21 марта 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Указ Президента РФ от 18.03.2022 N 126
"О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования"

Подписан указ о дополнительных мерах экономического характера в сфере валютного регулирования

Указ устанавливает, в частности:

полномочия Банка России по определению лимита суммы проводимых операций с нерезидентами;

временный (до 31 декабря 2022 года) запрет на проведение некоторых операций без разрешения Банка России, в том числе оплаты резидентом доли, вклада, пая в имуществе юрлица-нерезидента, внесения взноса в рамках договора простого товарищества в форме капвложений;

до 1 сентября 2022 года обязательства в иностранной валюте по договорам между кредитными организациями, оказавшимися под санкциями, и их клиентами, российскими юрлицами, признаются исполненными надлежащим образом при расчетах в рублях в эквивалентном объеме по официальному курсу Банка России на день исполнения обязательств.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 386
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правительство скорректировало правила предоставления грантов на создание и развитие научных центров мирового уровня

Уточнены процедуры, касающиеся размещения сведений о грантах, объявления о проведении конкурса, информации о результатах конкурса.

Кроме того, в частности, установлен механизм финансирования на соответствующий финансовый год до рассмотрения и утверждения ежегодных отчетов о реализации программы создания и развития центра и о достижении результатов предоставления гранта за предшествующий финансовый год. Для финансирования будет достаточно предварительной информации об итогах деятельности таких центров.

Предусматривается право получателей гранта использовать на реализацию программы создания и развития центра собственные средства с дальнейшим возмещением понесенных затрат из средств гранта.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 395
"Об особенностях доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и раскрытия консолидированной финансовой отчетности в 2022 году"

До 31 декабря 2022 г. установлен особый порядок доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и раскрытия консолидированной финансовой отчетности

В частности, организация, обязанная раскрывать годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность (финансовую отчетность организаций, указанных в части 5 статьи 2 Федерального закона "О консолидированной финансовой отчетности") вправе отказаться от раскрытия такой отчетности в случае, если ее раскрытие приведет (может привести) к введению санкций со стороны иностранных государств в отношении этой организации и/или иных лиц.

Доступ к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе, ограничивается на основании заявления, представляемого заинтересованной организацией, представившей обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган в целях формирования государственного информационного ресурса, в ФНС России, а также аналогичных заявлений в отношении ограничения доступа к информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетные периоды 2019 - 2021 годов, включенной в государственный информационный ресурс, полученных ФНС России до вступления в силу настоящего постановления.

Возобновление доступа к указанной информации осуществляется на основании заявления в произвольной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 409
"О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда"

Установлен порядок предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов субъектам РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда

В частности, реализация дополнительных мероприятий направлена на достижение следующих значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов: организация общественных работ для 300 тыс. граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан; организация временного трудоустройства 500 тыс. работников, находящихся под риском увольнения.

Кроме того, утверждены Правила предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных программ по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2022 N 532-р
<О предоставлении в 2022 году субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе>

Правительство выделяет средства для предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям в сфере АПК

Бюджетные ассигнования предоставляются в размере 26070000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства РФ.

Выделение указанных средств позволит привлечь льготные оборотные кредиты на общую сумму не менее 225000000 тыс. рублей.

Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2022 N 534-р
<О предоставлении в 2022 году субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и (или) их дочерним обществам>

Выделяются средства на предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли

Бюджетные ассигнования в размере до 40000000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства направляются на достижение результата "Выдача кредитными организациями - получателями субсидий кредитов системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли, в 2022 году на пополнение оборотных средств по льготной ставке в общей сумме до 333,3 млрд рублей".

"Комментарий Министра экономического развития Максима Решетникова по итогам заседания Совета Евразийской экономической комиссии" (информация с официального сайта Правительства РФ от 18.03.2022)

В целях снижения давления на цены отменены пошлины на 458 импортируемых позиций

Данные позиции включают в себя продовольствие, в первую очередь детское питание, компоненты для машиностроительной продукции, для транспорта, химической промышленности, строительства и прочее.

В рамках формирования единого рублевого пространства достигнута договоренность о поэтапном переходе в расчеты в национальных валютах. При этом основной объем пошлин будет рассчитываться в рублях.

Также решен ряд вопросов, связанных с упрощением процедур импорта, в частности использование копий сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продукции.

Решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022
"О некоторых требованиях к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в отношении которых Соединенными Штатами Америки и примкнувшими к ним иностранными государствами и международными организациями совершаются недружественные и противоречащие международному праву действия, связанные с введением ограничительных мер"

Профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие депозитарную деятельность, в отношении которых введены санкции, обязаны принимать меры, направленные на уменьшение влияния ограничительных мер на своих клиентов

Эти меры, в том числе при необходимости, могут быть направлены на передачу учитываемых ими ценных бумаг иностранных эмитентов другим депозитариям.

Решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022
"Об установлении требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарную деятельность, в части перечисления ими доходов и выплат по ценным бумагам"

Установлены требования к деятельности депозитариев в части перечисления ими доходов и выплат по ценным бумагам в связи с исполнением обязательств перед иностранными кредиторами

Выплаты по ценным бумагам перечисляются в соответствии со статьей 87 Федерального закона "О рынке ценных бумаг". При этом депозитарии перечисляют денежные средства лицам, являющимся иностранными кредиторами из недружественных стран, на счета типа "С", а остальным кредиторам - на их банковские счета с учетом требований пункта 8 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 95. В этом случае депозитарий в порядке, установленном пунктом 3 данного указа, вправе направить в российскую кредитную организацию заявление об открытии счета типа "С" либо, если депозитарий является кредитной организацией, открыть указанный счет.

Решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022
"Об установлении временного порядка передачи ценных бумаг иностранных эмитентов лицами, в отношении которых иностранными государствами совершаются недружественные действия"

Введен временный порядок передачи депозитариями, в отношении которых применяются меры ограничительного характера, ценных бумаг иностранных эмитентов другим депозитариям в целях недопущения распространения указанных мер на их депонентов

Временный порядок установлен в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок не распространяется на случаи, когда передача ценных бумаг осуществляется депозитарием посредством уступки прав (перевода долга) по депозитарным договорам.

Решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022
"Об установлении режима счетов типа "С" для проведения расчетов и осуществления (исполнения) сделок (операций) в целях исполнения обязательств, названных в Указе Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами"

Установлен режим счетов типа "С" для проведения расчетов и осуществления сделок в целях исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами

Определен в том числе режим банковского счета типа "С", открываемого нерезиденту (юридическому лицу, физическому лицу, банку-нерезиденту) в уполномоченном банке в валюте РФ, счетов депо типа "С" и субсчета депо типа "С", открытого к клиринговому счету депо, открываемых (открытых) в депозитарии, созданном в соответствии с законодательством РФ.

Отменено решение Совета директоров Банка России от 08.03.2022 "Об установлении режима счета типа "С" для целей исполнения обязательств резидента перед нерезидентом, установленных в Указе Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами".

Решение Совета директоров Банка России от 18.03.2022
"Об определении перечня информации кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую кредитные организации, некредитные финансовые организации, а также организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать, и перечня информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую Банк России вправе не раскрывать на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Установлен перечень информации кредитных организаций, НФО, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, которую они вправе не раскрывать до 31 декабря 2022 года

В перечне в том числе сведения, подлежащие раскрытию кредитной организацией в соответствии с законодательством, о: лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся кредитные организации; членах органов управления и иных должностных лицах кредитных организаций; существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения и преобразования.

Кроме того, определен перечень информации, которую Банк России вправе до указанной даты не раскрывать на своем официальном сайте.

Официальное разъяснение Банка России от 18.03.2022 N 2-ОР
"О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 года N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами"

Банком России даны разъяснения по применению финансовыми организациями специальных экономических мер, предусмотренных указами Президента РФ

Сообщается, в частности, что в целях применения пункта 1 Указа от 01.03.2022 N 81, а также пункта 12 Указа от 05.03.2022 N 95 лицо считается находящимся под контролем при наличии одного из признаков, указанных в статье 5 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

При проведении платежей, имеющих целью предоставление резидентом займа в рублях или в иностранной валюте, кредитная организация (НФО) обязана предпринять необходимые и доступные в существующих условиях меры для установления того обстоятельства, относится ли получатель займа к иностранным лицам или лицам, которые находятся под их контролем.

<Информация> Банка России от 18.03.2022
"Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 20% годовых"

Ключевая ставка Банка России осталась на уровне 20% годовых

Отмечается, в частности, что российская экономика входит в фазу масштабной структурной перестройки, которая будет сопровождаться временным, но неизбежным периодом повышенной инфляции, в основном связанным с подстройкой относительных цен по широкому кругу товаров и услуг. Проводимая Банком России денежно-кредитная политика создаст условия для постепенной адаптации экономики к новым условиям и возвращения годовой инфляции к 4% в 2024 году.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 апреля 2022 года.

<Информация> Банка России
"Комментарий Банка России по операциям на рынке государственного долга"

С 21 марта 2022 года возобновляются торги в секции фондового рынка Московской биржи облигациями федерального займа РФ

Банк России принял решение осуществлять покупку облигаций федерального займа Российской Федерации в объемах, необходимых для ограничения рисков для финансовой стабильности.

Для нейтрализации влияния этих покупок на денежно-кредитную политику регулятор намерен впоследствии реализовать приобретенный в результате этих операций портфель ценных бумаг.

Информация о возобновлении торгов другими инструментами в секции фондового рынка Московской биржи будет объявлена на официальном сайте Банка России позднее.

Приказ Минцифры России от 10.03.2022 N 186
"Об утверждении методических рекомендаций по обеспечению необходимого уровня безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий государственных корпораций, компаний с государственным участием, а также их дочерних организаций и зависимых обществ"

Определен перечень мероприятий, которые рекомендуется организовать госкомпаниям в целях противодействия компьютерным атакам

В частности, рекомендуется обеспечить на постоянной основе реализацию организационно-технических мер, предусмотренных нормативными правовыми актами, а также методическими рекомендациями, письмами и иными документами ФСБ России и ФСТЭК России.

До 11 апреля 2022 года рекомендуется провести мероприятия, предусмотренные договорами на оказание услуг по повышению уровня информационной безопасности, заключенными с экспертными организациями в сфере обеспечения информационной безопасности.

Приказ Минпромторга России от 14.03.2022 N 797
"Об утверждении порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции по перечню согласно приложению N 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67793.

С 21 марта 2022 г. устанавливается порядок выдачи Минпромторгом разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов промышленной продукции

Определяются порядок составления и представления заявления на выдачу разрешения, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов и порядок их представления, сроки рассмотрения поступивших документов и принятия решения.

Разрешение на вывоз будет выдаваться отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки.

В приложении приведена форма разрешения на вывоз отдельных видов промышленной продукции.

Настоящий приказ действует до 31 декабря 2022 г.

Приказ Минтруда России от 17.03.2022 N 140н
"О неприменении Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 772н "Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67792.

До 1 января 2023 года не подлежат применению основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем

Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 772н, утвердивший указанные требования, вступил в силу с 1 марта 2022 года.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 190"

Предлагается продлить срок выполнения обязательств инвестором поквартального графика реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов

Согласно проекту в связи с ограничениями, введенными со стороны иностранных государств, продлевается срок выполнения обязательств инвестора поквартального графика реализации инвестиционного проекта и предписания о необходимости устранения нарушений, предусмотренных в период с 1 марта 2022 г. по 1 марта 2023 г., на 12 месяцев со дня его наступления.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Россельхознадзора от 17.01.2022 N 28
"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2022 N 67756.

Утверждены формы документов, используемых Россельхознадзором при осуществлении госконтроля в области обращения с животными

Всего утверждено 13 форм документов, среди которых, в частности: форма решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия; форма протокола досмотра; форма акта возврата проб (образцов); форма запроса письменных объяснений; форма требования о представлении документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 14.02.2022 N 58н
"Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67787.

Расширен перечень профессий иностранных квалифицированных специалистов, прибывающих в визовом порядке, на которых не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу

В обновленный перечень включены, в частности:

медработники с высшим профессиональным (медицинским) образованием и средний медицинский персонал (врач-психиатр, врач-хирург, акушер, медицинская сестра и др.);

работники организаций атомной энергетики (главный инженер проекта, инженер-конструктор и др.);

работники культуры, искусства и кинематографии (артист балета, дирижер и др.);

работники в сфере строительства;

специалисты авиационного персонала и работники железнодорожного транспорта (инженер по эксплуатации воздушных судов, машинист автомотрисы и др.).

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 05.07.2019 N 490н.

Совместное письмо Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения N 01/172, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения N 287-АК/2021 от 02.12.2021
"Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 годы"

Установлены новые минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве в 2022 году и на прогнозный период 2023 года

Приводится перечень организаций жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к сфере жизнеобеспечения населения, минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда на 01.01.2022 г. и на 01.01.2023.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 N 391
"Об утверждении Правил внесения изменений в 2022 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Правительство утвердило правила внесения изменений в 2022 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета

Правила определяют порядок внесения изменений в сводную роспись в ходе исполнения федерального бюджета в 2022 году в случае перераспределения (увеличения) зарезервированных бюджетных ассигнований, бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 396
"Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2022 г. социальных пенсий"

С 1 апреля 2022 г. социальные пенсии проиндексируют на 8,6%

Постановлением утвержден коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,086.

Проект Приказа Минтруда России "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н"

На 2022 год планируется продлить возможность финансового обеспечения мероприятий по предупреждению распространения COVID-19 за счет сумм страховых взносов на "травматизм"

Кроме того, изменениями, вносимыми в правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний, предлагается отменить требование о ежеквартальном представлении в территориальный орган Фонда отчета об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер. Согласно проекту такой отчет будет представляться одновременно с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер не позднее 15 декабря текущего года.

С учетом изложенного скорректирована форма плана финансового обеспечения предупредительных мер (исключены графы 8 - 11 "планируемые расходы" по кварталам).

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Письмо> ФНС России от 16.02.2022 N КЧ-4-9/1825@
"Об установлении обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения"

С учетом эпидемиологической обстановки налоговым органам даны рекомендации, касающиеся привлечения к ответственности лиц, вызываемых по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля

Указано, в частности, что соблюдение лицом "режима самоизоляции" или "домашнего режима" является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 128 НК РФ.

При этом нормативные правовые акты субъектов РФ могут содержать нормы, согласно которым режим самоизоляции не распространяется на вызов в государственные органы.

С учетом изложенного при решении вопроса о привлечении лиц к ответственности необходимо убедиться в возможности выполнения требований налоговых органов.

В письме приведены рекомендации, касающиеся установления таких обстоятельств, а также возможных способов получения показаний свидетеля по месту его пребывания.

<Письмо> ФНС России от 04.03.2022 N СД-4-3/2616
"О дополнении контрольных соотношений показателей декларации по НДС"

Дополнены контрольные соотношения показателей налоговой декларации по НДС

В связи с изменениями, внесенными в налоговую декларацию по НДС Приказом ФНС России от 24.12.2021 N ЕД-7-3/1149@, включены новые пункты 1.55 - 1.57 в контрольные соотношения, доведенные письмом ФНС России от 23.03.2015 N ГД-4-3/4550@.

<Письмо> ФНС России от 04.03.2022 N БС-4-21/2636
"Об указании кода ОКТМО в налоговой декларации по налогу на имущество организаций"

Даны разъяснения об указании кода ОКТМО в налоговой декларации по налогу на имущество организаций в случае перехода налоговых органов на двухуровневую систему

Сообщается, что в налоговой декларации указывается код ОКТМО, который использовался для уплаты авансовых платежей по налогу за соответствующий налоговый период, за исключением случаев изменения административно-территориального и муниципального деления субъекта РФ.

<Письмо> ФНС России от 16.03.2022 N СД-4-3/3172@
"О направлении письма ФНС России"

Разъяснены условия освобождения от НДС услуг общественного питания при выездном обслуживании

С 1 января 2022 года освобождение от налогообложения применяется в отношении, в частности, услуг общественного питания вне таких объектов (выездное обслуживание) при выполнении ряда условий.

Обращено внимание на то, что НК РФ не ограничивает способы доставки продукции общепита (своими силами или с привлечением сторонней организации) и не ограничивает способы оформления заказа (через агрегаторы, на сайте организации или через сети ТКС).

<Информация> Минфина России от 17.03.2022 "О мерах по упрощению процедуры подтверждения нулевой ставки НДС экспортерами"

Правительство одобрило законопроект, направленный на совершенствование процедуры подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0% при экспорте товаров

Согласно проекту вместо бумажной копии контракта экспортеру необходимо будет представить в налоговые органы реестры в электронной форме, включающие сведения из таможенной декларации и контракта.

Кроме того, приводится к единообразию момент определения налоговой базы по НДС по подтвержденному и неподтвержденному экспорту товаров - это будет последний день квартала, в котором собран пакет документов для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 N 392
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки инжиниринга и инноваций" в целях создания инструментов доработки продукции технологических компаний под требования крупных корпораций"

Установлены условия и порядок предоставления грантов российским технологическим компаниям на доработку своей продукции под требования крупных корпораций

Постановлением определены требования, которым должны соответствовать технологическая компания и реализуемый компанией проект по доработке технологического продукта для получения гранта. Одно из таких требований - применение приоритетных технологий, в числе которых названы интернет вещей, сети 5G, искусственный интеллект, квантовые сенсоры и др.

Грант предоставляется на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта, его максимальный размер составляет 250 млн рублей.

Документом в числе прочего установлен порядок проведения конкурсного отбора претендентов на получение гранта и рассмотрения заявок участников отбора грантовым комитетом, состав которого утвердит Правительство РФ.

<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2021 года"

Подготовлена таблица соответствия кодов КОСГУ кодам Руководства (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2021 года

Для применения организациями госсектора разработана таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ - 2014).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 16.11.2021 N 5994-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 7 августа 2017 года N 4482-У "О форме и порядке раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67724.

Банк России утвердил изменения в порядок раскрытия информации о принимаемых рисках

Изменения направлены на актуализацию положений порядка раскрытия информации с учетом новой методики определения собственных средств (капитала) и обязательных нормативов (Положение Банка России от 15 июля 2020 года N 729-П).

Установлен новый состав информации, подлежащей ежегодному и ежеквартальному раскрытию.

Также, в частности:

раздел VIII "Информация о величине операционного риска" и раздел IX "Информация о величине процентного риска банковского портфеля" изложены в новой редакции;

в разделе XII "Информация о системе оплаты труда в кредитной организации (банковской группе)" в новой редакции изложена таблица 12.1.

Указание вступит в силу с 1 октября 2022 года.

Указание Банка России от 06.12.2021 N 6005-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 11 января 2021 года N 753-П "Об обязательных резервах кредитных организаций"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2022 N 67723.

Банк России внес изменения в порядок расчета обязательных резервов

Скорректирован состав и порядок определения величины резервируемых обязательств.

Включены положения, касающиеся расчета и использования сведений о среднемесячных остатках балансовых счетов для расчета размера и регулирования обязательных резервов.

Внесены уточнения в некоторые формы сведений и расчетов.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2022 года.

Разъяснение Банка России
"О порядке бухгалтерского учета отдельных операций по производным финансовым инструментам в рамках применения Указания Банка России N 6087-У"

Банком России даны разъяснения о порядке отражения в бухучете операций, связанных с осуществлением промежуточных платежей по ПФИ

Сообщается, что кредитные организации вправе не отражать в бухгалтерском учете изменение справедливой стоимости производного финансового инструмента (ПФИ) по состоянию на дату возникновения требований и (или) обязательств по уплате в соответствии с договором суммы вариационной маржи или прочих промежуточных платежей.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Письмо> Минфина России от 09.03.2022 N 30-01-15/16983
<О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в рамках агентских отношений>

ФНС даны разъяснения о применении ККТ при осуществлении расчетов в рамках агентских договоров

Сообщается, в частности, что при осуществлении расчетов в рамках агентских отношений может применяться ККТ, зарегистрированная агентом, с указанием в кассовом чеке соответствующих реквизитов, либо ККТ, зарегистрированная принципалом.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 09.02.2022 N 65
"Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за 2022 год и сроков его представления"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67794.

Установлена форма отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за 2022 год

Определены периодичность и сроки представления отчета органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, в Минсельхоз России.

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 384
"Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения"

Установлен порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией регионами и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения

Государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным Президентом РФ федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами).

Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством: организации и проведения плановых и внеплановых проверок контролируемых лиц по реализации ими полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения; принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

Общий срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Приказ Минтранса России от 03.02.2022 N 27
"О внесении изменений в приложения N 1, N 2 и N 3 к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67795.

С 1 сентября 2022 г. актуализируются требования к устанавливаемым на транспортные средства тахографам и правила их использования

Реализованы положения Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Уточнен перечень транспортных средств, не подлежащих оснащению тахографами.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 385
"Об особенностях функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности в части совершенствования мониторинга качества предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций и предоставления иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, а также о выявлении и устранении инцидентов в работе информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности"

Утверждена методика проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг в сфере внешнеторговой деятельности с использованием информационной системы "Одно окно"

Методика устанавливает:

цели и порядок проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг;

порядок взаимодействия по результатам мониторинга оператора системы "Одно окно" и органов государственной власти РФ, органов и агентов валютного контроля и иных организаций в соответствии с их компетенцией;

показатели оценки уровня удовлетворенности российских и иностранных лиц, занимающихся внешнеторговой деятельностью, и иных пользователей, качеством предоставления (исполнения) услуг (функций).

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 N 29
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов рыбы и о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин"

Установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов рыбы, классифицируемых кодами 0301 91 900 0 и 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2024 включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 N 33
"О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран"

С 1 марта 2022 г. по 31 декабря 2023 г. включительно условие непосредственной закупки не применяется в качестве обязательного условия для предоставления тарифных преференций

В подтверждение происхождения товара может представляться электронная или бумажная копия сертификата о происхождении товара при условии обязательного последующего представления оригинала указанного сертификата в срок не позднее 6 месяцев с даты регистрации декларации на товары. В этом случае декларантом пишется от руки или печатается на оборотной стороне копии сертификата обязательство (в произвольной форме) о представлении таможенному органу в указанный срок оригинала сертификата о происхождении товара.

В случае непредставления оригинала сертификата о происхождении товара в указанные сроки происхождение товара считается неподтвержденным.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 N 38
"О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении комплектующих для производства тепловыделяющих сборок для атомных станций"

Уточнен порядок предоставления тарифных льгот в отношении комплектующих для производства тепловыделяющих сборок для атомных станций

Установлено, что от ввозной таможенной пошлины освобождаются, в том числе, комплектующие для производства тепловыделяющих сборок типа AFA 3G для атомных станций Китайской Народной Республики, классифицируемые кодом 8401 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и ввозимые из Французской Республики или Федеративной Республики Германия в Республику Казахстан по 31 декабря 2024 г. включительно в объеме, необходимом для производства не более 200 тонн тепловыделяющих сборок в год в урановом эквиваленте, при условии представления в таможенный орган Республики Казахстан подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, содержащего сведения о номенклатуре и количестве таких товаров, а также об организациях, осуществляющих их ввоз.

Допускается беспошлинный ввоз комплектующих для производства тепловыделяющих сборок для атомных станций в объеме, превышающем установленный на год лимит, при условии, что общий объем ввозимых комплектующих за весь период по 31 декабря 2024 г. включительно будет соответствовать объему, необходимому для производства не более 600 тонн тепловыделяющих сборок в урановом эквиваленте.

Указанная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары - заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом Республики Казахстан с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. N 38 по 31 декабря 2024 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минсельхоза России от 08.02.2022 N 56
"Об утверждении порядка подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию Российской Федерации товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2022 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67789.

На 2022 год актуализирован порядок подтверждения Минсельхозом целевого назначения ввозимой на территорию РФ сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404

Приводятся порядок подачи заявления о выдаче подтверждения, перечень указываемых в заявлении сведений и прилагаемых к нему документов, порядок и сроки их рассмотрения, порядок принятия решения и перечень сведений, содержащихся в нем.

Решение министерства о подтверждении целевого назначения ввозимой на территорию РФ деминерализованной сыворотки действует до 31 декабря 2022 г.

Заявитель в срок до 1 февраля 2023 г. направляет в министерство письмо, содержащее информацию о количестве продукции детского питания, произведенной в 2022 году из ввезенной деминерализованной сыворотки, либо о результатах промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), включая информацию об объемах использования деминерализованной сыворотки и объемах производства детских сухих молочных смесей.

Признается утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 25 марта 2021 г. N 159, которым утвержден аналогичный порядок.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 388
"О порядке разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционной программы в области обращения с отходами производства и потребления I и II классов опасности и осуществления контроля за ее реализацией"

Установлен порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционной программы в области обращения с отходами производства и потребления I и II классов опасности

Инвестпрограмма разрабатывается и утверждается Госкорпорацией "Росатом" по согласованию с Минприроды России и ФАС России.

В нее подлежат включению мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности, предусмотренных федеральной схемой обращения с отходами I и II классов опасности.

Срок действия инвестпрограммы не может быть менее срока действия предельных (максимальных) тарифов федерального оператора.

Предусмотрены требования к содержанию инвестпрограммы.

Приказ Минсельхоза России от 09.02.2022 N 63
"Об установлении ограничения промышленного рыболовства креветки углохвостой в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2022 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2022 N 67791.

На 2022 год установлены ограничения в отношении промышленного рыболовства креветки углохвостой

По 31 декабря 2022 г. вводится запрет на использование тралов для добычи (вылова) креветки углохвостой в подзоне Приморье севернее 49 00' северной широты во внутренних морских водах РФ и в территориальном море РФ.

С 10 по 15 апреля 2022 года и с 1 по 31 мая 2022 года устанавливается запрет промышленного рыболовства креветки углохвостой в подзоне Приморье к северу от параллели 47 20' северной широты.

Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 387
"О проведении эксперимента по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ среднего профессионального образования в рамках федерального проекта "Профессионалитет"

С 1 июня 2022 года по 31 декабря 2025 года будет проводиться эксперимент по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ СПО

Эксперимент будет проводиться в рамках федерального проекта "Профессионалитет".

Цель эксперимента - разработка, апробация и внедрение новой образовательной технологии, предусматривающей интенсификацию образовательной деятельности на основе совершенствования практической подготовки на современном оборудовании с применением интегративных педагогических подходов и автоматизированное конструирование образовательных программ с использованием цифрового образовательного ресурса, создаваемого Минпросвещения России в рамках эксперимента.

Документом в числе прочего определены участники эксперимента и порядок взаимодействия между ними.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2022 года и действует до 1 января 2026 года.

<Письмо> Рособрнадзора от 04.02.2022 N 02-25
"О внесении изменений в порядок и план-график проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году"

Рособрнадзором направлены обновленные порядок и план-график проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году

Определено, что ответственный организатор ВПР образовательной организации формирует, в том числе, расписание проведения ВПР в традиционной и в компьютерной форме в 4 - 8 и в 10 - 11 классах.

Закреплено, что архивы с материалами для ВПР должны быть получены (для проведения ВПР в 4 - 8 классах - размещены) не позднее 14.00 по местному времени накануне дня проведения, а критерии оценивания работ и формы сбора результатов должны быть получены не позднее 12.00 по местному времени в день проведения.

<Письмо> Минпросвещения России от 25.02.2022 N АЗ-213/03
"О направлении разъяснений"

Минпросвещения России: дошкольная образовательная организация вправе самостоятельно устанавливать требования к предоставлению медицинского заключения при отсутствии ребенка не по причине болезни

В письме отмечено, что дошкольная образовательная организация также вправе самостоятельно устанавливать требования к количеству дней такого отсутствия.

Положения примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, утвержденной приказом Минобрнауки России от 13 января 2014 г. N 8, закрепляющие обязанность родителей предоставлять справку после перенесенного заболевания, а также отсутствия ребенка в организации более 5 календарных дней, носят рекомендательный характер.