20 апреля 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 672
"О принятии решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций российских эмитентов, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов"

Установлен порядок принятия решения о продолжении обращения за пределами РФ акций российских эмитентов

Речь идет об акциях, организация обращения которых до дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона от 16.04.2022 N 114-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов.

Решение о продолжении обращения акций принимается Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Российский эмитент вправе не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу статьи 6 Федерального закона N 114-ФЗ направить заявление о продолжении обращения акций.

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования Федерального закона N 114-ФЗ.

Распоряжение Ространснадзора от 11.03.2022 N ВБ-43-р(фс)
"Об особенностях осуществления контрольных (надзорных) мероприятий"

В 2022 году отменены плановые контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые Ространснадзором и его территориальными органами

Речь идет о видах федерального государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Должны быть завершены контрольные (надзорные) мероприятия, проведение которых не допускается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, не соответствующих условиям Постановления N 336, не допускается.

<Информация> Банка России
"Банк России смягчил валютный контроль для российских компаний-экспортеров несырьевого неэнергетического сектора"

Срок обязательной продажи валюты экспортерами несырьевого неэнергетического сектора увеличен с трех до 60 рабочих дней

Банк России разрешил компаниям-экспортерам несырьевого неэнергетического сектора осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной начиная с 19 апреля 2022 года на их счета в уполномоченных банках, в размере, установленном Указом Президента РФ от 28 февраля 2022 года N 79, не позднее 60 рабочих дней со дня ее зачисления на транзитные валютные счета в уполномоченных банках.

Разрешение действует до 1 сентября 2022 года и при необходимости может быть продлено.

КОРОНАВИРУС

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.04.2022 N 13
"О внесении изменения в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2022 N 68245.

Отменено обязательное требование по охвату населения тестированием на COVID-19

Ранее регионам требовалось обеспечить уровень охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 не менее 300 исследований на 100 тысяч населения.

Согласно новым правилам уровень охвата исследованиями на COVID-19 необходимо определять исходя из активности эпидемического процесса в конкретном субъекте РФ:

в регионах с высоким уровнем заболеваемости - проводить, как и ранее, не менее 300 исследований на 100 тыс. населения;

в регионах со средним уровнем заболеваемости - проводить не менее 200 исследований на 100 тыс. населения;

в регионах с низким уровнем заболеваемости - проводить не менее 150 исследований на 100 тыс. населения.

Письмо ФФОМС от 17.03.2022 N 00-10-30-1-06/2452
"О принятии Временного порядка организации и проведения экспертизы качества медицинской помощи застрахованным лицам"

ФФОМС сообщает о принятии Временного порядка организации и проведения экспертизы качества медицинской помощи застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными COVID-19, вступившего в силу с 10 марта 2022 года

Временный порядок утвержден Приказом Минздрава России от 18.02.2022 года N 89н. Он в числе прочего устанавливает особенности проведения экспертизы качества медицинской помощи в части:

мультидисциплинарной внеплановой целевой экспертизы качества медицинской помощи;

случаев оказания медицинской помощи с летальным исходом;

случаев оказания медицинской помощи застрахованным лицам без указания в реестре счета признака летального исхода, по которым территориальный фонд обязательного медицинского страхования имеет сведения о смерти застрахованного лица в период оказания ему медицинской помощи.

В связи с принятием временного порядка не подлежит применению совместное письмо Минздрава России и ФФОМС от 02.12.2021 N 30-4/И/2-20059/00-10-30-4-04/7196.

<Письмо> Минздрава России от 15.04.2022 N 17-6/И/2-6047
<О направлении методических рекомендаций>

Минздравом России опубликованы методические рекомендации по организации оказания медицинской помощи взрослому населению с симптомами ОРВИ, гриппа, COVID-19 в амбулаторных условиях

Рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций, структурных подразделений медицинских и иных организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, а также иных специалистов.

Документом закреплены:

организационные аспекты и противоэпидемические мероприятия при оказании медицинской помощи на дому пациентам с симптомами ОРВИ, гриппа, новой коронавирусной инфекции и подозрением на нее;

противоэпидемические мероприятия в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь пациентам в амбулаторных условиях;

типовые схемы организации медицинской помощи пациентам.

Кроме этого, в приложениях представлены памятка пациента с COVID-19, согласие на оказание медицинской помощи на дому и соблюдение режима изоляции при лечении COVID-19, а также рекомендуемые нормативы числа вызовов к пациентам на амбулаторном этапе лечения на 100 пациентов, находящихся в состоянии средней тяжести.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (версия 2.0)"
(подготовлен Минтрудом России)

Минтрудом России опубликован новый обзор практики привлечения к ответственности госслужащих за несоблюдение ограничений и запретов в целях противодействия коррупции

Положения обзора могут использоваться при рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, государственных внебюджетных фондах, иных организациях, созданных РФ, организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и иных категорий лиц, на которых распространяются требования законодательства РФ о противодействии коррупции. Обзор также может учитываться при принятии в отношении лиц, замещающих госдолжности РФ, госдолжности субъектов РФ и муниципальные должности, решения о применении мер ответственности за несоблюдение требований законодательства РФ о противодействии коррупции.

В документе отражена правоприменительная практика в ситуациях, влекущих применение взысканий, и в ситуациях, не влекущих применения взысканий.

В приложениях приведены обзоры ситуаций, которые расценивались как значительные проступки, влекущие увольнение государственного (муниципального) служащего в связи с утратой доверия, как малозначительные проступки и как несущественные проступки, а также закреплена типовая процедура применения взысканий в упрощенном порядке.

<Информация> Росаккредитации от 19.04.2022 "О подаче заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в период действия Особенностей осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, установленных Постановлением N 353"

Росаккредитация: аккредитованные лица, в отношении которых приостановлено оказание государственной услуги по подтверждению компетентности, вправе направить в национальный орган по аккредитации заявление о возобновлении ее оказания

Речь идет о государственных услугах по подтверждению компетентности аккредитованных лиц, не завершенных до 14 марта 2022 года, оказание которых приостановлено на 6 месяцев.

Возобновление предоставления государственной услуги осуществляется национальным органом по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.

Кроме этого, аккредитованное лицо, срок прохождения подтверждения компетентности которого перенесен, вправе представить в национальный орган по аккредитации заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности с указанием в том числе на необходимость расширения области аккредитации, изменения места осуществления деятельности.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 15.04.2022 N 668
"О внесении изменений в Правила предоставления государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры"

Упрощен доступ ресурсоснабжающих организаций к займам на развитие коммунальной инфраструктуры

Так, в частности:

снижены стоимостные критерии, предъявляемые к проекту, для реализации которого предоставляется заем: стоимость проекта по капитальному ремонту линейных объектов должна составлять не менее 50 млн рублей. В случае определения общей суммы займов, которые могут быть предоставлены на реализацию проектов на территории одного субъекта РФ, минимальная стоимость проекта должна составлять не менее 10 млн рублей;

скорректированы требования к срокам предоставления заключений по результатам технологического и ценового аудита или положительного заключения госэкспертизы проектной документации;

предусмотрена возможность использования займов в отношении линейного объекта также на мероприятия по его капитальному ремонту.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 16.03.2022 N 129н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2022 N 68203.

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров"

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 998н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за I квартал 2022 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований"
(утв. Рострудом)

Роструд представил разъяснения о работе в ночное время, а также о порядке введения и оплаты простоя

В частности, обращается внимание на следующие важные положения:

для привлечения к работе в ночное время работодатель обязан получить письменное согласие работника на работу в ночное время и ознакомить его с правом отказаться от работы, если работник относится к определенной категории;

продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки;

простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера;

о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Кроме того, разъясняется в том числе порядок оплаты ночных часов в праздничные дни, оплаты простоя в связи с санкциями.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 02.03.2022 N ЕД-7-8/178@
"Об утверждении формы уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов, а также формата его представления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2022 N 68254.

Единый налоговый платеж ЮЛ и ИП: утверждены форма и формат уведомления налоговых органов об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов

С 1 июля по 31 декабря 2022 года организации и ИП (при условии проведения совместной сверки расчетов) вправе применять особый порядок уплаты налогов, сборов, взносов, пеней и штрафов с использованием единого платежа. Для этого необходимо представить в налоговый орган уведомление.

Настоящим приказом утверждены форма и формат уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов.

Приказ ФНС России от 14.03.2022 N ЕД-7-11/210@
"О внесении изменений в приложение к Приказу Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@ "Об утверждении формы налогового уведомления"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2022 N 68264.

Скорректирована форма уведомления на уплату физлицами налога на имущество, земельного, транспортного налога, а также НДФЛ

В форме уведомления учтены изменения, внесенные Федеральным законом от 29.11.2021 N 382-ФЗ в порядок уплаты некоторых налогов.

Кроме того, вносимыми изменениями уточнен адрес размещения информации о налоговых органах: "Адрес и платежные реквизиты Вашей инспекции" теперь можно найти на сайте ФНС www.nalog.gov.ru (ранее - www.nalog.ru).

Приказ вступает в силу с 1 июня 2022 года.

Приказ Минприроды России N 242, Роснедр N 1 от 31.03.2022
"Об установлении Методики расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2022 N 68250.

Утвержден порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр

Стартовый размер разового платежа определяется по каждому участку недр, по которому организовывается и проводится аукцион.

В случае проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, содержащим месторождение полезных ископаемых, открытое в процессе геологического изучения юрлицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении права пользования данным участком недр, стартовый размер разового платежа устанавливается как сумма расходов этого лица на поиск и оценку такого месторождения полезных ископаемых.

В остальных случаях стартовый размер разового платежа рассчитывается по утвержденной формуле.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6024-У
"О требованиях к правилам доверительного управления биржевым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68168.

Установлены требования к правилам доверительного управления биржевым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

Определены разделы, которые должны быть включены в указанные правила доверительного управления, а также требования, которым они должны соответствовать.

Управляющим компаниям надлежит привести свои правила в соответствие с требованиями настоящего указания в течение двух лет после дня его вступления в силу.

Изменения и дополнения в правила, вносимые после дня вступления в силу настоящего указания, должны соответствовать установленным им требованиям.

Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6027-У
"О требованиях к правилам доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68169.

Установлены требования к правилам доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

Приведены разделы, которые должны быть включены в правила доверительного управления.

Управляющие компании должны привести правила в соответствие с требованиями настоящего указания в течение двух лет после дня его вступления в силу, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
"О перечне информации о деятельности кредитных организаций, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте"

Установлен перечень информации, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в сети Интернет

Банк России не раскрывает следующие виды отчетности и информации, составленные кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) за все отчетные даты до 1 октября 2022 года (включительно):

- отчетность по форме 0409101 "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации";

- отчетность по форме 0409102 "Отчет о финансовых результатах кредитной организации";

- отчетность по форме 0409123 "Расчет собственных средств (капитала) ("Базель III")";

- отчетность по форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации";

- отчетность по форме 0409802 "Консолидированный балансовый отчет";

- отчетность по форме 0409803 "Консолидированный отчет о финансовых результатах";

- отчетность по форме 0409805 "Расчет собственных средств (капитала) и значений обязательных нормативов банковской группы";

- годовую (промежуточную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность кредитных организаций;

- годовую (промежуточную) финансовую отчетность кредитных организаций, не являющихся головными кредитными организациями банковской группы и участниками банковской группы;

- годовую (промежуточную) консолидированную финансовую отчетность банковских групп;

- информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом банковских групп.

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
"О перечне информации кредитных организаций (головных кредитных организаций банковских групп), которую они временно не должны раскрывать"

Определена информация, которую кредитные организации не раскрывают на общедоступных информационных ресурсах

Кредитные организации (головные кредитные организации банковских групп) начиная с отчетности за 31 декабря 2021 года и информации по состоянию на 1 января 2022 года и заканчивая отчетностью за 30 сентября 2022 года и информацией по состоянию на 1 октября 2022 года не раскрывают:

- годовую (промежуточную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение по ней;

- информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом, подлежащую раскрытию кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы);

- информацию о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств (капитала) кредитной организации, банковской группы, подлежащую раскрытию кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы);

- годовую (промежуточную) финансовую отчетность, годовую (промежуточную) консолидированную финансовую отчетность и аудиторское заключение по ней.

Решение Совета директоров Банка России от 14.04.2022
"О перечне информации некредитных финансовых организаций, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать, и перечне информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую Банк России вправе не раскрывать на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Установлен перечень информации, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать до 31.12.2022

В перечень включены в том числе информация, подлежащая раскрытию профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, страховыми организациями и обществами взаимного страхования, организаторами торговли, клиринговыми организациями, годовые отчеты с приложением аудиторских заключений и прочее.

Настоящее решение не отменяет обязанности направления в Банк России и иным лицам некредитными финансовыми организациями определенной законодательством РФ или нормативными актами Банка России указанной информации.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 23.12.2021 N 6023-У
"О требованиях к правилам доверительного управлении открытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2022 N 68170.

Установлены требования к правилам доверительного управления открытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

Предусмотрены требования к разделам правил доверительного управления.

Управляющей компанией в правила не могут включаться сведения, включение которых не предусмотрено настоящим указанием.

Управляющие компании должны привести правила в соответствие с установленными требованиями в течение двух лет после дня вступления указания в силу.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Информация> Банка России от 19.04.2022 "ПИФ для частных инвесторов: новые правила"

Банк России: установлены новые требования к правилам доверительного управления паевыми инвестиционными фондами для неквалифицированных инвесторов

Отмечается, что новые правила, в частности, помогут инвесторам лучше ориентироваться при выборе фонда: если в названии ПИФ есть указание на актив, то в такой актив должно быть инвестировано не меньше 80% имущества фонда.

Кроме того, пайщики всех ПИФ смогут получать текущий доход по паям и оплачивать паи не только деньгами, но и иным имуществом - например принадлежащими им ценными бумагами.

Новые требования заменят типовые правила доверительного управления. Такой переход позволит управляющим компаниям более гибко составлять правила, исходя из особенностей конкретного ПИФ.

Участникам рынка дается два года, чтобы привести ранее принятые правила в соответствие с новыми требованиями.

<Информация> Банка России от 19.04.2022 "Российские эмитенты будут обязаны свернуть программы иностранных депозитарных расписок"

Банк России напоминает, что с 27 апреля 2022 года начинает действовать запрет на выпуск и обращение иностранных депозитарных расписок на акции российских эмитентов

Российские эмитенты обязаны до 5 мая 2022 года предпринять действия для расторжения договоров, в соответствии с которыми осуществлялось размещение ценных бумаг по иностранному праву, а также для прекращения программ депозитарных расписок. Эти процедуры будут проходить в сроки, установленные такими договорами. Для дальнейшей конвертации иностранных депозитарных расписок в акции российского эмитента их держатель должен будет подтвердить, что владел ими на день вступления в силу запрета.

У российских эмитентов есть возможность сохранить программы депозитарных расписок по решению Правительства РФ. Направить заявление на получение такого разрешения надо будет также до 5 мая. В случае отказа процедуру по расторжению договора с зарубежным банком - эмитентом депозитарных расписок следует начать в течение 5 рабочих дней.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Письмо> Банка России от 13.04.2022 N 38-2-3/1015
"О порядке применения Указания Банка России от 25.02.2022 N 6073-У и информационного письма от 25.02.2022 N ИН-018-53/16"

Банк России разъяснил некоторые вопросы о порядке отражения на счетах бухгалтерского учета вложений в ценные бумаги

Разъяснения касаются применения временного порядка учета вложений в ценные бумаги, в случае принятия решения об использовании справедливой стоимости, сложившейся на 18.02.2022, в соответствии с Указанием 6073-У.

В частности, указано, что:

приобретенные в разные даты партии ценных бумаг одного выпуска, в отношении которого принято такое решение, могут быть отражены на отчетную дату в разной оценке (по справедливой стоимости/по цене приобретения);

уровень иерархии справедливой стоимости для финансовых инструментов, приобретенных в период с 18.02.2022 по 31.12.2022, в отношении которых принято соответствующее решение, неприменим, так как в отношении таких финансовых инструментов используется стоимость приобретения.

Информационное сообщение Минфина России от 18.04.2022 N ИС-аудит-53
"Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии"

Минфином сообщено об изменениях, касающихся обязательного аудита отчетности ПАО, и уточнении терминологии в аудиторском законодательстве

Ранее отчетность любого ПАО подлежала обязательному аудиту. Теперь - только в случаях, установленных федеральными законами.

Так, например, в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" обязательному аудиту подлежит отчетность ПАО: ценные бумаги которых допущены к организованным торгам; акции которых находятся в собственности РФ, субъекта РФ и (или) муниципального образования; являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй; соответствующих финансовым критериям, установленным этим законом. Уточнено также, кто вправе проводить аудит отчетности ПАО.

Скорректированы понятие независимости аудиторской организации и индивидуального аудитора, а также ряд терминов.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 674
"Об утверждении Правил проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых и размера платы за ее проведение и о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок проведения экспертизы проектной документации на осуществление геологического изучения недр

В соответствии с Федеральным законом от 30.04.2021 N 123-ФЗ порядок проведения экспертизы проектной документации на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых и размер платы за ее проведение устанавливаются Правительством РФ.

Определены объекты и предмет экспертизы проектной документации, порядок представления документов для ее проведения, сроки проведения экспертизы, порядок оформления и выдачи заключений, форма заявки на проведение экспертизы, размеры платы за ее проведение.

Правила и размер платы, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 сентября 2028 г.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 680
"Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия"

На 2022 год определены существенные условия государственных и муниципальных контрактов в области строительства, которые могут быть изменены

Установлено, что при возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, допускаются:

изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого ранее изменялся;

изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией;

изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию;

изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;

установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;

изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.

С целью изменения в соответствии с настоящим постановлением существенных условий контракта:

поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме соответствующее предложение с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления указанного предложения, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и включает информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 50
"О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 8 августа 2019 г. N 114"

Вступление в силу технического регламента "О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств" (ТР ЕАЭС 048/2019) перенесено на 1 сентября 2025 года

В этой связи также корректируются ранее установленные сроки вступления в силу требований к энергетической эффективности различных видов энергопотребляющих устройств.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 64
"О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)"

Внесены изменения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)

Изменения заключаются в изложении ряда позиций в новой редакции, а также включении в регламент новых позиций.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования.

ТРАНСПОРТ

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 54
"О внесении изменений в приложение N 2 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)"

До 31 декабря 2022 г. включительно допускается не оснащать электронными системами контроля устойчивости транспортные средства категорий M3, N2, N3, O3, O4, производимые на территории Республики Беларусь

Реализация транспортных средств категорий M3, N2, N3, O3, O4, которые изготовлены на территории Республики Беларусь без систем контроля устойчивости транспортных средств, с даты вступления в силу настоящего Решения и до 31 декабря 2022 г. включительно осуществляется:

на основании одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси);

при условии обязательного информирования потребителей и указания в электронном паспорте транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства) соответствующей информации.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с даты его принятия.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 53
"О внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии"

До 2 лет с даты выдачи продлен срок действия акта экспертизы, подтверждающего происхождение из государства - члена ЕАЭС отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок

Также в новой редакции изложены некоторые позиции перечня условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства - члена ЕАЭС.

Кроме того, до 30 июня 2023 г. продлевается срок действия изменений, внесенных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24.12.2021 N 145 в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок.

Информационное письмо Минфина России от 19.04.2022 N 28-05-07/34796
"О направлении рекомендаций в органы управления юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Юридическим лицам, осуществляющим закупки, рекомендовано предусматривать авансовые платежи

Юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", рекомендуется при заключении гражданско-правового договора, подлежащего исполнению в 2022 году, устанавливать аванс в размере не менее 50 процентов от начальной (максимальной) цены договора при условии обеспечения надлежащего контроля за расходованием таких средств.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 55
"О Порядке взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии при введении и отмене государствами - членами Евразийского экономического союза ограничений во взаимной торговле товарами по основаниям, указанным в статье 29 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года"

Установлены правила взаимодействия государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии при введении и отмене государствами-членами ограничений во взаимной торговле товарами

При введении ограничений уполномоченный орган государства-члена, которое вводит ограничения, в письменной форме уведомляет об этом Комиссию, а также направляет в уполномоченный департамент электронную копию уведомления о принятии такого нормативного правового акта с обоснованием необходимости его принятия.

Приводятся в числе прочего перечень сведений, указываемых в уведомлении, порядок его рассмотрения, а также порядок формирования перечня ограничений во взаимной торговле.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 31 марта 2022 года.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 58
"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении натурального сливочного масла"

От ввозной таможенной пошлины освобождается натуральное сливочное масло, классифицируемое кодами 0405 10 110 0 и 0405 10 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимое в Республику Армения в объеме не более 1,5 тыс. тонн

Указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган Республики Армения документа, выданного органом исполнительной власти Республики Армения, уполномоченным в сфере сельскохозяйственной политики, и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих их ввоз.

Указанная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Армения с 28 марта 2022 г. по 30 сентября 2022 г. включительно.

Товары, в отношении которых применена данная тарифная льгота, допускается использовать исключительно на территории Республики Армения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 59
"О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107"

До 1 октября 2022 г. граждане РФ могут беспошлинно ввезти товары для личного пользования стоимостью, эквивалентной 1 000 евро, и весом до 31 кг

Внесены уточнения в стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза товаров для личного пользования, ввозимых на территорию ЕАЭС.

Такими нормами, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов являются:

для Республики Армения: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг;

для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг; с 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

Также уточнены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Такими нормами являются:

для Республики Армения: стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг;

для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 октября 2022 г. - стоимость превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес превышает 31 кг; с 1 октября 2022 г. - стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 62
"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении волокнообразующего полиэтилентерефталата"

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении вновь включенных в ТН ВЭД ЕАЭС товарных субпозиций, классифицирующих волокнообразующий полиэтилентерефталат

Одновременно предусматривается, что в отношении товарной подсубпозиции 3907 69 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости с даты вступления в силу настоящего Решения по 30.04.2023 включительно.

Также аналогичные изменения внесены в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, утвержденный Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 16.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 678
"Об установлении периода, за который осуществляется инвентаризация выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов в целях определения баланса выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов на территории Сахалинской области"

За 2021 год осуществляется инвентаризация выбросов и поглощений парниковых газов в целях определения баланса выбросов и поглощений на территории Сахалинской области

Реализованы положения Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации". Баланс выбросов и поглощений парниковых газов учитывается при определении проектируемых квот выбросов для региональных регулируемых организаций.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует по 31 декабря 2028 г. включительно.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 675
"Об утверждении требований к информационным ресурсам, на которых может размещаться информация о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов"

Установлены требования к информационным ресурсам, на которых может размещаться информация о потребностях в работниках, условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных для работы инвалидов

Информационные ресурсы должны обеспечивать:

передачу информации на единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" на основе принципов полноты и достоверности представляемой информации, а также обеспечения ее конфиденциальности;

доступ к работе с информацией только пользователям, прошедшим идентификацию и аутентификацию с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

В целях организации передачи из информационных ресурсов информации на единую цифровую платформу владелец информационной системы заключает с оператором единой цифровой платформы соглашение, форма которого утверждается Минтрудом России по согласованию с Минцифры России.

<Информация> Минцифры России от 19.04.2022 "На Госуслугах стартовал прием заявок на отсрочку от армии для ИТ-специалистов"

С 19 апреля аккредитованные ИТ-компании могут подать на портале госуслуг заявки на отсрочку от армии для своих сотрудников

Для этого нужно заполнить и приложить к заявлению специальную форму с данными сотрудников, которую Минцифры России заранее направило компаниям.

Заявления будут приниматься до 1 мая. После 1 июня призывная комиссия начнет принимать решения об отсрочке.

После того как сотрудник получит повестку, он должен явиться в военкомат в указанные в повестке дату и время, чтобы подтвердить право на отсрочку.

<Информация> Минцифры России
"Требования к удостоверяющим центрам, обеспечивающим создание сертификатов ключей проверки усиленных неквалифицированных электронных подписей и выдачу таких сертификатов, а также ключей усиленных неквалифицированных электронных подписей и ключей проверки таких подписей"

Минцифры определило требования к удостоверяющим центрам, обеспечивающим создание и выдачу сертификатов ключей проверки усиленных неквалифицированных электронных подписей

Удостоверяющий центр в целях подтверждения его соответствия требованиям законодательства об электронной подписи должен обеспечить наличие, в частности, следующих документов: лицензия на соответствующую деятельность; порядок ведения реестра сертификатов, не являющихся квалифицированными, и порядок доступа к нему; перечень угроз безопасности, при идентификации заявителя в удостоверяющем центре, выдаче сертификата без его личного присутствия с применением информационных технологий и др.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 676
"Об утверждении Правил формирования, сохранения и развития государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры человека, сельскохозяйственных животных и растений, а также криогенных банков образцов природных нормальных микробиоценозов (биоматериалов)"

С 1 июля 2022 года подлежат применению правила формирования, сохранения и развития государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры человека, сельскохозяйственных животных и растений, а также биоматериалов

Документ закрепляет особенности формирования, сохранения и развития государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры.

Предусмотрено, что государственная коллекция представителей нормальной микрофлоры формируется как совокупность фондов коллекционных штаммов микроорганизмов, объединение которых в государственную коллекцию осуществляется путем внесения сведений в единый каталог государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры. Ведение единого каталога осуществляет организация, подведомственная Минздраву России.

Закреплено, что для сохранения государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры осуществляются: развитие материально-технической базы лабораторий организаций, на базе которых создаются фонды коллекционных штаммов; проведение плановых производственно-научных работ по контролю стабильности свойств коллекционных штаммов микроорганизмов - представителей нормальной микрофлоры и их количественному воспроизведению.

ПРАВОСУДИЕ

Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 31.03.2022
<О внесении изменений в Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей от 22 марта 2007 года>

Уточнен порядок формирования аппарата квалификационной коллегии судей

Предусмотрено, что не только руководитель аппарата квалификационной коллегии судей, но и его заместитель, а также помощник председателя квалификационной коллегии судей назначаются на должность и освобождаются от должности решением соответствующей квалификационной коллегии судей по представлению председателя квалификационной коллегии судей, если за это решение проголосовало более половины членов квалификационной коллегии судей, принимавших участие в заседании.

Кроме этого, скорректирован порядок извещения аппаратом квалификационной коллегии судей ее членов о заседании и вопросах, подлежащих рассмотрению.