Главная » Консультант Плюс: Актуальная правовая информация » Новое в законодательстве РФ 22 марта 2022 года

Новое в законодательстве РФ 22 марта 2022 года

22.03.2022

Новое в российском законодательстве 

22 марта 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Установлен порядок субсидирования в 2022 году работодателей на трудоустройство молодежи в возрасте до 30 лет

Речь идет о частичной компенсации затрат работодателя на выплату заработной платы работникам, в том числе относящимся к категориям: лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья; детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лиц, не имеющих среднего профессионального или высшего образования и не обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 31 декабря 2022 г. включительно приостановлено действие актов Правительства, касающихся внутренней организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти

В частности, приостановлено действие пункта 12 (в части необходимости обсуждения проектов планов деятельности федеральных органов исполнительной власти на общественном совете при федеральном органе исполнительной власти) и пунктов 18 - 20 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2015 N 1449.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

При оценке дохода семьи, проводимой для заключения социального контракта, не учитываются доходы члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 года и признанного безработным

Установлено, что такое лицо должно быть признано безработным на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Настоящее постановление действует до 31 декабря 2022 года включительно.

Рекомендована форма заявления о выдаче разрешения на осуществление (исполнение) сделки (операции) или группы сделок (операций)

Заявления по рекомендуемой форме представляются в подкомиссию Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Отмечается, что предельное количество рассматриваемых на одном заседании подкомиссии заявлений на выдачу разрешения составляет не более 10 штук.

Форма заявления прилагается к настоящей выписке, а также размещена на сайте Минфина России в сети "Интернет".

Поднадзорные Россельхознадзору объекты, которые успешно проходили обследование на соответствие требованиям ЕАЭС или третьих стран в течение 2 последних лет, могут быть обследованы документарно либо в формате видеообследования

Данные положения распространяются на производителей поднадзорной продукции, которые участвуют в программах государственного контроля безопасности продукции, проводят надлежащий лабораторный контроль продукции в аккредитованных лабораториях и не допускали значительных или систематических нарушений законодательства в области выпуска безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции.

Расширение аттестаций на страны Африки (кроме Египта) без проведения обследований возможно для предприятий, ранее успешно прошедших обследование на соответствие требованиям стран-импортеров или ЕАЭС.

В отношении незаходных рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих судов, ранее успешно прошедших обследование на соответствие требованиям стран-импортеров или Таможенного союза, а также рыбоперерабатывающих и рыбодобывающих судов, участвующих или давших согласие на участие в программе госмониторинга и проводящих исследования в аккредитованных лабораториях РФ, расширение аттестаций может быть проведено без обследований на соответствие требованиям конкретной страны-импортера, за исключением стран, предъявляющим особые требования к ввозимой продукции (ЕС, Великобритания, Китай, Корея, Бразилия, Вьетнам (внутренний рынок). Аналогичный подход применим и к транспортным судам.

Установлен временный алгоритм передачи допуска к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов от одного перевозчика другому перевозчику

Временный алгоритм разработан в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения РФ, а также для сохранения "воздушных коридоров" между Россией и иностранными государствами в период действия ограничительных мер, введенных иностранными государствами.

Решение о временной передаче допуска от одного перевозчика другому перевозчику принимается членами Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов на внеочередных заседаниях при наличии одного из двух оснований:

наличие заявления перевозчика о временной передаче допуска на международную воздушную линию, на которую не распространяются ограничительные меры, другому перевозчику;

невыполнение перевозчиком полетов по международной воздушной линии, на которой у него имеется допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, в течение недели, предшествующей неделе до проведения внеочередного заседания межведомственной комиссии.

Временный допуск выдается на 3 месяца с возможностью автоматического продления при условии фактического выполнения полетов и отсутствия решения об отмене ограничительных мер, введенных иностранными государствами.

Настоящий временный алгоритм действует до принятия решений о снятии ограничений.

Росреестром разъяснены отдельные вопросы регистрации сделок с недвижимостью для лиц из недружественных стран

Определено, что для регистрации прав при осуществлении сделок с недвижимостью в Росреестре юридически значимым является наличие российского гражданства, поскольку гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается только как гражданин РФ.

Также отмечено, что Росреестром не предъявляются требования по наличию в договорах купли-продажи формулировки относительно иностранных лиц.

Росаккредитация: в 2022 году определены меры поддержки бизнеса, работающего в сфере оценки соответствия продукции

Сообщается о принятии Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 об автоматическом продлении и упрощенном оформлении разрешительных документов в 2022 г.

В том числе автоматически продлены на 12 месяцев сроки действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии на серийную продукцию.

Перенесен на 6 месяцев срок инспекционного контроля, который периодически проводится аккредитованными органами по сертификации.

До 1 марта 2023 г. разрешено ввозить в Россию товары без маркировки. Для ввода этих товаров в оборот маркировка остается обязательной.

Упрощена процедура выдачи сертификатов и регистрации деклараций.

<Информация> Банка России от 21.03.2022 "Более 20 банков уже стали участниками программы льготного оборотного кредитования МСП"

Банк России информирует о банках - участниках программы льготных оборотных кредитов

Программа позволяет бизнесу взять льготный кредит сроком до 1 года на пополнение оборотных средств или рефинансировать ранее полученный. Ставка не превысит 15% годовых для малых предприятий и 13,5% - для средних.

Сообщается, что список будет пополняться по мере заключения соглашений с другими кредитными организациями, которые соответствуют требованиям Банка России.

КОРОНАВИРУС

Планируется смягчить санитарно-эпидемиологические требования к деятельности детских и молодежных организаций в условиях распространения COVID-19

Проектом, в частности:

исключается обязанность таких организаций уведомлять территориальный орган Роспотребнадзора о планируемых сроках их открытия в условиях распространения COVID-19;

снимаются ограничения по наполняемости отрядов в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также смягчаются требования к порядку тестирования персонала указанных организаций на COVID-19;

снимается запрет на проведение вне закрытых помещений массовых мероприятий.

Документом также устанавливается, что посещение социальной организации для детей лицами, не связанными с ее деятельностью, допускается при условии использования ими медицинских масок и наличия сведений о вакцинации или перенесенном заболевании в течение последних 6 месяцев либо наличия антител к возбудителю COVID-19.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

На 2022 - 2024 годы заключено отраслевое соглашение по организациям судостроительной промышленности, морской техники и судоремонта

Соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями отрасли судостроения и судоремонта, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли, а также права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства в отрасли.

Сторонами соглашения являются:

- работники в лице их представителей - Общественной общероссийской организации "Российский профессиональный союз работников судостроения" и Межрегионального профсоюза работников судостроения, судоремонта и морской техники, действующих на основании своих уставов;

- работодатели - организации судостроительной промышленности, морской техники и судоремонта Российской Федерации в лице их представителя - Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Союз машиностроителей России";

- Минпромторг России.

Соглашение вступает в силу с момента подписания всеми сторонами и действует по 31 декабря 2024 года включительно.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС сообщает о применении налоговых преференций IT-компаниями, созданными в результате реорганизации

Указано, в частности, что сама по себе реорганизация, в результате которой создается отдельное юрлицо (разделение, выделение), осуществляющее деятельность в IT-сфере, на которое распространяются налоговые преференции, не может квалифицироваться как применение схемы уклонения от налогообложения ("дробление бизнеса", необоснованное получение налоговых льгот и пр.).

В отсутствие искажений фактов хозяйственной жизни правомерность получения экономической выгоды в виде налоговых льгот не может ставиться под сомнение.

Предлагается упростить порядок документального подтверждения ставки НДС в размере 0 процентов

В настоящее время для подтверждения обоснованности применения ставки 0 процентов по НДС налогоплательщики, осуществляющие экспорт товаров, обязаны представить пакет документов на бумажном носителе, включая декларацию на товары, контракт, копии указанных документов.

Законопроект предусматривает отказ от представления экспортером подтверждающих документов, включая контракт, на бумажном носителе. Вместо этого для экспортеров будет установлена обязанность по представлению в налоговые органы реестров в электронной форме, которые будут включать сведения как из декларации, так и из контракта.

Кроме того, предлагается сделать единообразным момент определения налоговой базы по подтвержденному и неподтвержденному экспорту товаров.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительство предоставит субсидии на осуществление по льготным тарифам каботажных перевозок грузов по Северному морскому пути

Субсидии предоставляются на возмещение:

недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов на осуществление каботажных перевозок грузов из Большого порта Санкт-Петербург (порта Мурманск) в регионы Дальнего Востока и в обратном направлении;

затрат (расходов), связанных с судозаходом в порты, включая обязательные сборы.

Не подлежат возмещению за счет средств субсидии затраты на дополнительные услуги, сборы и платы, а также на услуги по погрузке (выгрузке) грузов на судно, на привлечение экспедитора, связанные с осуществлением перевозки грузов.

Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора путем запроса предложений.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022
"Об установлении максимального значения размера платы, взимаемой кредитными организациями со своих клиентов по заключаемым договорам о приеме электронных средств платежа, и максимального значения размера вознаграждений, устанавливаемых операторами платежных систем и уплачиваемых кредитными организациями в рамках платежных систем за осуществление переводов денежных средств с использованием платежных карт"

На период с 18 апреля по 31 августа 2022 года установлены максимальные значения платы за денежные переводы с использованием платежных карт в оплату товаров, работ, услуг по видам деятельности

Банком России установлены максимальные значения:

размера платы, взимаемой кредитными организациями со своих клиентов в размере 1%;

размера вознаграждения, устанавливаемого операторами платежных систем и уплачиваемого кредитными организациями в рамках платежных систем, в размере 0,7%.

Начиная с расчета размера обязательных резервов за апрель 2022 года применяются новые нормативы

С 1 апреля 2022 года нормативы обязательных резервов устанавливаются:

для банков с универсальной лицензией и НКО в размере 2,00% по обязательствам в валюте РФ и в иностранной валюте;

для банков с базовой лицензией в размере 1,00% по обязательствам в валюте РФ и 2,00% по обязательствам в иностранной валюте.

Коэффициенты усреднения обязательных резервов оставлены без изменений.

Банком России также установлены коэффициенты для определения величины резервируемых обязательств кредитных организаций - участников операций репо и депозитных сделок с централизованным клирингом по таким операциям: 0,1 - с 1 апреля 2022 года; 0,2 - с 1 июля 2022 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

В 2022 обязанность представления отчета по форме 1-ГОЗ в ФАС России отсутствует

В 2022 году ФАС России мотивированные требования по представлению отчета по форме 1-ГОЗ не направлялись.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Скорректированы сроки вступления в силу правил технологического присоединения к магистральным газопроводам

Установлено, что правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.11.2021 N 1898, вступают в силу 30 сентября 2022 г., а не по истечении 120 дней после дня официального опубликования указанного постановления, то есть с 18 марта 2022 года.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Внесены изменения в перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства - члена ЕАЭС

Изменениями в новой редакции излагаются некоторые позиции, а также включаются новые позиции, в частности, в разделы "Легкая промышленность", "Специальное машиностроение", "Химическая и нефтегазохимическая промышленность", "Энергетическое машиностроение, электротехническая и кабельная промышленность", и прочее.

Также перечень дополнен разделами "Медицинские изделия", "Строительные материалы" и "Нефтегазовое машиностроение".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов товаров, ввозимых в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС

Речь идет о товарах, классифицируемых в товарных подсубпозициях 2007 99 500 3, 2007 99 500 4, 2007 99 500 5, 2007 99 500 7, 2921 41 000 0, 5112 20 000 1, 5515 11 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

Определены сроки применения указанных ставок ввозных таможенных пошлин в размере 0% от таможенной стоимости.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены уточнения в стоимостные, весовые, количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также в категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа

Речь идет о товарах для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), доставляемых перевозчиком, включая табак и табачные изделия, а также товарах для личного пользования (за исключением неделимых товаров для личного пользования), пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Освобождены от взимания ввозной таможенной пошлины некоторые товары, ввозимые в целях реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств - членов ЕАЭС

Приводятся перечни продовольственных товаров и товаров, используемых в их производстве, товаров, используемых для производства и реализации продовольственной продукции, товаров, используемых для производства фармацевтической продукции, электронной продукции, товаров, используемых в целях развития цифровых технологий, используемых для производства продукции легкой промышленности, металлургической продукции, товаров, используемых в строительной и транспортной отраслях.

Предусматривается, что тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган государства-члена подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, выданного уполномоченным органом исполнительной власти государства-члена, и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости таких товаров, а также об организациях, осуществляющих ввоз.

Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу настоящего Решения по 30 сентября 2022 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления тарифных льгот в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями

Установлено, что от ввозной таможенной пошлины освобождаются в том числе моторные транспортные средства с электрическими двигателями, классифицируемые кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС и ввозимые в Республику Армения в количестве 7 тыс. шт. в 2022 г. и 8 тыс. шт. в 2023 г., Республику Беларусь - 10 тыс. шт. в 2022 г. и 15 тыс. шт. в 2023 г., Республику Казахстан - 10 шт. в 2022 г. и 15 шт. в 2023 г., Кыргызскую Республику - 5 тыс. шт. в 2022 г. и 10 тыс. шт. в 2023 г.

Указанная тарифная льгота предоставляется при условии представления в таможенный орган государства-члена документа, выданного уполномоченным органом государства-члена и содержащего сведения о лице, осуществляющем ввоз таких товаров, количестве ввозимых этим лицом товаров и их стоимости.

Передача прав владения, пользования, распоряжения товарами, в отношении которых применена указанная тарифная льгота, допускается исключительно лицам Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

Тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства-члена с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2023 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Правила проведения технических испытаний медицинских изделий изложены в новой редакции

Предусматривается, что проведение технических испытаний медицинских изделий в соответствии с гражданско-правовым договором, заключенным с уполномоченной организацией, имеющей право проводить такие испытания, до дня вступления настоящего Решения в силу, осуществляется в соответствии с Правилами в редакции, действовавшей на момент заключения этого договора.

Протоколы технических испытаний медицинских изделий, выданные по ранее установленной форме, действовавшей на момент заключения гражданско-правового договора, принимаются для регистрации медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены изменения в правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения

Изменения затрагивают, в частности, порядок применения незарегистрированных лекарственных средств, сроки действия регистрационных удостоверений, сроки проведения регистрации и экспертизы лекарственного препарата в референтном государстве, порядок представления документов и материалов в целях регистрации лекарственного препарата, порядок взаимодействия уполномоченных органов (экспертных организаций), процедуру взаимного признания лекарственных препаратов, и прочее.

Также правила дополнены новыми приложениями.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ: вне зависимости от даты признания безработными гражданам предпенсионного возраста должно быть предоставлено равное право на получение пособия по безработице с учетом того максимального размера, который установлен для данной категории лиц на соответствующий календарный год

Не соответствующей статьям Конституции РФ признана часть 1 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в той мере, в какой указанная норма препятствует выплате с 1 января 2019 года пособия по безработице в повышенном максимальном размере, установленном для граждан предпенсионного возраста, тем из них, кто был признан безработным до 1 января 2019 года и получал данное пособие в максимальном размере.

Поскольку граждане предпенсионного возраста, признанные безработными до 1 января 2019 года, равно как и относящиеся к той же категории лица, признанные безработными после указанной даты, фактически находятся в одинаковой жизненной ситуации, обусловленной утратой работы и заработка, и в одинаковой мере испытывают трудности в поиске новой работы, они должны находиться и в равном правовом положении как субъекты права на защиту от безработицы и права на социальное обеспечение в связи с безработицей.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Установлены порядок и условия направления в служебные командировки на территории РФ военнослужащих органов военной прокуратуры, проходящих военную службу по контракту

Определены правила осуществления выплат на командировочные расходы (возмещения расходов, связанных со служебными командировками).

Признан утратившим силу порядок оплаты служебных командировок на территории РФ, установленный Приказом Генпрокуратуры России от 28.12.2018 N 547-10.



Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
OK