Главная » Консультант Плюс: Актуальная правовая информация » Новое в законодательстве РФ 27 сентября 2022 года

Новое в законодательстве РФ 27 сентября 2022 года

28.09.2022

Новое в российском законодательстве 

27 сентября 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Действие упрощенного порядка регистрации медизделий продлено до 1 января 2025 года

Ранее упрощенная процедура регистрации наиболее востребованных медицинских изделий, установленная Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2022 года N 552, должна была действовать до 1 сентября 2023 года.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Предусмотрено также, что регистрационные удостоверения на медицинские изделия, выданные до дня вступления документа в силу, срок действия которых установлен до 1 сентября 2023 года, действительны до 1 января 2025 года без замены регистрационного удостоверения на медицинское изделие.

Разработан законопроект, направленный на повышение уровня социальной защищенности лиц, призванных на военную службу по мобилизации

Законопроект предусматривает ряд мер господдержки мобилизованных граждан и членов их семей на период прохождения военной службы, в том числе: единовременную выплату в размере 300 тысяч рублей; освобождение от уплаты процентов по ипотечным и потребительским кредитам; освобождение от платы за ЖКУ и взносов на капремонт; право на ежемесячное пособие в размере 6000 рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет; право на единовременное пособие беременной жене в размере 14000 рублей; при определенных условиях также предоставляется компенсация в размере 50% от уплаченной страховой премии по договору ОСАГО.

Законопроект также предусматривает отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации некоторым категориям граждан.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за космической деятельностью"
(утв. Госкорпорацией "Роскосмос" 23.08.2022)

Утвержден перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за космической деятельностью

Перечень включает, в частности: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Росреестр: наличие записи в ЕГРН о невозможности осуществления регистрационных действий с недвижимостью без личного участия собственника не препятствует осуществлению регистрационных действий на основании заявлений в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона N 218-ФЗ наличие в ЕГРН такой записи является основанием для возврата поданных на государственную регистрацию прав заявлений и документов в случае, если такие заявления и документы были поданы не собственником (его законным представителем).

Однако сообщается, что заявление, поданное на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права или обременения объекта недвижимости и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) собственника объекта недвижимости, чье право прекращается, ограничивается, обременяется (УКЭП его законного представителя), тождественно заявлению, поданному в форме бумажного документа и подписанному собственноручно таким собственником (его законным представителем), и не может квалифицироваться как поданное иным лицом (не собственником, его законным представителем).

Таким образом, в указанном случае отсутствуют основания для возврата представленных на государственную регистрацию прав заявлений и документов без рассмотрения.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Особенности предоставления финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, действуют до 1 января 2024

Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам установлены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2015 N 1451.

На период до 2023 года были утверждены особенности применения данных правил в части требований к проектам модернизации, штрафных санкций и определения размера средств финансовой поддержки.

Теперь действие установленных особенностей продлено на период до 1 января 2024 года. При этом отдельные положения особенностей признаны утратившими силу с 1 января 2023 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 октября 2022 г. на 4% повышаются размеры месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы

Предусматривается, в частности, что в период с 1 октября по 31 декабря 2022 г. указанный коэффициент повышения размеров месячных окладов применяется к размерам месячных окладов дипломатических работников, федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, работников территориальных органов Минюста, ФССП, ФСИН, аппаратов федеральных судов и управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, федеральных государственных гражданских служащих, замещающих отдельные должности в территориальных органах ФССП межрегионального уровня.

С 1 октября 2022 г. на 4% повышается денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности РФ

Согласно Указу Президента РФ от 11.01.1995 N 32 в сводный перечень государственных должностей РФ включены, в частности, Президент РФ, Председатель Правительства РФ, федеральные министры, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания и прочие.

С 1 октября 2022 года должностные оклады работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, повышаются в 1,04 раза

Должностные оклады таких работников установлены приложением к Постановлению Правительства РФ от 24 марта 2007 г. N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы".

Минтруд: уволить мобилизованного сотрудника нельзя, работодатель должен будет сохранить рабочее место за мобилизованным работником

Разъяснен порядок сохранения рабочих мест для мобилизованных граждан.

Трудовой договор между работником и работодателем будет приостановлен на время службы. Для приостановления трудового договора работнику нужно принести повестку из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации (либо предоставить работодателю копию повестки, если работник уже призван).

Дистанционные работники и работники, участвующие в электронном документообороте, направляют скан повестки работодателю в порядке документооборота, установленном в организации.

Если работник заключил трудовой договор и сейчас проходит испытательный срок, то в случае призыва по мобилизации с 21 сентября 2022 года его трудовой договор также будет приостановлен. В случае если работник уже получил уведомление о сокращении, но еще продолжает работать, то при получении повестки его трудовой договор также будет приостановлен. Срочный трудовой договор также приостанавливается.

Для приостановления трудового договора работодатель издает соответствующий приказ. Заключение соглашения с работником для этого не нужно.

На основе приказа работодатель производит все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату за все отработанные, но еще не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты зарплаты, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнерства (например, оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в том числе в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска и другие). Компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней может производиться по заявлению работника в соответствии с законодательством.

В большем объеме выплаты производятся по решению работодателя. Кроме того, позднее работникам могут быть выплачены премии и другие выплаты, производимые в организации по результатам работы за определенный период (например, премия по итогам квартала, года).

Начиная с 21 сентября 2022 г. если работник получил повестку и был уволен, необходимо издать приказ об отмене приказа об увольнении, направить сведения об этом в Пенсионный фонд РФ, сделать запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку (если ведется на бумаге). После чего издать приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве на военную службу по мобилизации.

При отказе работодателя отменить приказ об увольнении и издать приказ о приостановлении трудового договора работник (или его доверенное лицо) имеет право обратиться с жалобой на него в прокуратуру.

Все работники, призванные по мобилизации с 21 сентября 2022 г., могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.

На время приостановки трудового договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Поручено приостановить действие Соглашения с Латвийской Республикой об избежании двойного налогообложения

Правительству предписано внести в Государственную Думу проект федерального закона о приостановлении действия Соглашения между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал от 20 декабря 2010 г.

Обновлены формы сообщений, направляемых налоговыми органами налогоплательщикам на УСН

В новой редакции изложены:

- Сообщение о несоответствии требованиям применения упрощенной системы налогообложения (форма N 26.2-4)" (форма по КНД 1125019);

- Сообщение о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма N 26.2-5)" (форма по КНД 1125020).

ФНС представлены разъяснения по вопросам налогообложения имущества

В письме ФНС содержится информация, в частности:

- о дате начала применения кадастровой стоимости в качестве налоговой базы по земельному налогу;

- об определении адреса для направления налоговых уведомлений;

- об определении обособленного подразделения организации, на которое зарегистрировано налогооблагаемое автомототранспортное средство;

- о применении в отношении здания с наименованием "общежитие" особенностей определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости;

- о применении для исчисления земельного налога сведений о фактическом использовании земельного участка.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлен порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств на создание, развитие и (или) модернизацию объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности

Субсидии предоставляются в размере не более 300 млн рублей в год с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъекта РФ на очередной финансовый год, а также не превышающего 60 тыс. рублей за 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка в сфере электронной промышленности.

Размер субсидии из федерального бюджета не может превышать 50 процентов фактически понесенных и (или) планируемых управляющей компанией затрат на создание, развитие и (или) модернизацию объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности частной формы собственности, проектная документация на которые прошла государственную экспертизу в части проверки достоверности определения сметной стоимости.

Установлен в числе прочего порядок федерального и регионального отбора проектов по созданию, развитию и модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, последним годом реализации которых является 2030 год, устанавливаются критерии отбора, порядок ранжирования поступивших заявок, порядок определения размера субсидии.

В приложениях приведены требования к нормативному правовому акту субъекта РФ о порядке и условиях проведения регионального отбора проектов, а также заключение исполнительного органа субъекта РФ о возможности финансового обеспечения или возмещения затрат управляющей компании промышленного технопарка.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Брокерам, депозитариям и доверительным управляющим следует заблаговременно, не позднее чем за 10 рабочих дней, сообщать клиентам о предстоящих изменениях в тарифах и условиях обслуживания

Банк России рекомендует анонсировать изменения не только на сайтах, но и через личные кабинеты, мобильные приложения, электронную почту и СМС-оповещения либо по телефону. Регулятор также обращает внимание участников рынка, что надо гарантировать клиенту возможность расторгнуть договор, если он не согласен с новыми условиями обслуживания.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года

В дополнение к письмам Минстроя России от 5 августа 2022 N 39010-ИФ/09, от 15 августа 2022 N 40506-ИФ/09, от 23 августа 2022 г. N 42220-АЛ/09, от 30 августа 2022 г. N 43576-АЛ/09, от 7 сентября 2022 г. N 45276-СИ/09, от 20 сентября 2022 г. N 48203-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Утвержден перечень вопросов, задаваемых на собеседовании для определения уровня профессиональной подготовки экспертов ФГБУ по проведению экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и аттестации их на право ее проведения

Перечень содержит вопросы по:

оценке знаний нормативных правовых актов, устанавливающих требования в области обращения лекарственных средств, регламентирующих проведение экспертизы лекарственных средств, государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения, проведения доклинического исследования лекарственного средства, клинического исследования лекарственного препарата, исследования биоэквивалентности лекарственного препарата;

умению проводить анализ документации, представленной для экспертизы лекарственных средств;

владению методами контроля качества лекарственных средств и знанию правил экспертизы;

знанию методологии проведения экспертизы отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлены условия помещения иностранных товаров, предназначенных для создания и использования искусственных островов, установок, сооружений или иных объектов, под специальную таможенную процедуру

Условиями помещения товаров под специальную таможенную процедуру являются, в частности:

представление в таможенный орган государства - члена ЕАЭС, на территории которого ведется освоение морских месторождений углеводородов, письменного обязательства от лица, получившего разрешение (лицензию) либо иной разрешительный документ на право освоения морских месторождений углеводородов, об использовании этих товаров исключительно для указанных целей, с указанием планируемого срока использования товаров в соответствии со специальной таможенной процедурой и с приложением перечня таких товаров, содержащего сведения о наименованиях этих товаров, их количестве, а также сведения об их стоимости в соответствии с коммерческими документами, транспортными (перевозочными) документами;

соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер;

декларирование товаров осуществляется с использованием декларации на товары по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257.

Приведены в числе прочего условия использования товаров, порядок их передачи иным лицам, основания прекращения специальной таможенной процедуры, порядок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под специальную таможенную процедуру.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

В отношении отдельных видов товаров установлены ставки ввозных таможенных пошлин

Кроме того, внесены изменения также в ряд решений Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии, регулирующих в том числе ввоз товаров, используемых для производства и реализации продовольственной продукции, для производства электронной продукции, товаров, используемых в целях развития цифровых технологий, товаров, используемых для производства продукции легкой промышленности.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза в целях обеспечения устойчивости экономик государств - членов Евразийского экономического союза, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 января 2025 г. устанавливается порядок представления отчетов в государственный лесной реестр

Речь идет о представлении отчетов об использовании лесов в случае использования лесов для заготовки древесины, о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине, о древесине, которая поступает на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры, древесине, которая перерабатывается, продукции переработки древесины, а также представлении иных документов или сведений путем интеграции автоматизированной информационной системы, используемой лицами, обязанными подавать указанные документы (сведения), с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса.

Даны разъяснения по вопросам, связанным с корректировкой сведений, содержащихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Сообщается, в частности, что согласно пункту 46 Правил создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 N 830 (далее - Правила), юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, в случаях внесения в государственный реестр учетных сведений об одном и том же объекте НВОС два раза и более, утраты объектом НВОС единства назначения и (или) неразрывной физической или технологической связанности либо объединения объектов НВОС по единому назначению и (или) установлению неразрывной физической или технологической связанности, в том числе в случае выявления указанных фактов в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий, подает в территориальный орган Росприроднадзора, ФСБ России, орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией заявление об исключении учетных сведений об объекте НВОС из государственного реестра в отношении каждого из объектов НВОС, сведения о которых предполагается исключить из государственного реестра, заявку о постановке объекта НВОС на государственный учет в отношении каждого из объектов НВОС, предполагаемых к постановке на государственный учет. Требования к содержанию заявления определены пунктом 52 Правил.

При этом согласно пункту 53 Правил к указанному заявлению, содержащему сведения, указанные в пункте 52 Правил, в том числе основания и доводы, на основании которых заявитель просит изменить содержащиеся в государственном реестре учетные сведения, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии, подтверждающие доводы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе об утрате объектом единства назначения и (или) неразрывной физической или технологической связанности или об объединении объектов по единому назначению и (или) установлению неразрывной физической или технологической связанности.

Росприроднадзор разъяснил некоторые вопросы, связанные с оплатой сбора за пользование объектами животного мира

Сумма сбора определяется в отношении каждого объекта животного мира как произведение соответствующего количества объектов и установленной ставки сбора и уплачивается при получении разрешения.

Охотпользователи не позднее 10 дней с момента получения такого разрешения предоставляют в налоговый орган по месту нахождения органа, выдавшего указанное разрешение, сведения о полученных разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченных сборов.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Скорректированы правила приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, специалитета, магистратуры

В частности:

закреплено право поступающего внести изменения в заявление о приеме в порядке и в сроки, установленные организацией, в том числе изменить приоритеты зачисления;

уточнен порядок использования ЕПГУ при подаче заявлений о приеме и иных документов;

установлено, что в конкурсном списке необходимо отражать наряду с иными сведениями приоритет зачисления, указанный в заявлении (заявлениях) о приеме;

закреплено, что при установлении вступительного испытания по иностранному языку организация высшего образования устанавливает один или несколько иностранных языков, по которым поступающие могут использовать результаты ЕГЭ.

Также Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры дополнен новой главой XII.1, закрепляющей особенности приема на места в пределах специальной квоты.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 сентября 2027 года.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставлена студентам очной и очно-заочной форм обучения

Речь идет о студентах, обучающихся в государственных образовательных организациях по программам среднего профессионального и высшего образования, в научных организациях и получающих образование соответствующего уровня впервые.

Настоящий указ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Федеральная нотариальная палата: мобилизованные граждане при их обращении за рядом социально значимых нотариальных действий будут полностью освобождены от оплаты услуг правового и технического характера

Указанная льгота распространяется на нотариальные действия, которые в первую очередь могут потребоваться людям, отправляющимся к месту несения службы. Это удостоверение различных видов доверенностей, в том числе на распоряжение имуществом, совершение сделок и т.п., выдача согласий законных представителей, опекунов, попечителей на юридически значимые действия для несовершеннолетних детей и ряд других. При этом граждане, призванные на военную службу по мобилизации, получат возможность получить необходимые им нотариальные действия вне очереди в любой нотариальной конторе страны при предъявлении повестки военного комиссариата.

В регионах также будут организованы "дежурные нотариальные конторы", которые будут работать в том числе и в выходные дни. Перечень "дежурных нотариальных контор" в регионе будет определять нотариальная палата соответствующего субъекта РФ. Информацию с их адресами, а также режимом работы можно будет найти на официальных сайтах региональных нотариальных палат.

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
OK