации).

Уточнен порядок проведения экспертизы применимости МСА на территории Российской Федерации.

Установлен новый регламент предоставления Минфином России сведений из госреестра саморегулируемых организаций аудиторов.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2021 N 1067-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 N 3721-р>

Внесены уточнения в перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, а также в перечень упаковки товаров, подлежащей утилизации после утраты ею потребительских свойств

Изменениями, внесенными в перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, дополняется графа "Категория товаров аналогичного назначения и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования" группы N 33 "Аккумуляторы свинцовые", группы N 34 "Батареи аккумуляторные", группы N 35 "Оборудование электрическое осветительное", группы N 36 "Приборы бытовые электрические", группы N 37 "Приборы бытовые неэлектрические", группы N 40 "Фильтры для двигателей внутреннего сгорания".

Изменениями, внесенными в перечень упаковки товаров, подлежащей утилизации после утраты ею потребительских свойств, в разделе "Группа N 43" в позиции, касающейся упаковки полимерной, слова "Упаковка полимерная" заменены словами "Упаковка из полимерных материалов, не содержащих галогены".

Приказ Минэнерго России от 28.12.2020 N 1195
"Об утверждении Правил разработки и согласования схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии и схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 3 августа 2018 г. N 630 "Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Методические указания по устойчивости энергосистем", от 8 февраля 2019 г. N 81 "Об утверждении требований к перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов, установленных на объектах электроэнергетики, и ее поддержанию и о внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2021 N 63248.

Утверждены требования к разработке схем выдачи мощности объектов по производству электрической энергии, схем внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии и порядок взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при их согласовании

Выполнение установленных требований является обязательным для:

юридических и физических лиц, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям;

сетевых организаций;

системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах;

субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии, объектами электросетевого хозяйства и (или) энергопринимающими устройствами;

проектных организаций.

Определены требования:

к разработке и согласованию технического задания на разработку схемы выдачи мощности (схемы внешнего электроснабжения);

к сбору и предоставлению исходных данных для разработки схемы выдачи мощности, схемы внешнего электроснабжения;

к формированию и верификации математических расчетных моделей;

к содержанию, разработке и согласованию схемы выдачи мощности (схемы внешнего электроснабжения).

В приложениях приведены требования:

к составу и объему расчетов, составу и содержанию работ, выполняемых в рамках разработки схемы выдачи мощности;

к составу и объему расчетов, составу и содержанию работ, выполняемых в рамках разработки схемы внешнего электроснабжения;

к техническим решениям по выдаче мощности объекта по производству электрической энергии;

к техническим решениям по внешнему электроснабжению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Также внесены изменения в некоторые приказы Минэнерго России.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 31 августа 2027 г.

СТРАХОВАНИЕ

Информационное письмо Банка России от 23.04.2021 N ИН-06-59/27
"Об отдельных вопросах, связанных с односторонним прекращением договора обязательного страхования"

Смена собственником транспортного средства места жительства с внесением новых сведений только в паспорт гражданина РФ не может являться основанием для одностороннего прекращения страховыми организациями действия договора ОСАГО

Сообщается, что в ряде случаев страховые организации на основании пункта 1.15 Положения Банка России от 19.09.2014 N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Правила ОСАГО) в одностороннем порядке досрочно прекращают действие договора ОСАГО с собственниками транспортных средств, у которых имеются расхождения о месте жительства собственника транспортного средства, в том числе с теми, кто изменил фактическое место жительства с внесением новых сведений в паспорт гражданина РФ, но без внесения соответствующих изменений в свидетельство о регистрации транспортного средства.

Согласно абзацу второму пункта 1.15 Правил ОСАГО страховщик вправе досрочно прекратить действие договора ОСАГО в случае выявления ложных или неполных сведений, представленных страхователем при заключении договора ОСАГО, имеющих существенное значение для определения степени страхового риска.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон N 40-ФЗ) территория преимущественного использования транспортного средства определяется для физических лиц исходя из места жительства собственника транспортного средства, указанного в паспорте транспортного средства или свидетельстве о регистрации транспортного средства либо в паспорте гражданина РФ.

Закон N 40-ФЗ, устанавливая равнозначную альтернативу документов, используемых для определения территории преимущественного использования транспортного средства при заключении договора ОСАГО, не предусматривает приоритет одного документа над другим.

Учитывая изложенное, Банк России обращает внимание на недопустимость принятия страховщиком решения о досрочном прекращении действия договора ОСАГО и направления в адрес собственника транспортного средства соответствующего уведомления без подтверждения фактов представления собственником транспортного средства ложных или неполных сведений при заключении договора ОСАГО, имеющих существенное значение для определения степени страхового риска.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

<Письмо> Минфина России от 27.04.2021 N 24-01-07/32282
"Об осуществлении закупок в нерабочие дни"

Минфином даны разъяснения об исчислении сроков при совершении закупок с учетом нерабочих майских дней

Сообщено, в частности, что в отношении закупок, срок подачи заявок на участие в которых исчисляется в Законе N 44-ФЗ исключительно рабочими днями и если истечение такого срока приходится на (или включает) нерабочие дни 4 - 7 мая, заказчикам рекомендуется внести изменения в извещение об осуществлении закупки и документацию о закупке в части продления срока подачи заявок с учетом нерабочих дней.

Аналогичные рекомендации даны в отношении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ, срок подачи заявок на участие в которых исчисляется исключительно в рабочих днях.

В письме сообщается также о необходимости переноса операторами электронных площадок даты подачи окончательных предложений о цене контракта при проведении открытых конкурсов в электронной форме, проведения электронных аукционов (за исключением даты проведения электронных аукционов, при которых в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона N 44-ФЗ включена проектная документация).

Иные предусмотренные Законом N 44-ФЗ сроки (в том числе сроки рассмотрения, оценки заявок на участие в закупках, частей таких заявок, сроки заключения контракта), истекающие в нерабочие дни, учитывая положения статьи 193 ГК РФ, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день, в связи с чем действия, подлежащие совершению, могут быть осуществлены как в нерабочие дни, так и в ближайший рабочий день.

То же самое касается иных предусмотренных Законом N 223-ФЗ сроков (в том числе сроков рассмотрения, оценки заявок на участие в закупках, частей таких заявок, сроков заключения договора, сроков внесения информации о договоре в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки) - действия, подлежащие совершению, могут быть осуществлены в соответствии с Законом N 223-ФЗ как в нерабочие дни, так и в ближайший рабочий день.

В числе прочего отмечено также, что информационное взаимодействие банков и операторов электронных площадок осуществляется в обычном круглосуточном режиме, в связи с чем предусмотренные Законом N 44-ФЗ блокирование и прекращение блокирования денежных средств на специальных счетах участников закупок, в том числе в связи с подачей в период нерабочих дней 4 - 7 мая заявок на участие в закупках, осуществляются в обычном режиме и без изменения сроков таких блокирования, прекращения блокирования.

Информация Минфина России от 28.04.2021
"Минфин России направил информацию об осуществлении закупок в нерабочие дни в мае 2021 года"

Минфином подготовлено информационное сообщение об осуществлении закупок в нерабочие дни в мае 2021 года

Рекомендации предназначены для участников закупок и заказчиков по Закону N 223-ФЗ и Закону N 44-ФЗ и касаются совершения действий с учетом сроков, попадающих на (включающих) нерабочие дни в мае 2021 года:

по закупкам, срок подачи заявок в которых исчисляется исключительно рабочими днями, заказчикам рекомендуется продлить срок подачи заявок на срок нерабочих дней;

даты процедур подачи окончательных предложений о цене контракта, проведения электронного аукциона автоматически переносятся операторами электронных площадок на ближайший рабочий день;

даты проведения строительных электронных аукционов в силу специальных норм Закона N 44-ФЗ не переносятся и проводятся через 4 часа после окончания подачи заявок;

иные сроки, истекающие в нерабочие дни, учитывая положения статьи 193 ГК РФ, оканчиваются в ближайший следующий за ними рабочий день;

в период нерабочих дней 4 - 7 мая информационное взаимодействие банков и операторов электронных площадок осуществляется в круглосуточном режиме.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

"Методические рекомендации к Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях. Тема 1.2. Плана НИОКР"
(утв. Росархивом)

Рекомендован порядок применения Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях

В Методических рекомендациях приводятся требования названных Правил, утвержденных Приказом Росархива от 02.03.2020 N 24, и раскрывается методика их применения.

Методические рекомендации предназначены для работников государственных и муниципальных архивов, музеев и библиотек, научных организаций, преподавателей и студентов.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей"

Разъяснены некоторые вопросы, возникающие в судебной практике при рассмотрении дел о неуплате алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей

В частности, сообщено следующее:

период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов;

уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов;

если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что судом уменьшен размер алиментов или задолженности по ним либо лицо освобождено от уплаты алиментов (задолженности) за период, отраженный в протоколе об административном правонарушении, и с учетом данных обстоятельств, а также выплаченных ранее сумм судья придет к выводу об отсутствии неуплаты за указанный период, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения;

достижение ребенком совершеннолетия, приобретение им полной дееспособности до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак, объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взысканы алименты, смерть ребенка не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, при условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший указанным событиям (действиям).

<Вопрос-Ответ> Президиума Верховного Суда РФ от 28.04.2021
<О разъяснениях в связи с установлением нерабочих дней на территории Российской Федерации в мае 2021 года>

Верховный Суд РФ ответил на вопрос об исчислении сроков в нерабочие дни с 4 по 7 мая 2021 года

Сообщается, что к указанным нерабочим дням применяются разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, в том числе разъяснения по вопросам исчисления процессуальных сроков (ответы на вопросы 2 и 3), их восстановления (ответ на вопрос 4), исчисления сроков исполнения обязательств и исковой давности (ответ на вопрос 5), восстановления и приостановления сроков исковой давности (ответ на вопрос 6), восстановления сроков, предусмотренных законодательством о банкротстве (ответ на вопрос 11), исчисления сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях (ответ на вопрос 26).