Главная » Консультант Плюс: Актуальная правовая информация » Новое в законодательстве РФ 6 июля 2022 года

Новое в законодательстве РФ 6 июля 2022 года

06.07.2022

Новое в российском законодательстве 

6 июля 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Продукция компаний Siemens, BMW и Lego включена в перечень товаров для параллельного импорта в РФ

Указанный перечень дополнен новыми позициями, включающими в себя в числе прочего товары потребительского сектора и продукцию, необходимую для функционирования производственных мощностей (комплектующие, расходные материалы). Одновременно из перечня исключен ряд позиций, производители которых гарантируют их поставки в РФ.

Приказ ФАС России от 24.06.2022 N 478/22
"О внесении изменений в приказы ФСТ России от 13 июня 2013 г. N 760-э и от 27 декабря 2013 г. N 1746-э"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2022 N 69141.

Актуализирован порядок расчета регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Внесены поправки в методические указания с целью приведения их в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

КС РФ проверил конституционность норм, регулирующих права госслужащих, ведущих деятельность в ЛПХ

Суд признал часть 1 статьи 17 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и пункт 5 статьи 4 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, в том числе с учетом конституционно-правового истолкования, содержащегося в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.11.2016 N 26-П, они:

не препятствуют суду при оценке наличия оснований для обращения в доход РФ земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, в отношении которых лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, поименованных в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", не представлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы, или оснований для обращения в доход РФ денежной суммы, эквивалентной стоимости такого имущества, если его обращение в доход РФ невозможно, учесть положения законодательных актов субъектов РФ, устанавливающих максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и/или ином праве у граждан, ведущих ЛПХ;

не позволяют признавать доходы от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении ЛПХ, незаконными по той лишь причине, что лицом, подлежащим контролю, и членом его семьи не соблюдены предусмотренные налоговым законодательством условия освобождения соответствующих доходов от налогообложения;

предполагают, что если в справках о доходах лица, подлежащего контролю, и члена его семьи указан доход от ЛПХ, то такие сведения должны приниматься для учета доходов, если прокурором не доказана явная несоразмерность указанных сумм реальным возможностям ЛПХ; если же в справках о доходах указанных лиц соответствующий доход от ЛПХ не указан, то они не лишены возможности его доказывать на основе общих правил доказывания, имея в виду, что в качестве таких доказательств не должны рассматриваться только и исключительно документы с указанием конкретной суммы доходов.

Уточнен порядок организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Установлено, что МФЦ, оснащенный программно-техническим комплексом, организует размещение окон обслуживания для заявителей в целях размещения или обновления в ЕСИА сведений, необходимых для регистрации физических лиц в данной системе, а также размещения биометрических персональных данных в единой биометрической системе.

Кроме того, актуализированы требования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.10.2021 N 1753.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"Положение о Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате Российской Федерации"
(приложение 1 к Приказу ТПП РФ от 24.06.2022 N 67)

Утверждено положение о коллегии посредников при ТПП РФ по организации проведения урегулирования споров между предпринимателями и иными участниками экономической деятельности

Приводится в числе прочего порядок организации деятельности Коллегии, порядок осуществления деятельности медиаторами, порядок проведения процедуры медиации, а также порядок уплаты и размеры взимаемых при проведении примирительных процедур сборов и расходов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Предусмотрено увеличение размера резерва квоты для удовлетворения потребности субъектов РФ в иностранных работниках

Минтруд России будет представлять в Правительство РФ проект акта об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на очередной год, предусматривающий установление резерва квот в размере не более 50 процентов согласованных предложений субъектов РФ.

Приказ Минтруда России от 08.06.2022 N 346н
"Об утверждении профессионального стандарта "Демограф"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2022 N 69119.

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Демограф"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является повышение качества разработки социальной и демографической политики государства, региона, отрасли, организации.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Законопроект, вносящий изменения в законодательные акты в связи с планируемым объединением ПФР и ФСС, направлен в Совет Федерации

Законопроектом, в частности, предлагается по различным видам страхования установить идентичный круг лиц, в отношении которых осуществляются начисление и уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Также в числе прочего предусматривается установление доли единого тарифа страховых взносов на ОПС, в том числе на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии.

Значительные изменения коснутся отчетности страхователей. Планируется ввести единую форму отчетности, представляемую в объединенный фонд, которая заменит собой ряд действующих форм отчетности.

Вводится норма, в соответствии с которой в случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения требования перечислению подлежит половина суммы, указанной в требовании.

Кроме того, в случае если страхователь при самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении зарегистрированного лица (до их обнаружения территориальным органом фонда) представит уточненные (исправленные) сведения, то финансовые санкции к страхователю применяться не будут.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Скорректирован перечень государств (территорий), с которыми осуществляется обмен страновыми отчетами

Автоматический обмен страновыми отчетами осуществляется с компетентными органами иностранных государств (территорий) в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В перечень таких иностранных государств (территорий) включено семь новых юрисдикций: Азербайджан, Бахрейн, Гибралтар, Казахстан, Макао, Оман и Турция.

Исключена Великобритания и отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии: Остров Мэн и Нормандские острова (Гернси, Джерси).

<Письмо> ФНС России от 23.06.2022 N БС-4-21/7786@
"Об Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.06.2022 N 1450-О"

Обществу отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав пунктом 6 статьи 376 НК РФ

Положения указанной нормы предусматривают возможность уменьшения налоговой базы по налогу на имущество организаций на сумму законченных капитальных вложений на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию сооружений инфраструктуры воздушного транспорта.

Общество не производило капитальные вложения в строительство, реконструкцию, модернизацию аэропорта. Он был приобретен как готовый объект, введенный в эксплуатацию предыдущим владельцем.

Определением Конституционного Суда РФ N 1450-О обществу отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании.

<Информация> ФНС России от 04.07.2022 "Для подтверждения вычетов по НДС не нужно представлять таможенные декларации по приобретенным для выполнения работ за границей товарам"

НДС по товарам, приобретенным в России для выполнения работ за пределами ее территории, подлежит вычету на основании счетов-фактур

Это касается случаев, когда, например, подрядчик выполняет строительные работы за пределами РФ, но материалы для их выполнения приобретает на ее территории. Продавцы по таким материалам выставляют счета-фактуры и предъявляют НДС. Подрядчик - покупатель материалов вправе заявить НДС к вычету после принятия указанных товаров на учет и при наличии первичных документов.

При этом обязанность представлять в налоговый орган таможенные декларации (или их копии), подтверждающие вывоз товаров, для подтверждения правомерности применения вычетов по НДС не предусмотрена.

ФНС: для участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) отменены пороговые критерии для вступления в налоговый мониторинг

Налоговый мониторинг проводится на основании заявления, полученного от участника СЗПК.

Налоговый орган уведомит об этом орган исполнительной власти, подписавший соглашение.

Доступ к документам участник СЗПК должен предоставить в течение первого года проведения налогового мониторинга.

При проведении мониторинга наряду с правильностью исчисления налогов, сборов и страховых взносов будут проверяться также фактические затраты, по которым предусмотрено предоставление мер государственной поддержки.

Законопроект N 77694-7 ко второму чтению дополнен новыми положениями, уточняющими условия применения налоговых преференций российскими IT-компаниями

При разработке проекта предлагалось предусмотреть возможность применять к основной норме амортизации повышающий коэффициент в отношении амортизируемых основных средств, включенных в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, а также в отношении НМА, являющихся исключительными правами на программы ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр.

Ко второму чтению внесены многочисленные дополнения, касающиеся уточнения условий освобождения от НДС исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, а также применения льготной ставки по налогу на прибыль для российских организаций, осуществляющих деятельность в области IT-технологий.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 30.06.2022 N 1177
"О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным работникам аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий"

Увеличены максимальные размеры ипотечных кредитов для IT-специалистов

Сумма льготного кредита, как и ранее, может составлять до 9 млн рублей, а в субъектах РФ с численностью населения не менее 1 миллиона человек - до 18 млн рублей.

Теперь можно взять в кредит большую сумму (до 15 млн рублей и до 30 млн рублей соответственно), но субсидированию будет подлежать только сумма кредита в ранее установленных пределах.

Скорректированы также требования к размеру заработной платы заемщика: сумма заработка должна составлять от 150 тысяч рублей в городах нахождения организации с населением от 1 млн человек (ранее такой порог устанавливался для субъектов РФ с указанной численностью). В остальных случаях размер заработка должен превышать 100 тыс. рублей.

Уточнены условия субсидирования льготных кредитов для системообразующих организаций промышленности и торговли

Внесенные изменения коснулись, в частности:

направлений расходования льготных кредитов (конкретизирован перечень операций, не относящихся к операционной деятельности, подлежащей финансированию за счет заемных средств);

ставки льготного кредита (теперь ставка должна быть не более 11 процентов, но не менее 9 процентов).

Кредитной организации - получателю субсидии предоставлено право в течение периода льготного кредитования: уменьшить значение льготной процентной ставки или увеличить сумму кредита в пределах установленных значений, предусмотрев такое изменение в дополнительном соглашении к кредитному договору (соглашению).

Установлены новые требования к размеру предоставляемого кредита.

Внесены уточнения в Правила предоставления господдержки образовательного кредитования

Изменениями, внесенными в Правила образовательного кредитования, в частности:

скорректирован порядок определения предельно допустимого размера сопутствующего образовательного кредита;

конкретизированы полномочия федеральных органов исполнительной власти, реализующих господдержку образовательного кредитования (по образовательным программам среднего профессионального образования - Минпросвещения России, по образовательным программам высшего образования - Минобрнауки России).

Инвесторы, вложившие средства в университетские стартапы, смогут компенсировать часть затрат за счет федеральных субсидий

Речь идет о компенсациях затрат на проекты, основанные на разработках студентов, преподавателей или научных работников вузов. Размер возмещения части затрат составляет не более 50 процентов суммы осуществленных инвестиций и не превышает сумму налога на доходы физических лиц, уплаченную инвестором за 3 года, предшествующие году подачи запроса в Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий.

Общий размер возмещения части затрат одному инвестору за осуществление инвестиций в один университетский стартап не может превышать 20 млн рублей.

Возмещение части затрат не предоставляется инвестору, если сумма его инвестиций в один университетский стартап составляет менее 500 тыс. рублей.

Учащиеся 8 - 11 классов смогут бесплатно пройти двухлетние курсы по обучению современным языкам программирования

Правительством РФ утверждены правила предоставления субсидии на указанные цели, которыми предусматривается, что талантливые школьники 8-11 классов смогут пройти дополнительный двухлетний курс обучения современным языкам программирования на базе автономной некоммерческой организации "Университет Национальной технологической инициативы 2035".

Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Курс для школьников состоит из 4 модулей трудоемкостью не менее 36 академических часов каждый. Предполагается, что к концу 2022 года курс пройдут порядка 100 тысяч человек, в последующие два года - по 240 тысяч человек.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 01.07.2022 N 485
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями"

С отчета за 2022 год вводятся в действие новые формы для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями

Утверждены: форма N 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях"; приложение к форме N 7-травматизм "Сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев".

Формы предоставляют юридические лица (кроме микропредприятий), осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме: финансовой и страховой деятельности, деятельности по операциям с недвижимым имуществом, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования, деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления, деятельности экстерриториальных организаций и органов.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Приказ Минстроя России от 04.07.2022 N 541/пр
"О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 597/пр"

Внесены дополнения в классификатор строительных ресурсов

Новые позиции включены, в частности, в следующие книги классификатора:

01. "Материалы для строительных и дорожных работ";

04. "Смеси бетонные, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные";

05. "Изделия из бетона, цемента и гипса";

08. "Изделия металлические, металлопрокат, канаты";

11. "Изделия и конструкции из дерева и пластмассовых профилей";

12. "Материалы и изделия кровельные рулонные, гидроизоляционные и теплоизоляционные, звукоизоляционные, черепица, водосточные системы".

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Правительством РФ продлено действие ряда нормативных правовых актов, регламентирующих порядок выполнения сварочных работ на опасных производственных объектах

Предусмотрено, что некоторые акты, которыми регулируется механизм проверки готовности физических лиц и организаций к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах, отменяются с 1 марта 2023 года.

К таковым относятся, в частности, постановления Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. N 63 "Об утверждении Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства", от 19 июня 2003 г. N 102 "Об утверждении Порядка применения сварочного оборудования при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов" и др.

Ранее указанные акты подлежали отмене с 1 сентября 2022 года.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок расчета составляющей части цены на мощность, обеспечивающей компенсацию расходов на эксплуатацию генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении его вывода из эксплуатации

Методические указания предназначены для использования ФАС России при расчете составляющей части цены на мощность, которая в совокупности с доходом от продажи электрической энергии обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца генерирующего объекта на его эксплуатацию в течение периода приостановления его вывода из эксплуатации, поставляемую покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электроэнергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием Минэнерго России о приостановлении их вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 86.

Приказ Минпромторга России от 24.05.2022 N 2055
"О внесении изменений в перечень продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения N 18 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году", утвержденный Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 марта 2022 г. N 1003"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2022 N 69150.

Расширен перечень продукции, в отношении которой не допускается проведение оценки ее соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя

Перечень включает в себя, в частности, станки, оборудование, инструменты, двигатели, средства огнезащиты и прочее.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ Минэкономразвития России от 26.01.2022 N 32
"О Порядке расчета объема тарифной квоты, установленной в отношении отдельных видов риса длиннозерного (коды 1006 30 670 1 и 1006 30 980 1 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего из Социалистической Республики Вьетнам, Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 октября 2021 г. N 143 "Об установлении на 2022 год объемов тарифной квоты в отношении отдельных видов риса длиннозерного, происходящего из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимого на территории государств - членов Евразийского экономического союза"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2022 N 69143.

Установлен порядок расчета объема тарифной квоты, установленной на 2022 год в отношении отдельных видов риса длиннозерного (коды 1006 30 670 1 и 1006 30 980 1 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего из Социалистической Республики Вьетнам

Приведена формула, по которой осуществляется расчет, включающая в себя такие значения, как:

объем тарифной квоты, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности;

объем ввоза риса, происходящего из Вьетнама, отдельным участником внешнеторговой деятельности с 1 октября 2020 г. по 30 сентября 2021 г.;

общий объем ввоза риса, происходящего из Вьетнама, всеми участниками внешнеторговой деятельности с 1 октября 2020 г. по 30 сентября 2021 г.;

общий объем тарифной квоты на 2022 год.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок взаимодействия информационной системы работодателя с порталом госуслуг

Порядок позволит обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, хранение электронного документа, фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений, размещение на портале госуслуг документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

Порядок распространяется на работодателей, которые приняли решение об использовании своей информационной системы в целях осуществления электронного документооборота в сфере трудовых отношений.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительством РФ утверждены правила осуществления просветительской деятельности

Правила устанавливают порядок, условия и формы осуществления просветительской деятельности, а также порядок проведения контроля за ней. Они не распространяются на отношения, связанные с осуществлением просветительской деятельности в рамках культурно-просветительской деятельности религиозных организаций.

Просветительская деятельность осуществляется органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, уполномоченными ими организациями, а также может осуществляться физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и (или) юридическими лицами с соблюдением предусмотренных требований.

Определено, что просветительская деятельность может реализовываться в форме лекций, презентаций, семинаров, мастер-классов, круглых столов, дискуссий и в иных формах, в том числе с использованием сети "Интернет".

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
OK