2 июня 2022 года

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 970
"О внесении изменения в особенности исполнения договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды иностранных воздушных судов, используемых для полетов лицами, указанными в пункте 3 статьи 61 Воздушного кодекса Российской Федерации, авиационных двигателей в 2022 году"

Уточнены особенности исполнения договоров аренды (лизинга) иностранных воздушных судов в части замены иностранных перестраховщиков

Так, отменено требование для лизингополучателя (арендатора) обеспечивать страхование иностранных воздушных судов и перестрахование рисков, связанных со страхованием иностранных воздушных судов, в российских страховых и перестраховочных организациях на условиях, эквивалентных условиям, предусмотренным договором финансовой аренды (лизинга) (договором аренды иностранных воздушных судов).

<Письмо> Росреестра от 11.05.2022 N 14-3678-АБ/22
<Об Указе Президента РФ от 04.05.2022 N 254>

Росреестром даны разъяснения по вопросам исполнения мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности

Сообщается о вступлении в силу 4 мая 2022 года Указа Президента РФ от 04.05.2022 N 254 "О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами".

Данным указом установлены лица, не признаваемые иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают недружественные действия, а также установлен перечень сделок, на которые не распространяется действие Указа Президента РФ от 01.03.2022 N 81.

<Информация> Банка России от 31.05.2022
"Банк России продлевает срок предоставления кредитов для целей применения пониженного риск-веса по нормативам концентрации риска"

Продлена возможность применения пониженного коэффициента риска 50% при расчете нормативов концентрации риска (Н6, Н7, Н21 и Н25)

Данный коэффициент применяется при условии наращивания банком до конца 2022 года (ранее - по 31 мая 2022 года) портфеля кредитов и безотзывных аккредитивов, выданных нефинансовым организациям (группе связанных заемщиков - нефинансовых организаций) более чем на 10 млрд рублей (без учета валютной переоценки).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ ФНС России от 11.04.2022 N ЕД-7-2/301@
"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной налоговой службой в процессе лицензирования деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции и деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68653.

Обновлены формы документов, применяемых при лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции и деятельности по организации и проведению азартных игр

Приказ содержит, в частности: формы заявлений о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о прекращении лицензируемого вида деятельности, формы уведомлений о предоставлении лицензии, об устранении грубого нарушения лицензионных требований, а также формы оценочных листов, применяемых при проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.

Признан утратившим силу Приказ ФНС России от 29 декабря 2020 года N ЕД-7-2/963@.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 31.05.2022 N 993
"О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 - 2022 годах"

Граждане смогут оформить льготную ипотеку на самостоятельное строительство частного жилого дома

Правительством РФ запущена льготная ипотечная программа на строительство индивидуальных жилых домов своими силами - без оформления договоров подряда с профессиональными застройщиками.

Процентная ставка по таким кредитам установлена на уровне не более 9% годовых, а максимальный размер займа составляет:

12 млн рублей - для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей;

6 млн рублей - для остальных субъектов РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 226н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию локомотива"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2022 N 68613.

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по управлению и обслуживанию локомотива"

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 24 июля 2018 г. N 480н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 234н
"Об утверждении профессионального стандарта "Контролер станочных и слесарных работ"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2022 N 68610.

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Контролер станочных и слесарных работ"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение выпуска изделий механосборочного производства.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 2 июля 2019 г. N 468н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ Минтруда России от 21.04.2022 N 236н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по анализу и диагностике технологических комплексов механосборочного производства"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.05.2022 N 68611.

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по анализу и диагностике технологических комплексов механосборочного производства"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение стабильной и качественной работы технологических комплексов механосборочного производства.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 18 июля 2019 г. N 508н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Приказ Минцифры России от 18.04.2022 N 370
"Об утверждении Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 N 68650.

Утвержден новый порядок обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи

Определено, что операторы почтовой связи должны обеспечивать, в частности, следующие условия доступности для инвалидов объектов почтовой связи и услуг почтовой связи:

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, на которых оказываются услуги почтовой связи;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам почтовой связи с учетом ограничений их жизнедеятельности;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

На объектах почтовой связи, которые невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, операторы почтовой связи должны осуществлять предоставление услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме либо обеспечивать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг.

Установленные требования применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам почтовой связи.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минкомсвязи России от 22 сентября 2015 г. N 355.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет.

"Встреча с семьями, награжденными орденом "Родительская слава" (информация с официального сайта Президента РФ от 01.06.2022) (извлечение)

Президент РФ поддержал возвращение почетного звания "Мать-героиня" и предложил выплачивать таким женщинам единовременно миллион рублей

Кроме того, для обладательниц медали ордена "Родительская слава" будет установлена единовременная выплата 200 тысяч рублей. При вручении самого ордена "Родительская слава" размер единовременной выплаты составит 500 тысяч рублей.

<Информация> ФСС РФ "Размеры пособий в 2022 году"

ФСС сообщены размеры пособий с учетом их индексации в 2022 году

Приведена информация, в частности, о размерах МРОТ, пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Информация> ФНС России
"Граждане могут направлять сведения о переводах с использованием иностранных электронных кошельков через свои личные кабинеты"

Физлица в личном кабинете налогоплательщика могут сформировать и представить в налоговый орган сведения о переводах c использованием иностранных электронных кошельков

Информацию предоставляют и лица, открывшие электронные кошельки у иностранных поставщиков платежных услуг, если на них зачислено более 600 тыс. рублей (или эквивалент в иностранной валюте) за отчетный год.

Сведения формируются и представляются в составе отчета (КНД 1112520). Для этого при заполнении формы отчета выбирается раздел "Сообщить о переводах денежных средств с использованием электронных средств платежа (Раздел 2)".

<Информация> ФНС России от 01.06.2022 "Новая промостраница поможет разобраться в применении АУСН"

На сайте ФНС России запущена промостраница, которая поможет разобраться в нюансах применения Автоматизированной упрощенной системы налогообложения (АУСН)

АУСН можно будет применять с 1 июля 2022 в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан, если численность работников не более пяти человек, а годовой доход менее 60 млн руб.

Можно выбрать объект налогообложения "Доходы" со ставкой 8% или "Доходы, уменьшенные на величину расходов" со ставкой 20%. Налог исчислит налоговый орган на основе информации, полученной от банков, ККТ и из личного кабинета АУСН. Налогоплательщики на АУСН освобождаются от уплаты страховых взносов. Кроме того, функции налогового агента по исчислению НДФЛ передаются уполномоченным банкам.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 967
"О первой очереди государственной информационной системы "Капиталовложения"

С 1 июня 2022 г. предусмотрено проведение опытной эксплуатации ГИС "Капиталовложения"

Определены порядок, задачи и основные принципы создания, ввода в эксплуатацию, развития и эксплуатации указанной государственной информационной системы.

Первая очередь предусматривает в том числе заключение в электронном виде с использованием электронной подписи соглашений о защите и поощрении капиталовложений, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, и дополнительных соглашений к ним, внесение изменений в соглашения и прилагаемые к ним документы с указанием перечня актов (решений), предусмотренных Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".

Функциональным заказчиком мероприятий по созданию и развитию информационной системы является Минэкономразвития России, а ФНС России ее оператором.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 985
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским производителям самолетов, вертолетов и авиационных двигателей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2008 - 2011 годах на техническое перевооружение, а также части затрат на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование, поставляемое российскими лизинговыми компаниями по договорам лизинга, заключенным с 2006 года"

Внесены уточнения в правила предоставления субсидий российским производителям самолетов, вертолетов и авиационных двигателей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам

Дополнены и уточнены требования к организациям, претендующим на получение субсидии, скорректированы требования к размещению информации о проведении отбора организаций на право получения субсидии, а также, в частности, положения, касающиеся предоставления отчетов организаций о достижении значения результата предоставления субсидии и проведения проверок соблюдения условий ее предоставления.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 986
"О внесении изменения в приложение N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий"

Снижены значения критериев оценки заявок на участие в отборе субъектов РФ для предоставления субсидий на создание школ креативных индустрий

В связи с невозможностью создания установленного ранее количества студий школы креативных индустрий, которые были указаны в критериях отбора субъектов РФ, необходимые изменения внесены в пункт 7 Приложения N 2 к Правилам предоставления субсидий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 317.

<Информация> ФНС России от 01.06.2022 "Запущена информационная система по ускоренному заключению соглашений о защите инвестиций"

1 июня 2022 ФНС запустила в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения", которая ускорит заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений и упростит их сопровождение

На странице ГИС "Капиталовложения" можно ознакомиться с информацией, как заключить соглашение, а также создать свой личный кабинет.

Авторизоваться в системе можно с помощью квалифицированной электронной подписи.

В системе можно подготовить заявление на заключение соглашения и создать необходимый пакет документов. Заявитель будет получать уведомления о результатах рассмотрения документов автоматически.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информационное письмо Банка России от 31.05.2022 N ИН-011-12/74
"Об актуализации перечня Комитета СБ ООН по Ираку"

Банк России информирует об актуализации перечня, составленного и обновляемого Комитетом Совета Безопасности ООН по Ираку

Обновленный перечень размещен на официальном сайте ООН в сети "Интернет" и доступен по ссылке: https://www.un.org/securitycouncil/ru/sanctions/1518/materials.

Информационное письмо Банка России от 31.05.2022 N ИН-05-15/75
"О составлении отчетности по форме 0409302"

С отчетной даты 01.06.2022 при составлении отчетности по форме 0409302 "Сведения о привлеченных средствах" необходимо учитывать рекомендации Банка России

В связи с вступлением в силу изменений в План счетов кредитных организаций Банком России подготовлены рекомендации по составлению указанной формы отчетности в целях корректного отражения сведений о деятельности кредитной организации.

<Информация> Банка России от 01.06.2022 "Банк России перенесет сроки изменения ряда форм отчетности для банков"

Банк России: на срок от 3 месяцев до 1 года переносится изменение 18 форм отчетности

Регулятор перенесет сроки вступления в силу изменений по отдельным формам отчетности, которые планировалось ввести для кредитных организаций начиная с 1 октября 2022 года.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ Банка России от 31.05.2022 N ОД-1127
"О внесении изменений в Приказ Банка России от 23 июля 2020 года N ОД-1151"

Перераспределены обязанности между подразделениями Банка России по контролю и надзору за соблюдением законодательства участниками рынка ценных бумаг

Поправки внесены в целях совершенствования контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ субъектами рынка коллективных инвестиций и профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

Скорректирован перечень профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую и/или дилерскую деятельность и/или деятельность по управлению ценными бумагами и/или инвестиционному консультированию, и управляющих компаний, контроль и надзор за которыми осуществляет Департамент инвестиционных финансовых посредников.

<Информация> Банка России
"Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список"

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Такими бумагами, в частности, являются:

биржевые облигации открытого акционерного общества "Российские железные дороги", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-24-65045-D-001P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Мобильные ТелеСистемы", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-20-04715-A-001P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Ростелеком", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-07-00124-A-002P;

биржевые облигации Государственной компании "Российские автомобильные дороги", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-05-00011-T-004P.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 971
"Об утверждении Правил предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации Федеральной службе государственной статистики сведений индивидуального (персонифицированного) учета и иных административных данных, необходимых для формирования официальной статистической информации"

Регламентировано предоставление ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета и иных административных данных, необходимых для формирования статистической информации

Установлены перечень передаваемых сведений, а также способы, периодичность и сроки их представления.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ ФАС России от 26.05.2022 N 408/22
"О внесении изменений в Приказ ФАС России от 10 декабря 2015 г. N 1226/15 и о неприменении отдельных коэффициентов на экспортные перевозки угля каменного, установленных Постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. N 47-т/5"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 N 68643.

Уточнен порядок применения понижающих коэффициентов при перевозках каменного угля

Установлено, в частности, что до 31 августа 2022 года в отношении платы за перевозки угля каменного (ЕТСНГ 161) в направлении сухопутных пограничных переходов и припортовых станций железных дорог РФ, имеющих экспортный код, не применяются следующие понижающие коэффициенты, установленные Прейскурантом N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (Тарифное руководство N 1, части 1 и 2):

коэффициент 0,895 для угля каменного с кодами ЕТСНГ 161024, 161039, 161058, 161062, 161077, 161081, 161096, 161109, 161113, 161128, 161170, 161185, 161192, 161202, 161217, 161221, 161236, 161240, 161255 в строке "уголь каменный" таблицы N 4 "Дополнительные поправочные коэффициенты для ряда грузов" приложения 3 к разделу 2 части I Прейскуранта N 10-01;

дополнительный коэффициент 0,4, указанный в подпункте 1.1 пункта 1 примечания к таблице N 4 "Дополнительные поправочные коэффициенты для ряда грузов" приложения 3 к разделу 2 части I Прейскуранта N 10-01.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 июня 2022 года.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 962
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1431"

3D-моделирование включено в состав сведений, документов и материалов, составляющих информационную модель объекта капитального строительства

Установлено, в частности, что на этапе осуществления архитектурно-строительного проектирования в информационную модель объекта капитального строительства включаются в том числе сведения, документы и материалы, входящие в состав разделов проектной документации, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае если требование к ее формированию установлено в задании на проектирование.

Также на этапах осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в информационную модель объекта капитального строительства включаются документы и материалы, входящие в состав исполнительной документации в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае, если такое требование установлено соответствующими заданием и (или) договором.

Кроме того, установлено, что Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1431, которым утверждены правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства и состав включаемых в нее сведений, действует до 1 марта 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 N 963
"О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Внесены изменения в состав разделов проектной документации, а также в требования к их содержанию

В частности:

установлены разделы, в обязательном порядке включаемые в состав проектной документации для строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, строительства линейных объектов;

уточнен и расширен перечень сведений, включаемых в разделы проектной документации;

включены новые приложения, устанавливающие особенности состава разделов проектной документации для различных объектов.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 984
"О внесении изменений в Положение о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами"

Внесены уточнения в порядок признания уполномоченными органами управления использованием атомной энергии организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник

Установлено, в частности, что организация, пригодная осуществлять эксплуатацию ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения и обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, уведомляет:

орган управления и уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии - о выявлении ранее не учтенных объектов использования атомной энергии при ведении учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации;

орган управления - о планировании реорганизации организации не менее чем за 6 месяцев до запланированного в установленном порядке срока принятия решения о реорганизации;

орган управления - о смене подведомственности или о заключении соглашения о взаимодействии с иным органом управления не менее чем за 6 месяцев до запланированного в установленном порядке срока принятия соответствующего решения.

Органы управления уведомляют уполномоченные органы государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии в соответствии с их компетенцией:

о принятых решениях о признании организаций пригодными осуществлять эксплуатацию и обращение, о выданных документах о признании, а также о принятых решениях об отказе в признании;

о непредставлении организацией, пригодной осуществлять эксплуатацию и обращение, в установленные сроки отчета о выполнении требований по обеспечению безопасности или о недостоверности сведений, содержащихся в нем;

о фактах выявления бесхозяйных объектов использования атомной энергии в организациях, пригодных осуществлять эксплуатацию и обращение.

Приказ Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444
"Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68666.

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов"

Федеральные нормы и правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма при эксплуатации технологических трубопроводов на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "д", "е", "ж" пункта 1 приложения 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в количествах, указанных в приложении 2 к данному федеральному закону.

Приказ действует до 1 сентября 2028 г.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 16.03.2022 N 154
"О внесении изменений в некоторые приказы Минсельхоза России, регулирующие отношения в сфере племенного животноводства"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 N 68647.

Установлены сроки действия некоторых приказов Минсельхоза России, регулирующих отношения в сфере племенного животноводства

Речь идет о приказах Минсельхоза России:

от 18 марта 2016 г. N 102 "Об утверждении условий применения биотехнологических методов искусственного осеменения племенных коров и телок";

от 23 августа 2016 г. N 371 "Об утверждении условий применения биотехнологического метода искусственного осеменения племенных свиней";

от 2 декабря 2016 г. N 540 "Об утверждении порядка и условий проведения бонитировки племенных овец романовской породы".

Согласно внесенным изменениям указанные приказы действуют до 1 марта 2028 г.

Также определено, что Приказ Минсельхоза России от 27 мая 2019 г. N 281 "Об утверждении порядка и условий проведения бонитировки племенных коз молочного направления продуктивности" действует до 1 сентября 2028 г.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 978
"Об утверждении Правил действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) при пресечении противоправных действий на борту воздушного судна лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна, перечня специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна, и Правил применения специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна"

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок действий экипажа воздушного судна для нейтрализации авиадебоширов

Приводятся правила пресечения противоправных действий на борту воздушного судна лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна, перечень специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна, а также правила их применения.

Настоящее постановление действует до 1 сентября 2028 г.

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 981
"О некоторых вопросах, связанных с введением в Российской Федерации электронного паспорта самоходной машины и других видов техники"

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются перечень дополнительных сведений, указываемых в электронном паспорте самоходной машины и других видов техники, и правила их формирования

Постановлением реализуются нормы, отнесенные Решением Коллегии ЕЭК от 22.09.2015 N 122 на уровень национального законодательства РФ.

К дополнительным сведениям, носящим информационный характер, указываемым в разделе "Иные сведения, носящие информационный характер" электронного паспорта, относятся, в том числе: код ТН ВЭД ЕАЭС самоходной машины и/или другого вида техники; сведения о собственнике и о приходном ордере по уплате утильсбора за машину или об основаниях его неуплаты; сведения о техосмотре и техобслуживании; о страховании и страховых случаях и др.

Дополнительные сведения представляются с учетом положений Федерального закона "О персональных данных" в установленном порядке.

Постановление действует до 1 сентября 2028 года.

Приказ Минтранса России от 24.01.2022 N 17
"Об утверждении Правил ледокольной проводки судов в акватории Северного морского пути"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68662.

С 1 сентября 2022 г. вводятся в действие правила ледокольной проводки судов в акватории Северного морского пути

Ледокольная проводка включает плавание судна (каравана судов) с помощью ледокола, а также деятельность ледокольного флота, обеспечивающую указанное плавание, в том числе:

формирование каравана судов и расстановку судов в караване для следования за ледоколом;

предварительную прокладку канала во льду;

буксировку судов в ледовых условиях;

ледовую разведку ледоколом;

обеспечение безопасной стоянки (дрейфа) судна (судов) во льду при ожидании улучшения ледовых условий.

Ледокольную проводку обеспечивает штаб морских операций, создаваемый решением Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ Минтранса России от 24.01.2022 N 18
"Об утверждении Правил проводки судов по маршрутам в акватории Северного морского пути"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68658.

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются правила проводки судов по маршрутам в акватории Северного морского пути

Проводку судов, которые следуют в акватории Северного морского пути без ледокольной проводки, обеспечивает штаб морских операций, создаваемый решением Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". Штаб осуществляет контроль за следованием судов в ледовых условиях и при необходимости дает указания о действиях, которые следует предпринять в целях обеспечения безопасности мореплавания.

О необходимости проводки судна по маршруту в акватории Северного морского пути капитан судна не позднее чем за пять календарных дней до дня планируемого входа судна в акваторию Северного морского пути должен сообщить в штаб в устной форме по каналам связи. Штаб не позднее чем за 12 часов до входа судна в акваторию Северного морского пути направляет на судно описание рекомендованного маршрута плавания, информацию о ледовой обстановке по пути следования, предупреждения об особо опасных явлениях по пути следования (при наличии), описание процедур взаимодействия судна со штабом, в случае если судно по пути следования встретит льды, в которых оно не может следовать самостоятельно.

Проводка судна завершается в момент выхода судна из акватории Северного морского пути или в момент захода судна в морской порт, находящийся в акватории Северного морского пути (прихода к месту совершения грузовых операций вне акваторий морских портов).

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ Минтранса России от 24.01.2022 N 19
"Об утверждении Положения о гидрометеорологическом обеспечении плавания судов в акватории Северного морского пути"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68661.

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу Положение о гидрометеорологическом обеспечении плавания судов в акватории Северного морского пути

Гидрометеорологическое обеспечение заключается в информировании гидрометеорологической службой экипажей судов, осуществляющих плавание в акватории Северного морского пути, о фактической и прогностической гидрометеорологической обстановке, в том числе ледовой обстановке.

Приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ Минтранса России от 16.05.2022 N 179
"Об утверждении Правил буксировки"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 N 68645.

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок осуществления морской и портовой буксировки судна или иного плавучего объекта

Устанавливаются в числе прочего порядок действий сторон договора буксировки, перечень обязанностей команды судов, ограничения для буксировки.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

<Письмо> МВД России от 19.05.2022 N 13/6-П-4450
"О согласовании программ профессионального обучения водителей транспортных средств"

К 1 сентября 2022 года основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий должны быть приведены в соответствие с новыми Примерными программами и направлены на согласование в ГАИ

Проанализированы основные отличия новых Примерных программ от действующих.

Обращается внимание на то, что одним из лицензионных требований к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ.

Программы профессионального обучения водителей должны быть согласованы с Госавтоинспекцией. Контрольным (надзорным) органом также будет оцениваться соблюдение согласования образовательной программы.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 980
"О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения"

С 1 сентября 2022 года устанавливается новый порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения

Установлен порядок организации и осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в указанной сфере.

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

Постановление действует до 1 сентября 2028 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 30.05.2022 N 987
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 311"

До 31 декабря 2022 г. включительно вывоз за пределы территории РФ инертных газов (код ТН ВЭД ЕАЭС 2804 29 900 0) будет осуществляться по решениям Правительства РФ на основании предложений Минпромторга России

Приводится перечень исключений, в отношении которых указанный порядок не применяется.

"Методические рекомендации по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого с особенностями, определенными статьей 117 ТК ЕАЭС, заявления о внесении изменений в решение о классификации и документов к таким заявлениям, а также заполнение декларации на товары в отношении компонентов товара"
(утв. ФТС России)

Разработаны методические рекомендации по подготовке заявления о принятии решения о классификации товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени

Решение принимает Управление товарной номенклатуры ФТС России на основании заявления лица, правомочного выступать в качестве декларанта товара и прилагаемых к нему документов, в том числе - перечня компонентов товара. Заявление о принятии решения подается в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через личный кабинет либо в виде документа на бумажном носителе.

Приводятся в числе прочего перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок и форматы их подачи в электронном виде, порядок внесения изменений в решение, наиболее частые ошибки заявителей, основные требования к оформлению заявления и иных документов, несоблюдение которых приводит к отказам в их рассмотрении, порядок и основания изменения количества и исключение компонентов по инициативе таможенного органа в процессе рассмотрения заявления, правила заполнения перечня компонентов товара.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 979
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 г. N 126"

С 1 сентября 2022 г. уточняется порядок установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования в РФ сети Интернет и сети связи общего пользования

В том числе увеличены сроки, предусмотренные Правилами установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам (далее - ТСПУ), в том числе срок направления оператору связи запроса о представлении информации, необходимой радиочастотной службе для определения состава ТСПУ, их комплектации и мест подключения.

Уточнены обязанности операторов связи, в том числе установлена обязанность по представлению планов на следующий год по модернизации, реконструкции сети связи, ликвидации фрагмента сети связи, где установлены или планируется установка ТСПУ.

Распоряжение Правительства РФ от 30.05.2022 N 1362-р
<Об утверждении состава информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе, подлежащей учету, хранению и обработке Роскомнадзором>

Правительством РФ утвержден состав информации о распространенной в сети "Интернет" рекламе, которая подлежит учету, хранению и обработке Роскомнадзором

Определено, что в состав такой информации включаются сведения о рекламодателе, рекламораспространителе, операторе рекламной системы, являющихся российскими и (или) иностранными юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, распространяющих или организующих распространение в сети "Интернет" рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей на территории РФ, а также сведения о рекламе, в том числе непосредственно реклама, за рядом установленных документом исключений.

В частности, учету, хранению и обработке подлежат сведения об установленных фактах несоблюдения рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы требований к распространению рекламы в сети "Интернет", параметры аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории проживания (нахождения), иных социально-демографических параметров дифференциации и др.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Приказ Минцифры России от 17.01.2022 N 27
"Об утверждении Требований к оказанию услуг подвижной радиосвязи и подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-моделей виртуальных сетей подвижной радиосвязи и подвижной радиотелефонной связи"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 N 68651.

Обновлены требования к оказанию услуг подвижной радиосвязи и радиотелефонной связи при использовании бизнес-моделей виртуальных сетей

В частности, предусмотрено, что при присоединении сетей связи оператора связи, оказывающего услуги подвижной радиосвязи или подвижной радиотелефонной связи с использованием виртуальных сетей, к сетям связи иных операторов допускается использование элементов сетей связи, образующих точки присоединения, оператора связи, предоставившего элементы своей сети связи в целях оказания услуг с использованием виртуальных сетей, по договору, заключенному с ним в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 января 2022 г. N 29 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В случае если оператор связи использует узловые элементы сетей связи других операторов, требования к порядку размещения точек присоединения, а также к присоединению к сети (сетям) фиксированной зоновой телефонной связи, междугородной и международной телефонной связи к сетям связи такого оператора связи не применяются в соответствии с пунктом 23 Требований к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденных Приказом Минцифры России от 13 августа 2021 г. N 832.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минкомсвязи России от 20 октября 2017 г. N 570. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет с даты его вступления в силу.

Приказ Минцифры России от 18.02.2022 N 132
"Об утверждении Требований к порядку ввода сетей связи в эксплуатацию"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 N 68652.

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу новые Требования к порядку ввода сетей связи в эксплуатацию

Дублируются положения действующих Требований, а также актуализирован перечень сведений, которые рассматриваются комиссией по вводу сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию.

Приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Признаны утратившими силу акты, регулирующие аналогичные правоотношения.

Приказ Роскомнадзора от 11.04.2022 N 63
"Об определении состава информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе, имеющейся у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы, а также порядка предоставления такой информации"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 N 68649.

Роскомнадзором определен состав информации о распространенной в сети "Интернет" рекламе, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы

Документом также определен порядок предоставления указанной информации Роскомнадзором. Так, предусмотрено, что предоставление доступа к запрашиваемой информации рекламодателям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем, операторам рекламных данных, операторам социальной рекламы осуществляется в автоматическом режиме по запросам указанных лиц, направляемым посредством информационного сервиса, создаваемого в информационной системе, размещенной на официальном сайте Роскомнадзора.

Доступ к информационному сервису осуществляется с использованием подтвержденной учетной записи на Едином портале госуслуг. Информация предоставляется в течение суток с даты размещения запроса в информационном сервисе.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

"План мероприятий ("дорожная карта") по совершенствованию мер поддержки, оказываемой молодым исследователям"
(утв. Правительством РФ 02.12.2021 N 13061п-П8)

Утвержден план мероприятий по совершенствованию мер поддержки, оказываемой молодым исследователям

Реализация указанного плана мероприятий направлена на создание продуктивной научной среды талантов, обеспечивающей эффективную организацию научного процесса, привлекающего молодых исследователей, повышение престижа научно-технической деятельности, а также на содействие в формировании единого научно-образовательного пространства в России.

В числе мероприятий утвержденного плана: культурно-просветительская работа по повышению престижа молодых исследователей; введение в действующее законодательство понятия "молодой ученый", включающего возрастные критерии, а также закрепление правого статуса "молодого ученого"; разработка предложений по изменению действующего порядка (правил) предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений и др.

"Концепция реализации мероприятия "Реализация программ дополнительного образования для различных групп населения в целях развития компетенций цифровой экономики" результата "Проведено обучение по дополнительным образовательным программам с использованием мер государственной поддержки для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций и обеспечено достижение отдельных результатов федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" на базе АНО "Университет Национальной технологической инициативы 2035" федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
(приложение N 1 к протоколу президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 12.04.2022 N 13)

Разработана концепция реализации программ дополнительного образования для различных групп населения в целях развития компетенций цифровой экономики

Целями осуществления мероприятия по реализации программ дополнительного образования для различных групп населения в целях развития компетенций цифровой экономики являются обеспечение дополнительных возможностей для получения гражданами РФ новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций и удовлетворение потребностей рынка труда в современных ИТ-специалистах для обеспечения развития цифровой экономики в условиях цифровой трансформации ключевых отраслей экономики и социальной сферы.

Основной целевой группой указанного мероприятия являются граждане трудоспособного возраста, обучение которых организуется с применением механизма софинансирования из средств федерального бюджета согласно категории обучающихся, в размере 50 - 100% от стоимости обучения по дополнительной профессиональной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по результатам успешного завершения обучения.

Предусмотрено, что общая стоимость обучения по программе профессиональной переподготовки не может превышать 250 000 рублей.

"Методика расчета аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденных Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 29.11.2021 N 868"
(утв. Минпросвещения России, Рособрнадзором 04.05.2022)

Установлены общие требования к расчету аккредитационных показателей по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

Аккредитационные показатели устанавливаются для целей государственной аккредитации образовательной деятельности, осуществления аккредитационного мониторинга и федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.

Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" к качеству образования.

Перечень аккредитационных показателей сформирован на основе требований к результатам освоения основных образовательных программ и требованиям к условиям реализации образовательных программ (за исключением материально-технических), определяющих качество образования.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ МЧС России от 12.02.2022 N 93
"О внесении изменений в Приказ МЧС России от 31 июля 2020 г. N 571"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2022 N 68646.

С 1 сентября 2022 г. уточняется минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

В новой редакции изложены разделы перечня "V. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов" и "VI. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ".

Приказ действует до 1 сентября 2026 г.

ПРАВОСУДИЕ

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)

Президиум Верховного Суда РФ представил первый обзор судебной практики в 2022 году

Обзор включает в себя правовые позиции по разрешению споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, с пенсионными и социальными отношениями, споров о разделе общего имущества супругов, взыскании страхового возмещения и пр.

Рассмотрены в том числе практики применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), гражданского законодательства, законодательства об интеллектуальной собственности, земельного законодательства, законодательства о налогах и сборах и др.

Кроме этого, даны разъяснения по некоторым вопросам, возникающим в судебной практике. Так, например, Верховным Судом дан ответ на вопрос, влечет ли смерть руководителя юридического лица, выдавшего доверенность на представительство в судах, прекращение действия этой доверенности.

"Обзор практики рассмотрения в 2021 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)

Обобщена практика рассмотрения в 2021 году судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также россиянами, постоянно проживающими за рубежом

По всем рассмотренным делам суды выясняли причины, по которым заявители решили прибегнуть к процедуре усыновления, а также что послужило основанием для принятия ими решения об усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ.

При рассмотрении заявлений об усыновлении детей, имеющих братьев (сестер), суды удовлетворяли такие заявления только в том случае, когда усыновление братьев и сестер разными лицами отвечало интересам усыновляемого ребенка.

Суды во всех случаях проверяли, отвечают ли возраст усыновляемого и состояние его здоровья рекомендациям, которые даны усыновителям в социально-психологическом отчете или в свидетельстве о способности быть усыновителями.

При рассмотрении дел об усыновлении иностранными гражданами детей, у которых была сформирована разговорная речь на родном языке, в судебных заседаниях выяснялся вопрос о том, владеют ли усыновители русским языком (и если владеют, то в какой степени). Также всегда выяснялся вопрос о наличии языкового барьера и возможности его преодоления с учетом возраста ребенка.