15 ноября 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

<Письмо> Банка России от 20.10.2022 N 03-59/10119
"О взаимодействии кредиторов с заемщиками по вопросам реализации мер поддержки военнослужащих"

Банк России рекомендует кредиторам создать необходимые условия, способствующие беспрепятственной реализации прав заемщиков, мобилизованных на военную службу

В числе таких рекомендаций, в частности, информирование заемщиков о возможности обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), а также проведение обучающих мероприятий для сотрудников кредитора, работающих с заемщиками.

В случае отказа в удовлетворении требования о предоставлении заемщику льготного периода, рекомендуется информировать об альтернативных способах реструктуризации кредита (займа), а также иных способах разрешения ситуации.

<Письмо> Банка России от 14.11.2022 N ИН-018-59/129
"Об информировании неквалифицированных инвесторов о дополнительных рисках, связанных с инвестированием в ценные бумаги иностранных эмитентов"

Регулятор рекомендует брокерам информировать "неквалов" о рисках инвестирования в иностранные ценные бумаги

Это, в частности, инфраструктурные риски, связанные с совершением сделок с ценными бумагами (ограничение права на распоряжение ими, неполучение дивидендов, купонных и иных выплат).

Со дня опубликования настоящего документа отменено информационное письмо Банка России от 20.07.2022 N ИН-018-59/94.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 14.11.2022 N 820
"Об утверждении Порядка согласования с федеральными органами публичной власти вопросов осуществления публичной власти в Запорожской области и Херсонской области"

Установлены правила согласования с федеральными органами власти вопросов осуществления публичной власти в Запорожской и Херсонской областях

Реализованы положения федеральных конституционных законов от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" и N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области".

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Указ Президента РФ от 14.11.2022 N 821
"О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313"

С 1 января 2023 г. расширяются полномочия Минюста

В соответствии с постановлением Правительства от 22.08.2022 N 1479 этот орган власти уполномочен на ведение реестра соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами власти регионов о передаче осуществления части своих полномочий друг другу.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2040
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В некоторые акты Правительства внесены изменения, касающиеся использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"

Устанавливается, что с использованием информационной системы осуществляется, в том числе, организация лицензионного контроля, планирование и проведение контрольных (надзорных) мероприятий, учет сведений о соблюдении обязательных требований, учет объектов контроля (надзора), учет действий и решений должностных лиц контрольного органа, расчет ключевого показателя надзора, используемого для оценки результативности и эффективности надзора, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2023 г.

Приказ Россельхознадзора от 14.09.2022 N 1435
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по включению организации в реестр организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также изменению и (или) предоставлению сведений, содержащихся в указанном реестре"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70911.

Утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги по включению организации в реестр организаций, осуществляющих хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги

Регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по включению организации в реестр организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, а также изменению и предоставлению сведений, содержащихся в реестре.

Услугу предоставляет Россельхознадзор, заявителями на ее получение являются физлица, в том числе ИП, при получении выписки из реестра, а также юрлица.

Государственная услуга должна быть предоставлена заявителю в соответствии с вариантом ее предоставления, который определяется в соответствии с приложением к административному регламенту.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.

"СМ N 04.1-1.0008. Руководство по аккредитации испытательных лабораторий (центров). Версия 01. Ноябрь 2022 г."
(утв. Росаккредитацией 11.11.2022)

Подготовили руководство по аккредитации испытательных лабораторий (центров)

В нем разъяснили положения Приказа Минэкономразвития от 26.10.2020 N 707 "Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации".

Документ вводится в действие по истечении 10 рабочих дней со дня его утверждения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей"
(утв. Роспотребнадзором 10.11.2022)

Подготовлено руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении госконтроля (надзора) в области защиты прав потребителей

Представлены рекомендации в части, в том числе: доведения до сведения потребителя необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы; соблюдения порядка выполнения работ либо оказания населению услуг; обеспечения возможности оплаты путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя; запрета навязывания дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату; защиты потребителя от обмана.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2041
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"

Установлен единый порядок начисления накопительных взносов для жилищного обеспечения в отношении всех участников НИС

Постановлением отменены особенности, предусмотренные ранее для участников НИС, которые получали накопления для жилищного обеспечения по договорам целевых жилищных займов для погашения ипотечных кредитов по состоянию на 1 января текущего года.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 612н
"Об утверждении профессионального стандарта "Дозировщик агломерационной шихты"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70865.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Дозировщик агломерационной шихты"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение агломерата заданного химического состава.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 декабря 2015 г. N 922н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 614н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области инженерно-гидрометеорологических изысканий для градостроительной деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70863.

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области инженерно-гидрометеорологических изысканий для градостроительной деятельности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является комплексное изучение гидрометеорологических условий территории строительства.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 617н
"Об утверждении профессионального стандарта "Разливщик цветных металлов и сплавов"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70849.

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Разливщик цветных металлов и сплавов"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение слитков металлов и сплавов с заданными характеристиками.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 619н
"Об утверждении профессионального стандарта "Дежурный стрелочного поста"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70861.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Дежурный стрелочного поста"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обслуживание стрелочных переводов нецентрализованного управления на железнодорожных путях.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 14 мая 2014 г. N 311н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 629н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу контактной сети и линий электропередачи железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2022 N 70891.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу контактной сети и линий электропередачи железнодорожного транспорта"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание, ремонт и монтаж контактной сети постоянного и переменного тока, линий электропередачи, подвешенных на опорах.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 сентября 2020 г. N 636н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 630н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области антенно-фидерных устройств радиотехнических средств и комплексов"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70892.

С 1 марта 2023 г. устанавливается профстандарт "Специалист в области антенно-фидерных устройств радиотехнических средств и комплексов"

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка, изготовление и совершенствование антенно-фидерных устройств радиотехнических средств и комплексов различных диапазонов частот.

Приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 06.10.2022 N 633н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник литейного производства в автомобилестроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70890.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник литейного производства в автомобилестроении"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является литейное производство деталей для изготовления автотранспортных средств и их компонентов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 30 октября 2018 г. N 678н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Информационное сообщение Минсельхоза России от 31.10.2022 N МА-21-27/23884
<О единой минимальной цене табачной продукции на период с 1 января 2023 по 31 декабря 2023 года>

На период с 1 января по 31 декабря 2023 г. значение единой минимальной цены табачной продукции определено в размере 117 рублей

Расчет произведен на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, установленной НК РФ с 1 января 2023 г., ставки НДС и повышающего коэффициента.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.11.2022 N 2018
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158"

Правительство уточнило условия программы "Фабрика проектного финансирования"

Изменения в программу финансирования инвестиционных проектов на основании договоров синдицированного кредита (займа), реализуемого с применением мер господдержки, направлены на повышение доступности программы в сложившейся экономической ситуации, и предусматривают, в частности: определение совокупного размера траншей "А", предоставляемых в рамках Программы в размере до 500 млрд рублей; корректировку условий предоставления синдицированных кредитов (займов), в т.ч. в части определения размера процентной ставки по траншу "А", введения условий предоставления синдицированного кредита (займа) на цели рефинансирования; снижение до 15% доли собственных средств инвесторов по проектам, одобренным в 2022 - 2023 годах.

ТРАНСПОРТ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 N 31
"О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Пленум Верховного Суда РФ актуализировал разъяснения по вопросам применения судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В частности, рассмотрены процессуальные особенности рассмотрения дел, связанных с договором ОСАГО, вопросы исчисления исковой давности по спорам, вытекающим из таких договоров, меры ответственности страховщика за нарушение сроков выплаты страхового возмещения, вопросы перехода права на страховое возмещение, компенсационную выплату и возмещение убытков, и прочее.

Признается утратившим силу аналогичное постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года N 58.

Приказ Росжелдора от 10.10.2022 N 546
"Об утверждении форм документов для проведения процедуры аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70913.

Обновлены формы документов по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росжелдора от 25 марта 2016 года N 126.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 19.07.2022 N 485
"Об утверждении порядка ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и ежегодного расчета количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации, за исключением регулируемых веществ списка F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2022 N 70931.

Минприроды обновлен порядок, применяемый в целях распределения ежегодных квот на производство и ввоз в РФ озоноразрушающих веществ

Утвержден новый порядок ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ (ОРВ) и ежегодного расчета количества конкретных ОРВ в допустимом объеме потребления ОРВ, за исключением регулируемых веществ списка F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит госрегулированию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2022 N 206.

Признан утратившим силу приказ Минприроды России от 09.07.2014 N 319.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 14.10.2022 N 668н
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2022 N 70940.

С 1 июля 2023 года применяется актуализированный порядок оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения

В приложениях приведены правила организации деятельности ПНД, рекомендуемые штатные нормативы ПНД и стандарты его оснащения, правила организации деятельности кабинета врача-психиатра, его штатные нормативы и стандарты оснащения, и прочее.

Признается утратившим силу, в числе прочего, приказ Минздрава России от 17 мая 2012 г. N 566н, которым утвержден аналогичный порядок.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 14.11.2022 N 823
"О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"

Внесены изменения в порядок прохождения военной службы в мирное время

В частности, граждане РФ, имеющие в том числе, гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, также будут проходить военную службу по призыву. Ранее призыву подлежали лица, имеющие только российское гражданство.

Также уточнены особенности заключения с иностранными гражданами контрактов на прохождение военной службы, условия присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе, особенности назначения на воинские должности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, признанных не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, и прочее.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

"Перечень вопросов тестирования и практических заданий для проведения квалификационного экзамена по проверке наличия у должностного лица, осуществляющего деятельность в области оценки пожарного риска, претендующего на прохождение аттестации, специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности)"
(утв. МЧС России 29.09.2022)

Установлен новый перечень вопросов для проведения квалификационного экзамена по проверке наличия специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проведения оценки пожарного риска

Перечень включает 800 вопросов тестирования, а также 71 вопрос для практических заданий.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.11.2022 N 49-П
"По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 3 статьи 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.Г. Шалавина"

КС уточнил срок действия запрета бывшему адвокату, виновному в умышленном преступлении, быть представителем в суде

Норма об установлении запрета этому лицу быть представителем (за исключением участия его в процессе в качестве законного представителя) не противоречит Конституции, однако введение бессрочного запрета не соответствует ее нормам.

Суд предписал федеральному законодателю внести в Закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" изменения, вытекающие из настоящего постановления.

Впредь до внесения изменений срок действия запрета должен признаваться равным сроку судимости, но составлять не менее 5 лет с момента принятия решения о прекращении статуса адвоката, а в случае прекращения статуса адвоката по иным основаниям - в течение указанного в решении срока, по истечении которого лицо допускается к сдаче квалификационного экзамена.