Новое в законодательстве РФ 21 июня 2022 года
Новое в российском законодательстве
21 июня 2022 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Постановление Правительства РФ от 17.06.2022 N 1096
"О внесении изменения в раздел 5 перечня отраслей, в которых осуществляет деятельность заемщик, указанный в части 1 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа"
Расширен перечень отраслей для предоставления субъектам МСП кредитных каникул
Так, заемщик из числа субъектов МСП вправе обратиться за получением отсрочки в период с 1 марта по 30 сентября 2022 года при осуществлении им, в частности, деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта.
Напоминаем, что заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул при условии, что кредитный договор был заключен в период до 1 марта 2022 года.
<Информация> Минфина России от 20.06.2022 "Минфин России внес в Правительство РФ проект постановления для снижения ставки по льготной ипотеке до 7%"
Минфином России в Правительство внесен проект постановления, снижающего ставку по льготной ипотеке с 9 до 7 процентов
Речь идет о льготной ипотеке на новостройки.
Дополнительно сообщается, что программа действует до конца текущего года, максимальная сумма кредита для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области составляет 12 млн рублей, для остальных регионов - до 6 млн рублей.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правления ПФ РФ от 19.04.2022 N 59п
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2022 N 68893.
Госуслуга по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, предоставляется в установленном порядке
Определены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых территориальными органами ПФР, в процессе предоставления данной государственной услуги. Услуга предоставляется в соответствии с вариантом ее предоставления, который определяется согласно таблице 2 приложения 1 к Регламенту, исходя из установленных признаков заявителя, а также из результата предоставления госуслуги, за предоставлением которой обратился заявитель.
Предусмотрен круг заявителей в рамках госуслуги.
Максимальный срок предоставления госуслуги - 350 календарных дней.
За предоставление услуги госпошлина или иная плата не предусмотрена.
"Перечень поручений по итогам встреч по вопросам социальной поддержки детей"
(утв. Президентом РФ 18.06.2022 N Пр-1069)
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о возможности досрочного назначения страховой пенсии по старости многодетным отцам
Кроме того, Правительству РФ необходимо, в числе прочего:
принять решения, касающиеся обеспечения детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями после достижения возраста 18 лет необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации и оказания им медицинской помощи, первоначально на срок до 12 месяцев от момента достижения пациентом возраста 18 лет;
рассмотреть вопросы упрощения процедуры ввоза в РФ лекарственных препаратов и медицинских изделий, закупаемых Фондом "Круг добра" для нужд его деятельности;
уточнить методику планирования доходов федерального бюджета, поступающих за счет налоговой ставки по налогу на доходы физических лиц в размере 15 процентов в отношении превышающих 5 млн. рублей в год части дохода физического лица;
обеспечить принятие решений, распространяющих право семей, имеющих детей, на получение ипотечного жилищного кредита (займа) по льготным ставкам при условии рождения в семье ребенка до 31 декабря 2023 г.
<Письмо> ФАС России от 16.06.2022 N АК/58037/22
"О порядке признания допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями"
Рассмотрен вопрос о признании допустимости соглашений банков и страховщиков при отсутствии утвержденных Общих исключений в отношении соглашений между кредитными и страховыми организациями
Сообщается, что такие соглашения могут быть признаны допустимыми в соответствии с Законом о защите конкуренции, если ими не создается возможность для отдельных лиц устранить конкуренцию на соответствующем товарном рынке, не налагаются на их участников или третьих лиц ограничения, не соответствующие достижению целей таких соглашений, а также если их результатом являются или могут являться предусмотренные ч. 1 ст. 13 Закона о защите конкуренции обстоятельства.
Заключение ограничивающих конкуренцию соглашений, в отношении которых не выдерживаются основания для признания их допустимыми, предусмотренные Законом о защите конкуренции, влечет принятие антимонопольным органом мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлечение нарушителей к ответственности.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приказ Росреестра от 02.12.2021 N П/0564
"Об утверждении формы декларации об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках, относящихся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности, требований к ее заполнению, состава включаемых в нее сведений"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2022 N 68870.
Актуализирована форма декларации об объектах недвижимости, относящихся к имуществу Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций, имуществу органов федеральной службы безопасности
Также устанавливаются требования к оформлению декларации и состав включаемых в нее сведений.
Настоящий приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 21 марта 2016 г. N 157, которым утверждена аналогичная форма, и действует до 2025 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ ФНС России от 13.05.2022 N ЕД-7-26/405@
"Об утверждении формата представления акта сверки взаимных расчетов в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68901.
Утвержден формат представления акта сверки взаимных расчетов
Формат описывает требования к XML файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи электронного акта сверки взаимных расчетов, применяемого для инвентаризации расчетов с контрагентами.
Утверждение формата обеспечит налогоплательщикам возможность представить его по требованию налогового органа в электронном виде.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
<Письмо> Минфина России от 02.06.2022 N 21-03-04/52301
"О направлении информации"
Разъяснен порядок указания реквизитов при составлении распоряжений о переводе денежных на казначейские счета в счет погашения задолженности, удержанной с заработной платы работника
В письме сообщается о поддержке Минфином предложения Федерального казначейства в части, касающейся указания ИНН юрлица в реквизите "ИНН" плательщика" и информации о должнике - физлице в реквизите "Назначение платежа" распоряжения в случае перечисления денежных средств юрлицом в счет погашения по исполнительному документу задолженности, удержанной с заработной платы работника, на счета во временном распоряжении N 03212.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Информация Банка России от 20.06.2022
"Банк России перенес срок перевода кредитных организаций на представление отчетности через личный кабинет"
С 1 января на 1 июля 2023 года перенесен срок перехода кредитных организаций и банковских холдингов на представление отчетности в Банк России через личный кабинет
Сообщается, что данное решение приято для снижения регуляторной нагрузки на участников финансового рынка и в связи многочисленными обращениями со стороны кредитных организаций и их ассоциаций.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Письмо> Минфина России от 09.06.2022 N 30-01-15/54930
<По вопросам применения контрольно-кассовой техники>
Разъяснены требования, касающиеся применения ККТ банковским платежным агентом (банковским платежным субагентом)
Указано, в частности, что кассовый чек, выдаваемый (направляемый) банковским платежным агентом или банковским платежным субагентом при осуществлении деятельности в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ, наряду с общими обязательными реквизитами, должен содержать обязательные реквизиты, установленные пунктом 4 статьи 4.7 Закона о ККТ.
Дополнительные реквизиты фискальных документов и форматы фискальных документов, обязательных к использованию, утверждены Приказом ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@.
СТРОИТЕЛЬСТВО
<Письмо> Минстроя России от 18.06.2022 N 27956-АЛ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года>
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года
В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 года N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 года N 20846-ИФ/09, от 19 мая 2022 года N 22232-ИФ/09, от 26 мая 2022 года N 23868-ИФ/09, от 2 июня 2022 года N 24922-ИФ/09, от 10 июня 2022 г. N 26784-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
СТРАХОВАНИЕ
Приказ Минтруда России от 02.03.2022 N 97н
"О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68900.
Расширен перечень предупредительных мер, финансируемых ФСС за счет сумм страховых взносов
В перечень включено:
приобретение приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств,
обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, занятых на работах с вредными условиями труда.
С учетом указанных изменений скорректирован перечень документов, представляемых страхователем для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 20.06.2022 N 1105
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2021 г. N 1576"
Внесены дополнения в перечень мест, через которые допускается прибытие и убытие товаров на период проведения реконструкции многостороннего автомобильного пункта пропуска через государственную границу РФ Верхний Ларс (Республика Северная Осетия - Алания)
Также установлено, что указанный порядок применяется, в том числе, до завершения (но не позднее 31 декабря 2023 г.) мероприятий по увеличению пределов данного многостороннего автомобильного пункта пропуска.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства РФ от 16.06.2022 N 1095
"О внесении изменений в требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа"
Внесены изменения в требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа
В частности, в новой редакции изложены таблицы 1 "Описание типов реквизитов исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа" и 2 "Описание реквизитного состава для корневого элемента (блока) IId (исполнительный документ)" приложения к указанным требованиям.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Указ Президента РФ от 20.06.2022 N 387
"О мерах по ликвидации последствий пожаров на территориях Красноярского края, Кемеровской области - Кузбасса, Иркутской, Новосибирской, Омской и Курганской областей"
Президент РФ поручил поддержать пострадавших от пожаров граждан, проживающих на территориях Красноярского края, Кемеровской области - Кузбасса, Иркутской, Новосибирской, Омской и Курганской областей
В частности, до 1 июля 2022 г. необходимо обеспечить оказание этим гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости, выплату единовременного пособия гражданам, здоровью которых причинен вред в результате пожаров, с учетом степени тяжести такого вреда, выплату единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате пожаров, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством РФ.
Должна быть обеспечена организация отдыха и оздоровления детей, проживающих на территориях указанных субъектов РФ и пострадавших от пожаров. Будет проработан вопрос о реструктуризации кредитными организациями задолженности по кредитам таких граждан.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Росфинмониторинга от 20.05.2022 N 100
"Об утверждении требований к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68913.
Обновлены требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций
Требования подлежат применению, в том числе доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда).
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росфинмониторинга от 22.11.2018 N 366.
Приказ МВД России от 07.06.2022 N 403
"Об утверждении Криминалистических требований к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2022 N 68916.
С 29 июня 2022 года устанавливаются новые Криминалистические требования к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему
Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 30.06.2017 N 429.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2022 N 25-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Е. Мамичева"
КС РФ назвал недопустимым отказ IT-специалисту в защите прав на созданную его творческим трудом программу для ЭВМ
Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 3 статьи 1260 ГК РФ, поскольку он допускает отказ суда в защите авторских прав создателя программы для ЭВМ в споре с лицом, использующим указанную программу для ЭВМ в отсутствие его согласия, только на том основании, что названная программа является составным произведением и ее автором не выполнено условие о соблюдении прав авторов (правообладателей) объектов (программ для ЭВМ), использованных для ее создания.
Законодателю надлежит внести изменения в действующее правовое регулирование, чтобы обеспечить баланс прав автора программы для ЭВМ, которая является составным произведением, и прав авторов (правообладателей) объектов (программ для ЭВМ), использованных для ее создания, не исключая при этом защиту имущественных интересов автора этой программы для ЭВМ, в том числе путем взыскания компенсации за нарушение другими лицами его исключительного права.
До внесения соответствующих изменений оспариваемая норма не должна применяться в качестве основания для отказа в защите права авторства, права автора на имя создателя программы для ЭВМ как составного произведения и исключительного права в части предъявления требования о пресечении нарушающих право автора действий в случаях, когда ответчик тоже не вправе использовать такие объекты (программы для ЭВМ), а также для отказа в защите в полном объеме авторских прав (включая исключительные права) на ту часть программы для ЭВМ как составного произведения, которая создана самим автором такой программы и использована в ней как в составном произведении наряду с объектами (программами для ЭВМ), права на которые принадлежат иным авторам (правообладателям).