Главная » Консультант Плюс: Актуальная правовая информация » Новое в законодательстве РФ 10 ноября 2022 года

Новое в законодательстве РФ 10 ноября 2022 года

10.11.2022

Новое в российском законодательстве 

10 ноября 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Определены организации из сферы энергетики, нефтепереработки, производства оборудования и сервисных услуг для ТЭК, в которых запрещены сделки с иностранными долями

Утвержден перечень, в который включено 191 хозяйственное общество. Среди таких организаций - ПАО "Энел Россия" (г. Екатеринбург), ПАО "Юнипро" (г. Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), ООО "Ульяновский станкостроительный завод", ООО "Сименс" (г. Москва), ООО "БАСФ" (г. Москва).

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Банк России рекомендует депозитариям уведомлять заявителей, в случае если имеющихся в заявлении о принудительном переводе учета прав на ценные бумаги сведений недостаточно для проведения операций

Вопрос достаточности подтверждающих документов, представляемых вместе с указанным заявлением, решается российским депозитарием, в котором открыт счет депо иностранного номинального держателя для учета прав на ценные бумаги российского эмитента, самостоятельно в каждой конкретной ситуации.

Кроме того, рассмотрен вопрос о круге лиц, которые могут направлять такое заявление.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 09.11.2022 N 809
"Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей"

Утверждены Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей

Российская Федерация рассматривает традиционные ценности как основу российского общества. Целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей названы:

сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению;

противодействие распространению деструктивной идеологии;

формирование на международной арене образа Российского государства как хранителя и защитника традиционных общечеловеческих духовно-нравственных ценностей.

Государственная политика по сохранению и укреплению традиционных ценностей реализуется в области образования и воспитания, работы с молодежью, культуры, науки, межнациональных и межрелигиозных отношений, средств массовой информации и массовых коммуникаций, международного сотрудничества.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлены правила извещения Минюстом России органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иноагентов

Документом определен порядок извещения Минюстом России и его территориальными органами органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иностранных агентов, а также лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2022 года.

Определен порядок предоставления Рособрнадзором сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, указанным в приложении к документу. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результаты предоставления услуги могут быть получены в Рособрнадзоре, посредством Единого портала госуслуг, через операторов почтовой связи.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Росреестром обобщены ответы/рекомендации на поступившие от территориальных органов Росреестра вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

Приводятся, в числе прочего, реквизиты направленного территориальным органом письма и ответ Центрального аппарата Росреестра.

Даны разъяснения о внесении в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимости

Речь идет о сведениях об отнесении здания к наемному дому социального использования или наемному дому коммерческого использования, а также об отнесении здания с назначением "жилое" к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Приводится порядок действий до завершения работ по проекту "Перепроектирование ФГИС ЕГРН и развитие его компонентов 2.0" и после завершения соответствующих работ.

Настоящее письмо также размещено на внутреннем интернет-портале Росреестра в разделе "Рассылки по вопросам государственной регистрации прав и кадастрового учета".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Рассмотрен вопрос о возможности определения размера долей в собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных средств и средств маткапитала, до полной выплаты кредита и погашения регистрационной записи об ипотеке

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит запрета на оформление находящегося в залоге у кредитной организации жилого помещения в долевую собственность лица, получившего сертификат, или его супруга.

При наличии согласия банка, предоставившего кредитные средства для приобретения (строительства, реконструкции) жилого помещения и принимая во внимание сроки по ипотечным кредитам (до 30 лет), такая сделка не влечет нарушения прав и законных интересов ее участников, в том числе несовершеннолетних.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 616н
"Об утверждении профессионального стандарта "Машинист автогудронатора"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70839.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист автогудронатора"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение механизированных работ с применением автогудронатора.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 6 декабря 2016 г. N 714н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Минтрудом разъяснены отдельные вопросы организации работы в случае поступления государственных гражданских служащих на военную службу по мобилизации

Разъяснения даны в связи с принятием Федерального закона от 7 октября 2022 г. N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установившего дополнительные гарантии для гражданских служащих.

В частности, отмечено следующее:

- основанием для приостановления прохождения гражданским служащим гражданской службы и действия служебного контракта является акт государственного органа, содержащий ссылку на повестку о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление о заключении с гражданским служащим контракта о прохождении военной службы, контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ;

- период прохождения военной службы по призыву по мобилизации или по контракту включается в стаж гражданской службы;

- нормы Федерального закона N 379-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года, в связи с чем не может быть восстановлено действие служебных контрактов с гражданскими служащими, которые в добровольном порядке заключили контракты о прохождении военной службы и были уволены с гражданской службы по собственной инициативе до 21 сентября 2022 года.

"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2022 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований"
(утв. Рострудом)

Роструд представил разъяснения о порядке отстранения от работы

Рассмотрены случаи, в которых работодатель обязан отстранить работника от работы (не допускать к работе), а также отдельные категории работников, которых работодатель обязан отстранить от работы.

Содержатся ответы на вопросы (отстранение от работы в случаях истечения срока свидетельства об аккредитации медицинского работника, отсутствия профилактической прививки, в связи с непрохождением психологического освидетельствования).

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 27.06.2022 N ЕД-7-14/517@
"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70874.

Утверждена форма "Сведения о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства"

Приводится порядок ее заполнения, а также формат представления сведений о регистрации гражданина РФ по месту жительства в электронной форме.

Признается утратившим силу подпункт 1.5 пункта 1 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@ "Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации", с внесенными изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

<Письмо> ФНС России от 02.11.2022 N БС-4-11/14823@
<О предоставлении сведений о полученном налогоплательщиками доходе>

Разъяснен порядок предоставления налогоплательщикам сведений о полученном ими доходе

Сообщается, в частности, что сведения о полученном налогоплательщике доходе в произвольной форме, а, равно как и информацию об отсутствии запрашиваемых сведений, необходимо вручить налогоплательщику (уполномоченному представителю налогоплательщика) лично (с отметкой о вручении), либо направить информацию заказным письмом с уведомлением о вручении, а также направление сведений возможно посредством личного кабинета физического лица.

<Письмо> ФНС России от 07.11.2022 N БС-4-21/14973@
"Об обзоре правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам налогообложения имущества (за III квартал 2022 г.)"

Представлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по вопросам налогообложения за III квартал 2022 года

В обзоре приведены наиболее важные судебные решения, содержащие, в частности, следующие выводы:

- отсутствие в Перечне легковых автомобилей, который подлежит применению в очередном налоговом периоде детализированного описания соответствующей марки и модели автомобиля либо автомобиля более дорогостоящей комплектации не освобождает налогоплательщика от применения повышающего коэффициента по транспортному налогу, при соответствии транспортного средства обязательным критериям, установленным Налоговым кодексом РФ;

- субъектам РФ предоставлено право регулировать своими законами при установлении налога на имущество организаций особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, и по смыслу пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ конкретный перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на очередной налоговый период, определяется на основе соответствующих признаков уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ;

- положения статьи 378.2 Налогового кодекса РФ устанавливают необходимые и достаточные законодательные критерии, позволяющие отнести то или иное недвижимое имущество к объекту обложения налогом на имущество организаций, в отношении которого налоговая база подлежит исчислению с учетом кадастровой стоимости.

<Письмо> ФНС России от 08.11.2022 N СД-4-3/15025@
"Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за октябрь 2022 года"

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за октябрь 2022 года

Коэффициент Кц определен в размере 13,2804.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 71,91 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 60,9064.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, а также средняя за налоговый период оптовая цена реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 публикуются на официальном сайте ФАС России по адресу: https://fas.gov.ru/pages/pokazateli-dla-vycheta-akciza;

средняя цена 1 тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период мониторинга и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России http://economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/tamozhenno_tarifnoe_regulirovanie/.

С 1 января 2023 года вводится в действие актуализированная форма декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, а также порядок ее заполнения

Соответствующий приказ ФНС России от 20.09.2022 N ЕД-7-3/854@ зарегистрирован Минюстом России.

В форме декларации, в частности, дополнены поля для значений коэффициентов и показателей, необходимых при расчете налога, а также расширен перечень кодов видов добытых полезных ископаемых, оснований налогообложения и налоговых вычетов.

Актуализированная форма представляется за январь 2023 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцать шестого имущественного взноса Республики Крым

Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.

Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 6 февраля 2023 года (включительно).

Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию. Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.

ТРАНСПОРТ

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.09.2022 N 161
"О внесении изменения в пункт 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877"

Скорректированы сроки оснащения системой вызова экстренных оперативных служб транспортных средств (шасси) категорий M1, M2, M3, N1, N2 и N3

До 31 января 2024 г. включительно допускается не оснащать устройством или системой вызова экстренных оперативных служб транспортные средства (шасси) категорий M1, M2, M3, N1, N2 и N3 (за исключением транспортных средств для перевозки опасных грузов и транспортных средств, специально предназначенных для перевозки детей), которые изготовлены на территории ЕАЭС. Указанные транспортные средства (шасси) должны быть дооснащены устройством или системой вызова экстренных оперативных служб изготовителем транспортного средства (шасси) до 31 декабря 2024 г.

В противном случае, с 31 декабря 2024 г. в отношении таких транспортных средств (шасси), произведенных на территории одного государства - члена ЕАЭС и находящихся в эксплуатации на его территории, не допускается осуществление прав владения, пользования, распоряжения на территориях других государств - членов ЕАЭС, за исключением территории государства-члена, в котором эти транспортные средства произведены.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

СТРАХОВАНИЕ

<Информация> ФСС РФ от 09.11.2022
"Вниманию страхователей! Представление годового отчета по форме 4-ФСС в 2023 году"

Отчет по форме 4-ФСС за 2022 год представляется в ФСС РФ по форме, утвержденной приказом ФСС РФ от 14.03.2022 N 80

Также сообщается, что с 1 января 2023 года ПФР и ФСС РФ реорганизуется в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - СФР), в связи с чем, начиная с 1 января 2023 года страхователи представляют отчетность в СФР в составе единой формы сведений "Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (форма ЕФС-1).

ЕФС-1 будет дополнительно доведена до сведения страхователей и размещена на официальном сайте Фонда.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Установлен порядок организации работы комиссии ГК "Роскосмос" по рассмотрению жалоб при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за космической деятельностью

Комиссия рассматривает жалобы лицензиатов, в том числе, на решения о проведении внеплановой документарной проверки, внеплановой выездной проверки, на акты и предписания об устранении выявленных нарушений, на действия (бездействие) должностных лиц в рамках контрольных (надзорных) мероприятий, а также ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы и приостановлении исполнения обжалуемого решения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 22.09.2022 N 340
"Об утверждении Административного регламента Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по предоставлению государственной услуги по лицензированию космической деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70876.

Обновлена процедура предоставления госуслуги по лицензированию космической деятельности

Госуслуга предоставляется Госкорпорацией "Роскосмос" в соответствии с вариантом ее предоставления, приведенным в приложении к приказу.

Определены круг заявителей в рамках госуслуги, а также сроки ее предоставления и размеры госпошлины.

Приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ от 10.09.2020 N 245.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Правительством утверждены нововведения в части осуществления закупок по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ

В рамках Закона N 44-ФЗ предусмотрено, в частности, следующее:

установлены дополнительные требования к участникам закупок в сфере регулярных пассажирских перевозок, оценочной деятельности и охраны природных ресурсов и окружающей среды;

срок оплаты поставщиком поставленных субподрядчиком, соисполнителем товаров, выполненных работ, оказанных услуг в случае привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов МСП, социально ориентированных некоммерческих организаций сокращен до 7 рабочих дней;

внесены изменения в правила и особенности оценки заявок участников, утвержденные постановлением Правительства от 31.12.2021 N 2604.

В рамках Закона N 223-ФЗ:

устанавливается перечень организаций, которые имеют доступ к содержащейся в ЕИС в сфере закупок информации, не подлежащей размещению на официальном сайте;

с даты вступления Постановления в силу в реестр заказчиков необходимо включать информацию об отнесении к заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ;

с 1 апреля 2023 года не подлежит размещению на официальном сайте ЕИС в сфере закупок информация о закупках, проводимых в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ;

устанавливается порядок размещения в ЕИС в сфере закупок типового положения о закупке.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки их вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 08.11.2022 N 2008
"Об утверждении формы программы по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их потенциального участия в закупках товаров (работ, услуг) и требований к порядку проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в программах по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их потенциального участия в закупках товаров (работ, услуг)"

С 12 ноября 2022 г. устанавливаются требования к порядку проведения отбора субъектов МСП для участия в программах по развитию в целях их потенциального участия в закупках

Утверждена форма программы.

Реализованы поправки от 14 июля 2022 г. в Закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Предложен перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за совершение таможенных операций уплачиваются в размере 30 000 рублей

Изменениями, вносимыми проектом в Постановление Правительства РФ от 26 марта 2020 г. N 342 "О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров" предусматривается, что в случае заявления в таможенной декларации хотя бы одного товара из указанного перечня, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 30 000 рублей.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок принятия мотивированного решения о признании информационного ресурса, обнаруженного в информационно-телекоммуникационных сетях, копией заблокированного информационного ресурса

Роскомнадзор на основании информации об обнаружении в сети "Интернет" информационного ресурса, сходного до степени смешения с заблокированным информационным ресурсом, поступившей от госорганов, органов местного самоуправления, граждан или организаций, незамедлительно принимает мотивированное решение о признании такого информационного ресурса копией заблокированного информационного ресурса.

Документом устанавливаются критерии сходства информационных ресурсов и перечень сведений, которые должно содержать мотивированное решение.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден обновленный перечень форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию

К указанным форматам отнесены, в частности, рельефно-точечный шрифт Брайля, "говорящие" книги и рельефная графика.

Также документом установлены:

перечень показаний, при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные в таких форматах;

перечень библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданным в таких форматах;

правила предоставления библиотеками и иными организациями доступа слепым и слабовидящим к подобным произведениям через информационно-телекоммуникационные сети;

правила трансграничного обмена библиотеками и иными организациями экземплярами таких произведений.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 23 января 2016 г. N 32.

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
ОК