АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1654
"Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Определен порядок организации эвакуационных мероприятий

Эвакуационные мероприятия проводятся при наличии угрозы жизни и здоровью людей, возникновения материальных потерь при чрезвычайной ситуации.

В решении о проведении эвакуационных мероприятий определяются в том числе: места сбора и (или) посадки на транспорт эвакуируемого населения, перечень материальных и культурных ценностей, вывозимых (выносимых) за пределы воздействия поражающих факторов; маршруты эвакуации; перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания в безопасных районах (местах).

Определены полномочия по принятию решений об эвакуации, обеспечению эвакуационных мероприятий и общественной безопасности.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1670
"Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"

До 1 февраля 2023 г. в пунктах пропуска через государственную границу не будет проводиться весогабаритный контроль грузового транспорта, осуществляющего ввоз продуктов питания, лекарств и предметов первой необходимости

Установлено, что проверки соблюдения требований к движению тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозку продовольственных товаров, а также непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в перечне, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 762-р, в пунктах пропуска через государственную границу РФ не проводятся.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1677
"О внесении изменений в особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах"

Расторжение трудовых договоров и служебных контрактов с гражданами, призванными на военную службу по мобилизации, не допускается

В целях обеспечения социально-трудовых гарантий действие таких договоров (контрактов) приостанавливается.

Проект Федерального закона N 199696-8 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа"

Заемщику, призванному на военную службу, предлагается предоставить право обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения обязательств по кредиту на период мобилизации

Законопроект разработан в целях снижения долговой нагрузки граждан, в отношении которых был осуществлен призыв на военную службу по мобилизации.

Проект Федерального закона N 199777-8 "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации или проходящими военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, а также лицами, находящимися на иждивении у указанных лиц"

Предлагается установить льготный период для исполнения обязательств по кредитным договорам мобилизованными лицами, контрактниками, а также лицами на их иждивении

Законопроектом предусматривается возможность в период до 31 декабря 2023 года обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения заемщиком своих обязательств на определенный заемщиком срок, не превышающий срок военной службы, или об уменьшении размера платежей в течение льготного периода (если на момент обращения не действует льготный период, установленный иным законом).

Установлен порядок документального подтверждения прохождения военной службы, нахождения на иждивении военнослужащего, порядок обращения в кредитную организацию, а также порядок начисления процентов в течение срока действия льготного периода.

В случае гибели военнослужащего или его смерти в результате увечья (ранения, травмы, контузии) обязательства по кредитным договорам прекращаются полностью или частично.

Максимальный размер обязательств заемщика, которые могут быть прекращены в случае гибели (смерти) военнослужащего, определит Правительство РФ совместно с Банком России.

Проект Приказа ФНС России "Об утверждении формы, формата и порядка представления заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности"

Подготовлена форма (формат) заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в ГИРБО

Проект также содержит порядок представления указанного заявления.

Заявление представляется по месту учета налогоплательщика-организации в электронной форме, в случаях когда у заявителя имеются основания для ограничения доступа к соответствующей информации (Правительством подготовлен проект с перечнем случаев ограничения доступа к информации, содержащейся ГИРБО).

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 января 2023 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 24.09.2022 N 364-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Уточнены полномочия военнослужащих федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации

В КоАП РФ внесены соответствующие изменения, согласно которым военнослужащие федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации уполномочены при выявлении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.17 КоАП РФ "Нарушение пропускного режима охраняемого объекта":

осуществлять доставление в целях составления протокола об административном правонарушении в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или служебное помещение воинской части;

осуществлять административное задержание.

Кроме этого, должностные лица федерального органа исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.17 КоАП РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 21.09.2022 N 1664
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"

С 1 января 2023 года предоставление госуслуги по проставлению Минюстом России апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории РФ, может быть организовано по принципу "одного окна"

Также с 1 января 2023 года по принципу "одного окна" Минюстом России может удостоверяться подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств.

Соответствующие изменения внесены в рекомендуемый перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797.

Поручение Правительства РФ
"О решениях по итогам стратегической сессии по вопросу "Презентация импортозамещенных решений, отобранных центрами компетенций для масштабирования в отраслях"

Министерствам и ведомствам даны поручения по итогам стратегической сессии об импортозамещении программного обеспечения в отраслях

В перечне поручений, в частности:

представить разъяснения о возможности размещения заказчиками отраслевых решений и ПО, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заказов у единственных подрядчиков (исполнителей) на реализацию проектов, одобренных президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;

обеспечить подготовку федерального закона, устанавливающего требования по преимущественному использованию всеми субъектами критической информационной инфраструктуры отечественных ПО, программно-аппаратных комплексов, телекоммуникационного оборудования и радиоэлектронной продукции (с учетом их готовности к массовому внедрению) на принадлежащих им значимых инфраструктурных объектах, а также уточняющего полномочия отраслевых ведомств в части отнесения информационных систем к значимым объектам критической информационной инфраструктуры).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 199216-8 "О внесении изменений в статью 61.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

Подготовлен законопроект, направленный на защиту интересов лиц, которые утрачивают единственное жилое помещение вследствие признания сделки недействительной

Предлагается установить, что в случае если на основании пункта 1 статьи 61.2 Закона о банкротстве сделка по приобретению жилого помещения у должника будет признана судом недействительной, но для семьи такое жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания, то часть средств, вырученных от его реализации (в размере переданной суммы продавцу или действительной стоимости помещения), необходимо будет вносить на специальный банковский счет должника, а затем, по распоряжению арбитражного управляющего, - на счет гражданина.

Также, в частности, предлагается закрепить положение, в соответствии с которым до перечисления гражданину денежных средств семья сохраняет право пользования жилым помещением.

Гражданину также предоставляется право участвовать в торгах по продаже жилого помещения.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 23.09.2022 N 1681
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений"

На период до конца 2022 года установлены особенности расчета неустойки (штрафа, пени), процентов за рассрочку при оплате энергоресурсов и коммунальных услуг

Установленные особенности предусматривают порядок определения процентной ставки с учетом ключевой ставки Банка России, применяемой при расчете.

Изменения внесены, в частности:

в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1172;

в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Указ Президента РФ от 23.09.2022 N 659
"Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации"

С 1 октября 2022 г. на 4 процента будут повышены должностные оклады судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов РФ

Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РФ от 23.09.2022 N 660
"Об увеличении денежного вознаграждения Генерального прокурора Российской Федерации"

С 1 октября 2022 г. на 4% увеличивается денежное вознаграждение Генерального прокурора Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента РФ от 26 июля 2005 г. N 877 "Об оплате труда Генерального прокурора Российской Федерации" индексация или повышение денежного вознаграждения Генерального прокурора РФ осуществляется в размерах и сроки, которые предусмотрены для индексации или повышения заработной платы судей.

Указ Президента РФ от 23.09.2022 N 661
"Об увеличении денежного вознаграждения Председателя Следственного комитета Российской Федерации"

С 1 октября 2022 г. на 4% увеличивается денежное вознаграждение Председателя Следственного комитета России

В соответствии с Указом Президента РФ от 14 января 2011 г. N 40 "Об оплате труда Председателя Следственного комитета Российской Федерации" индексация или повышение денежного вознаграждения Председателя Следственного комитета России осуществляется в размерах и сроки, которые предусмотрены для индексации или повышения заработной платы судей.

Постановление Правительства РФ от 19.09.2022 N 1653
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 511"

На 2023 год продлено действие особого порядка регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений

Особенности регулирования трудовых отношений утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2022 г. N 511. Действие постановления было ограничено 31 декабря 2022 года, теперь - 31 декабря 2023 года.

Кроме того, установлены особенности заключения трудовых договоров с отдельными категориями лиц.

<Письмо> Минтруда России от 06.09.2022 N 16-6/10/В-12001
<О направлении методических рекомендаций по определению и установлению допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности>

Минтрудом России подготовлены Методические рекомендации по определению и установлению допустимой доли иностранных работников в российских организациях

Предусмотрено, что допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности, устанавливается в процентных величинах (кратных пяти) для РФ и для отдельных субъектов РФ.

Документом определен порядок работы по указанному вопросу органов исполнительной власти субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти и социальных партнеров от стороны профсоюзов и от стороны работодателей.

<Письмо> Минобрнауки России от 22.09.2022 N МН-18/2476-АО
"Об индексации оплаты труда"

Минобрнауки России сообщает о необходимости обеспечения индексации заработной платы работников учреждений с 1 октября 2022 года

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 2611 федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям - главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, необходимо принять меры по увеличению на 4 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда всех работников учреждений.

Учреждения самостоятельно определяют подходы для проведения мероприятий по увеличению заработной платы работникам путем увеличения должностных окладов и (или) стимулирующих выплат.

Проект Федерального закона N 101311-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О противодействии коррупции") (текст ко второму чтению)

За гражданскими служащими, призванными на военную службу по мобилизации, предлагается закрепить замещаемую ими должность на весь период прохождения военной службы

При этом прохождение мобилизованными служащими гражданской службы будет приостановлено, а причитающееся им денежное содержание начисляться и выплачиваться не будет.

Вносимыми изменениями также предусматривается, что в период прохождения военной службы расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя не допускается, за исключением его расторжения в связи с упразднением государственного органа.

Гражданскому служащему, завершившему прохождение военной службы, в течение 6 месяцев после возобновления прохождения гражданской службы по его заявлению будет предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для него время.

Также устанавливается, что период прохождения военной службы включается в стаж гражданской службы.

Одновременно в перечень оснований для расторжения служебного контракта по инициативе нанимателя, освобождения гражданского служащего от замещаемой должности и увольнения его с гражданской службы предлагается включить невыход на службу по истечении трех месяцев после окончания прохождения им военной службы по мобилизации либо после окончания срока действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/764@
"О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@ и от 09.07.2021 N ЕД-7-21/646@"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2022 N 70201.

Определены коды налоговых льгот для заполнения деклараций участниками СЗПК

В целях применения налоговых вычетов для налогоплательщиков - участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) при исчислении суммы налога на имущество организаций (авансового платежа по налогу) и суммы земельного налога (авансового платежа по налогу) утверждены следующие коды:

3021401 - налоговый вычет при исчислении суммы земельного налога (статья 396.1 НК РФ);

2010601 - налоговый вычет при исчислении суммы налога по налогу на имущество организаций (статья 382.1 НК РФ).

Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-14/765@
"О внесении изменений в приложения к Приказу ФНС России от 04.09.2020 N ЕД-7-14/632@"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70186.

Сообщение о создании обособленных подразделений необходимо представлять в налоговый орган по обновленной форме

В новой редакции изложена форма и формат сообщения (утв. Приказом ФНС России от 04.09.2020 N ЕД-7-14/632@).

Изменения предоставляют возможность направить сообщение о создании обособленного подразделения в связи с редомициляцией.

Определен также порядок формирования сообщения в указанных случаях.

Приказ ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@
"Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2022 N 70205.

Начиная с отчетности за 2022 год применяется новая форма налоговой декларации по налогу на имущество

Приказом утверждены форма налоговой декларации, формат ее представления в электронном виде и порядок заполнения в связи с изменениями в НК РФ, внесенными федеральными законами от 02.07.2021 N 305-ФЗ, от 29.11.2021 N 382-ФЗ, от 28.06.2022 N 225-ФЗ.

С утверждением новой формы декларации утрачивает силу Приказ ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@.

<Письмо> ФНС России от 29.08.2022 N СД-4-11/11310
"О налогообложении доходов физических лиц"

ФНС даны разъяснения по вопросу налогообложения доходов физлиц от продажи недвижимого имущества, ранее разделенного на отдельные самостоятельные части с последующей их постановкой на кадастровый учет

Доходы от продажи объектов недвижимости освобождаются от НДФЛ при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения.

По вопросу определения срока владения объектом недвижимости указано, что в случае, если в результате действий с объектами образовываются новые объекты недвижимого имущества, а старые объекты прекращают свое существование и прекращаются права на старые объекты, то, по мнению Департамента налоговой политики, минимальный предельный срок владения такими новыми объектами исчисляется с даты госрегистрации на них права собственности.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Федеральный закон от 24.09.2022 N 366-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году"

Установлен срок внесения в Госдуму проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и плановый период

Согласно закону в 2022 году Правительство РФ вносит на рассмотрение и утверждение проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" не позднее 1 октября 2022 года (согласно общему правилу - не позднее 15 сентября текущего года).

Постановление Правительства РФ от 21.09.2022 N 1666
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены требования к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

Указанные требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492.

В частности, изменениями предусмотрено, что при необходимости в правовом акте, регулирующем предоставление субсидии, может быть установлено требование о проведении мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, предоставляемой в порядке возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат, при условии наличия достигнутого результата предоставления субсидии и (или) единовременного предоставления субсидии.

Кроме этого, изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 590, которым установлены особые условия предоставления в 2022 году субсидий, в том числе грантов, юрлицам, ИП и физлицам - производителям товаров, работ, услуг.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1671
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Внесены уточнения в некоторые акты Правительства по вопросам предоставления субсидий на развитие авиационной промышленности

Изменения коснулись предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных:

с созданием системы послепродажного обслуживания воздушных судов и подготовкой авиационного персонала для воздушных судов;

с созданием, производством, реализацией и обслуживанием самолетов семейства МС-21.

Изменения направлены на расширение сферы действия механизма господдержки на новые типы воздушных судов.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1675
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1766"

Внесены изменения в методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта РФ

В числе прочего до 2025 года продлен срок, когда фактическая доля объема расходов на содержание органов госвласти субъекта РФ в доходной базе субъекта может превысить размер норматива не более чем на размер доли расходов, определенный исходя из нормативной численности работников не более 20 человек, на которых возложено выполнение задач по организации проектной деятельности и мониторинга реализации национальных проектов, и расчетного объема расходов, связанных с выплатой заработной платы указанным работникам.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1676
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции"

Скорректированы правила предоставления субсидий производителям спецтехники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции

Вносимыми изменениями, в частности, установлены требования к условиям, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, уточнен перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе, порядок представления скорректированных сведений о потребности в средствах субсидии на текущий финансовый год, а также порядок представления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Положение Банка России от 23.06.2022 N 795-П
"О требованиях к заявлениям, предусмотренным абзацем первым пункта 13.5 статьи 7 и пунктом 1 статьи 7.8 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", порядке и сроках рассмотрения межведомственной комиссией таких заявлений и документов и (или) сведений, представленных заявителями, порядке принятия решения по результатам такого рассмотрения, а также порядке сообщения межведомственной комиссией о принятом решении"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2022 N 70166.

Установлены требования к некоторым заявлениям, подаваемым в межведомственную комиссию при Банке России в рамках ПОД/ФТ

Речь идет о заявлениях, подаваемых:

клиентом финансовой организации в случае получения сообщения о невозможности устранения оснований, в соответствии с которыми ранее было принято решение об отказе в совершении операции или об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), исходя из документов и (или) сведений, представленных клиентом в соответствии с пунктом 13.4 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ;

юридическим лицом (ИП) в случае получения информации о применении к нему мер, предусмотренных пунктом 5 статьи 7.7 Федерального закона N 115-ФЗ, и об отнесении Банком России такого юридического лица (ИП) к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций (заявление об отсутствии оснований для применения указанных мер).

Документом также закреплены порядок и сроки рассмотрения межведомственной комиссией таких заявлений и документов и (или) сведений, представленных заявителями; порядок принятия межведомственной комиссией решения по результатам такого рассмотрения; порядок сообщения межведомственной комиссией, о принятом решении заявителю и финансовой организации.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Письмо ФНС России от 30.06.2022 N ШЮ-4-17/8270@
"О приостановлении проверок соблюдения валютного законодательства"

ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся приостановления проверок соблюдения валютного законодательства

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 N 977 до 31 декабря 2022 года приостановлены проверки соблюдения валютного законодательства.

Указаны случаи, в которых проверки не приостанавливаются, разъяснен порядок оформления приостановления срока проведения проверки, а также сообщено об отмене направленных в территориальные налоговые органы писем ФНС России от 05.03.2022 N ШЮ-4-17/2734@ и от 17.03.2022 N ШЮ-5-17/287ДСП@.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 16.09.2022 N 641
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью театров, концертных организаций, самостоятельных коллективов, цирков, цирковых коллективов"

Обновлены годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для сбора и обработки первичных статистических данных в системе Минкультуры России

Речь идет о следующих формах, вводимых в действие с отчета за 2022 год:

N 9-НК "Сведения о деятельности театра";

N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива";

N 13-НК "Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива".

Первичные статистические данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Признаются утратившими силу аналогичные формы, утвержденные Приказом Росстата от 18 октября 2021 г. N 713.

Информационное сообщение Минфина России от 22.09.2022 N ИС-аудит-57
"Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

До 1 января 2025 г. аудиторские организации продолжают уведомлять Федеральное казначейство о начале оказания услуг по проведению обязательного аудита общественно значимых организаций

Минфин сообщает о продлении действия Приказа от 8 февраля 2018 г. N 20н, которым утверждены порядок и форма уведомления до 1 января 2025 г.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 22.09.2022 N 1673
"Об утверждении Правил формирования и утверждения перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, а также внесения изменений в указанный перечень и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Утверждены требования к формированию перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план

Формирование перечня осуществляется в соответствии с программами и задачами, определенными Правительством РФ. Перечень формируется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и утверждается Минфином России.

Постановлением также внесены изменения в Положение об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 860.

Приказ ФАС России от 30.06.2022 N 489/22
"Об утверждении Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70182.

ФАС утвердила новую Методику расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра

Методика предназначена для использования высшими исполнительными органами субъектов РФ, которые ежегодно устанавливают предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств.

В новой методике формула расчета размера платы предусматривает применение коэффициента, позволяющего варьировать стоимость услуги в зависимости от загрузки операторов технического осмотра.

Признан утратившим силу Приказ ФСТ России от 18 октября 2011 г. N 642-а "Об утверждении Методики расчета предельного размера платы за проведение технического осмотра".

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 21.09.2022 N 2724-р
<Об утверждении перечня федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, которые применяются с учетом особенностей, установленных статьей 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации">

Для применения "стабилизационной оговорки", действующей в отношении участников СЗПК, утвержден перечень нормативных актов, которые применяются с учетом установленных особенностей

Статьей 9 Закона о защите и поощрении капиталовложений установлены особенности применения отдельных актов (решений), ухудшающих условия ведения предпринимательской и (или) иной деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (стабилизационная оговорка).

В целях реализации положений закона утвержден перечень федеральных законов и иных нормативных правовых актов, которые применяются с учетом установленных особенностей.

Приказ Минпромторга России от 14.09.2022 N 3898
"Об утверждении перечня продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70173.

Утвержден перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение (в том числе ввозе в РФ) не допускается проведение оценки ее соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя

Перечень включает в себя, в частности, пиротехнические изделия, сельскохозяйственные машины, шины, двигатели, оружие, станки, оборудование, инструменты, средства огнезащиты и прочее.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2023 г.

<Информация> Минпромторга России
"Разъяснения касательно процедуры включения организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса"

Минпромторгом России даны разъяснения по вопросу включения организаций в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса

Указанный вопрос рассматривается в Минпромторге России при поступлении от организации или федерального органа исполнительной власти (государственной корпорации), к сфере которого относится деятельность организации, соответствующего заявления и комплекта документов.

Комплект документов должен включать представление (согласование) федерального органа исполнительной власти, к сфере которого относится деятельность организации, либо Госкорпорации "Роскосмос" или Госкорпорации "Росатом" - в случае если деятельность такой организации относится к сфере указанных корпораций.

Если таким федеральным органом исполнительной власти является Минпромторг России, комплект документов представляется в соответствующий отраслевой департамент Минпромторга России без представления. Соответствующим представлением будет являться согласование отраслевым департаментом включения такой организации в реестр ОПК.

СТРАХОВАНИЕ

Указание Банка России от 17.05.2022 N 6139-У
"О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), к объему и содержанию предоставляемой информации о договоре добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), а также о форме, способах и порядке предоставления указанной информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70179.

Банком России установлены минимальные требования к условиям и порядку осуществления добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа)

Указанием также закреплены минимальные (стандартные) требования к объему и содержанию предоставляемой страховщиком, кредитной организацией, микрофинансовой организацией информации о договоре добровольного страхования жизни и здоровья заемщика по договору потребительского кредита (займа), включая договор потребительского кредита (займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой, в том числе о его условиях и рисках, связанных с его исполнением, а также форма, способы и порядок предоставления указанной информации.

Требования настоящего документа не применяются при осуществлении личного страхования, не связанного с заключением договора добровольного страхования заемщика при предоставлении потребительского кредита (займа).

Указание вступает в силу с 1 октября 2022 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616"

Метрологическое оборудование предлагается включить в перечень промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых установлен запрет на закупки для государственных и муниципальных нужд

Отмечается, что вносимые изменения позволят обеспечить развитие российского сегмента радиоэлектронного измерительного оборудования, которое не уступает по качеству импортным аналогам, является ремонтопригодным и имеет техническую поддержку на территории РФ.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 15.08.2022 N 533
"О внесении изменений в Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 февраля 2017 г. N 54"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2022 N 70181.

Внесены уточнения в требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка

В частности, исключено понятие "лесопарк", включено понятие "категория защитных лесов", в новой редакции изложены территориальные единицы проектирования лесных участков, расширены основания для отказа в утверждении проектной документации лесных участков.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

<Информация> Минцифры России от 23.09.2022 "Специалисты ИТ, связи и медиа получат отсрочку от частичной мобилизации"

Минцифры поддерживает решение Минобороны о предоставлении права на отсрочку от мобилизации для сотрудников приоритетных высокотехнологичных отраслей экономики

Право на отсрочку могут получить имеющие соответствующее высшее образование и работающие полный рабочий день сотрудники:

- аккредитованных ИТ-компаний, задействованные в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений (программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов) или задействованные в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры;

- операторов связи, задействованные в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования отдельных сооружений связи, средств связи и линий связи сети связи общего пользования, а также центров обработки данных;

- зарегистрированных СМИ, радиовещателей, телевещателей, включенных в перечень системообразующих, задействованные в производстве и распространении информационной продукции.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 24.09.2022 N 371-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Подписан закон о введении единых для РФ федеральных основных общеобразовательных программ

Законом также вводятся обязательные для исполнения федеральная рабочая программа воспитания и федеральный календарный план воспитательной работы.

Согласно тексту документа, образовательные организации сохраняют за собой право разрабатывать собственные образовательные программы, однако в обязательном порядке необходимо применять:

федеральные рабочие программы по учебным предметам "Русский язык", "Литературное чтение" и "Окружающий мир" - при реализации образовательной программы начального общего образования;

федеральные рабочие программы по учебным предметам "Русский язык", "Литература", "История", "Обществознание", "География" и "Основы безопасности жизнедеятельности" - при реализации образовательных программ основного общего и среднего общего образования.

Установлено, что федеральные основные общеобразовательные программы должны быть утверждены Минпросвещения России не позднее 1 января 2023 года. Основные общеобразовательные программы подлежат приведению в соответствие с федеральными основными общеобразовательными программами не позднее 1 сентября 2023 года.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Приказ Ростуризма от 05.07.2022 N 308-Пр-22
"Об утверждении формы заявления о виде объекта туристской индустрии, перечня документов, подтверждающих сведения, указываемые заявителем в заявлении о виде объекта туристской индустрии, формы заявления о предоставлении сведений об объектах туристской индустрии, включенных в реестр объектов туристской индустрии, а также формы выписки из реестра объектов туристской индустрии"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.09.2022 N 70170.

Ростуризмом утверждена форма заявления о виде объекта туристской индустрии

Также приказом установлены:

перечень документов, подтверждающих сведения, указываемые заявителем в заявлении о виде объекта туристской индустрии;

форма заявления о предоставлении сведений об объектах туристской индустрии, включенных в реестр объектов туристской индустрии;

форма выписки из реестра объектов туристской индустрии.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 24.09.2022 N 370-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке, без соблюдения условий о сроке проживания на территории РФ и без предоставления вида на жительство

Также предусматривается, что первый контракт с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, заключается сроком на один год.

Кроме того, изменениями, внесенными в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и вступающими в силу с 1 марта 2025 года, определено, что работники и лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, и (или) профессиональным стандартам (при наличии).

<Информация> Минобороны России от 23.09.2022
"Для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы Российской Федерации принято решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки"

Для обеспечения работы отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы РФ принято решение о непривлечении на военную службу в рамках частичной мобилизации граждан с высшим образованием по соответствующим специальностям и направлениям подготовки

Речь идет о гражданах, работающих:

- в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и задействованных в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации решений в области информационных технологий и обеспечения функционирования информационной инфраструктуры;

- в российских операторах связи и задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, а также средств и линий связи общего пользования Российской Федерации;

- в системообразующих организациях в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лицах, которые являются учредителем, и (или) редакцией, и (или) издателем зарегистрированного средства массовой информации и (или) вещателем телеканала, радиоканала и задействованных в производстве и (или) распространении продукции средств массовой информации;

- в организациях, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение.

Основанием для освобождения от привлечения граждан к призыву на военную службу по мобилизации будут считаться списки граждан, представляемые руководителями соответствующих организаций по установленной форме в Генеральный штаб ВС РФ.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 24.09.2022 N 365-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

В Уголовный кодекс РФ включены понятия "мобилизация", "военное положение", "военное время"

Внесенными изменениями, в частности:

периоды мобилизации, военное положение, военное время отнесены к отягчающим обстоятельствам при совершении преступлений против военной службы;

ужесточена ответственность за ряд преступлений против военной службы, совершенных в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий;

устанавливается уголовная ответственность для граждан, пребывающих в запасе, которые во время прохождения ими военных сборов в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий оставили часть или место службы либо не явились в срок на службу без уважительных причин;

введены такие составы преступлений, как "Добровольная сдача в плен" и "Мародерство";

устанавливается уголовная ответственность за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа, за отказ или уклонение от их заключения, за нарушение должностным лицом их условий.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 24.09.2022 N 367-ФЗ
"О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гармонизации таможенного законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь и сотрудничестве в таможенной сфере"

Ратифицирован российско-белорусский договор о гармонизации таможенного законодательства и сотрудничестве в таможенной сфере, подписанный в г. Москве 28 февраля 2022 года и в г. Минске 4 марта 2022 года

Договор предусматривает сотрудничество таможенных служб сторон по таким направлениям, как:

информационное взаимодействие и взаимный обмен сведениями;

создание Межгосударственного центра для координации работы по управлению рисками, а также для реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций;

совместный таможенный контроль;

категорирование лиц, совершающих таможенные операции;

взаимодействие мобильных групп таможенных органов;

регулирование института уполномоченного экономического оператора.

Договор заключается на 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды.

Федеральный закон от 24.09.2022 N 368-ФЗ
"О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке завершения строительства, использования и содержания Узла Барановичи системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного на территории Республики Беларусь"

Ратифицирован протокол о продлении срока действия российско-белорусского межправительственного соглашения о порядке завершения строительства, использования и содержания Узла Барановичи системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного на территории Республики Беларусь, подписанный в городе Москве 20 октября 2021 года

Узел Барановичи предназначен для автоматического обнаружения, сопровождения баллистических ракет и космических объектов, определения параметров их движения и выдачи информации о ракетно-космической и помеховой обстановке на командные пункты системы предупреждения.

Узел Барановичи функционирует на основании соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 6 января 1995 г., срок действия которого завершился 30 мая 2021 г., при этом соглашение продолжает применяться обеими сторонами.

Протоколом предусматривается продление срока действия данного соглашения на 25 лет на безвозмездной основе.

Федеральный закон от 24.09.2022 N 369-ФЗ
"О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка, расположенной на территории Республики Беларусь"

Ратифицирован межправительственный российско-белорусский протокол о продлении срока действия соглашения о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка, расположенной на территории Республики Беларусь, подписанный в городе Москве 20 октября 2021 года

Радиостанция Вилейка предназначена для обеспечения управления морскими стратегическими ядерными силами и силами общего назначения ВМФ РФ в зоне своей ответственности, передачи сигналов централизованного боевого управления, боевой и оперативной информации на подводные лодки и надводные корабли, радиоподавление средств радиосвязи противника.

Протокол предусматривает продление на 25 лет срока действия соглашения о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка от 6 января 1995 г. с даты истечения его первоначального срока действия.