Главная » Консультант Плюс: Актуальная правовая информация » Новое в законодательстве РФ 26 июля 2022 года

Новое в законодательстве РФ 26 июля 2022 года

27.07.2022

Новое в российском законодательстве 

26 июля 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Расширен перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия

Речь идет о перечне, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р.

Настоящим распоряжением в него включены Багамские Острова, а также о. Гернси, о. Мэн (коронные владения Британской короны).

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

КОРОНАВИРУС

Сняты ограничения по бронированию мест, продаже и предоставлению путевок, а также допуску совершеннолетних лиц и военнослужащих в санаторно-курортные учреждения

Согласно тексту письма необходимо:

обеспечить допуск совершеннолетних граждан, военнослужащих и лиц, приравненных к ним, и сотрудников в организации в соответствии с требованиями пункта 2.2 приложения к методическим рекомендациям МР 3.1.0276-22, утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 28.02.2022.

обеспечить в организациях соблюдение санитарно-эпидемиологических требований по профилактике COVID-19, установленных Роспотребнадзором.

Признано недействующим письмо Минздрава России от 29.10.2021 N 10-0/И/1-17856.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В России появился новый праздник - День среднего профессионального образования

Праздник направлен на развитие и популяризацию среднего профессионального образования. Он будет отмечаться 2 октября.

Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

Ростехнадзор напоминает, что в рамках проведения эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, получение государственных услуг в электронной форме доступно через портал госуслуг

Целями эксперимента являются создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявлений и предоставления разрешений (лицензий) по результатам проверки (оценки) заявителя на соответствие требованиям, прекращения действия разрешений (лицензий).

Ростехнадзор рекомендует использовать возможность получения государственных услуг через ЕПГУ в целях существенной экономии времени и получения государственных услуг в удобное время, предварительно оформив заявку на портале госуслуг.

Участие заявителей в эксперименте осуществляется в добровольном порядке посредством использования личного кабинета на едином портале.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Рассмотрены вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: о прекращении права собственности застройщика на земельный участок под многоквартирным домом; об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего юридическому лицу на праве собственности, на вид, предусматривающий ведение личного подсобного хозяйства; о документах, подлежащих указанию в решении о выявлении правообладателя в качестве документов, подтверждающих, что выявленное лицо является правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости; о нотариальном удостоверении договора купли-продажи арестованного имущества, заключенного по результатам торгов, предметом которого является имущество несовершеннолетнего.

Росреестр: с 29.06.2022 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ними, включая изменения и дополнения регистрационной записи об ипотеке, в том числе по документам, представленным в электронном виде, удостоверяется выпиской из ЕГРН и по результатам осуществления такой регистрации направляется только выписка из ЕГРН

При этом специальная регистрационная надпись на документах, выражающих содержание сделки, не проставляется вне зависимости от способа представления документов.

Росреестром разработаны методические рекомендации по формированию кадастровыми инженерами границ уточняемых и образуемых земельных участков с учетом сведений ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков, в том числе в случае выявления их несовпадения

Рекомендации содержат перечень текущих автоматических проверок пространственного анализа ФГИС ЕГРН и формулировки причин приостановления государственного кадастрового учета.

Рекомендации подготовлены в целях сокращения количества приостановлений и отказов при осуществлении кадастрового учета.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 5 сентября 2022 г. вносятся изменения в формат представления банковской гарантии в электронной форме

Указанный формат является приложением к письму ФНС России от 04.04.2019 N ЕД-4-15/6183@.

Изменения вносятся в части детализации и обязательности заполнения в Формате банковской гарантии гарантируемых обязательств банковской гарантией в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 176.1, пунктами 2, 4 статьи 184, пунктом 2 статьи 203.1, пунктом 11 статьи 204 Налогового кодекса РФ (Таблица 4.10 Формата банковской гарантии), а также в случае подписания банковской гарантии уполномоченным лицом (Таблица 4.13 Формата банковской гарантии) обязательности наличия доверенностей (электронных образов доверенностей в сканированном виде), связывающих доверителя с лицом, подписавшим электронную банковскую гарантию, оформленных согласно требованиям статей 185 - 187 Гражданского кодекса РФ.

Даны разъяснения по вопросу налогообложения доходов, получаемых физическими лицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества

Сообщается, в частности, что на основании подпункта 4 пункта 3 статьи 217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года, в случае если в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов) на дату государственной регистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданный объект недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома или доли в праве собственности на жилое помещение не находится иного жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение). На основании абзаца второго подпункта 4 пункта 3 статьи 217.1 НК РФ в целях указанного подпункта не учитывается жилое помещение (доля в праве собственности на жилое помещение), приобретенное (приобретенная) в собственность налогоплательщика и (или) его супруга (супруги) в течение 90 календарных дней до даты государственной регистрации перехода права собственности на проданное жилое помещение (проданную долю в праве собственности на жилое помещение) от налогоплательщика к покупателю.

Для целей применения положения подпункта 4 пункта 3 статьи 217.1 НК РФ имеет значение наличие (отсутствие) иного жилого помещения именно на календарную дату государственной регистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданное жилое помещение.

Учитывая изложенное, при налогообложении доходов физического лица, полученных от продажи нескольких жилых помещений, находившихся в собственности налогоплательщика более трех лет и государственная регистрация перехода права собственности на которые от налогоплательщика к покупателю осуществлена в один день, основания для применения положений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 3 статьи 217.1 НК РФ, отсутствуют.

ФНС информирует о расширении с 20.07.2022 использования форматов отчетов о движении средств и переводах электронных средств платежа

Сообщается, что в целях обеспечения возможности представления в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика:

отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов физического лица - резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг (КНД 1112520), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365 (в редакции от 27.09.2021);

отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов юридического лица - резидента и индивидуального предпринимателя - резидента по счету (вкладу) в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг (КНД 1112521), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819 (в редакции от 27.09.2021),

возможно использование с 20.07.2022 форматов названных отчетов и XML-схем, рекомендованных письмом ФНС России от 21.12.2021 N ШЮ-4-17/17916@ "О форматах отчетов о движении средств и переводах электронных средств платежа".

При этом с 20.07.2022 считается утратившим силу письмо ФНС России от 02.03.2021 N ВД-4-17/2654@ "О форматах отчетов о движении средств и иных финансовых активов".

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Общероссийская общественно-государственная организация "Российское военно-историческое общество" включена в перечень организаций - получателей грантов на государственную поддержку развития образования

Установлено, что гранты "Российскому военно-историческом обществу" предоставляются в целях финансового обеспечения организации и проведения просветительских программ патриотической направленности для детей и молодежи в рамках реализации федерального проекта "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" национального проекта "Образование".

Результатом предоставления грантов будет являться количество организованных и проведенных просветительских программ патриотической направленности (фестивалей, форумов, реконструкций, лекций) для детей и молодежи в рамках указанного федерального проекта.

"Всероссийский банк развития регионов", "Банк ДОМ.РФ" и "ЧЕЛИНДБАНК" отнесены к кредитным организациям - получателям субсидий из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям

Установлено, что акционерное общество "Всероссийский банк развития регионов" определен для целей:

абзаца третьего пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2022 г. N 393;

абзаца четвертого пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации топливно-энергетического комплекса, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 574.

Акционерное общество "Банк ДОМ.РФ" и АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ЧЕЛИНДБАНК" (публичное акционерное общество) определены для целей абзаца третьего пункта 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2022 г. N 393.

<Информация> Минэкономразвития России от 22.07.2022 "Предельная ставка по программе льготного кредитования бизнеса Минэкономразвития России снизилась до 10,75%"

Минэкономразвития: максимальная ставка льготного кредитования субъектов МСП по программе 1764 снижена с 12,25% до 10,75% годовых

По условиям программы предприятия, входящие в реестр МСП, могут получить средства на инвестиционные цели, пополнение оборотных средств, рефинансирование, развитие бизнеса. Размер льготного кредита - от 500 тысяч до 2 млрд рублей. Заявку на получение средств предприниматели могут подать в один из 100 банков, участвующих в программе.

Программа субсидирования субъектов МСП 1764 реализуется в рамках Постановления Правительства РФ от 30.12.2018 N 1764.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России сообщает о повышении с августа 2022 г. нормативов обязательных резервов

В условиях постепенной нормализации ситуации на финансовом рынке Банк России повысил нормативы обязательных резервов:

- на 1 п.п., до 3%, по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций;

- на 1 п.п. для банков с универсальной лицензией и банков с базовой лицензией и 3 п.п. для небанковских кредитных организаций, до 5%, по всем категориям резервируемых обязательств в иностранной валюте.

Нормативы обязательных резервов по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ для банков с базовой лицензией остаются без изменения.

С учетом ожидаемого роста структурного профицита ликвидности Банк России в дальнейшем планирует продолжить поэтапное повышение нормативов обязательных резервов по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций и по всем категориям резервируемых обязательств в иностранной валюте для всех кредитных организаций:

- ориентировочно до 4 и 7% соответственно начиная с регулирования размера обязательных резервов кредитных организаций за январь 2023 года;

- ориентировочно до 5 и 8% соответственно начиная с регулирования размера обязательных резервов кредитных организаций за июнь 2023 года.

Иные нормативы обязательных резервов по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ для банков с базовой лицензией планируется оставить без изменения.

Банк России информирует о порядке представления информации о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах

В частности, при представлении в Банк России отчетности по формам 04204191, 04205102, 04201713, 04207124, 04209365 рекомендуется с 01.10.2022 до начала применения таксономии XBRL Банка России версии 5 использовать таксономию по представлению информации по запросам или иной информации (версия 4.3.0.3), которая учитывает изменения в Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в том числе включает показатели для отражения информации о лицах, которым поручено обновление информации, а также о лицах, которым одновременно поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации и обновление информации, и размещена на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".

Для формирования пакета отчетности в целях представления вышеуказанных форм используется точка входа, расположенная в папке "nfo" блока надзорно-статистической отчетности таксономии.

Информация о лицах, которым поручено обновление информации, должна представляться в Банк России согласно требованиям Федерального закона N 115-ФЗ начиная с 29.06.2022.

С учетом изложенного информацию о лицах, которым поручено обновление информации, а также о лицах, которым одновременно поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации и обновление информации, на основании договоров, заключенных (в том числе впоследствии расторгнутых) с 29.06.2022 по 01.10.2022, рекомендуется представить в Банк России после 01.10.2022 в течение 30 календарных дней с использованием таксономии по представлению информации по запросам или иной информации (версия 4.3.0.3).

В целях корректного составления информации о лицах, которым поручено обновление информации, Банк России рекомендует ознакомиться с порядком составления аналогичной информации, установленным в соответствующих профильных нормативных актах Банка России, размещенных на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" в разделе "Личный кабинет участника информационного обмена / Открытый стандарт отчетности XBRL / Правовые акты" (в рамках таксономии XBRL Банка России версии 5).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Внесены дополнения в формы электронных первичных учетных документов и электронных регистров бухгалтерского учета учреждений

Речь идет об изменениях в приложения N 1 - 5 к Приказу Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению".

Настоящий приказ применяется при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений с 1 января 2024 года либо до указанного срока в случаях, предусмотренных учетной политикой субъекта учета (единой учетной политикой при централизации учета).

При ведении бюджетного учета уполномоченной организацией в рамках переданных по решению Правительства РФ полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений настоящий приказ применяется с 1 января 2023 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Установлены методы и способы применения сметных норм

Документ предусматривает методы и способы применения сметных норм на строительные, ремонтно-строительные, ремонтно-реставрационные работы, монтаж и капитальный ремонт оборудования, а также пусконаладочные работы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежащей определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта в соответствии с частью 1 статьи 8.3 ГрК РФ с применением ресурсно-индексного и ресурсного методов.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 марта 2023 г. устанавливается порядок признания земель виноградопригодными

Кроме того, скорректирован порядок ведения федерального реестра виноградопригодных земель.

Признание земельного участка виноградопригодным и внесение о нем сведений в реестр осуществляется уполномоченным органом по заявлению правообладателя земельного участка или Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России на основании исследования его географических и почвенно-климатических характеристик либо подтверждения факта его использования для возделывания виноградных насаждений не менее 5 лет в течение последних 50 лет.

Заявление подается в электронной форме посредством портала госуслуг.

Признание земельного участка виноградопригодным осуществляется без взимания платы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздравом России разработаны временные методические рекомендации по профилактике, диагностике и лечению оспы обезьян

Рекомендации базируются на материалах по оспе обезьян, опубликованных ВОЗ, материалах зарубежных центров по контролю и профилактике заболеваний, а также на анализе отечественных и зарубежных научных публикаций.

Они предназначены для руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, врачей-педиатров, врачей-дерматовенерологов, врачей-акушеров-гинекологов, врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционных стационаров, врачей скорой медицинской помощи, а также иных специалистов, работающих в сфере лабораторной и инструментальной диагностики и организации оказания медицинской помощи пациентам с оспой обезьян.

Ввиду аномально жаркой погоды Росздравнадзор напоминает медицинским и аптечным организациям о необходимости соблюдения температурного режима в помещениях больниц, поликлиник, аптек, а также соблюдении правил хранения лекарственных препаратов

Несоблюдение условий хранения лекарственных средств, в том числе требующих особых условий хранения, относится к грубым нарушениям лицензионных требований. Нарушение правил хранения лекарственных препаратов приводит к снижению терапевтических свойств и может создать угрозу жизни или причинить вред здоровью граждан.

Росздравнадзор рекомендует руководителям аптечных и медицинских организаций усилить внутренний контроль за соблюдением температурного режима в помещениях организаций, обеспечить кондиционирование помещений, соблюдать правила хранения и перевозки лекарственных препаратов, в том числе термолабильных лекарственных препаратов.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Разъяснен порядок аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию

Сообщается, что квалификационный экзамен для подтверждения наличия у претендента специальных знаний в области пожарной безопасности, необходимых для проектирования, проводится в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения необходимых документов, но не ранее чем через 5 рабочих дней после дня направления МЧС России уведомления о таком допуске.

Физическое лицо, имеющее намерение получить право на проектирование, имеет возможность пройти квалификационный экзамен в течение всего периода, установленного пунктом 15 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2106, без подачи дополнительных заявлений.

ПРАВОСУДИЕ

Верховный Суд РФ напомнил о недопустимости снижения температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60 градусов от установленной санитарными правилами

Признан не действующим со дня вступления решения суда в законную силу абзац третий пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, в той мере, в какой он допускает отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора в закрытых системах горячего водоснабжения от требования законодательства РФ о техническом регулировании.

Оспариваемый нормативный правовой акт, определяя правила по эксплуатации, капремонту и реконструкции объектов ЖКХ, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, допускает снижение температуры воды в системе закрытого горячего водоснабжения ниже 60 C.

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 C и не выше плюс 75 C. Указанные санитарные правила и нормы введены в действие с 1 марта 2021 года и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Согласно абзацу первому пункта 6.2 национального стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2014 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. N 544-ст, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством РФ и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года.

Таким образом, независимо от применяемой системы водоснабжения температура горячей воды должна быть не ниже 60 C и не выше 75 C, что отвечает требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов.

Вместе с тем недопустимо отклонение температуры горячей воды от параметров, установленных техническим регламентом. Снижение температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60 C от установленной санитарными правилами является нарушением правил предоставления коммунальных услуг.

Верховный Суд в настоящем решении ссылался также на выводы, сделанные им в решении от 31 мая 2013 г. N АКПИ13-394 по аналогичному вопросу.

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
OK