Новое в законодательстве РФ 11 апреля 2022 года
Новое в российском законодательстве
11 апреля 2022 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 604
"О внесении изменений в приложение N 17 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"
Для ряда аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц дополнительно продлены сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности
Так, сроки, наступающие для аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораторий (центров) и органов инспекции, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, со дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 г. N 353 до 31 декабря 2022 года, переносятся на 9 месяцев.
Кроме того, документом определены условия, при соблюдении которых указанные аккредитованные лица получают право в 2022 году участвовать без прохождения процедуры расширения области аккредитации в проведении экспертизы и иных исследований в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с не включенными в область аккредитации документами.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 606
"О мерах по смягчению требований к конечным получателям средств субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в целях реализации Национальной технологической инициативы, в 2022 году"
На 2022 год установлены особенности софинансирования деятельности центров Национальной технологической инициативы и инфраструктурных центров
В числе прочего установлены требования к софинансированию деятельности центров за счет средств внебюджетных источников по договорам о предоставлении грантов, заключенным до 31 декабря 2022 г. Согласно постановлению софинансирование должно составлять не менее 100% объема запланированной господдержки по итогам 6 лет деятельности центра.
Снижен с 90 до 65 процентов порог для применения штрафных санкций по результатам оценки реализации программы создания и развития центра, получившего грантовую поддержку на 2021 и 2022 годы.
Установлена возможность внесения в 2022 году изменений в плановые значения показателей реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, установленные НКО, осуществляющим функции инфраструктурных центров по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы.
Уточнен порядок применения штрафных санкций за неисполнение (ненадлежащее исполнение) инфраструктурными центрами договоров о предоставлении грантов.
Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 611
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности"
Организации и ИП из наиболее пострадавших отраслей, получившие льготные кредиты на восстановление деятельности, смогут воспользоваться отсрочкой по выплате долга
Согласно постановлению срок такого кредитного договора (соглашения) может быть увеличен в случае приостановления исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ.
Если для заемщика установлен льготный период, оплата основного долга и процентов осуществляется по его окончании ежемесячно равными долями до окончания срока действия кредитного договора (соглашения).
Решение Совета директоров Банка России от 08.04.2022
"Об определении обязательств, не подлежащих передаче перестрахователем (страховщиком) национальной перестраховочной компании в перестрахование"
Банком России определены обязательства, не подлежащие передаче перестрахователем (страховщиком) национальной перестраховочной компании в перестрахование
Предусмотрено, что до 31 декабря 2022 обязательства по страховой выплате по основным договорам страхования (перестрахования), передаваемые по заключаемым перестрахователем (страховщиком) договорам перестрахования, не подлежат обязательной передаче национальной перестраховочной компании в перестрахование, если доля участия одной из сторон по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) в уставном капитале другой стороны такого договора составляет не менее 25 процентов.
При этом перестраховщик по договору перестрахования обязательств по основному договору страхования (перестрахования) должен являться страховщиком, получившим лицензию на осуществление страхования и (или) перестрахования в установленном порядке.
Информационное письмо Банка России от 06.04.2022 N ИН-018-34/50
"О мерах по поддержке некредитных финансовых организаций и кредитных рейтинговых агентств"
Банк России сообщает о неприменении мер воздействия в отношении некредитных финансовых организаций и кредитных рейтинговых агентств
Так, в частности, до 1 января 2023 года Банк России будет воздерживаться от применения мер воздействия в отношении центрального депозитария, организаторов торговли, клиринговых организаций, центральных контрагентов, операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов, кредитных рейтинговых агентств за:
необеспечение соблюдения организаторами торговли величины норматива достаточности собственных средств;
необеспечение соблюдения операторами финансовых платформ, кредитными рейтинговыми агентствами минимального размера собственных средств;
необеспечение соблюдения операторами инвестиционных платформ размера собственных средств (капитала).
Кроме того, с 1 апреля 2022 года до момента прекращения действия обстоятельств, послуживших причиной возникновения нарушения, регулятор будет воздерживаться от применения мер воздействия за нарушение организаторами торговли правил организованных торгов, центральными контрагентами и клиринговыми организациями - правил клиринга, при условии обязательного уведомлении ими Банка России о факте и причинах допущенного ими нарушения, не позднее 3 рабочих дней с даты допущения нарушения правил организованных торгов и правил клиринга соответственно.
<Письмо> Банка России от 07.04.2022 N 31-4-1/507
"О применении пункта 1.7 официальных разъяснений Банка России"
Рассмотрен вопрос о типах (направленности) сделок с ценными бумагами и недвижимостью, на которые распространяется особый порядок осуществления, установленный Указом Президента РФ
Сообщается, что пункт 1.7 официального разъяснения Банка России от 18.03.2022 N 2-ОР содержит толкование относительно типов (направленности) сделок (операций) с ценными бумагами и недвижимостью, на которые распространяется установленный Указом Президента РФ от 01.03.2022 N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации" особый порядок осуществления (исполнения).
С учетом пункта 12 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" особый порядок осуществления (исполнения) резидентами сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, не распространяется на сделки (операции) с лицами, отвечающими одновременно требованиям подпунктов "а" и "б" пункта 12 Указа N 95.
Таким образом, к "Специальным иностранным лицам" относятся лица, одновременно отвечающие требованиям подпунктов "а" и "б" пункта 12 Указа N 95.
<Информационное сообщение> Банка России от 08.04.2022
"Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 300 б.п., до 17,00% годовых"
С 11 апреля 2022 года ключевая ставка Банка России составит 17,00% годовых
Сообщается, в частности, что риски для финансовой стабильности сохраняются, но на сегодняшний день перестали нарастать, в том числе благодаря принятым мерам по контролю за движением капитала. Годовая инфляция продолжит возрастать в силу эффекта базы, но последние недельные данные указывают на существенное замедление текущих темпов роста цен, в том числе благодаря динамике обменного курса рубля. Ужесточение денежно-кредитных условий частично компенсировано программами поддержки кредитования со стороны Правительства и Банка России, но в целом продолжит ограничивать проинфляционные риски.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 апреля 2022 года.
<Информация> Банка России от 08.04.2022
"Банк России смягчает правила приобретения и продажи валюты через брокеров и банки"
Банк России с 11 апреля 2022 года отменяет комиссию на покупку валюты через брокеров, которая ранее была установлена на уровне 12%
Также Банк России с 11 апреля 2022 года отменяет требование к банкам ограничивать разницу курса покупки-продажи валюты, за исключением юридических лиц-импортеров. Банк России рекомендует банкам устанавливать для импортеров, приобретающих валюту для оплаты импортных контрактов, спред курсов не больше 2 рублей от биржевого.
<Информация> Банка России от 08.04.2022
"Банк России смягчил временный порядок операций с наличной валютой"
Банк России возобновляет с 18 апреля 2022 года возможность для банков продавать наличную валюту гражданам, но только ту, которая поступила в кассы банков начиная с 9 апреля 2022 года
Кроме того, граждане, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 года и которые еще не выбрали установленный лимит получения наличной валюты со своих счетов, с 11 апреля 2022 года смогут получить наличными не только доллары, но и евро. Общий лимит снятия сохраняется - 10 тыс. долларов США или их эквивалент в евро и действует до 9 сентября. Средства сверх лимита с валютных счетов граждане в течение действия временного порядка по-прежнему смогут получить в рублях.
Информационное письмо Минфина России от 08.04.2022 N 24-01-09/29768
"О направлении информации о применении постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. N 417"
Поставщикам, не исполнившим свои обязательства по госконтрактам из-за санкций, рекомендуется представлять обосновывающие документы
Сообщается, что невозможность исполнения поставщиком контракта, возникшая вследствие введения санкций, является обстоятельством для отказа во включении информации о таком поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.
Если введение санкций повлекло невозможность исполнения поставщиком контракта и, как следствие, расторжение с ним контракта и направление заказчиком в уполномоченный орган обращения о включении информации в реестр, поставщику представляется целесообразным с целью обеспечения защиты своих прав и законных интересов принять участие в заседании комиссии уполномоченного органа с представлением информации и документов, подтверждающих, что исполнение контракта оказалось невозможным в связи с введением санкций.
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 и особенностях осуществления некоторых мер социальной поддержки"
Предлагается в 2022 году при назначении выплат в связи с рождением ребенка не учитывать доходы членов семьи, с которыми был расторгнут трудовой договор после 1 марта 2022 года
Согласно проекту в этом случае ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка будет назначаться на 6 месяцев.
При этом необходимые документы (сведения) должны будут предоставляться органами службы занятости посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего ежемесячные выплаты.
КОРОНАВИРУС
Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 577
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073"
До конца 2022 года туроператорам предоставлена отсрочка исполнения обязательств по турам, не состоявшимся в 2020 и 2021 году из-за закрытия стран для въезда туристов
Так, в случае, если в 2020 и 2021 годах из-за ограничения возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение авиасообщения и др.) туроператор не смог предоставить туристский продукт, предусмотренный договором, заключенным до 31 марта 2020 года, либо равнозначный туристский продукт, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года.
Также не позднее 31 декабря 2022 года туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта.
Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 13
"О Методических рекомендациях по лабораторной диагностике коронавирусной инфекции COVID-19"
Для специалистов лабораторий государств - членов ЕАЭС, участвующих в лабораторном обследовании лиц на коронавирусную инфекцию COVID-19, разработаны методические рекомендации
В рекомендациях приводится порядок организации и проведения лабораторной диагностики, а также порядок обеспечения ее качества.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 607
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"
Скорректирован порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
Уточнена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (проверок) в отношении объектов надзора в зависимости от присвоенной категории риска причинения вреда (ущерба).
Внесены поправки, направленные на приведение Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в соответствие с действующим законодательством.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Росздравнадзора от 10.03.2022 N 1745
"Об утверждении формы Акта возврата образцов лекарственных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68122.
Росздравнадзором утверждена форма акта возврата образцов лекарственных средств
Указанный документ используется Росздравнадзором и его территориальными органами в рамках осуществления госконтроля в сфере обращения лекарственных средств.
Приказ Росздравнадзора от 10.03.2022 N 1746
"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68139.
Утверждены формы документов, используемых Росздравнадзором при осуществлении госконтроля в сфере обращения лекарственных средств
Приказом утверждены:
форма протокола отбора проб (образцов) лекарственных средств;
форма решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
форма направления результатов инструментального обследования, испытания или экспертизы лекарственных средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 609
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1410"
С 1 июля 2022 года устанавливается новая форма отчета о результатах проведения Корпорацией МСП мониторинга оказания органами власти поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Кроме того, поправками: уточнены задачи мониторинга; установлено, что Корпорация проводит мониторинг на основе сведений, размещенных на цифровой платформе (https://мсп.рф).
Приказ Росреестра от 28.10.2021 N П/0487
"Об установлении порядка взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальными органами и направления запроса о проверке информации о владельце электронной закладной, а также порядка передачи на хранение указанными органами электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68128.
Актуализированы правила взаимодействия между депозитарием, осуществляющим хранение обездвиженной документарной закладной или электронной закладной, и органом регистрации прав
Взаимодействие осуществляется посредством обмена уведомлениями и запросами в электронной форме. Устанавливается порядок и сроки направления указанных документов.
Также утверждены правила передачи на хранение органом регистрации прав электронной закладной, направления соглашения об изменении условий электронной закладной в депозитарий, осуществляющий хранение электронной закладной.
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 26 апреля 2018 г. N 230, регулирующего аналогичные правоотношения.
<Информация> Минэкономразвития России от 08.04.2022 "Бизнесу дадут возможность сэкономить на взаимодействии с потерянными акционерами"
Правительством поддержан законопроект о "потерянных акционерах"
Акционеры будут считаться потерянными, если они в течении двух и более лет, не осуществляли свои права, не участвовали в общих собраниях акционеров и не получали дивиденды, - вся корреспонденция, весь объем дивидендов на протяжении двух лет возвращался компании.
Законопроект определяет порядок приостановления направления таким акционерам сообщений о проведении общих собраний, бюллетеней для голосования, а также выплаты дивидендов по акциям.
Цель законопроекта снизить расходы на взаимодействие с "потерянными" акционерами. После актуализации акционером своих данных направление корреспонденции и выплата дивидендов будет возобновлена.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 N 582
"Об особенностях установления (корректировки) тарифов регулируемых организаций в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения в 2022 и 2023 годах"
Меры экономического воздействия не будут применяться при установлении (корректировке) в 2022 и 2023 годах тарифов регулируемых организаций в случае неисполнения обязательств по созданию, реконструкции, модернизации объекта концессионного соглашения или реализации инвестиционной программы в 2022 году
Установлено, что в сфере теплоснабжения не применяются абзац первый пункта 20, предложение первое абзаца третьего пункта 50, подпункты "ж" - "и" пункта 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075.
В сфере водоснабжения и водоотведения не применяются предложение первое абзаца первого пункта 17, подпункты "г" и "д" пункта 73 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 г. N 406.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 608
"О внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"
Актуализирован порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Так, в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ, в Положении закреплены понятия "многоквартирный дом" и "дом блокированной застройки".
Также установлено, что межведомственная комиссия, осуществляющая оценку соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям, может принять решение об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Приказ Минстроя России от 29.03.2022 N 215/пр
"О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2022 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68127.
Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по регионам на II квартал 2022 года
Показатели подлежат применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 02.03.2022 N 98н
"Об утверждении профессионального стандарта "Контролер качества в производстве светопрозрачных конструкций"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68089.
С 1 сентября 2022 г. вводится в действие профессиональный стандарт "Контролер качества в производстве светопрозрачных конструкций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является контроль качества в производстве светопрозрачных конструкций.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит контроль качества материалов, комплектующих деталей и сборочных единиц, готовых типовых изделий, технологическое и организационное обеспечение контроля качества выпускаемых изделий, выполнение работ по управлению качеством в производстве.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Приказ Минтруда России от 02.03.2022 N 99н
"Об утверждении профессионального стандарта "Оператор обезвоживающей и обессоливающей установки"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68088.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Оператор обезвоживающей и обессоливающей установки"
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 10 марта 2015 г. N 154н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Приказ Минтруда России от 03.03.2022 N 102н
"Об утверждении профессионального стандарта "Энергодиспетчер железнодорожного транспорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68091.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Энергодиспетчер железнодорожного транспорта"
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 993н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Приказ Минтруда России от 03.03.2022 N 103н
"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию и ремонту устройств железнодорожной автоматики и телемеханики"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68075.
С 1 сентября 2022 г. вводится в действие актуализированный профессиональный стандарт "Работник по обслуживанию и ремонту устройств железнодорожной автоматики и телемеханики"
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 23 октября 2015 г. N 772н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Проект Федерального закона N 103502-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
Предлагается расширить круг граждан - получателей услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства
Законопроектом предусматривается, что право на бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства наряду с безработными получат также граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Решение о содействии указанным лицам в переезде и переселении будут принимать органы службы занятости по месту жительства гражданина.
Кроме этого, предлагается модернизировать механизм реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, в частности:
исключить необходимость согласования проектов региональных программ на федеральном уровне и определения согласования численности работников, которых предполагается привлекать в рамках региональной программы;
предоставить Правительству РФ право утверждать единый перечень должностей, профессий, специальностей, на которые работники не могут привлекаться в рамках региональных программ и др.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 589
"Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2021 год"
Индекс роста среднемесячной заработной платы за 2021 год утвержден в размере 1,098
Индекс роста среднемесячной заработной платы ежегодно определяется Правительством РФ и применяется в том числе для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ ФНС России от 07.04.2022 N ЕД-7-26/285@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@"
Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
В частности, в новой редакции изложены:
раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату - формат описания представления отдельных документов в налоговые органы (версия 52);
таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату - типы содержимого приложений.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 594
"О внесении изменений в Правила проведения расчетов и перечисления средств в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния"
На 2022 год установлен особый порядок использования дополнительных нефтегазовых доходов и формирования ФНБ
В этом году часть средств дополнительных нефтегазовых доходов бюджета направляется по решению Правительства на замещение государственных заимствований, погашение госдолга, исполнение публичных нормативных обязательств и иные цели. В остальной части перечисляются на счета по учету средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).
При этом Минфину предоставлено право определять объемы и сроки покупки (продажи) иностранной валюты и золота для пополнения ФНБ.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 598
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий"
Увеличены размеры грантов, предоставляемых Российским фондом развития информационных технологий, на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в IT-сфере
Установлены минимальный и максимальный размер гранта - не менее 20 млн. рублей и не более 500 млн. рублей. Для особо значимых проектов максимальный размер гранта может составлять до 6 млрд. рублей.
При этом под особо значимыми проектами понимаются ключевые проекты, разработка которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, и обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий.
Предусмотрена возможность принятия решения об увеличении сроков реализации проекта, но не более чем на 6 месяцев, при представлении получателем гранта обоснований таких изменений.
Уменьшен с 50 до 20 процентов объем софинансирования проекта за счет средств получателя гранта от сметы реализации проекта. Средства софинансирования могут предоставляться только российскими юридическими лицами.
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 599
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий"
Размер гранта, предоставляемого Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на внедрение российских решений в IT-сфере, может составлять до 300 млн. рублей
Также изменениями, внесенными в Правила предоставления субсидии на указанные цели, установлен минимальный размер гранта - не менее 20 млн. рублей.
Теперь объем финансирования пилотного проекта получателем гранта и разработчиком российского решения из внебюджетных источников должен составлять не менее 20 процентов (ранее - не менее 50 процентов) сметы расходов пилотного проекта и сметы каждого этапа пилотного проекта.
Дополнены требования к участнику конкурсного отбора (получателю гранта).
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 601
"О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на осуществление поддержки проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений и признании утратившим силу подпункта "л" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2019 г. N 554, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. N 1127"
Расширен перечень критериев отбора малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений - получателей гранта
Внесены изменения в правила предоставления субсидии Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в частности:
установлено понятие "применение" российских цифровых решений;
введен дополнительный критерий конкурсного отбора, - перспективность коммерческой реализации продукта, создаваемого в рамках реализации проекта (за исключением проектов по разработке открытых библиотек);
установлено, что результатом предоставления Фонду субсидии в 2022 году является поддержка не менее 107 проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений.
Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 613
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549 и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"
Установлены особенности предоставления в 2022 году гарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым принципалами-организациями алюминиевой промышленности
В частности, установлено, что гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала:
по возврату суммы кредита в установленный кредитным договором срок в части, составляющей до 70% фактически предоставленной принципалу суммы кредита;
по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала, подлежащих размещению и обращению в РФ, при их погашении в установленный условиями выпуска облигаций срок в части, составляющей до 70% указанных обязательств принципала.
Срок возврата суммы кредита (выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении) по кредиту (облигационному займу) должен составлять от 3 до 15 лет.
Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 614
"О внесении изменений в пункт 18 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке"
Скорректирован порядок субсидирования льготных кредитов на производство, переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию
Согласно уточнениям, в случае, если в период с 15 марта 2022 г. по 15 сентября 2022 г. размер ключевой ставки ЦБ РФ превышает значение размера ключевой ставки, установленной по состоянию на 27 февраля 2022 г., размер субсидий, предоставляемых в период с 15 марта 2022 г. по 15 сентября 2022 г. по заключенным в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2021 г. кредитным договорам (соглашениям), предусматривающим предоставление льготных инвестиционных кредитов, которые по состоянию на 31 декабря 2021 г. выданы в полном объеме, рассчитывается исходя из 50 процентов ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору (соглашению).
Приказ Минфина России от 26.11.2021 N 195н
"Об утверждении Типовой формы договора о предоставлении вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, в имущество юридического лица, в том числе не увеличивающего его уставный (складочный) капитал, источником финансового обеспечения которого полностью или частично являются предоставленные из федерального бюджета субсидия или бюджетные инвестиции в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2022 N 68108.
Обновлена типовая форма договора о предоставлении вклада в уставный капитал юрлица, в имущество юрлица, за счет средств субсидии или бюджетных инвестиций
Признан утратившим силу приказ Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 249н, которым была утверждена типовая форма такого договора.
Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2022 N 170
"Об утверждении Методики расчета индекса цен производителей промышленных товаров, за исключением продукции топливно-энергетического комплекса"
Разработана методика расчета индекса цен производителей промышленных товаров, за исключением продукции топливно-энергетического комплекса
ИЦП без ТЭК рассчитывается в целом по Российской Федерации к различным базисным периодам: к предыдущему месяцу, к декабрю предыдущего года, к соответствующему месяцу предыдущего года, за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.
Приводятся источники информации для расчета ИЦП без ТЭК, а также формула расчета к предыдущему месяцу.
Расчет ИЦП без ТЭК осуществляется ежемесячно в течение двух рабочих дней после публикации Росстатом на сайте Росстата отчетных данных в соответствии со сроками, установленными Федеральным планом статистических работ.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 04.04.2022 N 6115-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68096.
Банк России увеличил до 1 млн рублей максимальную сумму одной операции в системе быстрых платежей (СБП)
Ранее сервис быстрых платежей предусматривал выполнение процедур приема к исполнению распоряжений на сумму менее шестисот тысяч рублей.
Увеличение лимита операций осуществляется в соответствии с планами Банка России по развитию сервиса быстрых платежей.
Указание вступает в силу с 1 мая 2022 года.
Информация Банка России от 07.04.2022
"Информация об изменении ценовой политики при покупке Банком России золота на внутреннем рынке"
Банк России вносит коррективы в ценовую политику при проведении операций по покупке золота у кредитных организаций
Сообщается, что с 8 апреля 2022 года покупка золота Банком России будет осуществляться по договорной цене.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Проект Федерального закона N 103501-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и статью 8 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"
В Госдуму внесен законопроект о приостановке выплаты дивидендов "потерянным акционерам"
Целью законопроекта является разработка механизма, регулирующего проблемы с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени. Предусматриваются условия и порядок приостановления направления физическим и юридическим лицам, права которых на акции учитываются в реестре акционеров общества, на почтовые адреса, содержащиеся в реестре акционеров, сообщений о проведении заседаний общих собраний акционеров или заочных голосований, бюллетеней для голосования и иной информации, а также приостановление выплаты дивидендов по размещенным акциям.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Указание Банка России от 24.12.2021 N 6036-У
"О порядке согласования с Банком России документов саморегулируемой организации аудиторов в части положений, относящихся к деятельности аудиторских организаций, сведения о которых внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке, а также предварительного согласования с Банком России положения о комитете аудиторских организаций на финансовом рынке"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.03.2022 N 67989.
Определен порядок согласования с Банком России документов саморегулируемой организации аудиторов
Указание устанавливает порядок согласования с ЦБ РФ:
правил организации и осуществления внешнего контроля деятельности членов СРО аудиторов;
правил независимости аудиторов и аудиторских организаций;
кодекса профессиональной этики аудиторов;
требований к членству в СРО аудиторов;
требований к деловой (профессиональной) репутации аудиторов, аудиторских организаций, физических лиц и коммерческих организаций, желающих стать членами СРО аудиторов в качестве соответственно аудиторов и аудиторских организаций.
Указанные документы подлежат согласованию с ЦБ РФ в части положений, относящихся к деятельности аудиторских организаций, сведения о которых внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке.
Кроме этого, Указание закрепляет порядок предварительного согласования с Банком России положения о комитете аудиторских организаций на финансовом рынке.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
<Письмо> Минфина России N 02-06-07/29936, Казначейства России N 07-04-05/02-8204 от 06.04.2022
"О дополнительных критериях раскрытия информации при составлении и представлении в 2022 году месячной и квартальной консолидированной бюджетной отчетности, консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета"
Минфином России направлены критерии раскрытия информации, с учетом которых в 2022 году осуществляется составление месячной и квартальной бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности учреждений
Отмечено, что главные администраторы средств федерального бюджета, представляющие отдельные формы сводной отчетности по сведениям, содержащим государственную тайну, представляют отдельную Пояснительную записку (ф. 0503160), Пояснительную записку к балансу учреждения (ф. 0503760), в которой указывают только ту информацию, которая непосредственно касается сведений, содержащих государственную тайну.
В приложении к письму приведены разъяснения, касающиеся особенностей раскрытия информации в бюджетной отчетности, а также бухгалтерской отчетности учреждений.
<Письмо> Минфина России N 02-06-07/29938, Казначейства России N 07-04-05/02-8205 от 06.04.2022
"О дополнительных критериях раскрытия информации при составлении и представлении в 2022 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов и сроках представления такой отчетности"
Минфином даны разъяснения по составлению месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности за 2022 год
Сообщается о сроках и порядке предоставления отчетности.
В приложении к письму приведены разъяснения, касающиеся порядка раскрытия информации в бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда РФ и консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 603
"О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков"
Установлены правила выдачи разрешений на строительство на смежных земельных участках объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами
Приводится, в числе прочего, перечень документов, прилагаемых к заявлению, определены органы, уполномоченные на выдачу разрешения, регламентирован порядок рассмотрения поступивших заявления и документов.
Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках и градостроительных планов таких земельных участков может осуществляться в случае совокупности следующих условий:
указанные земельные участки являются смежными;
указанные земельные участки принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования;
указанные земельные участки имеют одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение объекта капитального строительства.
Приказ Минстроя России от 28.12.2021 N 1025/пр
"О внесении изменений в Методику определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 318/пр"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68099.
Внесены изменения в методику определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом
Установлено, в частности, что при расчете затрат, связанных с применением вахтового метода производства работ, используются нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, а также иные акты юридических лиц, созданных Российской Федерацией, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации составляет более 50 процентов, осуществляющих строительство линейных, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, а также иных объектов капитального строительства, имеющих отраслевую специфику.
Подтверждением необеспеченности места производства работ работниками необходимых профессий и уровня квалификации и (или) подрядными организациями, располагающими рабочей силой необходимых профессий и уровня квалификации, с учетом их занятости в количестве, требуемом для выполнения предусмотренных проектной документацией объемов работ, являются:
официальная статистическая информация, публикуемая Росстатом;
информация, предоставляемая по запросу заказчиков строительства органами службы занятости, о количественном, профессиональном и квалификационном составе местной рабочей силы.
Также, в числе прочего, уточняется порядок учета затрат на перевозку вахтовых работников, учета в сметной документации дополнительных затрат, связанных с оплатой труда при вахтовом методе производства работ, порядок расчета затрат на содержание и эксплуатацию вахтового поселка, порядок расчета затрат на передислокацию и перебазировку машин и механизмов при вахтовом методе производства работ.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Приказ Минпромторга России от 18.03.2022 N 852
"Об утверждении Методики определения перечня комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68120.
Минпромторгом России разработана методика определения перечня комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности
Методика разработана в целях определения и формирования Межведомственной комиссией по вопросам развития производства критических комплектующих перечня критических комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности, включая запасные части, инструменты и принадлежности, представляющие собой отдельные компоненты или их комплекс, применяемые как составные части продукции, производство которых на территории РФ ограничено или отсутствует и развитие производства которых необходимо для реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей промышленности от импорта комплектующих изделий и обеспечения международной конкурентоспособности организаций, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики, а также в целях определения негативно воздействующих на производственные цепочки российской промышленности изменений на мировом рынке.
Перечень утверждается протоколом заседания Комиссии, который подлежит опубликованию на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет" в срок не позднее 3 календарных дней с даты его подписания.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 541
"Об утверждении Правил проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям и (или) обязательным требованиям в рамках предоставления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации государственной услуги, предусмотренной статьей 19 (в части лицензирования) Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок проведения оценки соответствия заявителя лицензионным и/или обязательным требованиям в рамках предоставления госуслуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания
Предметом оценки является установление соответствия сведений, содержащихся в заявлении и/или документах, лицензионным и/или обязательным требованиям, а также соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Оценка проводится органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления без выезда к заявителю и/или при непосредственном выезде к заявителю.
Постановление действует до 1 сентября 2027 г.
<Письмо> МЧС России от 04.04.2022 N М-19-526
"О направлении информационного письма"
МЧС: с 1 марта 2022 года предоставление государственных услуг в области пожарной безопасности осуществляется исключительно через соответствующие формы портала госуслуг
Разъяснен новый порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Сообщается, что оплата госпошлин в рамках оказания госуслуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14.03.2022 до 31.12.2022, не требуется; профилактические визиты проводятся контрольными (надзорными) органами с 01.03.2022 в отношении лицензиатов не позднее чем в течение одного года с момента предоставления лицензии и/или внесения изменений в реестр лицензий (при этом лицензиат вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения).
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Приказ Минэкономразвития России от 30.03.2022 N 163
"Об утверждении Порядка проведения мониторинга заявок, представленных для рассмотрения комиссиям Минэкономразвития России по осуществлению закупок, на предмет выявления конфликта интересов и Порядка проведения проверки предполагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Обновлен порядок проведения мониторинга заявок, представленных для рассмотрения комиссиям Минэкономразвития России по осуществлению закупок, на предмет выявления конфликта интересов
Предусмотрено, что мониторинг осуществляется в два этапа. Для проведения проверки на предмет наличия (отсутствия) конфликта интересов между участниками закупок и Министерством Министр, руководитель контрактной службы, члены Комиссий по осуществлению закупок представляют в Департамент управления делами и кадровой политики информацию по форме согласно приложению к указанному порядку.
Документом также утвержден порядок проведения проверки предполагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям положений Закона о контрактной системе.
Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 6 октября 2016 г. N 638, ранее закреплявший особенности проведения мониторинга заявок, представленных комиссиям Минэкономразвития России.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 56
"О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении меламина, происходящего из Китайской Народной Республики и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза"
Антидемпинговые пошлины сроком на 5 лет введены в отношении происходящего из Китайской Народной Республики меламина, классифицируемого кодом 2933 61 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
Антидемпинговая пошлина не уплачивается при наличии у декларанта таких товаров на дату регистрации декларации на товары сертификата производителя по утвержденной форме (приведена в приложении к настоящему Решению), подписанного уполномоченным сотрудником соответствующего производителя и заверенного печатью такого производителя, и при заявлении сведений о таком сертификате в декларации на товары при ее подаче таможенному органу.
Приведены, в числе прочего, размеры ставок антидемпинговой пошлины (в зависимости от производителя), перечень производителей, ценовые обязательства которых одобрены.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Приказ Минфина России от 01.04.2022 N 47н
"Об определении формы разрешения таможенного органа на осуществление на территории свободного склада производственной и иной хозяйственной деятельности лицом, не являющимся владельцем свободного склада, которое выступает декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада, и порядка совершения таможенных операций, связанных с его выдачей"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2022 N 68106.
Определена форма разрешения таможенного органа на осуществление на территории свободного склада производственной и иной хозяйственной деятельности лицом, не являющимся его владельцем, которое выступает декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада
Решение о выдаче разрешения принимается таможней, которая уполномочена на проведение таможенного контроля за применением таможенной процедуры свободного склада, на основании письменного заявления заинтересованного лица.
Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их рассмотрения и принятия решения, перечень оснований для отказа в выдаче разрешения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Приказ Минфина России от 01.04.2022 N 48н
"Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при завершении действия таможенной процедуры свободного склада при прекращении функционирования свободного склада в связи с исключением владельца свободного склада из реестра владельцев свободных складов на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 423 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, лицами, указанными в пункте 3 части 4 статьи 157 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и являющихся оборудованием, введенным в эксплуатацию и используемым на территории свободного склада, или товарами, использованными для создания объектов недвижимости на территории свободного склада и являющимися составной частью таких объектов недвижимости"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68119.
Установлен порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, при прекращении функционирования свободного склада в связи с исключением владельца свободного склада из реестра
В частности, приводится процедура взаимодействия таможенных органов и заявителя, установлен перечень сведений, указываемых в заявлении о завершении действия таможенной процедуры свободного склада, перечень документов, представляемых вместе с заявлением, определен порядок их подачи, регистрации и рассмотрения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Ростехнадзора от 01.10.2021 N 344
"Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору методик расчета выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2022 N 68114.
Установлен порядок согласования Ростехнадзором методик расчета выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, разработанных юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями
Заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо представляет при личном обращении в экспедицию Ростехнадзора следующие документы:
сопроводительное письмо, содержащее контактную информацию заявителя и опись прилагаемых документов;
копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя заявителя;
методику расчета с приложением материалов обоснования ее применимости.
Приведены, в числе прочего, порядок и сроки рассмотрения представленных документов, основания для отказа в согласовании методики расчета.
Приказ Росприроднадзора от 11.10.2021 N 691
"Об утверждении Порядка составления акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду и его формы"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2022 N 68087.
Установлен Порядок составления акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду
Порядок разработан на основании Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255, и устанавливает последовательность действий должностных лиц территориальных органов Росприроднадзора при составлении акта проведения контроля, а также регламентирует содержание и форму акта.
<Письмо> Минприроды России от 28.03.2022 N 12-47/10354
"О постановке объектов на государственный учет"
Рассмотрен вопрос о постановке на государственный учет объектов, на которых осуществляется деятельность по добыче подземных вод
Кроме того, Минприроды России напоминает об административной ответственности за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС, представлению сведений для актуализации учетных сведений.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 605
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правительство РФ расширяет перечень услуг, предоставляемых пользователям через Единый портал госуслуг
Перечень таких услуг будет определен решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Кроме этого, документом в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, включены:
информационная система национального удостоверяющего центра, предназначенного для обеспечения устойчивости взаимодействия устройств в российском сегменте сети "Интернет";
государственная единая облачная платформа;
иные элементы, определенные решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
"Дмитрий Чернышенко: малый и средний бизнес сможет приобрести новые программные продукты со скидкой 50%" (информация с официального сайта Правительства РФ от 08.04.2022)
Стартовал новый отбор отечественного ПО для малого и среднего бизнеса, при приобретении которого может быть компенсирована половина стоимости покупки
Для получения меры поддержки от предпринимателей не требуется предоставления дополнительных документов и отчетности. Компания совершает покупку привычным способом на сайте производителя. Единственное требование - нахождение в реестре МСП.
Правообладатели могут подать заявку на портале госуслуг (https://pos.gosuslugi.ru/lkp/auth/start/?backUrl=https://pos.gosuslugi.ru/lkp/polls/333821/).
Программа реализуется в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Приказ Минфина России от 04.03.2022 N 29н
"О внесении изменений в Порядок ведения государственного адресного реестра, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 марта 2016 г. N 37н"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2022 N 68107.
Актуализирован Порядок ведения государственного адресного реестра
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 02.07.2021 N 351-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Приказ Минздрава России от 21.01.2022 N 19н
"Об утверждении Типового положения о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице"
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2022 N 68110.
Утверждено типовое положение о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице, как ведущей многопрофильной медицинской организации на территории субъекта РФ
Приводятся, в числе прочего, основные функции больницы, порядок формирования ее структуры и штатной численности, перечень структурных подразделений, необходимых для организации работы больницы. Также предусматривается, что в структуре больницы может быть организован перинатальный центр, родильный дом (отделение), региональные центры специализированной медицинской помощи, иные структурные подразделения с учетом потребности и территориальных особенностей субъекта РФ.
Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05.04.2022 N 12
"О Санитарно-эпидемиологических рекомендациях, регламентирующих согласованный алгоритм реагирования на вспышки инфекционных заболеваний"
Государствам - членам ЕАЭС предложен согласованный алгоритм реагирования на вспышки инфекционных заболеваний
Рекомендации направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, укрепление систем государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) и здравоохранения государств-членов, наращивание возможностей в области профилактики и лечения населения в период пандемий (включая пандемию, вызванную коронавирусной инфекцией COVID-19), эпидемий и вспышек инфекционных заболеваний, в том числе связанных со стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и другими событиями, которые могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
В приложении приводится перечень основных направлений реагирования на вспышки инфекционных заболеваний.
<Письмо> Росздравнадзора от 01.04.2022 N 01и-342/22
"О медицинском освидетельствовании иностранных граждан"
Росздравнадзор напоминает о необходимости проведения обязательного медицинского освидетельствования лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших в РФ
Речь идет о лицах, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лицах, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ, и членах их семей.
Особое внимание необходимо обращать на выявление инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих - туберкулеза, ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и заболеваний, передающихся половым путем.
<Письмо> ФАС России от 07.04.2022 N ТН/33468/22
"О вопросах применения постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2020 N 1771"
ФАС России разъяснила особенности перерегистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в целях предотвращения их дефектуры
При рассмотрении вопроса об обращении в Минздрав России с целью перерегистрации цен на лекарственные препараты владельцам или держателям регистрационных удостоверений лекарственных препаратов следует проводить анализ ценообразования и разделять лекарственные препараты на препараты, в отношении которых достаточно проведения ежегодной перерегистрации цен в сторону их увеличения, и препараты, в отношении которых значительно изменились экономические условия, и в целях предотвращения их дефицита перерегистрация цен на них может быть осуществлена только в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 N 1771.
В последнем случае обращение в Минздрав России должно содержать сведения о конкретном международном непатентованном наименовании с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок с обоснованием экономических и (или) социальных критериев, которые повлияли на ценообразование, что может привести к дефектуре лекарственного препарата.
Дополнительно отмечено, что непредставление в установленный срок владельцем или держателем регистрационного удостоверения лекарственного препарата сведений, запрошенных Росздравнадзором в целях мониторинга дефектуры лекарственных препаратов, может рассматриваться как нарушение антимонопольного законодательства.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
"Методика оценки пожарной безопасности жилого дома (квартиры)"
(направлена письмом МЧС России от 07.04.2022 N 43-2004-19)
МЧС разработана методика оценки пожарной безопасности жилого дома (квартиры)
Методика содержит памятку по профилактике пожаров, лист самообследования владельцами (арендаторами) жилых помещений жилых домов различной этажности для выявления факторов, способствующих возможности возникновения и распространения пожара, порядок действий граждан в случае возникновения пожара, в том числе применение первичных средств пожаротушения и средств самоспасения.
Методика предназначена для органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций по реализации полномочий в области пожарной безопасности в жилье, собственников (арендаторов) жилых домов (квартир), а также использования территориальными органами МЧС России.
Проект Приказа МЧС России "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска для зданий, сооружений и пожарных отсеков различных классов функциональной пожарной опасности"
МЧС предлагает актуализировать методику определения расчетных величин пожарного риска для зданий, сооружений и пожарных отсеков различных классов функциональной пожарной опасности
Методика распространяется на жилые и общественные здания классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4, класса Ф5 - в части стоянок легковых автомобилей, без технического обслуживания и ремонта, а также помещений класса функциональной пожарной опасности Ф5 (за исключением помещений категорий А и Б), входящих в состав зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1 - Ф4.
Методика включает в себя основные расчетные зависимости, порядок проведения расчета индивидуального пожарного риска, порядок разработки дополнительных противопожарных мероприятий при определении расчетной величины индивидуального пожарного риска.
В приложениях приведены, в числе прочего, статистические данные о частоте возникновения пожара в зданиях, порядок определения наиболее вероятного времени начала эвакуации, порядок определения расчетного времени эвакуации, различные модели движения людских потоков из здания.
Проектом признается утратившей силу аналогичная методика, утвержденная приказом МЧС России от 30.06.2009 N 382.