25 августа 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Информационное письмо Банка России от 22.08.2022 N ИН-018-34/106
"О вопросах, связанных с режимом счетов депо типа "С"

Банком России разъяснены требования к применению режима счета типа "С" для целей исполнения обязательств перед нерезидентами

Сообщено, в частности, на каких нерезидентов распространяется требование о применении данных счетов, с учетом решения, принятого Советом директоров Банка России 24 июня 2022 года.

В частности, отмечено, что с 24 июня 2022 года счета депо типа "С", открытые для учета прав на ценные бумаги дружественных нерезидентов и контролируемых иностранных компаний (при условии, что они не являются счетами депо иностранного номинального держателя), утратили статус счетов депо типа "С".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 19.08.2022 N 1458
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1999 г. N 206"

Установлен порядок присуждения премий Правительства РФ в области качества

Премии присуждаются на конкурсной основе за достижение значительных результатов в области качества продукции и услуг, обеспечения их безопасности, а также за внедрение высокоэффективных методов менеджмента качества.

Ежегодно присуждаются не более 12 премий следующим категориям конкурсантов:

организациям с численностью работающих не более 250 человек - не более 3 премий;

организациям с численностью работающих от 250 до 1000 человек - не более 3 премий;

организациям с численностью работающих свыше 1000 человек - не более 6 премий.

Лауреаты премий вправе в течение 5 лет после ее присуждения маркировать товары и документацию эмблемой премии, использовать в рекламе изображение эмблемы премии, а также повторно принять участие в конкурсе по истечении указанного срока.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда"
(согласовано Минприроды России 17.08.2022)

Утвержден новый перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами власти субъектов РФ в рамках госконтроля (надзора) на землях лесного фонда

Перечень включает в себя федеральные законы, постановления Правительства РФ и приказы Минприроды России.

Приводятся, в числе прочего: гиперссылки на тексты актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц актов, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные обязательные требования; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Положение Банка России от 21.04.2022 N 792-П
"О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в Банке России"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2022 N 69642.

Актуализирован порядок формирования и деятельности комиссий Банка России по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Комиссии образуются в центральном аппарате Банка России, Департаменте полевых учреждений, территориальных учреждениях, других подразделениях Банка России, руководители которых принимают решения о заключении и прекращении трудового договора в отношении работников соответствующих подразделений Банка России.

Комиссии в своей деятельности не подотчетны друг другу и независимы в принятии решений.

Устанавливается, в числе прочего, перечень вопросов, рассматриваемых соответствующими комиссиями, порядок формирования состава комиссии, основания для заседания, порядок работы и оформления принимаемых решений.

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Признается утратившим силу Положение Банка России от 7 августа 2015 года N 484-П, которым регулируются аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Приказ Минтруда России от 20.07.2022 N 425н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по автоматизации информационно-аналитической деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.08.2022 N 69718.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по автоматизации информационно-аналитической деятельности"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является автоматизация информационно-аналитической деятельности.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 ноября 2016 г. N 611н, которым утвержден профессиональный стандарт "Специалист по автоматизации информационно-аналитической деятельности в сфере безопасности".

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении формы сведений о трудовой деятельности, предоставляемой работнику работодателем, формы предоставления сведений о трудовой деятельности из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и порядка их заполнения"

В связи с изменениями в законодательстве планируется актуализировать формы и порядок представления сведений о трудовой деятельности

Проект содержит:

форму "Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем (СТД-Р)";

форму "Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СТД-СФР)";

порядок заполнения указанных форм.

Кроме того, признается утратившим силу приказ Минтруда России от 20 января 2020 г. N 23н, которым были утверждены аналогичные формы документов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 22.08.2022 N 1473
"О внесении изменений в Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно"

Компенсация расходов пенсионеров Крайнего Севера на проезд личным автомобилем к месту отдыха будет осуществляться исходя из стоимости израсходованного топлива

Согласно постановлению компенсация расходов производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но:

не выше стоимости, рассчитанной на основе установленных базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, и протяженности кратчайшего маршрута следования к месту отдыха и обратно,

и не выше средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 19.08.2022 N 1456
"О внесении изменений в Правила применения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного использования дипломатическим или административно-техническим персоналом этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей"

Определен порядок применения нулевой ставки НДС при безвозмездной передаче в собственность иностранного государства объектов недвижимого имущества для дипломатических нужд

Установлен порядок составления счетов-фактур при совершении указанных операций, а также перечень документов, представляемых в налоговый орган для подтверждения обоснованности применения нулевой налоговой ставки.

<Информация> Минфина России
"Информационное сообщение о денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предотвращении уклонении от уплаты налогов от 08.02.1995"

Минфин сообщает о денонсации Соглашения с Правительством Украины об избежании двойного налогообложения

Соглашение прекращает свое действие с 1 января 2023 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 07.07.2022 N 6196-У
"О внесении изменения в пункт 1.6 Положения Банка России от 17 октября 2018 года N 655-П"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2022 N 69639.

В Положение Банка России от 17 октября 2018 года N 655-П внесены изменения юридико-технического характера

В пункте 1.6 указанного Положения слова "от 6 июля 2017 года N 595-П "О платежной системе Банка России", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 6 октября 2017 года N 48458" заменены словами "от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России", зарегистрированным Минюстом России 10 ноября 2020 года, регистрационный N 60810, с изменениями, внесенными Указаниями Банка России от 25 марта 2021 года N 5756-У (зарегистрировано Минюстом России 26 мая 2021 года, регистрационный N 63632), от 23 декабря 2021 года N 6030-У (зарегистрировано Минюстом России 14 марта 2022 года, регистрационный N 67709), от 4 апреля 2022 года N 6115-У (зарегистрировано Минюстом России 6 апреля 2022 года, регистрационный N 68096)".

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 14.07.2022 N 6199-У
"О внесении изменений в пункт 2 Указания Банка России от 8 ноября 2021 года N 5986-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2022 N 69638.

Отложены сроки вступления в силу отдельных положений Указания Банка России, которым были скорректированы некоторые отчетные формы кредитных организаций и порядок их заполнения

Согласно Указанию некоторые положения, вступление в силу которых планировалось с 1 октября 2022 года, будут вступать в силу поэтапно - с 1 января, с 1 апреля и с 1 октября 2023 года.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Информационное письмо Банка России от 24.08.2022 N ИН-02-28/108
"Об оценке актуальности ранее опубликованной эмитентом эмиссионных ценных бумаг информации, изъятой из публичного доступа"

Банк России рекомендует эмитентам проанализировать содержание закрытой информации в целях минимизации риска введения (расширения действующих) мер ограничительного характера

При необходимости надлежит опубликовать в порядке, предусмотренном главой 50 Положения Банка России от 27.03.2020 N 714-П "О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг", сообщение о том, что в определенный период времени состав органов управления, ревизионных комиссий и иных органов эмитента изменился, при этом информация о лицах, входивших в составы таких органов ранее, утратила свою актуальность в связи с прекращением полномочий таких лиц без указания действующего состава органов эмитента.

Сообщения аналогичного характера могут быть раскрыты в отношении компаний, входящих в группу эмитента, или иной закрытой информации.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 19.08.2022 N 582
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством науки и высшего образования Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере высшего образования"

Утверждена новая форма ФСН для организации Минобрнауки России федерального статистического наблюдения в сфере высшего образования

Утверждена годовая форма ФСН ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" с указаниями по ее заполнению и введена в действие с отчета за 2022/2023 учебный год.

Форму предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования: бакалавриат, специалитет, магистратура.

С введением в действие указанной формы признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 30.07.2021 N 453.

ТРАНСПОРТ

Приказ Минтранса России от 19.07.2022 N 269
"О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. N 344"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2022 N 69757.

С 1 сентября 2023 г. уточняется порядок оповещения уполномоченных органов о нарушениях правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта

Поправками, в том числе обязанность по оповещению о крушениях распространяется на владельцев железнодорожных путей необщего пользования, добавляются события, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, которые не были учтены в действующей редакции Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Приказ действует до 1 сентября 2029 г.

СТРАХОВАНИЕ

Приказ Росреестра от 20.07.2022 N П/0283
"Об утверждении порядка направления организацией, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запросов в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 13.1, частью 5 статьи 13.2, частью 3.1 статьи 30 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации", и предоставления органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, запрашиваемой информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2022 N 69755.

Установлен новый порядок запроса Агентством по страхованию вкладов информации в органе регистрации прав, необходимой для выплаты возмещения при страховании денежных средств на счете эскроу

Запрос и ответ на него направляются в форме электронного документа в формате XML-документа, созданного с использованием XML-схем, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо веб-сервисов. Запрос заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, заместителя руководителя организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, иного должностного лица, уполномоченного руководителем данной организации. Ответ на запрос заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

Реализованы положения Федерального закона от 25.05.2020 N 163-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Признан утратившим силу Приказ Росреестра от 28.11.2018 N П/0469, регулирующий аналогичные правоотношения.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 19.08.2022 N 1445
"Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок указанных работ для обеспечения государственных или муниципальных нужд"

Определены типовые условия контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам

Типовые условия контрактов подлежат применению заказчиками при осуществлении закупок указанных работ для госнужд.

Предусмотрены условия об обязанностях подрядчика, заказчика, о приемке и оплате фактически выполненных работ, об ответственности заказчика и подрядчика.

<Письмо> ФАС России от 29.07.2022 N ПИ/71869/22
"О рассмотрении обращения"

Рассмотрен вопрос об административной ответственности за нарушения законодательства о госзакупках

В том числе, по мнению ФАС России:

исключение из Закона N 44-ФЗ понятия "документация о закупке" при проведении открытых конкурентных способов не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях субъектов контроля, поскольку сведения, подлежащие указанию в документации о закупке, согласно новой редакции этого Закона, должны отражаться в извещении о проведении закупки и прилагаемых к нему документах;

должностные лица, допустившие нарушение требований законодательства о контрактной системе при размещении извещения и документов, предусмотренных статьей 42 Закона N 44-ФЗ, подлежат привлечению к административной ответственности на основании части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ;

должностными лицами, допустившими нарушения требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок, могут являться должностные лица заказчика, на которых непосредственно в соответствии с внутренними локальными актами возложена обязанность составления извещения и документов о закупке, либо в ином порядке, предусмотренном заказчиком.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 13.08.2022 N 2234-р
<Об утверждении перечня российских программ для электронных вычислительных машин, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров>

Актуализирован перечень программ, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров в 2023 году

В частности, на смартфонах и планшетах теперь будут устанавливаться также приложения 2ГИС и "Литрес: читай и слушай!", на компьютерах - антивирусная программа Kaspersky Free, на телевизорах, в которых реализована возможность установки программ из магазинов приложений - Rutube и VK Video.

Поисковой системой, используемой без дополнительных настроек (по умолчанию), является поисковая система Яндекс.

Признаются утратившими силу Распоряжения Правительства РФ от 31 июля 2021 г. N 2129-р, от 18 сентября 2021 г. N 2607-р, от 28 декабря 2021 г. N 3898-р.

Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 января 2023 г.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Письмо ФФОМС от 17.08.2022 N 00-10-80-3-06/9352
"О применении нормы части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

ФФОМС сообщает о праве на бесплатную медицинскую помощь временно пребывающих и осуществляющих трудовую деятельность на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

Указанные лица (за исключением высококвалифицированных специалистов, а также иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ) приобретают права на бесплатную медпомощь в рамках программ ОМС в случае уплаты за них страховых взносов в течение не менее трех лет.

В период до приобретения указанных прав бесплатная медицинская помощь в экстренной форме оказывается при внезапных острых заболеваниях, состояниях, представляющих угрозу жизни пациента, при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

<Письмо> Росздравнадзора от 19.08.2022 N 02И-899/22
"О применении раздела VII постановления Правительства Российской Федерации N 593"

Разъяснены особенности ввода в оборот лекарственных средств в период действия в отношении РФ ограничительных мер экономического характера

В документе даны комментарии по некоторым вопросам применения отдельных положений Постановления Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 593, приводится порядок проведения испытаний с использованием средств дистанционного взаимодействия, а также перечни документов, прилагаемых в обязательном порядке к видеофайлам, содержащим видеофиксацию дистанционного испытания.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 19.08.2022 N 1463
"О внесении изменения в Правила категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"

К мониторингу представления субъектами критической информационной инфраструктуры актуальных и достоверных сведений могут привлекаться подведомственные госорганам и российским юрлицам организации

Подведомственные организации могут привлекаться к мониторингу, указанному в пункте 19(2) Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, в части оценки актуальности и достоверности сведений, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 17 данных Правил.

Предусмотрены, в том числе требования к указанным организациям, порядок определения их состава.

Перечни таких организаций размещаются на официальных сайтах указанных госорганов и юрлиц.