25 мая 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Указ Президента РФ от 23.05.2022 N 303
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций"

До 50 процентов снижен уровень обязательной продажи резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности экспортной выручки в иностранной валюте

Также закреплено полномочие Совета директоров Банка России определять сроки исполнения обязанности по продаже иностранной валюты.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций" (информация с официального сайта Правительства РФ от 24.05.2022)

Собственникам торговых центров предлагается предоставить право досрочно расторгать договоры аренды с компаниями, связанными с недружественными государствами

Речь идет о договорах, в которых оговорено, что размер платежей будет зависеть от выручки магазина. В настоящее время арендаторы приостанавливают работу, но занимаемые помещения не освобождают, при этом арендную плату собственникам не платят, поскольку отсутствует выручка.

Еще предлагается уменьшить с 20 до 10% суммы задатка при продаже государственного имущества, если его стоимость менее 100 млн рублей.

В рамках совершенствования механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений планируется уточнить состав и условия стабилизационных оговорок, камеральные проверки заменить налоговым мониторингом, дать участникам соглашений право продлевать срок их действия, когда их выполнение будет временно невозможно, например из-за дисбаланса внутреннего рынка или неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуации.

Также принято решение о формировании условий для создания российского аналога магазина приложений, где отечественные разработчики и их зарубежные коллеги смогут размещать и продавать свои программы. После появления такой площадки она будет в обязательном порядке предустанавливаться на всех новых устройствах - как ввозимых на территорию нашей страны из-за рубежа, так и произведенных непосредственно в России.

В целях оказания поддержки кинобизнесу предусмотрена возможность включения в программу "Пушкинской карты" показов российских национальных фильмов, создаваемых без государственного софинансирования. Решение об этом будет приниматься специальным экспертным советом. Таким образом, молодые люди в возрасте от 14 до 22 лет смогут на льготной основе ознакомиться с современными российскими кинолентами.

"Сергей Собянин принял решение о снижении ставки по льготным кредитам для промышленности и строительства до девяти процентов" (информация с официального сайта Мэра Москвы от 24.05.2022)

Правительство Москвы снизит ставку по льготным кредитам для предприятий и организаций реального сектора экономики с 11 до 9 процентов, для предприятий строительной отрасли - с 12 до 9 процентов

Ставки изменятся как для новых заемщиков, так и по одобренным ранее кредитам.

Льготные кредиты на пополнение оборотных средств в объеме до 500 миллионов рублей могут получить московские предприятия и организации, работающие в отраслях обрабатывающей промышленности, образования, здравоохранения, предоставления гостиничных и социальных услуг, общественного питания и ряде других. Компания - получатель кредита - должна быть зарегистрирована в столице, работать не менее двух лет, не находиться в процессе банкротства и не иметь задолженности налогам.

Промышленные предприятия также могут получить поддержку на реализацию инвестиционных проектов. В этом случае максимальный размер кредита - до одного миллиарда рублей.

Льготные кредиты застройщикам выдают на реализацию проектов строительства или реконструкции нежилой недвижимости. Инвестор должен быть зарегистрирован в Москве и работать на ее территории, иметь земельный участок в собственности или на праве долгосрочной аренды, а также разрешение на строительство.

Информационное письмо Банка России от 10.03.2022 N ИН-018-34/30
"О раскрытии информации"

Банк России предоставил право некредитным финансовым организациям самостоятельно принимать решение о нераскрытии информации

В целях минимизации последствий введенных ограничений Банк России предлагает некредитным финансовым организациям самостоятельно принимать решение о нераскрытии информации, предусмотренной федеральными законами и нормативными актами Банка России согласно приведенному перечню.

Решение о нераскрытии вышеуказанной информации не влияет на предоставление обязательной отчетности и иной информации в Банк России.

КОРОНАВИРУС

<Письмо> Минздрава России от 13.05.2022 N 15-2/И/2-7692
<По вопросу организации оказания медицинской помощи обучающимся в пунктах приема экзаменов, в том числе в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19>

Минздрав России сообщает о порядке организации оказания медицинской помощи обучающимся в пунктах приема экзаменов в период проведения ЕГЭ и ОГЭ

Разъяснено, что медицинская помощь обучающимся должна оказываться в медицинском кабинете образовательной организации, а в случае его отсутствия необходимо обеспечить присутствие медицинского работника в пунктах приема экзаменов и посиндромную укладку для оказания неотложной медицинской помощи.

По экстренным показаниям для устранения угрозы жизни несовершеннолетнему обеспечивается возможность приезда бригады скорой медицинской помощи в пункты приема экзаменов в течение не более, чем 20 мин.

В письме также сообщается о необходимости соблюдения питьевого режима в период проведения экзаменов и особенностях оказания медицинской помощи обучающимся, страдающими сахарным диабетом I типа.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Перечень поручений по итогам совещания по вопросу развития Арктической зоны Российской Федерации"
(утв. Президентом РФ 22.05.2022 N Пр-868)

ГК "Росатом" будет осуществлять централизацию полномочий по управлению Северным морским путем и организации судоходства в его акватории

Президент РФ поручил, в числе прочего:

внести в Госдуму проект федерального закона, определяющего единого координатора завоза продукции (товаров), необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

обеспечить начало в 2022 году работ по строительству железнодорожного Северного широтного хода на всех участках данного строительства;

рассмотреть вопросы, касающиеся:

возможности компенсации за счет средств федерального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, участвующим в реализации приоритетных инвестиционных проектов в Арктической зоне РФ, половины процентной ставки по кредитам, полученным ими на обеспечение поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для реализации таких проектов;

распространения на организации, не являющиеся резидентами Арктической зоны РФ, льгот, предоставляемых резидентам, в случае реализации такими организациями новых проектов на ее территории.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 18.04.2022 N 217н
"Об утверждении профессионального стандарта "Водитель автомобиля, занятый в технологическом процессе добычи и обогащения полезных ископаемых"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68541.

С 1 сентября 2022 г. вводится в действие профессиональный стандарт "Водитель автомобиля, занятый в технологическом процессе добычи и обогащения полезных ископаемых"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление транспортным средством, применяемым в технологическом процессе добычи и обогащения полезных ископаемых.

Приводится описание трудовых функций, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ Минтруда России от 18.04.2022 N 218н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области проектирования транспортных тоннелей"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68543.

С 1 сентября 2022 г. применяется профессиональный стандарт "Специалист в области проектирования транспортных тоннелей"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка проектной продукции по транспортным тоннелям для выполнения строительно-монтажных работ.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Приказ Минтруда России от 18.04.2022 N 219н
"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области разработки мероприятий по охране окружающей среды объектов капитального строительства"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68540.

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу профессиональный стандарт "Специалист в области разработки мероприятий по охране окружающей среды объектов капитального строительства"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка мероприятий по охране окружающей среды при проектировыании объектов капитального строительства.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 06.05.2022 N СД-4-11/5607@
<Об изменении сроков уплаты страховых взносов в 2022 году в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 29.04.2022 N 776>

ФНС сообщены новые сроки уплаты страховых взносов для организаций и ИП, осуществляющих определенные виды деятельности

Постановлением Правительства РФ от 29.04.2022 N 776 изменены сроки уплаты страховых взносов в 2022 году. Виды экономической деятельности, по которым предусмотрено продление сроков уплаты страховых взносов, приведены в приложении к данному постановлению.

В письме сообщены сроки для уплаты страховых взносов.

Перечень плательщиков, имеющих право на продление сроков, размещен на Интранет-портале ФНС России.

<Письмо> ФНС России от 13.05.2022 N СД-4-21/5736
"О применении коэффициента, предусмотренного п. 8 ст. 382 Налогового кодекса Российской Федерации"

Коэффициент, применяемый при исчислении налога на имущество организаций в случае возникновения (прекращения) права на льготу, определяется в виде простой правильной дроби

Речь идет о коэффициенте, предусмотренном пунктом 8 статьи 382 НК РФ, определяемом как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

<Информация> ФНС России
"Документы об учете в налоговых органах теперь направляются налогоплательщикам через Личный кабинет"

Расширен функционал Личных кабинетов налогоплательщиков (ЛКН)

Пользователи Личных кабинетов налогоплательщика для физлиц будут получать уведомления о постановке и снятии с учета в налоговом органе в связи с приобретением или продажей недвижимого имущества и транспортных средств в электронном виде через ЛКН.

Для компаний появилась возможность заполнить и направить сообщения о создании обособленных подразделений, изменении в сведениях о них или о прекращении деятельности через обособленные подразделения.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 18.05.2022 N 899
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. N 1368 и признании утратившими силу подпунктов "а", "ж" и "з" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. N 2308"

С 1 июня 2022 года ИП наряду с юрлицами смогут претендовать на господдержку для компенсации части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности

Изменениями, внесенными в порядок предоставления субсидий российским производителям в указанных целях, скорректированы также результат предоставления субсидии, порядок отбора получателей субсидии и требования, которым должны соответствовать получатели субсидии.

Так, в частности, предусмотрено, что субсидия может быть предоставлена, если по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в отборе получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Определено, что для участия в отборе получателям субсидии необходимо подать заявку в электронной форме через информационную систему "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности.

Постановлением, в числе прочего, скорректирован перечень документов, которые необходимо приложить к указанной заявке, и установлен порядок регистрации заявок на участие в отборе.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 908
"О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 991"

Правила проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений не распространяются, в том числе, на инфраструктурный проект "Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла"

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.11.2013 N 991, определяют порядок проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 909
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов"

Уточнены правила предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов

Правила приведены в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, предусмотренными постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 года N 1492.

В частности, скорректированы требования к организациям - получателям субсидий, условия соглашений, на основании которых предоставляются субсидии, требования к размещению объявления о проведении отбора на получение субсидии, а также положения, касающиеся проверки соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидий.

Указание Банка России от 31.03.2022 N 6111-У
"О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 9 декабря 2019 года N 5348-У "О правилах наличных расчетов"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2022 N 68497.

Для кредитных потребительских кооперативов по некоторым договорам увеличен лимит расходования выручки из кассы без предварительного зачисления на банковский счет

Лимит в сумме, не превышающей 300 тысяч рублей, установлен по каждому из следующих договоров: выдача займов, возврат привлеченных займов, возврат средств по договорам передачи личных сбережений, плата за использование денежных средств по договорам передачи личных сбережений, уплата процентов по привлеченным займам, уплата неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам, по договорам передачи личных сбережений, выплата сумм паенакоплений (пая) кредитным потребительским кооперативом (КПК), сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом физическим лицам.

Приказ Минфина России от 29.04.2022 N 66н
"О внесении изменений в Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 258н"
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2022 N 68539.

Усовершенствован порядок формирования сведений о бюджетных обязательствах в целях нивелирования последствий введенных ограничительных мер

Согласно внесенному уточнению сведения о бюджетном обязательстве формируются для внесения изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство (аннулирования неисполненной части бюджетного обязательства).

Также внесены отдельные изменения, направленные на сокращение сроков формирования денежных обязательств.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

<Информация> Минфина России от 23.05.2022 "Требование по продаже валютной выручки экспортеров снижено до 50%"

До 50% снижен уровень обязательной продажи экспортной выручки в иностранной валюте

Данное решение связано со стабилизацией валютного курса рубля и достижением достаточного уровня ликвидности в иностранной валюте на внутреннем валютном рынке.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Письмо> ФНС России от 28.04.2022 N АБ-4-20/5290@
"О чековой ленте"

ФНС разъяснила, в каких случаях пользователь ККТ может не выдавать покупателю кассовый чек на бумажном носителе

ФНС сообщает, что в настоящее время абсолютно все регионы обеспечены чековой лентой в требуемых объемах.

При этом невыдача кассового чека покупателю из-за отсутствия кассовой ленты у конкретного пользователя ККТ в условиях ее достаточного количества на рынке не может рассматриваться в качестве обстоятельства, свидетельствующего об отсутствии вины пользователя ККТ.

Для минимизации расхода чековой ленты у пользователей онлайн-касс есть возможность осуществлять расчеты без выдачи кассовых чеков на бумажном носителе при согласии покупателя на формирование чека только в электронной форме и направлении его покупателю на номер телефона или адрес электронной почты.

Не печатать чек можно также в случае получения от покупателя согласия на передачу ему электронных чеков через сервис "Мои чеки онлайн" и указания в чеках номера телефона или адреса электронной почты такого покупателя.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2021 г. N 854"

Предлагается включить Московскую область в перечень территорий проведения эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада

Отмечается, что данное решение целесообразно ввиду расположения логистических мощностей практически всех ключевых импортеров и наличия необходимой инфраструктуры для реализации процессов нанесения марок на территории Центрального федерального округа, а также в целях минимизации дополнительных затрат на межрегиональную транспортировку алкогольной продукции.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Приказ Минстроя России от 15.04.2022 N 286/пр
"Об утверждении перечня документов, подтверждающих соответствие физического лица минимальным требованиям, установленным частью 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, состава сведений, включаемых в национальные реестры специалистов, порядка внесения изменений в национальные реестры специалистов, оснований для отказа во включении сведений о физическом лице в соответствующий национальный реестр специалистов, перечня случаев, при которых сведения о физическом лице исключаются из национального реестра специалистов"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2022 N 68557.

Установлен перечень документов, подтверждающих соответствие физического лица минимальным требованиям в области организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, организации строительства

Также определен состав сведений, включаемых в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национальный реестр специалистов в области строительства, перечень случаев, при которых сведения о физическом лице исключаются из указанных реестров, перечень оснований для отказа во включении сведений в данные реестры.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

СТРАХОВАНИЕ

Информационное письмо Банка России от 20.05.2022 N ИН-018-53/71
"По вопросам исполнения и прекращения договоров перестрахования с учетом требований Федерального закона N 55-ФЗ"

Банк России информирует об особенностях исполнения и прекращения договоров перестрахования, заключенных с лицами недружественных государств

Как следует из положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 14 марта 2022 года N 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 55-ФЗ) запрет российским страховщикам получать денежные средства от страховщиков, перестраховщиков, страховых брокеров, являющихся лицами недружественных государств, а также подконтрольными лицам недружественных государств, не установлен.

При осуществлении зачета страховой выплаты по договору перестрахования и страховой премии по договору перестрахования российским страховщикам следует принимать во внимание следующее.

Согласно статье 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Таким образом, поскольку зачет по договору перестрахования не является сделкой, указанной в пункте 2 статьи 3 Федерального закона N 55-ФЗ, и не требует перечисления российским страховщиком денежных средств лицам недружественных государств, то для его совершения не требуется получение разрешения Банка России, указанного в пункте 2 статьи 3 Федерального закона N 55-ФЗ.

Исходя из содержания установленного пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 55-ФЗ запрета на осуществление сделок и на перечисление российскими страховщиками денежных средств лицам недружественных государств, Банк России сообщает, что не требуется получение разрешения при отказе перестрахователя от договора перестрахования, заключенного с лицами недружественных государств, или его расторжении, если законодательство, применимое к правоотношениям сторон прекращаемого (расторгаемого) договора перестрахования, или условия такого договора не предусматривают в качестве последствия таких действий применение в отношении российского страховщика финансовых санкций и перечисление российским страховщиком денежных средств лицам недружественных государств.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

<Письмо> Минстроя России от 17.05.2022 N 21628-АЕ/16
<О возможности вносить изменения государственным и муниципальным заказчикам в условия контрактов на выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий населенных пунктов в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", в том числе контрактов, связанных с реализацией проектов - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в связи удорожанием строительных ресурсов>

Даны разъяснения по вопросу внесения изменений в условия контрактов на выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий населенных пунктов

Сообщается, в частности, что в связи с существенным удорожанием в 2021 году цен на строительные ресурсы Правительством РФ принято Постановление от 9 августа 2021 года N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1315), которым предусмотрено, что при исполнении строительного контракта для обеспечения федеральных нужд допускается изменение существенных условий контракта.

Вместе с тем, нормы Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) не предусматривают возможность изменения существенных условий контракта на благоустройство территории по аналогии с нормами, предусмотренными в отношении строительных контрактов. Соответственно, на договоры (контракты) на выполнение работ по благоустройству территорий не распространяются механизмы изменения условий контрактов, в том числе в части цены, предусмотренные Постановлением N 1315, а также Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2022 года N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".

Федеральным законом от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 112 Закона N 44-ФЗ дополнена частью 65.1, предусматривающей возможность изменения существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Такое изменение осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации.

Проект Федерального закона N 1145363-7 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" (текст к третьему чтению)

К третьему чтению подготовлен законопроект о конфликте интересов в сфере госзакупок

Поправками предусматривается, в том числе:

уточнение условий, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

уточнение перечня лиц, которые не могут входить в состав комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ;

установление перечня физических лиц, которые не могут быть членами комиссии по осуществлению закупок в рамках Закона N 223-ФЗ;

закрепление обязанности члена комиссии по осуществлению закупок сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе такой комиссии;

установление к руководителю заказчика, членам комиссии по осуществлению закупок требования о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ.

Кроме того, законопроектом устанавливается, что заказчики будут получать информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 N 927
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. N 1910"

По 31 мая 2022 года включительно устанавливается нетарифная квота в объеме 485000 тонн на удобрения азотные (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС)

Минпромторгу поручено в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления распределить указанную нетарифную квоту между участниками внешнеторговой деятельности.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 923
"О признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации"

В связи с упразднением рыбоохранных зон признан утратившим силу ряд актов Правительства РФ

Утратившими силу признаны, в частности, постановления Правительства РФ от 6 октября 2008 года N 743 "Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон", от 20 января 2016 года N 11 "О внесении изменений в Правила установления рыбоохранных зон".

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 913
"Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов"

В России будет создана федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов

В информационную систему будут включаться, в том числе, сведения об источниках образования ТКО, о местах их накопления, об объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, о заключенных договорах и тарифах в сфере обращения с ТКО.

Функции оператора информационной системы будет осуществлять публично-правовая компания "Российский экологический оператор".

Адрес официального сайта информационной системы в сети "Интернет" - https://utko.mnr.gov.ru.

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 921
"О приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

С 1 сентября 2022 года применяется актуализированный порядок приоритетного использования, а также приостановления или ограничения использования любых сетей связи и средств связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение их использования может применяться в отношении любых сетей связи и средств связи независимо от формы собственности, правовых оснований владения и пользования ими, категорий сетей связи, функционального предназначения и технических характеристик средств связи, а также организационно-правовой формы организаций, в ведении которых находятся сети связи.

Соответствующее решение принимается Минцифры России. Решение принимается исходя из наличия технической возможности у операторов связи и обеспечения связи в первую очередь в интересах приоритетных пользователей, в числе которых Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, СВР, Минюст, Росгвардия, а также координационные органы всех уровней единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Срок выполнения решения оператором связи не превышает одних суток с момента его получения, если иной срок не указан в решении. В случае отказа (противодействия) юридические лица, в том числе организации связи и их должностные лица, а также индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 895, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 21.05.2022 N 930
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации мер по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры"

Отечественные фильмы, снятые без государственного софинансирования, можно будет посмотреть по "Пушкинской карте"

Внесенными изменениями расширено действие программы "Пушкинская карта": молодежь в возрасте от 14 до 22 лет получит возможность приобретать билеты за государственный счет на все российские фильмы, в том числе созданные без господдержки.

Распоряжение Правительства РФ от 21.05.2022 N 1276-р
<О Перечне организаций, определенных концессионерами, с которыми субъектами Российской Федерации могут быть заключены концессионные соглашения без проведения конкурса, на основании которых реализуются инвестиционные проекты по созданию инновационной образовательной среды (кампусов) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.07.2021 N 1268>

Определены организации, с которыми субъектами РФ без проведения конкурса могут быть заключены концессионные соглашения по реализации инвестиционных проектов по созданию инновационной образовательной среды

В перечень таких организаций включены: ООО "Томский Студенческий Кампус", ООО "Кампус", ООО "Челябинская концессионная компания", ООО "Компания инвестиционных проектов", ООО "Развитие инновационных проектов".

<Письмо> Рособрнадзора от 17.05.2022 N 04-111
<О применении Приказа Минпросвещения России N 230, Рособрнадзора N 515 от 13.04.2022>

Рособрнадзором разъяснены особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования для отдельных категорий граждан

Речь идет о государственной итоговой аттестации следующих лиц:

обучающихся зарубежных образовательных организаций, вынужденных прервать обучение за рубежом и зачисленных в установленном порядке в российские школы;

обучающихся в российских школах и при этом находящихся в иностранных государствах, прервавших обучение в связи с невозможностью прибыть в РФ для прохождения ГИА-9 или ГИА-11.

Для прохождения указанными лицами ГИА-9 или ГИА-11 необходимо наличие документального подтверждения отнесения их к той или иной категории.

Также определено, что указанные категории обучающихся сдают основной государственный экзамен (ОГЭ) и единый государственный экзамен (ЕГЭ) в соответствии с установленными для данных экзаменов Порядками. Дистанционное участие в ОГЭ/ЕГЭ указанными Порядками не предусмотрено.

В числе прочего, в письме разъясняются особенности выдачи аттестатов и допуска обучающихся к ГИА-9 и ГИА-11.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 20.05.2022 N 911
"О допуске лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"

Утвержден новый порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ

Допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами осуществляется руководителями юридических лиц (лицами, их замещающими), а к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, - также и индивидуальными предпринимателями.

Определено, что такой допуск предусматривает ознакомление лиц с законодательством РФ о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и включение в трудовой договор взаимных обязательств сторон, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и (или) прекурсоров.

К работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, не допускаются лица, не достигшие 18-летнего возраста, и лица, в отношении которых отсутствуют необходимые справки и заключения, предусмотренные положениями Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Ряд актов Правительства РФ и их отдельных положений признан утратившим силу, в том числе - Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 года N 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами".

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 23.05.2022 N ИВ-117-2123-11-1
"О рассмотрении обращения"

Разъяснены особенности обучения мерам пожарной безопасности работников организации

Сообщается, что порядок и сроки обучения работников организации мерам пожарной безопасности определяет руководитель организации. Он же утверждает программы противопожарных инструктажей. В случае, если для отдельных категорий работников организации предусмотрено совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте, их обучение осуществляется по программе, которая содержит всю необходимую информацию по обеспечению пожарной безопасности объекта защиты, на котором осуществляют свою трудовую деятельность указанные работники, и отвечает требованиям к содержанию вводного противопожарного, инструктажа и первичного противопожарного инструктажа.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.05.2022 N 20-П
"По делу о проверке конституционности пункта 3 части первой статьи 24 и части второй статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.В. Новкунского"

Конституционный Суд РФ признал недопустимым повторное прекращение уголовного преследования за истечением срока давности без получения на это нового согласия обвиняемого

Не соответствующими статьям Конституции РФ признаны пункт 3 части первой статьи 24 и часть вторая статьи 27 УПК РФ. Указанные нормы позволяют следователю без согласия (при наличии возражения) подозреваемого, обвиняемого вынести постановление о прекращении уголовного преследования в связи с истечением срока давности после того, как вынесенное ранее с согласия подозреваемого, обвиняемого постановление о прекращении уголовного преследования по данному основанию было отменено, притом что сам подозреваемый, обвиняемый не инициировал отмену такого постановления либо инициировал, но новое постановление о прекращении уголовного преследования в связи с установлением в результате возобновления производства по делу новых имеющих юридическое значение обстоятельств фактически ухудшало бы его положение по сравнению с отмененным.

Конституционный Суд отметил, что повторное согласие обвиняемого (подозреваемого) не требуется в ситуации, когда он сам инициировал отмену постановления о прекращении уголовного дела. Однако и в этом случае, если в результате возобновления производства по делу привнесенные в материалы дела обстоятельства ухудшают положение обвиняемого (подозреваемого), его повторное согласие на прекращение уголовного преследования необходимо.

Федеральному законодателю надлежит внести надлежащие изменения в действующее правовое регулирование.