Главная » Консультант Плюс: Актуальная правовая информация » Новое в законодательстве РФ 20 октября 2022 года

Новое в законодательстве РФ 20 октября 2022 года

20.10.2022

Новое в российском законодательстве

20 октября 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

"Перечень поручений по вопросам обеспечения потребностей, возникающих в ходе проведения специальной военной операции"
(утв. Президентом РФ 19.10.2022 N Пр-1977)

Даны поручения по вопросам обеспечения потребностей, возникающих в ходе проведения СВО

В частности, Правительству РФ поручено подготовить проект указа Президента РФ об образовании координационного совета при Правительстве РФ в целях обеспечения потребностей, возникающих в ходе проведения специальной военной операции (в том числе в части, касающейся поставок и ремонта вооружения, военной и специальной техники, материальных средств, медико-санитарного обслуживания, проведения ремонтно-восстановительных, строительно-монтажных и иных работ, обеспечения логистики).

Координационному совету предстоит определить, в том числе целевое задание по обеспечению потребностей, возникающих в ходе проведения специальной военной операции, ключевые направления выполнения этого задания, сроки его выполнения.

"Перечень поручений по вопросам оказания поддержки гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, и членам их семей"
(утв. Президентом РФ)

Президент РФ поручил установить для мобилизованных граждан денежные выплаты исходя из минимально гарантированного размера не менее 195 тыс. рублей за календарный месяц

Кроме того, регионам поручено: оказывать содействие в организации мест размещения граждан, призванных на военную службу по мобилизации, ином материально-техническом обеспечении указанных граждан и соответствующих воинских формирований, а также в организации мероприятий по подготовке и обучению таких граждан; обеспечить реализацию комплекса мер социальной поддержки семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1840
"Об утверждении Правил осуществления мониторинга реализации молодежной политики в Российской Федерации, Правил подготовки доклада о положении молодежи в Российской Федерации, перечня обязательной информации, подлежащей мониторингу реализации молодежной политики в Российской Федерации, и перечня обязательной информации, подлежащей включению в доклад о положении молодежи в Российской Федерации"

С 1 января 2023 года вступают в силу правила осуществления мониторинга реализации молодежной политики и подготовки доклада о положении молодежи в РФ

Реализована норма Федерального закона "О молодежной политике в Российской Федерации".

Мониторинг осуществляется в целях подготовки доклада о положении молодежи в РФ и представляет собой систематическую, комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о положении молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений в РФ, об обеспечении межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, о предотвращении формирования экстремистских молодежных объединений и иных проявлений идеологии экстремизма, национализма, а также включает в себя непрерывный системный анализ состояния молодежной политики в РФ, выполненный на основе указанной информации.

Также с указанной даты устанавливаются перечень обязательной информации, подлежащей мониторингу реализации молодежной политики в РФ и перечень обязательной информации, подлежащей включению в доклад о положении молодежи в РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 22 декабря 2022 г. устанавливаются новые формы заявлений, необходимых для осуществления юридически значимых действий по внесению изменений в госреестры изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, а также в патенты на изобретение, полезную модель, промышленный образец

Признается утратившим силу Приказ Минэкономразвития России от 03.11.2015 N 811 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по внесению изменений в государственные реестры изобретений, полезных моделей, промышленных образцов Российской Федерации, а также в патенты на изобретение, полезную модель, промышленный образец".

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

В Госдуму внесен законопроект о расширении круга лиц, которые не могут выступать в качестве концессионеров по объектам теплоснабжения, централизованным системам горячего, холодного водоснабжения и/или водоотведения

К таким лицам предлагается отнести юрлиц, зарегистрированных в государствах или на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и/или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности, либо которые находятся под прямым или косвенным контролем таких лиц.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 14.09.2022 N 530н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию тоннелей метрополитена"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2022 N 70576.

С 1 марта 2023 года устанавливается профстандарт "Работник по обслуживанию тоннелей метрополитена"

Основная цель вида профессиональной деятельности: содержание в исправном состоянии тоннелей и тоннельных сооружений метрополитена.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 марта 2029 года.

Приказ Минтруда России от 14.09.2022 N 537н
"Об утверждении профессионального стандарта "Психолог-консультант"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2022 N 70506.

С 1 марта 2023 года вводится профессиональный стандарт "Психолог-консультант"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является поддержание психологической стабильности граждан и трудовых коллективов.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 года.

Приказ Минтруда России от 16.09.2022 N 565н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по складской логистике химической и биотехнологической продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2022 N 70517.

С 1 марта 2023 года устанавливается профстандарт "Специалист по складской логистике химической и биотехнологической продукции"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение условий для безопасного хранения химической и биохимической продукции. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Приказ действует до 1 марта 2029 года.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1044н.

Утвержден новый профстандарт "Специалист в области биоэнергетических технологий"

Основная цель вида профессиональной деятельности: получение энергоносителей биотехнологическим методом из возобновляемого сырья, отходов агропромышленных комплексов.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Приказ действует с 1 марта 2023 до 1 марта 2029 г.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России 21.12.2015 N 1047н.

С 1 марта 2023 г. вступает в силу профстандарт "Специалист по производству моющих и чистящих средств"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение технологии производства моющих и чистящих средств промышленного и бытового применения.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 марта 2029 г.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 21.12.2015 N 1049н.

Приказ Минтруда России от 16.09.2022 N 576н
"Об утверждении профессионального стандарта "Разметчик в машиностроении"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2022 N 70511.

С 1 марта 2023 года вводится профессиональный стандарт "Разметчик в машиностроении"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разметка деталей машин и сборочных единиц перед обработкой и сборкой.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Установлен перечень физико-химических свойств скважинной жидкости, подлежащих измерению для целей определения массы нетто добытой нефти в отчетный период

Одновременно уточнено, что в целях определения массы нетто нефти, добытой из скважины (группы скважин) в отчетный период, измерение количества нефтегазоводяной смеси и определение физико-химических свойств нефтегазоводяной смеси производятся с учетом времени работы скважины не реже 1 раза в месяц, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.

Изменены сроки размещения на сайте ФНС России открытых данных об организациях-налогоплательщиках

Установлены новые сроки размещения сведений в форме наборов открытых данных на сайте ФНС России, а также уточнен состав размещаемых сведений, в связи с введением института единого налогового счета.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся привлечения к ответственности налогоплательщиков за неуплату налогов и иных обязательных платежей

ФНС обращает внимание территориальных налоговых органов на недопустимость фактов непривлечения к налоговой ответственности налогоплательщиков, представляющих уточненные налоговые декларации (расчеты), в случае неуплаты ими дополнительно исчисленных сумм налогов (сборов) и пени.

Обязательность привлечения к ответственности применима также к налогоплательщикам, в отношении которых рассматривается вопрос о представлении отсрочки или рассрочки в соответствии с нормами статьи 64 НК РФ, если на дату вынесения решения о привлечении к ответственности не вынесено решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога.

ФНС даны разъяснения по вопросу налогообложения земельного участка, находящегося в федеральной собственности, предоставленного в пользование национальному парку, включенному в перечень особо охраняемых природных территорий

Поскольку по данным ЕГРН участок национального парка предоставлен в аренду коммерческой организации на срок более 1 года, то, по мнению ФНС России, в отношении такого участка не могут применяться общие условия об отнесении его к изъятым из оборота, и, следовательно, отсутствуют основания для освобождения участка от налогообложения.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректированы правила субсидирования затрат организаций на создание новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением НИОКР и омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков

Новыми правилами, в частности, закреплено понятие "требования внешних рынков".

Установлено, что субсидия предоставляется организации на компенсацию части затрат, фактически понесенных организацией не ранее 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии (до внесения изменений - не ранее чем за 12 месяцев до даты подачи заявки на участие в конкурсе).

Также, в числе прочего уточнены требования к организациям, претендующим на получение субсидии, к распределению предельных размеров господдержки по отраслям промышленности и пр.

Постановление Правительства РФ от 18.10.2022 N 1853
"О выдаче генеральных лицензий на экспорт лигатурного золота (сплава Доре)"

С 25 октября 2022 года по 25 октября 2023 года предусмотрена выдача субъектам добычи драгоценных металлов генеральных лицензий на экспорт партий находящегося в их собственности лигатурного золота (сплава Доре) в виде слитков

Выдача будет осуществляться организациям, включенным в перечень системообразующих организаций российской экономики.

В период действия настоящего постановления субъект добычи драгоценных металлов может получить одну генеральную лицензию на экспорт партии сплава Доре в количестве не более 25000 килограммов.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО(Р) "Сведения о деятельности религиозной организации"

Форма введена в действие с отчета за 2022 год. Утверждены указания по ее заполнению. Форму предоставляют юридические лица - некоммерческие организации, являющиеся религиозными.

С введением в действие новой формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 01.10.2021 N 613.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В новых субъектах обязанность применять ККТ наступит не ранее 5 октября 2027 года

Сообщается о подготовке проекта закона, вносящего изменения в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", согласно которым обязанность организаций и ИП при осуществлении расчетов на территории нового субъекта применять ККТ наступает по истечении 5 лет с даты принятия в Российскую Федерацию.

Роспотребнадзор: перечисление денежных средств по телефону на личный счет продавца является нарушением порядка ведения денежных расчетов

Только кассовый чек является документом, подтверждающим факт покупки.

Также обращено внимание потребителей, что расчеты по банковским картам (через банковский терминал на кассе организации) зачастую снижают риски столкнуться с мошенничеством и обманом.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 17.10.2022 N 1844
"Об утверждении перечня документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения, реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, поставленной иностранным заказчикам, и о передаче третьим странам продукции военного назначения, изготовленной по российским лицензиям"

Обновлен перечень документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента РФ, Правительства РФ и/или ФСВТС России о поставках продукции военного назначения

Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 135.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ ФСТЭК России от 19.09.2022 N 172
"О внесении изменений в Положение о системе сертификации средств защиты информации, утвержденное приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 3 апреля 2018 г. N 55"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2022 N 70614.

Сокращены сроки проведения отдельных процедур по сертификации средств защиты информации

Кроме того, предусмотрено, что заявитель, являющийся разработчиком средства защиты информации и имеющий сертификат соответствия процедур безопасной разработки программного обеспечения требованиям национальных стандартов в области защиты информации, в случае внесения в сертифицированное средство защиты информации изменений, в том числе связанных с добавлением новых функций безопасности информации или изменением имеющихся функций безопасности информации, с обновлением версий программного обеспечения, включая совершенствование функций его безопасности или добавление новых функций безопасности, а также с добавлением новых или изменением существующих аппаратных платформ, проводит испытания средства защиты информации самостоятельно или с привлечением испытательной лаборатории.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительство РФ разрешило направлять средства материнского капитала на оплату образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями

Речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Ранее средства материнского капитала можно было направить на оплату обучения ребенка только в частной образовательной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица.

Разъяснен порядок применения приказа Минобрнауки России N 662 от 19 июля 2022 года, которым были внесены изменения в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования

Указанным документом внесены изменения в ФГОС ВО в части обязательного включения в программы бакалавриата и программы специалитета дисциплины (модуля) "История России". Положения Приказа N 662 в части требований к освоению указанной дисциплины вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

Организациям, осуществляющим образовательную деятельность и реализующим образовательные программы, разработанные на основе ФГОС ВО, необходимо актуализировать образовательные программы в соответствии с вышеуказанными изменениями.

С 1 сентября 2023 года прием и обучение необходимо осуществлять по актуализированным образовательным программам. Образовательные программы, разработанные и утвержденные до вступления в силу Приказа N 662, также подлежат актуализации.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 05.08.2022 N 530н
"Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и порядков их ведения"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2022 N 70594.

Обновлены унифицированные формы медицинской документации, используемой в стационарах

Приказом утверждены новые учетные формы и требования к ведению такой документации в медицинской организации, оказывающей помощь в стационарных условиях.

Формы содержат статистическую информацию, отвечающую современным требованиям, и обеспечивают возможность обмена информацией в электронном виде.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

В ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях с 20 октября 2022 года вводится военное положение

При необходимости в период действия военного положения могут применяться иные меры, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении".

Указ незамедлительно передается на утверждение Совета Федерации Федерального Собрания РФ и вступает в силу со дня его официального опубликования.

В восьми субъектах РФ введен средний уровень реагирования

Речь идет о Республике Крым, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях и г. Севастополе.

Согласно тексту Указа, в рамках данного режима высшие должностные лица (органы исполнительной власти) названных субъектов РФ осуществляют полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов РФ и органах местного самоуправления, отдельных мероприятий по территориальной обороне, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.

Также высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов РФ реализуют, в частности:

введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;

введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней;

ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра, и ряд иных мер.

Кроме этого, Указом на территориях субъектов РФ, входящих в состав Центрального федерального округа и Южного федерального округа, за исключением выше названных субъектов РФ, вводится уровень повышенной готовности, а на территории всех остальных регионов страны - уровень базовой готовности, которые также предполагают проведение ряда мероприятий, закрепленных в документе.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минтрансом России утверждены обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера

Речь идет об объектах, правообладателями которых являются организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Минтранс России осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере внеуличного транспорта, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Требования предназначены для обязательного выполнения федеральными органами исполнительной власти, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими таким объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, либо на ином законном основании.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 29 февраля 2028 года включительно.

Госдума приняла закон о кредитных каникулах для субъектов МСП, чей единственный участник, выполняющий функции единоличного исполнительного органа, был мобилизован

Для целей обеспечения возможности восстановления деятельности и платежеспособности указанных субъектов МСП таким заемщикам предоставляется право на обращение к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на условиях, аналогичных условиям кредитных каникул для мобилизованных физлиц и ИП.

В течение льготного периода заемщик вправе не вносить платежи по договору. При этом право на кредитные каникулы может быть реализовано заемщиком в любой момент времени действия кредитного договора (договора займа), но не позднее 31 декабря 2023 года.

Срок кредитных каникул составит весь срок военной службы единственного участника общества, увеличенный на 90 дней. Указанный срок может быть продлен на время нахождения мобилизованного в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении, а в случае признания участника общества безвестно отсутствующим - также на период до отмены решения суда о признании участника общества безвестно отсутствующим либо до объявления его судом умершим.

Кроме этого, мобилизованным физлицам-банкротам, в отношении которых введена процедура реализации имущества, предоставляется право самостоятельно открывать банковские счета и распоряжаться поступающими на них выплатами для военнослужащих.

Также документом уточняется порядок предоставления кредитных каникул всем участникам СВО. В частности, Правительство РФ наделяется правом ограничивать максимальный размер кредита (займа), подлежащего списанию, если военнослужащий - индивидуальный предприниматель погиб или получил инвалидность I группы.

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
OK