Новое в законодательстве РФ 6 апреля 2022 года

6 апреля 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 552
"Об утверждении особенностей обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера"

Правительство упростило оборот и государственную регистрацию медизделий при их дефектуре или риске ее возникновения в связи с введением санкций в отношении РФ

Перечень медицинских изделий, на которые распространяются установленные документом правила, утвердит межведомственная комиссия, в состав которой войдут представители Минздрава, Минпромторга, Минфина, Минэкономразвития, ФАС, ФТС, ФНС, регистрирующего органа, а также представители иных органов и организаций при необходимости.

Установлено, что государственная регистрация медизделия осуществляется Росздравнадзором, а факт такой регистрации подтверждается регистрационным удостоверением на медицинское изделие, которое выдается со сроком действия до 1 сентября 2023 года, и записью в соответствующем реестре.

Документом в числе прочего закреплены сокращенные сроки государственной регистрации указанных медизделий.

Настоящее постановление действует до 1 сентября 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 574
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации топливно-энергетического комплекса"

Банки вправе обратиться за предоставлением субсидий на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса

Правительством определены цели, условия и порядок предоставления субсидий кредитным организациям, предоставившим льготные кредиты системообразующим организациям, вид деятельности которых внесен в перечень согласно приложению.

Субсидия может быть предоставлена:

российской кредитной организации, включенной в перечень системно значимых кредитных организаций согласно методике, предусмотренной частью шестой статьи 57 закона о Банке России;

российской кредитной организации, в отношении которой иностранными государствами в 2022 году введены санкционные ограничения;

российской кредитной организации, определенной решением Правительства РФ;

уполномоченной кредитной организации, ответственной за проведение расчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности.

Субсидии предоставляются при условии соответствия кредитных договоров (соглашений) установленным требованиям, в том числе:

договор (соглашение) предусматривает получение заемщиком кредита в рублях, размер которого рассчитывается исходя из одной четвертой выручки заемщика за 2021 год, умноженной на 0,7, и не превышает 10 млрд рублей, а для юридических лиц, входящих в одну группу лиц одной системообразующей организации (включая эту системообразующую организацию), не превышает 30 млрд рублей;

кредитный договор (соглашение) предусматривает получение кредита по льготной процентной ставке в размере не более 11 процентов годовых.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 575
"Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию"

Установлен особый порядок подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию

Реализованы положения Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности:

на один год продлевается срок действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, срок действия которых истекает в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 августа 2022 г.;

на один год продлевается установленный Градостроительным кодексом РФ срок использования указанной в градостроительном плане земельного участка информации для целей подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства и внесения в него изменений, в случае если указанный срок истекает в период со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2023 г.

"Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций" (информация с официального сайта Правительства РФ от 05.04.2022)

Правительство принимает дополнительные меры по поддержке бизнеса

В частности, с одного года до трех лет увеличивается срок действия новых заключений на подтверждение производства промышленной продукции на территории РФ. Действие выданных документов продлевается на год. Вся процедура оформления будет осуществляться посредством Государственной информационной системы промышленности.

На текущий год с 80 до 100% будет увеличен предельный уровень софинансирования работ по разработке конструкторской документации на комплектующие. Ресурсы будут выделяться в виде грантов до 100 млн рублей.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Росреестра от 15.03.2022 N П/0082
"Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68051.

Обновлены форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

В течение 9 месяцев с даты вступления в силу нового приказа для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и/или регистрации прав могут быть представлены технические планы, подготовленные и подписанные УКЭП кадастрового инженера в соответствии с формой и требованиями к подготовке технического плана, действовавшими до дня вступления в силу приказа.

<Информация> ФНС России
"Сократился срок регистрации создания юрлиц и ИП"

Через сервис "Государственная онлайн-регистрация бизнеса" теперь можно за один рабочий день зарегистрировать компанию или стать ИП

ООО может быть зарегистрировано за этот срок, если используется типовой устав и подготовленное в сервисе решение о создании ООО. При этом единственный учредитель является руководителем создаваемой компании. Дополнительные документы прикладывать не нужно.

Индивидуальному предпринимателю для регистрации достаточно направить заявление и скан паспорта.

СЕМЬЯ

<Письмо> Минтруда России от 12.01.2021 N 21-3/В-4
<О перечислении средств пенсионных накоплений несовершеннолетним (малолетним) правопреемникам>

Минтруд: средства пенсионных накоплений, причитающиеся несовершеннолетним (малолетним) правопреемникам, НПФ может перечислять на номинальный счет

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими исключительно в интересах ребенка, в том числе на содержание, воспитание и образование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 ГК РФ средства, выплачиваемые на содержание подопечного, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

<Информация> Минтруда России
"Открыт прием заявок на получение субсидии за трудоустройство молодежи"

Через портал "Работа России": https://trudvsem.ru/information-pages/support-program российские работодатели могут подать заявку на получение субсидии за трудоустройство молодежи

Главное условие для получения субсидии - трудоустройство молодых людей в возрасте до 30 лет, без профессионального образования, с несовершеннолетними детьми, граждан с инвалидностью до 30 лет, детей-сирот, лиц, состоявших или состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

Субсидия равна трем минимальным размерам оплаты труда, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных граждан. Первый платеж работодатель получает через месяц после трудоустройства, второй - через три месяца, третий - через шесть месяцев.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Письмо> Казначейства России от 31.03.2022 N 07-04-05/15-7604
"Об особых договорах банковского депозита"

Федеральное казначейство информирует о возможности заключения с кредитными организациями особых договоров банковского депозита

Речь идет о договорах, предусматривающих досрочный возврат суммы депозита по инициативе Федерального казначейства, в том числе с увеличенным сроком уведомления кредитной организации, например, не позже, чем за тридцать пять дней до даты возврата.

Информация о виде договора и проводимом отборе заявок кредитных организаций на заключение договора банковского депозита размещается на сайте Федерального казначейства roskazna.ru в разделе "Финансовые операции/... /Параметры и результаты отборов заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Письмо> Минфина России от 29.03.2022 N 30-01-15/25142
<О применении контрольно-кассовой техники>

ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения ККТ при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке

Сообщено, в частности, что в случае реализации и выдачи товаров, подлежащих обязательной маркировке, через автоматические устройства для расчетов ККТ должна быть установлена внутри корпуса каждого автоматического устройства для расчетов.

При этом исполнение обязанности по предоставлению кассового чека путем отображения на дисплее автоматического устройства для расчетов QR-кода не допускается за исключением случаев, поименованных в Федеральном законе N 54-ФЗ.

<Письмо> Минфина России от 30.03.2022 N 30-01-15/25803
<О применении контрольно-кассовой техники>

При возврате денежных средств покупателю за ранее оплаченные им товары установлена обязанность применять ККТ

Кассовый чек формируется на ККТ того хозяйствующего субъекта, который осуществляет выплату денежных средств покупателю за возвращенный товар.

При этом также отмечено, что законодательство РФ не содержит ограничений по вопросу выбора субъекта предпринимательской деятельности, осуществляющего возврат покупателю денежных средств за товар, и не регулирует порядок возврата денежных средств покупателям.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Приказ Минстроя России от 13.12.2021 N 916/пр
"Об утверждении Методики определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2022 N 68062.

Утверждена новая Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов

Документ устанавливает единые методы определения сметных цен и цен на эксплуатацию машин и механизмов, применяемых при формировании сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, определяемой на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

<Письмо> Минстроя России от 05.04.2022 N 14208-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года>

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года

В дополнение к письмам от 7 февраля 2022 года N 4153-ИФ/09, от 16 февраля 2022 года N 5747-ИФ/09, от 24 февраля 2022 года N 7009-ИФ/09, от 2 марта 2022 года N 8139-ИФ/09, от 4 марта 2022 года N 8556-ИФ/09, от 14 марта 2022 года N 9932-ИФ/09, от 22 марта 2022 года N 11596-ИФ/09, от 29 марта 2022 г. N 12920-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны в том числе с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

"Методические рекомендации по подготовке к дистанционной инспекции иностранного производителя лекарственных средств для ветеринарного применения"
(утв. Россельхознадзором)

Россельхознадзором подготовлены методические рекомендации по подготовке к дистанционной инспекции иностранного производителя лекарственных средств для ветеринарного применения

Закреплено, что заявитель и ответственные должностные лица инспектируемой производственной площадки обеспечивают дистанционное взаимодействие с использованием технических средств и согласовывают их с руководителем комиссии инспекторов.

Должностные лица в период проведения инспектирования должны подтвердить геолокацию инспектируемой производственной площадки, а также быть готовыми ответить на вопросы инспекторов и представить документы по их запросу согласно плану проведения инспектирования производства лекарственных средств.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Предлагается урегулировать некоторые вопросы, касающиеся подготовки проектов решений о реализации бюджетных инвестиций в объекты капстроительства

В частности, предлагается установить требование осуществлять расчет планируемого размера обеспечения исполнения госконтракта, предметом которого является строительство (реконструкция) объекта капитального строительства (при необходимости установления такого размера).

Кроме того, в случае заключения контрактов, предметом которых являются одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, предлагается при принятии решений об осуществлении капвложений предусматривать условие о заключении соответствующего контракта ("под ключ").

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 563
"Об определении случая, при котором декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада, может выступать лицо, не являющееся владельцем свободного склада"

Определены условия, при которых лицо, не являющееся владельцем свободного склада, может выступать декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада

Указанное лицо должно одновременно соответствовать следующим требованиям:

- являться российским юридическим лицом;

- не являться казенным предприятием, организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1 статьи 274 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также организацией, участниками (членами) которой являются такие организации или государственные унитарные предприятия;

- быть зарегистрированным в информационном ресурсе "Личный кабинет", используемом для организации обмена электронными документами и (или) сведениями в электронной форме между таможенными органами и заинтересованными лицами.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 564
"Об определении особенностей применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при предоставлении рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов"

Установлены особенности применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при предоставлении рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов

В случае предоставления рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 59 Таможенного кодекса ЕАЭС, и (или) налогов по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 50 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", размер предоставленного обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов уменьшается на сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченную в рамках такой рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Уменьшение размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов осуществляется посредством направления гаранту отказа бенефициара от своих прав по банковской гарантии либо уменьшения размера обязательств поручителя по договору поручительства в размере исполненной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Направление отказа бенефициара от своих прав по банковской гарантии осуществляется таможенным органом, принявшим банковскую гарантию, без представления лицом, которому предоставлена рассрочка уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, заявления о направлении такого отказа, за исключением случая, когда банковская гарантия применяется в качестве генерального обеспечения. В отношении банковских гарантий, применяемых в качестве генерального обеспечения, направление отказа таможенного органа от своих прав по банковской гарантии осуществляется по заявлению лица, которому предоставлена рассрочка уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, составленному в произвольной письменной форме.

Уменьшение размера обязательств поручителя осуществляется путем внесения предусматривающих такое уменьшение изменений в договор поручительства, заключенный между таможенным органом и поручителем, по предложению поручителя, составленному в произвольной письменной форме и направленному в таможенный орган, заключивший договор поручительства.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 565
"Об установлении категорий плательщиков таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин"

Определен срок исполнения уведомлений о неуплаченных суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении отдельных категорий плательщиков

Установлено, что срок исполнения уведомления, отличный от предусмотренного частью 19 статьи 73 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", составляет не более 45 дней со дня его получения плательщиком, лицом, несущим солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, за исключением случаев, когда уведомление направлено в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по их уплате при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС без их таможенного декларирования или в связи с недоставкой товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита.

Приведены категории плательщиков, а также лиц, несущих с ними солидарную обязанность по уплате, для которых действуют иные сроки исполнения уведомлений о неуплаченных суммах.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение одного года.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 566
"О внесении изменений в Правила подтверждения наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и составления заключений федеральных органов исполнительной власти о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов"

Уточнены отдельные сроки, применяемые при подтверждении наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов

Установлено, что в случае отсутствия информации, документов и (или) сведений, подтверждающих наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, уполномоченный орган в срок, не превышающий 1 рабочего дня (ранее - 5 рабочих дней) со дня получения заявления о подтверждении наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, уведомляет заявителя в форме документа на бумажном носителе или в электронном виде об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дней (ранее - 15 рабочих дней) со дня получения указанного заявления, осуществляет проверку информации, документов и (или) сведений, проводит оценку наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, составляет заключение и подготавливает проект распоряжения Правительства РФ.

Проект распоряжения вносится в Правительство РФ в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 N 567
"Об определении перечня категорий товаров, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары"

Установлены категории товаров, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары

Такими товарами являются:

технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые для исключительного использования на территории РФ, в отношении которых в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору экономики) РФ предоставляется тарифная льгота;

товары, ввозимые в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений, которые заключены РФ.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минсельхоза России от 01.04.2022 N 195
"Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз из Российской Федерации пшеницы и меслина семенных (коды 1001 11 000 0, 1001 91 100 0, 1001 91 200 0 и 1001 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ржи семенной (код 1002 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя семенного (код 1003 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и кукурузы семенной (коды 1005 10 130 0, 1005 10 150 0, 1005 10 180 1, 1005 10 180 9 и 1005 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС)"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68052.

Установлен порядок выдачи Минсельхозом России разрешений на вывоз в государства - члены ЕАЭС семенных пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы

Для получения разрешения заявитель представляет в министерство заявление в свободной форме.

Приводятся перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления и рассмотрения, перечень оснований для отказа в выдаче разрешения.

Разрешение выдается единовременно на семена, указанные в заявлении, при вывозе их за пределы территории РФ.

Разрешение выдается заявителю без взимания государственной пошлины.

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует по 30 июня 2022 г. включительно.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Рособрнадзора от 14.02.2022 N 04-37
<О направлении Рекомендаций по определению минимального количества первичных баллов основного государственного экзамена в 2022 году>

Рособрнадзором направлены рекомендации по определению минимального количества первичных баллов основного государственного экзамена (ОГЭ) в 2022 году

Установлено, что минимальное количество первичных баллов, соответствующее минимальной отметке "3" по пятибалльной системе оценивания за ОГЭ, составляет: для русского языка - 15, математики - 8 (не менее 2 баллов из 8 должно быть получено за задания по геометрии), физики - 11, химии - 10, биологии - 13, географии - 12, обществознания - 14, истории - 11, литературы - 16, информатики - 5, иностранных языков (английский, немецкий, французский, испанский) - 29.

Кроме того, письмом также направлены рекомендации по определению минимального количества первичных баллов государственного выпускного экзамена (ГВЭ) и рекомендации по переводу сумм первичных баллов за экзаменационные работы по ОГЭ и ГВЭ в пятибалльную систему оценивания в 2022 году.

<Письмо> Минобрнауки России от 28.02.2022 N МН-3/1715
"О Перечне рецензируемых научных изданий"

В связи с вступлением в силу новой редакции номенклатуры научных специальностей Минобрнауки России даны разъяснения по Перечню рецензируемых научных изданий

В частности, отмечено, что рецензируемые научные издания, ранее включенные в Перечень по научным специальностям и соответствующим им отраслям науки, которые были изменены или исключены из ранее действующей номенклатуры научных специальностей, считаются включенными в Перечень по этим научным специальностям и соответствующим им отраслям науки до 16 октября 2022 года.