23 апреля 2021 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

КОРОНАВИРУС

<Письмо> Минстроя России от 12.03.2021 N 9572-ИФ/07
<По вопросу привлечения иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в сфере строительства>

Минстрой России напоминает о порядке привлечения иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в сфере строительства в условиях распространения COVID-19

Приведен алгоритм действий по привлечению в экономику РФ иностранных граждан.

Привлечение иностранных граждан осуществляется с помощью Общероссийской базы вакансий "Работа в России".

Роструд размещает перечень видов экономической деятельности, в которые необходимо привлекать иностранных работников.

Въезд в РФ иностранных специалистов осуществляется работодателями в соответствии с алгоритмом при условии соблюдения положений действующего законодательства РФ, в том числе санитарно-эпидемиологических требований.

<Информация> МВД России от 21.04.2021
"Обращение Министерства внутренних дел Российской Федерации к иностранным гражданам, членам их семей, иностранным диаспорам, посольствам и консульским учреждениям иностранных государств"

Лицам, не имеющим законных оснований для нахождения на территории РФ, настоятельно рекомендуется обращаться в территориальные органы МВД России для урегулирования своего положения

МВД России принимаются все необходимые меры для защиты прав и свобод иностранных граждан, их безопасности пребывания в России в условиях, связанных с распространением в мире новой коронавирусной инфекции.

Тем лицам, кто находится на территории РФ в нарушение установленного миграционным законодательством порядка пребывания, предоставлена возможность урегулировать правовое положение без применения предусмотренных в таком случае санкций.

В связи с этим, лицам, не имеющим законных оснований для нахождения на территории РФ, настоятельно рекомендуется обращаться в территориальные органы МВД России по месту своего нахождения. В отношении таких граждан и членов их семей будет принято решение о продлении срока временного пребывания, постановки на учет по месту пребывания и оформлены соответствующие разрешительные документы.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 17.04.2021 N 613
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам, входящим в компетенцию Минцифры России

В целях реализации Указа Президента РФ от 20.11.2020 N 719 "О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций" внесены соответствующие поправки в следующие акты, в том числе:

Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 N 460 "О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием";

Постановление Правительства РФ от 05.10.1999 N 1119 "О мерах по профилактике заболеваний, связанных с дефицитом йода";

Постановление Правительства РФ от 04.05.2008 N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму";

Правила проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 N 480.

Приказ Роскомнадзора от 24.02.2021 N 18
"Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2021 N 63204.

С 1 сентября 2021 г. устанавливаются требования к согласию на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения

Согласие на обработку персональных данных должно содержать, в числе прочего:

- сведения об операторе-организации, об операторе - физическом лице, об операторе - индивидуальном предпринимателе;

- сведения об информационных ресурсах оператора (адрес, состоящий из наименования протокола (http или https), сервера (www), домена, имени каталога на сервере и имя файла веб-страницы), посредством которых будут осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных;

- цель (цели) обработки персональных данных;

- категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных:

персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, образование, профессия, социальное положение, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных);

специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);

- категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов (заполняется по желанию субъекта персональных данных);

- условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором, осуществляющим обработку персональных данных, только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных (заполняется по желанию субъекта персональных данных);

- срок действия согласия.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 21.04.2021 N 628
"Об утверждении Положения о порядке и случаях прекращения обременения объектов речного порта обязательством по использованию в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта, а также изменения его условий"

Установлен порядок и случаи прекращения обременения объектов речного порта обязательством по использованию в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта, а также изменения его условий

Обременение объекта речного порта может быть прекращено или условия такого обременения могут быть изменены в следующих случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 31 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества":

отсутствие или изменение государственного либо общественного интереса в обременении объекта речного порта;

невозможность или существенное затруднение использования объекта речного порта по его прямому назначению.

В целях прекращения обременения объекта речного порта (изменения условий обременения) собственник либо его уполномоченный представитель вправе представить в Росморречфлот заявление и необходимые документы.

Установлена процедура рассмотрения заявления и документов, принятия решения о прекращении обременения (об изменении условий обременения) или решения об отказе в прекращении обременения (изменении условий обременения).

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Роспотребнадзора от 02.04.2021 N 09-6588-2021-40
"О рассмотрении обращения"

Разъяснен порядок установления периодичности проведения влажной уборки общего имущества в многоквартирном доме с применением моющих и чистящих средств

Сообщается, в частности, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме").

В соответствии с пунктом 2 Правил оказания услуг, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:

- в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;

- в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;

- в порядке, определенном уставом товарищества или кооператива - в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- в договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- в решении застройщика, если застройщик непосредственно управляет многоквартирным домом.

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за содержанием помещений общего пользования многоквартирных жилых домов в части кратности проведения влажной уборки с применением моющих и чистящих средств необходимо осуществлять с учетом требований жилищного законодательства.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 N 617
"Об установлении предельных значений среднесписочной численности работников и величины дохода некоммерческих организаций в целях распространения на них установленных главой 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации особенностей регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений"

Для целей применения особого порядка регулирования трудовых отношений у работодателей - НКО, установлено значение среднесписочной численности работников и предельное значение дохода

В соответствии со статьей 309.1 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) у работодателей - некоммерческих организаций регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется с учетом особенностей, установленных главой 48.1 ТК РФ, при условии, если среднесписочная численность работников и величина дохода за предшествующий календарный год не превышают соответствующих предельных значений, которые устанавливаются Правительством РФ.

Согласно принятому постановлению указанные предельные значения составляют:

значение среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год - не более 15 человек;

величина дохода некоммерческой организации за предшествующий календарный год - 120 млн. рублей.

"Федеральное отраслевое соглашение по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2021 - 2023 годы"
(утв. Минцифры России, Общественной организацией Профсоюз работников связи России, Роскомнадзором)

На 2021 - 2023 годы утверждено Федеральное отраслевое соглашение по организациям связи и информационных технологий РФ

Соглашение является правовым актом, устанавливающим общие условия оплаты труда работников отрасли, их гарантии, компенсации и льготы.

Сторонами Соглашения являются:

работники в лице их представителя - Общественной организации Профсоюз работников связи России;

работодатели в лице их представителей - Минцифры России и Роскомнадзора.

Действие Соглашения распространяется на:

- указанные федеральные органы исполнительной власти в пределах взятых ими на себя обязательств;

- работодателей - подведомственные вышеупомянутым федеральным органам исполнительной власти организации;

- работодателей - организации, присоединившиеся к Соглашению после его заключения в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством РФ;

- всех работников отраслевых органов и организаций.

Соглашение является основой при заключении коллективных договоров и соглашений в организациях, осуществляющих деятельность в сфере связи и информационных технологий РФ, а также при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Приказ ФСС РФ от 04.02.2021 N 26
"Об утверждении форм документов, применяемых для назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2021 N 63203.

Утверждены формы документов для осуществления выплат по больничным листкам в органах ФСС

Приказ содержит 20 приложений с необходимыми формами документов и порядками заполнения реестров сведений, необходимых для назначения и осуществления страховых выплат застрахованным лицам в территориальных органах ФСС в 2021 году.

Признаны утратившими силу приказы ФСС РФ, в том числе от 24 ноября 2017 г. N 578, от 24 ноября 2017 г. N 579, которыми утверждены аналогичные формы документов, применяемых для выплаты страхового обеспечения.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 11.12.2020 N КЧ-7-15/898@
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, и формы решения о приостановлении (возобновлении) действия, о неполном устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия, об аннулировании свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2021 N 63185.

Обновлен порядок выдачи свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья

Заявителями в рамках государственной услуги являются российские организации, осуществляющие переработку нефтяного сырья (в том числе на основе договора об оказании такой организации услуг по переработке нефтяного сырья) в целях получения товаров в виде продуктов, выработанных из нефтяного сырья (прямогонный бензин, автомобильный бензин, авиационный керосин, дизельное топливо, средние дистилляты, высоковязкие продукты), одного или нескольких видов, при соблюдении одного из условий, указанных в пунктах 2, 3 статьи 179.7 НК РФ.

Государственную услугу предоставляет ФНС России.

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней с даты представления заявления о выдаче свидетельства и документов.

За выдачу свидетельства взимается госпошлина в размере 3500 рублей.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФНС России от 20.12.2018 N ММВ-7-15/825@.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.

<Информация> ФНС России
"Физлицам следует представить уведомления о КИК за 2020 год до 30 апреля"

30 апреля 2021 истекает срок представления физлицами уведомлений о контролируемых иностранных компаниях за 2020 год

Одновременно с уведомлением необходимо представить документы, подтверждающие размер прибыли или убытка такой компании.

Для освобождения от налогообложения прибыли КИК также до 30 апреля необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение условий такого освобождения. Исключение предусмотрено для КИК, образованной в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС и имеющей постоянное местонахождение в этом государстве.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 14.04.2021 N 594
"О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры"

Внесены изменения в порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры

В частности, уточняются требования, предъявляемые к получателям субсидии, уточняется перечень документов, предъявляемых организацией для участия в конкурсе, уточняется порядок действий конкурсной комиссии в части определения рейтинга заявок, уточняются условия соглашения о предоставлении субсидии, и прочее.

Установлено, что результатом предоставления субсидии является объем производства и реализации продукции, созданной в рамках комплексного проекта, в денежном выражении (в действующих ценах), который на дату завершения комплексного проекта должен превышать (накопленным итогом) не менее чем в 3 раза размер предоставленной субсидии.

Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 N 623
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности"

Скорректированы условия предоставления субсидий на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности

Внесены изменения в Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 3 января 2014 г. N 3.

Уточнения коснулись требований, предъявляемым к организациям, претендующим на получение субсидии, а также порядка отбора таких организаций.

Установлено, в частности, что способом проведения отбора является запрос предложений на основании заявок, направленных участниками отбора.

Комиссия при проведении отбора проводит оценку инвестиционных проектов на основании следующих критериев:

финансовая эффективность инвестиционного проекта;

бюджетная эффективность инвестиционного проекта;

социально-экономическая эффективность инвестиционного проекта.

Заявка подается в отношении каждого инвестиционного проекта. Организация вправе подать несколько заявок в случае реализации нескольких инвестиционных проектов одновременно.

Установлена дополнительная возможность обратиться в Минпромторг с мотивированным заявлением об изменении срока реализации инвестиционного проекта, а также о внесении изменений в план-график и (или) показатели (индикаторы) эффективности реализации инвестиционного проекта, установленные соглашением, в случае возникновения необходимости развертывания дополнительных производств (увеличение существующих и создания новых производственных площадок) непродовольственных товаров первой необходимости, рекомендуемый перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 762-р, на основании решений Президента РФ или Правительства РФ.

Указание Банка России от 13.01.2021 N 5713-У
"Об объеме, формах, сроках и порядке составления и представления отчетности специализированного депозитария"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2021 N 63040.

Обновлены формы отчетности специализированного депозитария

Указание устанавливает объем, формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России отчетности специализированного депозитария, осуществляющего оказание услуг в соответствии с заключенными договорами, а также форму и срок представления в управляющую компанию, осуществляющую доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, отчетности специализированного депозитария.

Со дня вступления в силу Указания, признается утратившим силу Указание Банка России от 19.04.2018 N 4777-У, а также не подлежит применению приказ ФСФР России от 13 сентября 2005 года N 05-35/пз-н "Об утверждении Положения о порядке, сроке и форме представления специализированными депозитариями, управляющими компаниями, брокерами и негосударственными пенсионными фондами отчетности о соблюдении в своей деятельности требований кодексов профессиональной этики".

Указание вступает в силу с 1 октября 2021 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 10.03.2021 N 5751-У
"О порядке представления доверенности, подтверждающей полномочия физического лица действовать от имени кредитной организации, оператора платежной системы, некредитной финансовой организации и индивидуального предпринимателя, осуществляющих указанные в части первой статьи 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" виды деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2021 N 63042.

С 1 января 2022 года вступает в силу порядок представления доверенности, подтверждающей полномочия физического лица действовать от имени финансовой организации

Речь идет о порядке представления доверенности в электронной форме, подтверждающей полномочия физического лица действовать от имени кредитной организации, оператора платежной системы, некредитной финансовой организации и индивидуального предпринимателя, осуществляющих указанные в части первой статьи 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" виды деятельности.

Указание предусматривает случаи, в которых представление доверенности в пакете электронных документов не требуется, способы представления доверенности, а также требования к ее представлению.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 12 и 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"

Предлагается с 1 июля 2021 г. разрешить несырьевым экспортерам зачислять получаемые ими по внешнеторговым договорам (контрактам), заключаемым с нерезидентами, денежные средства в иностранной валюте напрямую на счета в банках за пределами территории РФ, минуя уполномоченные банки

В настоящее время, согласно пункту 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", резиденты обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами) и (или) договорами займа, обеспечить, в числе прочего, получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты РФ, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги.

При этом, как отмечают инициаторы законопроекта, соблюдение резидентами действующего режима ограничений по зарубежным счетам и обязанности репатриировать экспортную выручку в иностранной валюте на счета в уполномоченных банках существенно увеличивает транзакционные издержки экспортеров. Требование о репатриации ложится дополнительным бременем прежде всего на экспортеров несырьевого сектора экономики, не имеющих в составе своего капитала участия государства, но при наличии требования о репатриации не имеющих возможности свободно использовать весь обусловленный международными обычаями делового оборота спектр сделок гражданско-правового характера во взаимоотношениях с иностранными компаниями, что значительно снижает их конкурентоспособность на мировых рынках.

В этой связи проектом устанавливается, что требования пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" не применяются в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между резидентами и нерезидентами, предусматривающих передачу резидентами нерезидентам товаров, сумма обязательств по которым определена в иностранной валюте и условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте, за исключением внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между резидентами и нерезидентами, предусматривающих передачу резидентами нерезидентам товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 0302 - 308, 0511 91 909 0, 2501 00 - 2522, 2524 - 2530, 2601 - 2704 00 (кроме 2601 11 000 0, 2601 12 000 0), 2701 - 2703 00 000 0, 2709 00 - 2709 00 900 9;, 2710, 2711 12 110 0, 2711 12 910 0, 2711 12 930 0, 2711 13 100 0, 2711 13 300 0, 2712 - 2713, 2715 00 000 0, 2902, 4401 - 4403 99 000 9, 4407, 7101 - 7103 (кроме 7102 39 000, 7103 91 000 - 7103 99 000 8), 7112, 7204, 7302, 7401 00 000 0, 7404 00, 7501, 7503 00, 7602 00, 7802 00 000 0, 7902 00 000 0, 8002 00 000 0, 8101 97 000 0, 8102 97 000 0, 8103 30 000 0, 8104 20 000 0, 8105 30 000 0, 8107 30 000 0, 8108 30 000 0, 8109 30 000 0, 8110 20 000 0, 8111 00 190 0, 8112 13 000 0, 8112 22 000 0, 8112 52 000 0, 8112 92 210, 8113 00 400 0.

Вступление в силу положений проекта предполагается с 1 июля 2021 года.

Предусматривается, что данные положения не применяются в отношении внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных между резидентами, являющимися участниками бюджетного процесса на федеральном уровне, федеральными государственными бюджетными (автономными) учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, и нерезидентами.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 N 622
"Об ограничениях на предоставление информации и документации аудиторской организации, индивидуальному аудитору"

Правительством установлен перечень ограничений на предоставление информации и документации при проведении аудита

Постановлением определен перечень информации, которую аудируемое лицо либо лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, не предоставляет аудиторской организации, находящейся под прямым или косвенным контролем иностранного гражданина, лица без гражданства, иностранного юридического лица, международной компании либо входящей в одну группу лиц с иностранным гражданином, лицом без гражданства, иностранным юридическим лицом, международной компанией, индивидуальному аудитору.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 20.04.2021 N 626
"О внесении изменений в раздел V приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

Внесены изменения в перечень продукции энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности, которая должна соответствовать установленным требованиям в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

В новой редакции излагаются позиции, классифицируемые кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 25.21.12 (Блочно-модульные котельные, котельные установки), кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 26.51.70.190 (Приборы автоматические регулирующие и контрольно-измерительные прочие (автоматизированные и автоматические системы управления оборудованием электрических станций), позиция 27.11.31.000, классифицируемая кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (Установки генераторные с двигателями внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия), позиция, классифицируемая кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) из 27.11.32 (Газопоршневые установки и установки генераторные с газотурбинным двигателем (установки генераторные с двигателями с искровым зажиганием, прочие генераторные установки).

Приказ Ростехнадзора от 29.01.2021 N 22
"Об утверждении Перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности"

Утвержден перечень из 8856 вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования и решения ситуационных задач. Для заявителей, претендующих на прохождение аттестации первой или второй категории, завершающим этапом квалификационного экзамена является устное собеседование по вопросам, соответствующим заявляемой области аттестации.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2021 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Росрыболовства от 11.09.2020 N 476
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2021 N 63164.

Обновлен порядок предоставления Росрыболовством информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре

Заявителями в рамках данной государственной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, зарегистрированные в РФ.

Срок направления заявителю запрошенной им информации в виде выписки из реестра либо уведомления об отсутствии в реестре запрашиваемой информации не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации запроса.

Государственная услуга предоставляется без взимания госпошлины или иной платы.

Аналогичный Приказ Минсельхоза России от 21.10.2015 N 479 признан утратившим силу Приказом Минсельхоза России от 11.09.2020 N 539.

Приказ Минприроды России от 01.12.2020 N 999
"Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2021 N 63186.

С 1 сентября 2021 г. вступают в силу новые требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду

Материалы оценки воздействия на окружающую среду включают в себя комплект документации, подготовленной при проведении оценки воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.

В частности, требования к материалам оценки воздействия детально определяют процедуру уведомления об общественных обсуждениях. Сведения об уведомлении о проведении общественного обсуждения технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду и/или уведомлении о проведении общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду размещаются на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, заказчика (исполнителя).

Определены различные требования к содержанию материалов оценки воздействия в зависимости от особенностей планируемой деятельности.

Признан не подлежащим применению Приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

<Письмо> Минприроды России от 15.04.2021 N 12-50/4954-ОГ
"О постановке на государственный учет объектов"

Рассмотрен вопрос о постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на которых осуществляется деятельность по строительству объектов капитального строительства

В частности, отмечается, что для указанных объектов в заявке о постановке на учет в качестве даты ввода объекта в эксплуатацию целесообразно указывать дату выдачи разрешения на строительство, а в случае если в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство не требуется, дату утверждения проектной документации.

После завершения строительства и сдачи объекта в эксплуатацию при актуализации учетных сведений об объекте НВОС может быть изменена категория объекта в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и (или) может быть принято решение о включении объекта в перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, или исключении из такого перечня.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" в части уточнения положений об отчетности по выбросам для объектов III категории"

Предлагается уточнить статус отчетности о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объектов III категории

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категории, представляется ежегодный отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

Вместе с тем в пункте 11 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" указано, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, представляют в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ в уведомительном порядке отчетность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В этой связи проектом вносится уточнение в пункт 11 статьи 15 Закона N 96-ФЗ, которым определяется, что для объектов III категории отчетность о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух не является отдельным видом отчетности, а представляется в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, предоставляемого в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минпросвещения России N 161, Рособрнадзора N 470 от 12.04.2021
"Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2021 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2021 N 63217.

Утверждено расписание проведения единого государственного экзамена в 2021 году

ЕГЭ в этом году сдают выпускники, которые планируют поступать в вузы. Остальным необходимо будет сдать государственный выпускной экзамен по русскому языку и математике.

Основной период экзаменов пройдет с 31 мая по 2 июля, дополнительные дни - с 12 по 14 июля, резервный день - 17 июля.

ЕГЭ по всем учебным предметам начинается в 10.00 по местному времени.

Продолжительность ЕГЭ по математике профильного уровня, физике, литературе, информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), обществознанию, истории, биологии составляет 3 часа 55 минут (235 минут); по русскому языку, химии - 3 часа 30 минут (210 минут); по географии, иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский, китайский) (за исключением раздела "Говорение") - 3 часа (180 минут); по иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) (раздел "Говорение") - 15 минут; по китайскому языку (раздел "Говорение") - 12 минут.

Допускается использование участниками экзаменов следующих средств обучения по соответствующим учебным предметам:

по математике профильного уровня - линейка, не содержащая справочной информации, для построения чертежей и рисунков;

по физике - линейка для построения графиков, оптических и электрических схем; непрограммируемый калькулятор, обеспечивающий выполнение арифметических вычислений (сложение, вычитание, умножение, деление, извлечение корня) и вычисление тригонометрических функций (sin, cos, tg, ctg, arcsin, arccos, arctg), а также не осуществляющий функций средства связи, хранилища базы данных и не имеющий доступа к сетям передачи данных (в том числе к сети "Интернет");

по информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ) - компьютерная техника, не имеющая доступа к сети "Интернет";

по химии - непрограммируемый калькулятор; периодическая система химических элементов Д.И. Менделеева, таблица растворимости солей, кислот и оснований в воде, электрохимический ряд напряжений металлов;

по географии - линейка для измерения расстояний по топографической карте; транспортир, не содержащий справочной информации, для определения азимутов по топографической карте; непрограммируемый калькулятор;

по иностранным языкам - технические средства, обеспечивающие воспроизведение аудиозаписей, содержащихся на электронных носителях, для выполнения заданий раздела "Аудирование" КИМ ЕГЭ; компьютерная техника, не имеющая доступа к сети "Интернет"; аудиогарнитура для выполнения заданий раздела "Говорение" КИМ ЕГЭ.

Признается утратившим силу приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 15 июня 2020 г. N 298/656 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году".

<Письмо> Рособрнадзора от 08.04.2021 N 01-99/08-01
<О проведении Рособрнадзором проверочных работ>

Даны разъяснения о правомерности проведения Рособрнадзором всероссийских проверочных работ

Сообщается, в частности, что совместным приказом Рособрнадзора, Минпросвещения России и Минобрнауки России от 18.12.2019 N 1684/694/1377 установлены процедура и сроки проведения мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях и мероприятиях; показатели мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях и мероприятиях, а также методика расчета показателей мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях и мероприятиях.

Одним из показателей мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях и мероприятиях является "Доля обучающихся общеобразовательных организаций, не достигших минимального уровня подготовки в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами", который в соответствии с пунктом 3.1 методики расчета показателей мониторинга рассчитывается на основе результатов оценочной процедуры, реализуемой Рособрнадзором в форме всероссийских проверочных работ (далее - ВПР).

Проведение Рособрнадзором мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в форме ВПР осуществляется в целях реализации мероприятия 1.2 "Совершенствование и реализация процедур оценки степени и уровня освоения образовательных программ общего образования обучающимися общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций" ведомственной целевой программы "Качество образования", утвержденной приказом Рособрнадзора от 22.01.2019 N 39.

В свою очередь ведомственная целевая программа "Качество образования" утверждена Рособрнадзором в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1642.

Таким образом, организация проведения ВПР осуществляется Рособрнадзором в рамках установленных полномочий и в порядке, установленном законодательством РФ в сфере образования.

<Письмо> Рособрнадзора от 13.04.2021 N 10-101
<Об изменении официального Интернет-ресурса, на котором осуществляется опубликование комплектов тем итогового сочинения в день проведения итогового сочинения>

В 2020/21 учебном году комплекты тем итогового сочинения за 15 минут до проведения итогового сочинения по местному времени будут размещены на официальном Интернет-ресурсе topic.rustest.ru

Комплекты тем итогового сочинения не будут размещаться на портале ege.edu.ru ввиду того, что указанный портал более не доступен.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 26.03.2021 N 255н
"Об утверждении порядка осуществления территориальными фондами обязательного медицинского страхования контроля за деятельностью страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, а также контроля за использованием средств обязательного медицинского страхования указанными страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2021 N 63206.

Установлены сроки и порядок осуществления контроля за деятельностью страховых медицинских организаций в сфере ОМС

Контроль за деятельностью страховых медицинских организаций (филиалов страховых медицинских организаций) осуществляется ТФОМС на основании договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенного между территориальным фондом и страховой медицинской организацией.

Проверки проводятся в форме документарной (камеральной) и (или) выездной проверок.

Проверки могут быть комплексными, тематическими и контрольными, а также плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведения плановых проверок устанавливается с учетом возможности полного охвата вопросов и периодов деятельности страховых медицинских организаций, но не реже чем 1 (один) раз в год. Периодичность проведения плановых комплексных проверок устанавливается не чаще чем 1 (один) раз в год.

Внеплановые проверки проводятся в установленных случаях, в том числе на основании представлений контрольных органов, обращений органов государственной власти субъекта РФ, ФФОМС, обращений, жалоб и заявлений граждан, в связи с истечением срока исполнения требований об устранении нарушений и недостатков.

Тема плановой проверки указывается в соответствии с планом проверок, тема внеплановой проверки указывается исходя из конкретных причин ее проведения.

Срок проведения выездной проверки не может превышать 30 (тридцать) календарных дней. Данный срок может быть продлен на основании приказа ТФОМС не более чем на 10 (десять) календарных дней.

Срок проведения документарной (камеральной) проверки не может превышать 30 (тридцать) календарных дней со дня получения от страховой медицинской организации документов и материалов, представленных по запросу фонда.

"МР 1.2.0228-20. 1.2. Гигиена, токсикология, санитария. Порядок выявления и идентификации незаявленных и потенциально опасных непреднамеренно присутствующих химических веществ в пищевой продукции. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 24.12.2020)

Утверждены методические рекомендации МР 1.2.0228-20. 1.2. "Гигиена, токсикология, санитария. Порядок выявления и идентификации незаявленных и потенциально опасных непреднамеренно присутствующих химических веществ в пищевой продукции"

Методические рекомендации могут использоваться:

- при проведении мероприятий по осуществлению надзора (контроля) в процессе производства, хранения и реализации пищевой продукции в рамках плановых и внеплановых проверок, контрольных закупок и административных расследований;

- при проведении социально-гигиенического мониторинга в области качества и безопасности пищевой продукции;

- при проведении производственного контроля качества и безопасности пищевой продукции;

- при обосновании необходимости разработки гигиенических нормативов содержания потенциально опасных непреднамеренно присутствующих химических веществ в пищевой продукции;

- при проведении санитарно-химических исследований и представления результатов в ходе идентификации незаявленных и потенциально опасных непреднамеренно присутствующих химических веществ в пищевой продукции современными аналитическими методами;

- при обосновании принятия решений по оценке риска для здоровья потребителей, связанного с воздействием пищевой продукции, содержащей незаявленные и потенциально опасные непреднамеренно присутствующие химические вещества.

Рекомендации предназначены для специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы научно-исследовательскими, образовательными и иными организациями, проводящими исследования, по оценке безопасности пищевой продукции.