Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

22 апреля 2021 года

КОРОНАВИРУС

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 05.04.2021 N 1
"О профилактических мерах по недопущению распространения COVID-19 при возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Беларусь"

Определен перечень мероприятий по недопущению завоза на территорию РФ новой коронавирусной инфекции в связи с возобновлением пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Беларусь

В частности, в отношении пассажиров, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь, необходимо обеспечить, в том числе:

контроль за наличием справок с отрицательным результатом лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, выданных не позднее чем за 3 дня до даты поездки, за исключением лиц, связанных с перевозочной деятельностью на железнодорожном транспорте;

выдачу уведомлений о самоизоляции пассажирам при отсутствии справок, с отрицательным результатом лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР;

организацию анкетирования пассажиров;

организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при регистрации больных (с подозрением на заболевание) на новую коронавирусную инфекцию в пути следования железнодорожным транспортом;

доступность для проведения ПЦР обследований на COVID-19 пассажиров, прибывающих на территорию РФ без справок, с отрицательным результатом лабораторного исследования на COVID-19;

организацию свободных "коридоров" на железнодорожных вокзалах исключающих перекрещивание потоков прибывающих и убывающих пассажиров;

проведение бесконтактной термометрии пассажиров при посадке и в пути следования;

использование работниками пассажирского комплекса средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), кожных антисептиков.

Также приведен алгоритм действий проводника, работника медицинского пункта вокзала, дежурного сотрудника ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту", руководства территориальных управлений Роспотребнадзора при осуществлении контроля за пассажирами на наличие справок, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19.

<Письмо> Роспотребнадзора от 01.02.2021 N 02/1882-2021-24
"О посещениях граждан, проживающих (пребывающих) в организациях, оказывающих услуги в стационарных условиях"

Роспотребнадзор напоминает организациям, оказывающим услуги в стационарных условиях (медицинским, социального обслуживания, образовательным и др.) о строгом соблюдении мер, направленных на "разрыв" путей передачи коронавирусной инфекции

Сообщается, в частности, что в организациях, оказывающих услуги в стационарных условиях, необходимо продолжать проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по минимизации рисков распространения COVID-19.

Основными мерами противодействия являются соблюдение всеми физическими лицами (в том числе получателями услуг, персоналом, посетителями) правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции, своевременное выявление и изоляция заболевших COVID-19 среди персонала и получателей услуг в стационарной форме путем медицинского наблюдения и лабораторного обследования, проведение дезинфекционных мероприятий.

Важнейшей мерой в организациях, оказывающих услуги в стационарных условиях, является обеспечение охвата вакцинацией против COVID-19 для всех лиц, которым она показана, в рекомендуемых дозах и в рекомендуемый срок.

В целях организации очного общения проживающих в организациях стационарного социального обслуживания граждан, в том числе несовершеннолетних, при их желании, с их родными, близкими, друзьями, а также с кандидатами в опекуны/усыновители и другими лицами предлагается:

- выделить отдельное помещение для общения, по возможности максимально приближенное ко входу в здание, в котором установить санитайзер для обработки рук, а также обеспечить наличие и использование прибора для обеззараживания воздуха (в дальнейшем с учетом погодных условий могут быть организованы встречи на открытом воздухе),

- составить ежедневный график посещения с предварительной записью, предусмотрев время посещения не более 30 минут и интервалы между разными посещениями не менее 15 минут, с проветриванием помещений и обработкой контактных поверхностей дезинфицирующими средствами в перерыве, а также проведением влажной уборки с применением дезинфицирующих средств в конце дня,

- организовать контроль температуры тела посетителей, лиц с температурой выше 37 C и признаками острой респираторной инфекции не допускать к посещению,

- обеспечить при общении наличие масок у проживающих и посетителей (в отдельных случаях, при необходимости, возможна установка прозрачных защитных экранов).

Вопрос о необходимости и возможности допуска посетителей в медицинские организации, оказывающие помощь в стационарных условиях, в том числе больным с подтвержденным диагнозом COVID-19 решается медицинской организацией, осуществляющей оказание медицинской помощи, с учетом клинического статуса пациента, необходимости осуществления дополнительного ухода за пациентом и условий, имеющихся в конкретном стационаре. В случае необходимости длительного нахождения в стационаре лиц по уходу за пациентами, данным лицам рекомендуется соблюдать требования к изоляции, использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания, соблюдению гигиены рук аналогично установленным для пациентов. При принятии решения о допуске в стационар лиц по уходу за пациентами с COVID-19 (подозрением) рекомендуется информировать их о возможном риске заражения, а также отдавать предпочтение лицам, имеющих IgG-антитела к RBD фрагменту S-белка вируса SARS-COV-2.

<Письмо> Роспотребнадзора от 19.04.2021 N 02/7850-2021-27
"О разъяснениях положений постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.04.2021 N 12"

Разъяснены особенности применения антиковидных ограничений в отношении отдельных категорий граждан

Распоряжениями Правительства РФ от 16.03.2020 N 635 и от 27.03.2020 N 763 временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, а также движение через пункты пропуска через государственную границу РФ.

Положения указанных распоряжений Правительства РФ не применяются в отношении отдельных категорий граждан, а именно:

- граждан РФ, выезжающих из Российской Федерации в Республику Абхазия, и граждан Республики Абхазии, въезжающих в Российскую Федерацию из Республики Абхазия;

- граждан РФ, выезжающих из Российской Федерации в Республику Южная Осетия, и граждан Республики Южная Осетия, въезжающих в Российскую Федерацию из Республики Южная Осетия.

- граждан РФ, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, при наличии паспорта гражданина РФ и граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, при наличии и паспорте гражданина Украины либо документе, удостоверяющем личность, предусмотренном Указом Президента РФ от 18 февраля 2017 г. N 74 отметки о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины.

С 15.04.2021 всем гражданам РФ (за исключением членов экипажей транспортных средств), прибывающим на территорию Российской Федерации, необходимо, в числе прочего, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Иностранным гражданам при пересечении государственной границы Российской Федерации необходимо иметь при себе медицинский документ (на русском или английском языках), подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации.

На территориях Республики Северной Осетии (Алания), Краснодарского края и Ростовской области ежедневно через пункты пропуска через государственную границу проходят граждане из указанных выше иностранных государств, при чем многие пересекают границу Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности, учебы и других целях с краткосрочным визитом (так называемая "маятниковая миграция").

С учетом изложенного, в отношении граждан, убывающих в другие регионы Российской Федерации, в соответствии с установленным порядком сведения передаются в территориальные органы Роспотребнадзора по субъектам РФ по месту дальнейшего следования данных граждан в целях организации контроля в отношении прохождения лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР.

В отношении граждан, прибывающих из указанных выше иностранных государств, в целях осуществления трудовой деятельности, учебы и других целей с краткосрочным визитом, положения постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09.04.2021 N 12 могут применяться также, как в отношении членов экипажей транспортных средств.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.04.2021
"Послание Президента Федеральному Собранию"

Новые выплаты, новые инновации, новые инициативы - Президент РФ обратился с ежегодным посланием Федеральному Собранию

В Послании даны поручения в сфере демографии, по поддержке семьи, по борьбе с бедностью и повышению доходов граждан, по созданию рабочих мест и улучшению предпринимательской среды, по новому качеству государственного управления.

В частности, в социальной сфере Президент РФ предложил:

- с 1 июля текущего года для детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, растущих в неполных семьях, назначить ежемесячную выплату в размере 5650 рублей;

- для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности и находящихся в трудной материальной ситуации, назначить ежемесячную выплату в размере 6350 рублей;

- начиная с текущего года оплачивать больничные по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно в размере 100 процентов от заработка;

- в середине августа провести единовременную выплату семьям, где растут дети школьного возраста, по 10 тысяч рублей на каждого школьника, и распространить эту меру на будущих первоклассников, которые пойдут учиться в этом году;

- продлить до конца года программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России.

По вопросу цифровизации госуслуг Президент РФ отметил, что уже в 2022 году должен быть внедрен принцип "социального казначейства". Это значит, что все федеральные пособия, пенсии, другие социальные надбавки, услуги будут оформляться и выплачиваться в режиме "одного окна", по факту создания семьи, рождения ребенка, выхода на пенсию или другой жизненной ситуации. Через три года абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг должны предоставляться гражданам России дистанционно в режиме 24 часа в сутки семь дней в неделю, то есть на постоянной основе.

До конца 2024 года будут построены не менее 1300 новых школ, а в вузах открыты еще 45 тысяч бюджетных мест, не менее 70 процентов из которых будут отданы в регионы. Начиная с текущего года не менее 100 вузов в субъектах РФ будут получать гранты от 100 миллионов рублей и выше на открытие студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов, обновление учебно-лабораторной базы и программ обучения. На такую поддержку смогут претендовать все государственные вузы, в том числе те, где готовят будущих педагогов, врачей, работников сферы транспорта и культуры.

Особое внимание Президент обратил на обеспечение независимости России в производстве всего спектра вакцин, субстанций для фармацевтики, в том числе лекарств против инфекций, устойчивых к нынешнему поколению антибиотиков. Причем сделать это надо с максимальным использованием российского оборудования и отечественных компонентов. В случае появления инфекции, такой же опасной, как коронавирус, Россия должна быть готова в течение четырех дней разработать собственные тест-системы и в самое короткое время создать эффективную отечественную вакцину, приступить к ее массовому производству.

В рамках борьбы за экологию в текущем году должен быть запущен механизм расширенной ответственности производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки. В 12 крупнейших индустриальных центрах страны объем вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20 процентов к 2024 году.

Кроме того, на все города России должна быть распространена система квотирования вредных выбросов.

Президент также предложил ряд мер по поддержке регионов. В частности, весь объем коммерческого долга субъекта РФ, превышающий 25 процентов его собственных доходов, будет замещен бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года. Будет проведена реструктуризация бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Бюджетные кредиты, у которых истекает срок погашения, будут пролонгированы.

В целях поддержки экономики Правительству РФ поручено представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счет закупок со стороны крупных госкомпаний. Необходимо существенно упростить условия для работы несырьевых экспортеров, снять для них все избыточные ограничения в сфере валютного контроля. По итогам года будет приниматься решение о возможной донастройке налогового законодательства. Поддержку Правительства получат предприниматели, вкладывающие дивиденды в развитие своих предприятий и целых отраслей.

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по науке и образованию"
(утв. Президентом РФ 18.04.2021 N Пр-632)

Президент РФ поручил разработать новую государственную программу в области научно-технологического развития Российской Федерации

При ее разработке необходимо предусмотреть, в частности, что объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на осуществление научных исследований и разработок гражданского назначения исключительно в рамках реализации новой государственной программы должен быть не менее объемов финансирования таких исследований и разработок, предусмотренных государственными программами и непрограммными мероприятиями, реализуемыми до ее принятия.

Кроме того, должны быть определены механизмы финансирования важнейших инновационных проектов государственного значения, федеральных научно-технических программ и комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, а также механизмы привлечения средств частных организаций и организаций с государственным участием для реализации научных, научно-технических проектов на базе ведущих научных организаций и образовательных организаций высшего образования.

В законодательство РФ следует внести изменения, предусматривающие определение понятия "научная (научно-техническая) экспертиза", установление критериев и механизмов проведения этой экспертизы, а также правил осуществления мониторинга и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на государственную поддержку научных исследований и разработок гражданского назначения.

Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2021 N 1023-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 08.07.2020 N 1776-р>

Расширен перечень процедур, реализуемых Россельхознадзором с использованием информационной системы "Одно окно", созданной акционерным обществом "Российский экспортный центр" для участников внешнеэкономической деятельности

Согласно внесенным изменениям, к таким процедурам отнесено, в том числе, формирование заявления о предоставлении услуг, необходимых и обязательных для оформления фитосанитарного сертификата, и направление его в уполномоченный орган (организацию) с приложением необходимых документов (информации, сведений).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 N 618
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. N 858"

Актуализирована типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям

Типовая форма приведена в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2020 N 477-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

Поправками в типовую форму трудового договора включены некоммерческие организации.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за I квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований"
(утв. Рострудом)

Рассмотрены вопросы, связанные с расторжением трудового договора в связи с совершением работником по месту работы хищения, и с появлением работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

В Докладе отмечается, в частности, что совершение работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, является грубым нарушением работником трудовых обязанностей, на основании которого работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор.

Для расторжения трудового договора по указанному основанию необходимо соблюдение работодателем нескольких условий:

у работодателя должны быть доказательства, что хищение было совершено по месту работы;

работодатель обязан соблюсти установленный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности;

при наличии вступившего в силу приговора суда либо постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и соблюдении работодателем порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности работодатель имеет право издать приказ (распоряжение) о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Также даны разъяснения, в том числе по следующим вопросам:

увольнение сотрудника при выявлении факта алкогольного опьянения после окончания рабочего дня;

увольнение за хищение в отпуске по уходу за ребенком;

увольнение работника, который получил травму, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

<Информация> Минтруда России от 21.04.2021 "Оформить заявление на выплаты на детей от 8 до 16 лет одинокие родители смогут дистанционно"

Оформить заявление на выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно одинокие родители смогут дистанционно на портале "Госуслуги"

Размер пособия в среднем по стране будет составлять порядка 5650 рублей на ребенка ежемесячно.

Выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека.

Выплаты смогут получать родители, которым в судебном порядке присуждены алименты от второго родителя или единственные родители (когда второй родитель умер, пропал без вести или если он вообще не указан в свидетельство о рождении ребенка).

<Информация> Минтруда России от 21.04.2021 "Увеличенные больничные на детей до 7 лет смогут получать свыше 1,5 млн родителей"

Больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно будет оплачиваться в размере 100 процентов от заработка вне зависимости от трудового стажа родителя

По инициативе Президента РФ родители, воспитывающие маленьких детей, получат дополнительную защиту. Вне зависимости от стажа, если такой родитель будет брать больничный для ухода за ребенком, он будет получать 100% от средней заработной платы.

По общему правилу размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа застрахованного лица и составляет:

- при наличии страхового стажа до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка, но не более 44 400 рублей в среднем в месяц;

- при наличии страхового стажа от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка, но не более 59 200 рублей в среднем в месяц;

- при наличии страхового стажа 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка, но не более 74 001 рубля в среднем в месяц.

Таким образом, родители детей до 7 лет включительно смогут рассчитывать на 100% от среднего заработка во время больничного по уходу за ребенком, но не более 74 001 рубля в среднем в месяц, вне зависимости от трудового стажа.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 18.03.2021 N 23-1-03/0007@
"О сроках представления документов, используемых при проведении налогового мониторинга"

ФНС сообщила о формах, форматах и требованиях к представлению документов, используемых при проведении налогового мониторинга

В соответствии с НК РФ налогоплательщики представляют в налоговый орган документы, используемые при проведении налогового мониторинга, связанные с исчислением (удержанием), уплатой (перечислением) налогов, сборов, страховых взносов и обеспечивающие раскрытие информации о системе внутреннего контроля организации.

В целях реализации положений НК РФ разработаны соответствующие проекты приказов ФНС России, а также установлены сроки их издания.

Во избежание нарушения сроков представления документов, используемых для проведения налогового мониторинга, сообщается о готовности налоговых органов к приему документов по формам и форматам, установленным проектами приказов ФНС России до момента вступления их в силу.

<Информация> ФНС России
"Как применяется вычет по земельному налогу для военных пенсионеров и приравненных к ним лиц"

Решение вопросов по освобождению от уплаты земельного налога относится к компетенции представительных органов муниципальных образований

НК РФ предусматривает вычет по земельному налогу для пенсионеров. Так, при расчете земельного налога налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении пенсионера.

Налоговый вычет не зависит от вида пенсии, категорий пенсионеров, а также органа, выдавшего документ, подтверждающий право на получение пенсии.

Указанный вычет применяется и в отношении военных пенсионеров, получающих пенсии. При этом к числу лиц, имеющих право на вычет, не отнесена категория "граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе".

При этом отмечено, что при установлении земельного налога нормативными актами представительных органов муниципальных образований (законами Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут дополнительно предусматриваться налоговые льготы, включая налоговый вычет для отдельных категорий налогоплательщиков.

Информация ФНС России
"Подписан закон о введении упрощенной процедуры предоставления налоговых вычетов по НДФЛ"

С 21 мая 2021 физлица смогут получать имущественные и инвестиционные налоговые вычеты по НДФЛ в упрощенном порядке

Упрощенный порядок коснется вычетов по расходам на приобретение жилья, уплату процентов по ипотеке, а также в сумме внесенных на индивидуальный инвестиционный счет денежных средств.

Налогоплательщики, имеющие личный кабинет на сайте ФНС, смогут получить такие вычеты в два раза быстрее и без направления декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих документов.

Необходимую информацию налоговые органы получат от участников информационного взаимодействия (банков), которые смогут подключиться к сервису с 21.05.2021.

<Письмо> Минтруда России от 19.04.2021 N 28-6/10/В-4623
<О направлении Разъяснений по вопросу возможности применения отдельными категориями лиц специального налогового режима "Налог на профессиональный доход">

ФНС даны разъяснения по вопросу применения НПД должностными лицами и госслужащими

Сообщается, что действующее законодательство не содержит запрет на применение режима НПД лицами, на которых распространяются ограничения, установленные законодательством о противодействии коррупции.

В этой связи должностные лица (за исключением государственных и муниципальных служащих) вправе применять режим НПД.

В отношении доходов государственных и муниципальных служащих объектом налогообложения НПД признаются исключительно доходы от сдачи в аренду (наем) жилых помещений.

Также отмечено, что применение режима НПД не исключает возможность заключения бывшим государственным и муниципальным служащим гражданско-правовых договоров, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", с организациями, в отношении которых он осуществлял отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления.

В случае заключения указанных договоров необходимо получение согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению.

В отдельных ситуациях получаемый должностным лицом доход может свидетельствовать о возможном нарушении антикоррупционных стандартов.

Например, приобретение должностным лицом жилых помещений с целью их последующей сдачи в аренду (наем), систематическое оказание услуг (например, парикмахерских) может расцениваться в качестве осуществления предпринимательской деятельности (вне зависимости от используемого им налогового режима).

Информационное сообщение Минфина России
"О применении Протоколов о внесении изменений в Российско-Кипрское, Российско-Мальтийское и Российско-Люксембургское Соглашения"

Минфин сообщил сроки начала применения протоколов о внесении изменений в российско-кипрское, российско-мальтийское и российско-люксембургское соглашения

Положения протокола о внесении изменений в Соглашение между Россией и Кипром об избежании двойного налогообложения, вступили в силу 15 января 2021 года и применяются с 1 января 2021 года.

Протокол о внесении изменений в Конвенцию между Россией и Мальтой об избежании двойного налогообложения вступил в силу 23 марта 2021 года. Положения протокола применяются с 1 января 2021 года.

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Великим Герцогством Люксембург вступил в силу 5 марта 2021 года. Положения указанного Протокола будут применяться с 1 января 2022 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2021 N 608
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции"

Уточнены условия и порядок предоставления субсидий на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции

Согласно ранее установленному правилу для участия в отборе российская организация представляет заявку в электронной форме с использованием информационной системы "Одно окно", с представлением документов, согласно перечню.

Внесено уточнение, согласно которому при отсутствии технической возможности использования информационной системы "Одно окно" для участия в отборе российская организация представляет заявку с документами на бумажном носителе.

Кроме того, в таком случае заключение договоров, обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией и иное информационное взаимодействие, за исключением заключения соглашения о предоставлении субсидии, осуществляются путем обмена документами на бумажном носителе.

Вносимыми изменениями уточнены также условия поставки и перечень кодов продукции в отношении которой осуществляется компенсация части затрат на ее транспортировку.

Так, например, установлено, что компенсация части затрат на транспортировку продукции по коду ТН ВЭД ЕАЭС 0207 "мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежие, охлажденные или замороженные" (за исключением кода ТН ВЭД ЕАЭС 0207 14 990 9 "прочие субпродукты, замороженные, кур домашних (Gallus domesticus)" предоставляется по поставкам, осуществленным в период с 1 октября 2020 г. по 15 апреля 2021 г. и после 1 августа 2021 г.

Постановление Правительства РФ от 17.04.2021 N 616
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями, в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок"

Скорректированы правила субсидирования лизинговых (арендных) платежей при обновлении парка воздушных судов

Субсидии предоставляются российским авиакомпаниям, а также региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями по результатам проведения отбора на основании заявок на финансовое обеспечение части затрат на уплату лизинговых или арендных платежей за воздушные суда, получаемые организациями по договорам лизинга или договорам аренды для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок.

Отбор организаций для заключения соглашения о предоставлении субсидии осуществляется способом запроса предложений на основании заявок, направленных организациями, исходя из соответствия организации - участника отбора установленным требованиям, и очередности поступления заявок.

Субсидированию подлежит воздушные суда (самолеты гражданские пассажирские, вертолеты) со дня производства которых до дня передачи организации по договору лизинга (договору аренды) прошло не более 10 лет. Установлены их характеристики, при соответствии которым организации могут быть предоставлены субсидии.

Приказ Минфина России от 26.02.2021 N 32н
"О внесении изменения в приложение N 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2020 г. N 34н"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2021 N 63173.

В новой редакции изложен "Свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ, в разрезе видов муниципальных образований"

Внесены изменения в Приложение 3 к приказу Минфина России от 3 марта 2020 г. N 34н, предусматривающие включение в форму свода реестров расходных обязательств муниципальных образований (Таблица 1) расходных обязательств муниципальных округов и исключение муниципальных округов из положений, относящихся к городским округам.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Постановление Правительства РФ от 17.04.2021 N 612
"Об утверждении Правил хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года"

Установлен порядок хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года на бумажных носителях и в электронной форме

В частности, переписные листы на бумажных носителях после завершения их автоматизированной обработки хранятся в Росстате в течение одного года со дня официального опубликования предварительных итогов, а затем подлежат уничтожению в установленном законодательством РФ порядке.

Хранение переписных листов в электронной форме осуществляется следующим образом:

один экземпляр графических образов переписных листов и переписные листы в электронной форме с программным обеспечением для их просмотра хранятся в Росстате до проведения следующей Всероссийской переписи населения;

два экземпляра графических образов переписных листов и переписные листы в электронной форме с программным обеспечением для их просмотра передаются по истечении одного года с даты официального опубликования предварительных итогов переписи на постоянное хранение в Государственный архив РФ.

Хранение переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года осуществляется в условиях, при которых обеспечивается предотвращение утраты, искажения, подделки информации, в соответствии с законодательством РФ.

"Изменения Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций"
(приложение к протоколу заочного голосования Совета по аудиторской деятельности от 16.04.2021 N 58)

В Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций внесены изменения, устанавливающие, в числе прочего, понятие ответственной стороны

В Правила включены положения, в соответствии с которыми под клиентом по заданию, обеспечивающему уверенность, понимается сторона, которая несет ответственность за оцениваемый предмет задания (ответственная сторона), а в случае задания по подтверждению - также сторона, ответственная за информацию о предмете задания.

Функции сторон, вовлеченных в задание, обеспечивающее уверенность, могут различаться, что будет влиять на применение требований Правил независимости. В большинстве заданий ответственная сторона является также стороной, ответственной за информацию о предмете задания.

Указанные стороны считаются совпадающими в том числе в случае, когда ответственная сторона привлекает другую сторону для оценки или измерения оцениваемого предмета задания, но при этом принимает на себя ответственность как за информацию о предмете задания, так и за сам оцениваемый предмет задания.

Помимо ответственной стороны, а в случае задания по подтверждению также стороны, ответственной за информацию о предмете задания, к заданию, обеспечивающему уверенность, могут иметь отношение иные стороны, например, иная сторона, заключающая с аудиторской организацией договор на оказание услуг по выполнению задания, обеспечивающего уверенность, или иная сторона, привлеченная для оценки или измерения оцениваемого предмета задания с использованием критериев.

<Письмо> Минобрнауки России от 15.04.2021 N МН-7/2916
"О проведении мониторинга"

До 21 мая 2021 г. необходимо предоставить в Минобрнауки России данные по форме "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования за 2020 г. (форма N 1-Мониторинг)"

Информация для проведения мониторинга и оценки деятельности образовательных организаций высшего образования и их филиалов предоставляется в электронном и бумажном виде.

Программное обеспечение для подготовки сведений по форме N 1-Мониторинг будет доступно после 23 апреля 2021 г. на сайте Главного информационно-вычислительного центра в личном кабинете образовательной организации в разделе "Мониторинг ВО" по адресу http://www.miccedu.ru.

При наличии в образовательной организации филиалов сведения по форме N 1-Мониторинг предоставляются также и по каждому филиалу.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Проект Приказа Минсельхоза России "Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования на 2022 год"

Подготовлен проект Плана сельскохозяйственного страхования на 2022 год

План сельскохозяйственного страхования на 2022 год включает в себя, в частности: перечни объектов страхования (сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственных животных, объектов товарной аквакультуры), страхование которых подлежит господдержке в 2022 году, а также предельные размеры ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 N 620
"О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

С 1 июля 2021 г. вступают в силу требования к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий для госнужд

Так, при осуществлении закупок медицинских изделий не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Минздравом России, при условии, что значение НМЦК (цены лота) превышает:

600 тыс. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил менее 50 млн. рублей;

1 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей;

1,5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил более 100 млн. рублей.

Требование не распространяется на закупки медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт) по контрактам жизненного цикла, заключаемым в случаях, установленных Правительством РФ, а также на закупки медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт) с расходными материалами, которые предусмотрены производителем (изготовителем) для использования данных медицинских изделий.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 N 115
"Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2021 N 63180.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу новый порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

Порядок регулирует организацию и осуществление образовательной деятельности для учащихся, воспитанников по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

В частности, в Порядке учтены положения СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28) и СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2).

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпросвещения России от 28.08.2020 N 442.

Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

"МР 3.1.0224-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиологический надзор за инфекцией, вызываемой вирусом Varicella Zoster. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 14.12.2020)

Утверждены методические рекомендации МР 3.1.0224-20. 3.1. "Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиологический надзор за инфекцией, вызываемой вирусом Varicella Zoster"

Рекомендации определяют основные принципы организации и осуществления эпидемиологического надзора за заболеваниями, обусловленными вирусом Варицелла Зостер (Varicella Zoster virus) (ветряная оспа, опоясывающий лишай с целью оптимизации стратегии и тактики в профилактике данных инфекционных заболеваний.

Рекомендации предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы медицинскими организациями, осуществляющими профилактику, диспансерное наблюдение и лечение заболеваний, вызываемых указанным вирусом.

ТУРИЗМ. СПОРТ

<Информация> Ростуризма от 20.04.2021 "Наиболее часто задаваемые вопросы относительно порядка использования средств фонда персональной ответственности туроператора для возврата туристам денежных сумм, уплаченных за туристский продукт"

Для туроператоров и туристов разработана памятка по возврату туристам денежных сумм, уплаченных за туристский продукт

Памятка включает в себя ответы на наиболее часто задаваемые вопросы относительно порядка использования средств фонда персональной ответственности туроператора, в том числе:

какие туроператоры могут обратиться в Ассоциацию "Турпомощь" с уведомлением о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда;

в каком размере и в какие сроки осуществляется перечисление взносов в фонд для туроператоров, принявших решение об использовании средств фонда для выплат туристам и направивших соответствующее уведомление в Ассоциацию "Турпомощь";

в каком порядке осуществляется возврат туристам денежных сумм, уплаченных за туристский продукт, в случае если туроператором не было направлено уведомление в Ассоциацию "Турпомощь";

в каком случае турист может обратиться за возвратом уплаченных за туристский продукт денежных сумм из средств фонда;

в каком порядке предъявляется требование о возврате денежных средств;

почему турист может претендовать на возврат денежных средств за тур только в определенные страны;

каким образом происходит возврат денежных средств туристам;

может ли Ассоциация "Турпомощь" отказать туристу в выплате.