Новое в законодательстве РФ 28 октября 2022 года
Новое в российском законодательстве
28 октября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
<Информация> ФНС России от 27.10.2022 "Обо всех мерах налоговой поддержки мобилизованным можно узнать на новой промостранице"
На сайте ФНС России запущена промостраница, где размещена информация о порядке уплаты налогов и сдачи отчетности мобилизованными гражданами
В период военной службы и до окончания третьего месяца после ее завершения действует ряд мер, предусматривающих, в частности: перенос сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и сдачи отчетности; введен мораторий на контрольные мероприятия; приостанавливается проведение проверок соблюдения валютного законодательства; сдвигаются сроки представления отчетов о движении и переводах денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в организациях финансового рынка за пределами РФ и пр.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898
"О внесении изменений в Правила приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов"
С 1 марта 2023 г. оптимизируется порядок приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов
Предусмотрено, что реестр независимых экспертов размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.
Сокращаются сроки рассмотрения Минтрудом России сведений о кандидатуре независимого эксперта, включаемого в состав комиссии, направления представителем нанимателя в Минтруд России запроса о приглашении независимого эксперта.
Скорректирована форма сведений о кандидатуре независимого эксперта.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ Минэкономразвития России от 19.10.2022 N 574
"О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2022 N 70729.
На IV квартал 2022 года установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 0,645;
на уголь бурый - 0,952;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,623.
Письмо ФНС России от 26.10.2022 N БС-4-21/14405@
"О новой форме налогового уведомления"
Форма уведомления по налогам физлиц: что нового?
Новая форма налогового уведомления, предусматривает, в частности:
формирование реквизитов, необходимых для перечисления налогов в бюджетную систему в качестве единого налогового платежа;
указание коэффициента к налоговому периоду, предусмотренного пунктом 17 статьи 396 НК РФ;
формирование расписки о получении налогового уведомления на бумажном носителе (пункт 4 статьи 52 НК РФ).
Информация Минэкономразвития России
<О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2022 года>
Минэкономразвития России опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля на IV квартал 2022 года
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 0,645;
на уголь бурый - 0,952;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,623.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 25.10.2022 N 1897
"Об утверждении Правил предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета в целях компенсации ущерба, причиненного российским международным автомобильным перевозчикам вследствие незаконного изъятия транспортных средств и грузов на территориях недружественных иностранных государств при осуществлении международных автомобильных перевозок"
В 2022 году предусмотрена возможность получения субсидии на компенсацию ущерба, причиненного вследствие незаконного изъятия транспортных средств и грузов на территориях недружественных государств при осуществлении международных автомобильных перевозок
Субсидии предоставляются российским международным автомобильным перевозчикам в размере причиненного ущерба.
Отбор перевозчиков проводится ФБУ "Агентство автомобильного транспорта" способом запроса предложений на основании представленных заявок на компенсацию ущерба.
Основаниями для отклонения заявки являются, в частности: несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям; несоответствие участника отбора предъявляемым требованиям; недостоверность представленной участником отбора информации; подача заявки позже установленной даты.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Положение Банка России от 26.10.2022 N КНПУ-2022/1
"О Комитете надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке Банка России"
(утв. решением Совета директоров Банка России, протокол от 14.10.2022 N ПСД-63)
Утверждено новое Положение о Комитете надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке Банка России
Комитет принимает решения по вопросам, в том числе:
внесения (отказа во внесении) сведений об аудиторской организации в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке;
внесения (отказа во внесении) сведений о хозяйственном обществе в реестр кредитных рейтинговых агентств и исключения сведений о кредитном рейтинговом агентстве из этого реестра;
признания (отказа в признании) бюро кредитных историй квалифицированным и признания бюро кредитных историй утратившим статус квалифицированного.
Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информационное сообщение Банка России от 26.10.2022
"О применении Указания Банка России N 6200-У"
Банк России информирует о новых требованиях к порядку составления и представления отчетности ломбардами
Сообщается, в частности, что с 1 октября 2022 года внесены изменения в отчетность по форме 0420890, в том числе введен новый раздел VII, включающий информацию о лицах, которым с 29 июня до 1 октября 2022 года было поручено проведение идентификации, обновление информации о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах.
Сокращен ретроспективный срок представления ломбардами исправленной отчетности в Банк России с трех до двух календарных лет.
Сообщается, что ряд изменений, внесенных в порядок составления и представления отчетности по формам 0420890, 0420891, вступает в силу с 1 апреля 2023 года. Приведены сроки представления указанной отчетности с учетом дополнительных изменений.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1892
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Сроки ввода в эксплуатацию государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (ГИС ЦАП) продлены до 1 сентября 2023 года
Документом скорректирована дата начала использования ГИС ЦАП в целях осуществления официального статистического учета - предусмотрено, что информационная система подлежит использованию с 1 января 2024 года.
Срок разработки подзаконных нормативных правовых актов, необходимых для ее корректного использования, также перенесен на 1 сентября 2023 года.
Кроме этого, документом уточняются правила функционирования ГИС ЦАП, отдельные полномочия участников информационной системы и процедуры электронного взаимодействия с ГИС ЦАП.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
Указание Банка России от 14.09.2022 N 6237-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2022 N 70620.
Внесены уточнения в Отраслевой стандарт бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего совокупного дохода НФО
В перечень некредитных финансовых организаций, предоставляющих отчет о финансовых результатах, включены ломбарды.
Актуализированы отдельные положения, связанные с образованием Фонда пенсионного и социального страхования.
Скорректированы символы доходов и расходов отчета о финансовых результатах для страховых организаций и обществ взаимного страхования.
Указание вступает в силу с 1 января 2023 года.
Указание Банка России от 14.09.2022 N 6238-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2022 N 70618.
Скорректированы наименования и порядок применения некоторых счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях
В частности, в новой редакции изложены наименования счетов N 338, N 33805, N 344, N 34401, N 34513, N 48401, N 60301 и N 60302.
Внесены уточнения в назначение счетов и порядок отражения операций, в том числе по договорам страхования и перестрахования, расчетов по налоговым обязательствам.
Указание вступает в силу с 1 января 2023 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 26.10.2022 N 1910
"О внесении изменения в Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода"
Уточнен порядок учета расходов снабженческо-сбытовых организаций за поставленный природный газ
Установлено, что при определении экономически обоснованных затрат организаций, оказывающих снабженческо-сбытовые услуги, в составе прочих расходов учитываются расходы на формирование резервов по сомнительным долгам. Возврат сомнительных долгов, для погашения которых был создан резерв, включенный в регулируемую цену (тариф) в предшествующий период регулирования, признается доходом и учитывается с учетом уплаты налога на прибыль в составе прочих доходов в следующем периоде регулирования.
При отсутствии резерва по сомнительным долгам в составе прочих расходов могут быть учтены расходы по списанию дебиторской задолженности за поставленный природный газ, признанной безнадежной к взысканию в предыдущие периоды регулирования, при условии их документального подтверждения.
При расчете размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые поставщиками газа его потребителям, расходы на создание резерва по сомнительным долгам, а в случае отсутствия такого резерва расходы по списанию дебиторской задолженности за поставленный природный газ учитываются в размере, не превышающем 1 процент фактической выручки от реализации природного газа по регулируемым ценам за последний отчетный год.
Приказ Росреестра от 03.08.2022 N П/0305
"Об утверждении порядка мониторинга характеристик пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и состава размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений об указанных пунктах"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2022 N 70713.
Установлены новый порядок мониторинга характеристик пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и состав размещаемых сведений об указанных пунктах
Определены правила осуществления публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", мониторинга характеристик пунктов, состав сведений о пунктах, размещаемых на официальном сайте Росреестра или на основании акта Правительства РФ на официальном сайте публично-правовой компании.
Целью мониторинга является получение актуальной достоверной информации о пунктах, в том числе об их состоянии. Мониторинг осуществляется на постоянной основе.
Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 29.03.2017 N 150.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Постановление Правительства РФ от 21.10.2022 N 1880
"О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 680"
На 2023 год продлевается возможность изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов в области строительства
Случаи изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов в области строительства определены Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. N 680.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Минстроя России от 20.10.2022 N 884/пр
"О формировании сводного перечня строительных ресурсов-представителей"
Сформирован новый сводный перечень строительных ресурсов-представителей
Это систематизированный перечень строительных ресурсов, используемых при строительстве различных видов объектов капитального строительства, сформированный Минстроем России, размещенный в ФГИС ЦС и применяемый при определении индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минстроя России от 30.12.2021 N 1050/пр.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Приказ Ростехнадзора от 20.09.2022 N 321
"О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности объектов сжиженного природного газа", утвержденные Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. N 521"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2022 N 70726.
С 1 сентября 2023 г. вносятся изменения в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности объектов сжиженного природного газа"
В частности, установлено, что правила не распространяются в том числе на криогенные автозаправочные станции газомоторного топлива, используемого в двигателях внутреннего сгорания, снабжающие транспортные средства (автотранспорт, автотракторную технику, железнодорожный и водный транспорт) сжиженным природным газом.
Также уточнены требования к обеспечению безопасной эксплуатации опасных производственных объектов сжиженного природного газа и к объектам малотоннажного производства и потребления сжиженного природного газа
Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.10.2022 N 153
"Об утверждении состава сведений о сортовых и посевных (посадочных) качествах семян сельскохозяйственных растений, содержащихся в документах, указанных в перечне документов, содержащих сведения о сортовых и посевных (посадочных) качествах семян сельскохозяйственных растений, взаимно признаваемых государствами - членами Евразийского экономического союза при обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза"
Установлен состав сведений о качествах семян сельскохозяйственных растений при их обращении в рамках ЕАЭС
Приводятся в числе прочего сведения о заявителе, о партии семян сельскохозяйственного растения, а также сведения, отражаемые в документах о посевных (посадочных) качествах различных сельскохозяйственных растений.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.10.2022 N 155
"Об утверждении Методических подходов к проведению испытаний сортов сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза"
Определены методические подходы к проведению испытаний сортов сельскохозяйственных растений в рамках ЕАЭС
Испытание сорта проводится в целях установления соответствия сорта требованиям отличимости, однородности и стабильности, а также определения хозяйственных и биологических признаков и свойств сорта для включения сведений о новом сорте в национальный реестр сортов сельскохозяйственных растений, допущенных (разрешенных, рекомендуемых) к использованию на территории государства - члена ЕАЭС, и в единый реестр сортов сельскохозяйственных растений.
Приведены приложения к методическим подходам, включающие в себя: перечень сведений, содержащихся в анкете сорта, описание сорта, перечень хозяйственных и биологических свойств сорта, перечень показателей качества испытываемых сортов, правила присвоения наименования сорту.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.10.2022 N 151
"О внесении изменений в главу 44 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)"
Внесены изменения в главу 44 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)
Изменения касаются определения непищевого мясного и рыбного сырья, которое может быть допущено к ввозу на территорию ЕАЭС для производства кормов.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.10.2022 N 152
"О внесении изменений в форму ветеринарного сертификата на экспортируемое на таможенную территорию Евразийского экономического союза непищевое сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей (форма N 45)"
Внесены изменения в форму ветеринарного сертификата на экспортируемое непищевое сырье животного происхождения, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей (форма N 45)
Определено, в частности, что экспортируемым на территорию ЕАЭС непищевым сырьем животного происхождения, предназначенным для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, полученным на предприятиях по производству пищевой продукции, в отношении которых не установлены какие-либо ветеринарно-санитарные ограничения и которые находятся под контролем ветеринарной службы, является:
непищевое мясное сырье, признанное по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы пригодным для производства кормов, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, полученное при убое и переработке животных или птиц на боенских или мясоперерабатывающих предприятиях;
непищевое рыбное сырье, признанное по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы пригодным для производства кормов, предназначенное для производства кормов для непродуктивных домашних животных и пушных зверей, полученное из рыб, ракообразных, моллюсков или прочих водных животных.
В этой связи соответствующие изменения внесены в форму ветеринарного сертификата.
Предусматривается, что изготовленные ранее бланки ветеринарного сертификата, выпущенные по форме N 45 до вступления в силу настоящего решения, используются до 1 июля 2023 г.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в главу 44 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору).
Приказ Минприроды России от 02.09.2022 N 594
"Об особенностях предоставления в 2022 году разрешения на экспорт образцов (лесоматериалов - бревен, пиломатериалов и шпона) дуба монгольского, ясеня маньчжурского и (или) сосны корейской"
Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2022 N 70712.
По 31 декабря 2022 г. устанавливается особый порядок предоставления разрешения на экспорт образцов (лесоматериалов - бревен, пиломатериалов и шпона) дуба монгольского, ясеня маньчжурского, сосны корейской
Определено, что:
срок принятия решения о предоставлении разрешения сокращается до 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения;
представление копии акта осмотра лесосеки необходимо исключительно при осуществлении осмотра лесосеки в бесснежный период при условии завершения лесосечных работ;
представление копий документов, подтверждающих законность заготовки и владения лесоматериалов, на бумажном носителе не требуется при условии наличия документированной информации о сведениях, содержащихся в указанных документах в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Росархива от 26.09.2022 N 117
"О внесении изменений в Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденные Приказом Росархива от 2 марта 2020 г. N 24"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2022 N 70716.
Приведены в соответствие с действующим законодательством Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях
Исключены противоречащие Федеральному закону "Об архивном деле в Российской Федерации" положения о заключении органами местного самоуправления договора возмездного оказания услуг по исполнению тематических запросов физических и юридических лиц.
<Информация> ФАС России
"Официальная позиция ФАС России о маркировке рекламы в "Telegram"
ФАС России разъяснила, в каком случае реклама в Telegram требует маркировки
Сообщается, что в случае если Telegram используется для донесения информации широкому кругу пользователей через Telegram-каналы, то такая реклама подпадает под действие закона о рекламе и требует маркировки.
Реклама не требует маркировки, если распространяется в Telegram через личные сообщения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
"Перечень поручений по итогам встречи с руководителями передовых инженерных школ и их индустриальными партнерами"
(утв. Президентом РФ 25.10.2022)
Правительству РФ поручено учредить стипендию имени С.П. Королева для обучающихся вузов, имеющих значительные достижения в области инженерного дела
Также Президентом РФ по итогам встречи с руководителями передовых инженерных школ и их индустриальными партнерами, состоявшейся 21 сентября 2022 года, даны и иные поручения. В частности:
- обеспечить государственную поддержку производителей отечественного технологического оборудования, передающих такое оборудование вузам, имеющим в своей структуре передовые инженерные школы, в целях тестирования, доработки таких изделий и их использования при реализации образовательных программ по подготовке инженерно-технических кадров для нужд указанных производителей;
- рассмотреть вопрос о создании единой цифровой платформы для размещения на ней инженерного программного обеспечения, разработанного российскими научными организациями и образовательными организациями высшего образования, в целях расширения использования отечественного программного обеспечения в деятельности научных организаций, вузов и их индустриальных партнеров;
- в целях ранней профессиональной ориентации школьников предусмотреть возможность их участия в деятельности передовых инженерных школ образовательных организаций высшего образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.10.2022 N 150
"О внесении изменений в Фармакопею Евразийского экономического союза"
Внесены изменения в Фармакопею Евразийского экономического союза
В частности, включены новые общие фармакопейные статьи, а также внесены изменения юридико-технического свойства.
Предусматривается, что общие фармакопейные статьи вводятся в действие с 1 апреля 2023 г.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.