Новое в законодательстве РФ 18 марта 2022 года
Новое в российском законодательстве
18 марта 2022 года
Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете
в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 373
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2505"
Увеличен размер ежемесячного авансирования медорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС
Согласно документу, в 2022 году ежемесячное авансирование больниц и поликлиник может осуществляться в пределах годового объема финансового обеспечения предоставления медицинской помощи на 2022 год, в размере более 1/12 предусмотренного годового объема.
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 года.
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 374
"О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. N 620"
До 1 сентября 2022 года не подлежат применению требования к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий для госнужд
До указанной даты приостановлено действие постановления Правительства РФ от 19 апреля 2021 года N 620, установившего соответствующие требования.
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 375
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности"
Кредитным организациям предоставят субсидии в связи с льготным кредитованием системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, занятых в агропромышленном комплексе
Субсидии предоставляются ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минсельхоза.
Установлены требования к заемщикам и условиям предоставления льготных кредитов.
Максимальный размер льготного оборотного кредита, предоставляемого одному заемщику, не должен превышать 5 млрд. рублей в год, за исключением определенных случаев.
Постановление вступает в силу с 21 марта 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 376
"Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году"
Граждане, находящиеся под риском увольнения, смогут обращаться в центры занятости наряду с безработными
Согласно документу, воспользоваться услугами центров занятости в 2022 году смогут также:
граждане, переведенные работодателем на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
работники организаций, в которых принято решение о простое;
граждане, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
работники организаций, находящихся в процедурах банкротства;
граждане, испытывающие трудности в поиске работы.
Для получения помощи указанные лица вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения своего региона.
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 377
"О поддержке российских организаций и индивидуальных предпринимателей, в наибольшей степени пострадавших от введения ограничительных мер со стороны иностранных государств, которым в рамках реализации национального проекта "Международная кооперация и экспорт" предоставлены субсидии"
Продлен срок исполнения обязательств российскими компаниями и предпринимателями, получающими субсидии по нацпроекту "Международная кооперация и экспорт", в наибольшей степени пострадавшими от санкций
В отношении обязательств по договорам о предоставлении субсидий, заключенным до 31 марта 2022 года, сроки исполнения обязательств по которым наступают после 22 февраля 2022 г., в случае невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии из-за санкций такие значения могут быть изменены и/или продлен срок их достижения до 24 месяцев без возврата субсидий или наложения штрафов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 N 390
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Расширен перечень товаров, на которые не распространяется запрет на вывоз за пределы территории РФ
В этот перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 N 311, включены, например, товары, произведенные (изготовленные, полученные) на территориях свободных складов, расположенных на территории РФ, с использованием товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада.
Одновременно скорректирован перечень отдельных видов товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз, а также уточнен разрешительный порядок вывоза отдельных видов товаров за пределы территории РФ, установленный Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 N 312.
Наконец, установлен перечень отдельных видов товаров медицинского назначения, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза, а также уточнены случаи, на которые не распространяется запрет на вывоз за пределы территории РФ в иностранные государства и территории, совершающие в отношении РФ недружественные действия, отдельных видов товаров.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 302.
Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 N 393
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли"
Российским кредитным организациям будут предоставлены субсидии на льготные кредиты системообразующим организациям промышленности и торговли
Субсидий предоставляются на возмещение недополученных доходов по выданным кредитам.
Субсидии могут быть предоставлены российской кредитной организации, включенной в перечень системно значимых кредитных организаций, и (или) российской кредитной организации, в отношении которой в 2022 году введены санкционные ограничения, и (или) российской кредитной организации по решению Правительства РФ.
Установлены требования к заемщикам и условиям предоставления льготных кредитов.
В частности, субсидированию подлежат кредиты с льготной процентной ставкой в размере 11% годовых.
"Совещание о мерах социально-экономической поддержки регионов" (информация с официального сайта Президента РФ от 16.03.2022)
Президент РФ: с учетом новых вызовов мы должны сохранить и расширить повестку долгосрочного развития, в том числе продолжить реализацию всех запланированных проектов
Предприятия, которые выполняют заказы органов власти и компаний с госучастием, должны как можно быстрее получать деньги за поставленные товары и услуги. В этой связи предложено увеличить объемы авансирования по государственным контрактам. Аванс должен составлять не менее половины от общей суммы контракта, а срок оплаты поставленных товаров и услуг сократиться до семи рабочих дней.
Необходимо расширить возможности предпринимателей привлекать дополнительные ресурсы от институтов развития. Речь идет о расширении работы "Фабрики проектного финансирования", о предоставлении ресурсов на инвестиционные планы бизнеса через Фонд развития промышленности, Банк малого и среднего предпринимательства, через региональные институты поддержки, включая гарантийные фонды.
Необходимо исключить ручное вмешательство в регулирование цен. Увеличение предложения должно привести к снижению и стабилизации цен.
Экспортеры должны направить дополнительные объемы товаров на внутренний рынок, что приведет к снижению цен внутри страны, в том числе на бензин, дизель, битум, металлы, другие экспортные товары.
Каждому субъекту РФ будет предоставлена безусловная кредитная линия. Она составит десять процентов от общего объема доходов со сроком погашения не ранее конца текущего года. Все запланированные на текущий год выплаты по бюджетным кредитам будут отсрочены, а выплаты по коммерческим кредитам, где это необходимо, будут замещены бюджетными кредитами.
С 1 апреля вводятся выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно, которые растут в семьях с невысокими доходами. Размер выплаты составит от половины до одного прожиточного минимума на каждого ребенка такого возраста. Сейчас в среднем по стране это до 12 300 рублей.
В ближайшее время будет принято решение по увеличению всех социальных выплат, включая пособия и пенсии, повышению минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума, а также увеличению зарплаты в бюджетной сфере.
"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.03.2022)
В мае, за период с первого апреля, начнут начисляться выплаты на детей от 8 до 16 лет, растущих в семьях с невысокими доходами
Сотрудники промышленных предприятий смогут пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование в случае, если производство будет переориентировано. Гражданам, находящимся под риском увольнения, будут предложены временные вакансии.
Предусмотрены изменения в законодательство для лиц, взявших заем под плавающую ставку, которые позволят реструктуризировать долг и облегчить платежи. Такую возможность получат представители крупного бизнеса, малые и средние компании, а также граждане - за исключением кредитов по ипотеке, по которым ведется отдельная работа. Для каждой категории заемщиков предусматривается свой порядок реструктуризации и обслуживания кредитной задолженности, включая как длительность льготного периода, так и динамику процентных ставок.
Разработана специальная кредитная программа на пополнение оборотного капитала. Предприятие сможет получить до 10 млрд рублей на один год, и до 30 млрд рублей, если речь идет о группе компаний.
Для системообразующих агропредприятий будет упрощен доступ к займам по льготной ставке. Займы станут выдаваться на срок до одного года. Их максимальный размер не должен превышать 5 млрд рублей. Взять такие льготные оборотные кредиты можно будет при соблюдении ряда условий, среди которых - сохранение не менее 90% рабочих мест.
Также в рамках поддержки малого и среднего бизнеса будут выделены дополнительные средства на субсидирование процентной ставки по кредитам. Это позволит расширить предпринимателям доступ к льготному финансовому механизму.
"Татьяна Голикова распорядилась открыть горячую линию по лекарствам для аптечных организаций" (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.03.2022)
В России заработает горячая линия по вопросам поставки лекарств для аптек
Горячая линия должна быть открыта до 24 марта.
Региональным органам власти поручено в кратчайшие сроки провести анализ назначаемых врачами лекарств из перечня ЖНВЛП, а также вместе с территориальными отделениями Росздравнадзора уточнить наличие указанных медикаментов на складах производителей и в оптовом звене, после чего обеспечить наличие необходимого ассортимента в аптеках.
Кроме того, Росздравнадзору необходимо провести проверки наличия в аптеках минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Результаты проведенной работы необходимо предоставить в Правительство РФ к 22 марта.
Постановление Правительства Москвы от 16.03.2022 N 395-ПП "Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере быстрого питания, в целях поддержки предоставления услуг быстрого питания в городе Москве"
Установлен порядок предоставления грантов в целях поддержки предоставления услуг быстрого питания в городе Москве
Гранты предоставляются субъектам предпринимательской деятельности, открывшим на территории города Москвы начиная с 16 марта 2022 года места предоставления услуг быстрого питания стационарного типа в среднеценовом общедоступном сегменте с привлечением персонала для оказания услуг быстрого питания.
В перечне требований, которым должны соответствовать субъекты предпринимательской деятельности для получения гранта:
продолжительность регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не менее 12 месяцев до дня подачи заявки;
осуществление экономической деятельности в сфере общественного питания;
юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, зарегистрированного в офшорной зоне либо местом регистрации которого является недружественное государство, в совокупности превышает 50 процентов.
Размер гранта определяется исходя из площади каждого места быстрого питания (без учета площади сезонных (летних) кафе при стационарных объектах общественного питания), открытого претендентом и указанного в заявке, и предельной суммы для его открытия, установленной Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы в зависимости от площади места быстрого питания.
Пресс-релиз Мэра Москвы от 17.03.2022 "О мерах поддержки московских строителей"
В Москве разработан комплекс мер по поддержке жилищного строительства, ипотеки и всей строительной отрасли города
В перечне таких мер:
сохранение текущих объемов Адресной инвестиционной программы. Максимальный размер авансовых платежей по городскому заказу будет увеличен до 70%;
на один год сохранятся текущие ставки арендной платы за земельные участки, предоставленные для целей строительства. Кроме того, застройщики получат беспроцентную отсрочку на 6 месяцев по арендным платежам и плате за изменение вида разрешенного использования земельного участка за II квартал 2022 года;
в случае строительства новых промышленных предприятий арендная плата за земельные участки будет снижена до 1 рубля в год.
снижение платы за предоставление рассрочки по внесению земельных платежей до уровня 9,5%;
за незначительные нарушения сроков строительства с застройщика не будет взиматься штраф.
Приказ Генпрокуратуры России от 11.03.2022 N 141
"О внесении изменения в порядок направления прокурорами требований о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденный приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.06.2021 N 294"
Уточнен порядок направления прокурорами требований о проведении контрольных (надзорных) мероприятий
Поправки внесены с целью совершенствования надзора за соблюдением прав предпринимателей в условиях санкционных ограничений.
<Письмо> Минстроя России от 05.03.2022 N 8975-КМ/16
<О направлении Перечня отечественного программного обеспечения, используемого на этапах жизненного цикла объектов капитального строительства, как альтернативы зарубежному программному обеспечению>
Представлена информация о наличии отечественного ПО, используемого в строительной отрасли, с целью замещения зарубежного программного продукта
Перечень включает 111 позиций на этапах жизненного цикла объекта капитального строительства - изыскания, проектирования, строительства и эксплуатации.
Указаны наименование программного продукта, правообладатели, а также зарубежное ПО, которое полностью или частично замещается.
Информационное сообщение Банка России от 05.03.2022
"Банк России совместно с Правительством запускает антикризисные программы льготного кредитования МСП"
Банк России проинформировал о программах льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства
В рамках программ предоставляется возможность получить оборотные кредиты сроком до одного года, а также инвестиционные кредиты сроком до трех лет. Ставка льготных кредитов для малых предприятий не выше 15% годовых, для средних - не выше 13,5%.
<Информация> ФНС России
"Вводятся дополнительные льготы при налогообложении имущества"
ФНС: в целях поддержки налогоплательщиков в условиях санкционных ограничений вводятся дополнительные льготы при налогообложении имущества
Сообщается, в частности, о следующем:
с 1 июля 2022 года установлена возможность применения Автоматизированной упрощенной системы налогообложения, предусматривающей освобождение от налога на имущество, за исключением объектов, в отношении которых налог исчисляется с их кадастровой стоимости;
с 1 января 2022 года от имущественных налогов освобождены юрлица, зарегистрированные на территории Курильских островов;
разработан проект закона, предусматривающий с 2022 года исчисление транспортного налога с применением повышающих коэффициентов для легковых автомобилей средней стоимостью от 10 млн рублей (ранее от 3 млн рублей).
<Информация> ФНП от 16.03.2022 "Изменения в порядке удостоверения сделок с иностранным элементом"
Разъяснены новые требования для нотариусов при совершении сделок по отчуждению недвижимого имущества и ценных бумаг с нерезидентами
Для удостоверения сделки, где одной из сторон выступает нерезидент, нотариус обязан проверить, входит ли страна гражданства заявителя в перечень недружественных государств, установленных Правительством РФ. В случае подтверждения этого факта нотариус должен запросить у заявителя разрешение Правительственной комиссии на осуществление указанной сделки.
Данный порядок не касается оформления наследственных прав, сделок по отчуждению долей в уставном капитале ООО, а также выдачи доверенностей на осуществление сделок, для которых необходимо получение разрешения Правительственной комиссии.
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий"
Предлагается скорректировать условия предоставления субсидии Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в сфере информационных технологий
Проектом, в частности:
установлен объем софинансирования проекта получателем гранта в размере не менее 20 процентов стоимости проекта, при этом соотношение грантовых средств и средств софинансирования будет определяться как 80 к 20 (сейчас софинансирование составляет 50 процентов стоимости проекта);
установлен максимальный размер гранта в размере 500 млн рублей (на текущий момент максимальный размер гранта составляет 300 млн рублей);
установлена возможность изменения после заключения соглашения о предоставлении гранта на основании обращения получателя гранта календарного плана реализации проекта в части увеличения его сроков, но не более чем на 6 месяцев;
установлено, что коммерциализация российского решения (прав на российское решение), внедрение которого осуществляется в рамках реализации проектов, осуществляется в течение 2 лет после завершения проекта с выручкой не менее 25 процентов предоставленной суммы гранта (в настоящее время срок коммерциализации установлен до 1 года после завершения проекта, при этом выручка должна составить 50 процентов от суммы гранта);
установлено, что для отдельных особо значимых проектов по разработке перспективных отечественных решений в области информационных технологий, максимальный размер гранта может составлять до 6 млрд рублей. Предоставление грантов на поддержку указанных проектов осуществляется по согласованию с оперативным штабом Минцифры России по мониторингу состояния российских организаций отрасли информационных технологий в целях обеспечения их устойчивого функционирования в связи с введением иностранными государствами, международными и иностранными организациями ограничительных мер.
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" на осуществление поддержки проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений"
Предлагается уточнить понятие "российские цифровые решения", для разработки, применения и коммерциализации которых предоставляется грантовая поддержка
Кроме того, проектом, вносящим изменения в правила предоставления субсидий на указанные цели, вводится понятие "применение" российских цифровых решений, а также уточнен критерий конкурсного отбора для оценки проектов, направленных на разработку открытых библиотек.
Предлагается также предоставить право Фонду устанавливать дополнительные требования к получателям грантов.
Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий"
Предлагается изменить условия предоставления субсидии некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий
Проектом, в частности:
установлен объем софинансирования пилотного проекта в размере не менее 20 процентов стоимости пилотного проекта, при этом соотношение грантовых средств и средств софинансирования будет определяться как 80 к 20 (в настоящее время софинансирование составляет 50 процентов стоимости пилотного проекта);
установлен максимальный размер гранта в размере 300 млн рублей (на текущий момент максимальный размер гранта составляет 120 млн рублей);
установлено, что вышеуказанные изменения распространяются в том числе на реализацию будущих этапов пилотных проектов, поддерживаемых в текущее время на основании соглашений с получателями грантов, заключенных в период 2020 - 2021 годов (до момента принятия проекта постановления);
определено, что возмещение затрат получателя гранта за счет средств гранта может осуществляться начиная с года подачи заявки на получение гранта (согласно действующим условиям затраты возмещаются в случае, если они понесены не ранее начала финансового года, в котором принято решение о признании получателя гранта победителем конкурсного отбора).
Предусматривается, что дополнительные требования к пилотным проектам могут быть установлены по согласованию с оперативным штабом Минцифры России по мониторингу состояния российских организаций отрасли информационных технологий в целях обеспечения их устойчивого функционирования в связи с введением иностранными государствами, международными и иностранными организациями ограничительных мер.
КОРОНАВИРУС
Распоряжение Правительства РФ от 17.03.2022 N 522-р
<О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации>
С 18 марта 2022 года снимаются ограничения на перемещения граждан РФ и граждан Республики Белоруссия через российско-белорусскую границу
Ограничения на въезд в РФ также сняты для лиц, прибывающих с территорий ЛНР, ДНР и Украины.
Кроме этого, документом расширен перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска - в него включены Кения и Туркменистан.
"МР 3.1.0278-22. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Рекомендации по организации тестирования для выявления новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "Омикрон". Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15.03.2022)
Опубликованы рекомендации по организации тестирования на COVID-19 в условиях распространения штамма коронавируса "омикрон"
Установлено, что лабораторное исследование на COVID-19 может проводиться любым из методов, определяющих антиген возбудителя или генетический материал возбудителя, с использованием зарегистрированных диагностических препаратов и тест-систем.
Документом, в числе прочего, определены приоритетные категории граждан, подлежащие тестированию на COVID-19 вне зависимости от их иммунного статуса. К таковым отнесены, в частности: лица, поступающие в стационар медорганизации для оказания им плановой медпомощи; вахтовые работники - при размещении в местах временного пребывания; сезонные работники; лица, прибывающие на территорию РФ и заселяющиеся в пункты временного размещения.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 382
"О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий"
Установлен ключевой показатель результативности и эффективности деятельности надзорного органа в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Таким показателем является отношение вреда, причиненного природным объектам и комплексам в результате хозяйственной и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях федерального значения, к общему объему охраняемых законом ценностей (процентов).
Приводится порядок расчета ключевого показателя, а также его целевое значение.
"Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей"
(утв. Президентом РФ 16.03.2022)
Президент РФ поручил принять дополнительные меры государственной поддержки отечественной индустрии товаров для детей
Также Правительству РФ надлежит, в числе прочего:
внести в законодательство РФ изменения, направленные на установление запрета на изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных для организации отдыха детей и их оздоровления;
разработать комплекс мер по оказанию содействия в получении международных сертификатов отечественными производителями спортивного оборудования и инвентаря, предназначенных в том числе для организаций, осуществляющих спортивную подготовку детей;
рассмотреть вопрос о формировании критериев отбора отечественных производителей, товары которых могут быть использованы при реализации мер социальной поддержки семей, имеющих детей, включая обеспечение школьной формой и комплектом "Подарок для новорожденного";
рассмотреть вопрос об ограничении доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговой полосе, используемым в целях организации отдыха детей и их оздоровления.
Приказ Россельхознадзора от 21.01.2022 N 79
"Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2022 N 67763.
Установлены формы документов, используемых Россельхознадзором и его территориальными органами в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения
Утверждены формы документов при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и действий, в том числе: форма решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия; формы протоколов осмотра, опроса, отбора проб (образцов), испытания, инструментального обследования и др.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
"Обзор типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
(утв. Минфином России)
ФНС приведены типичные ошибки и даны разъяснения по вопросам правильного заполнения госслужащими справок о доходах и расходах
Обзор подготовлен на основании результатов анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в Минфин России в рамках декларационных кампаний 2021 - 2022 годов федеральными государственными гражданскими служащими Минфина России, руководителями территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, а также работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минфином России.
<Письмо> Минобороны России от 18.02.2022 N 173/ТК/85
<О возможности работы по совместительству медицинскими работниками>
Заключение трудового договора с медработником по совместительству возможно лишь в том случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы установлены только по одному из видов работы
Отмечено, что запрет выполнения такой работы в случае, если основная работа и работа по совместительству связаны с вредными и (или) опасными условиями труда, установлен статьей 282 ТК РФ. Нормы указанной статьи не допускают исключений в отношении каких-либо категорий работников, в том числе и медицинских.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ ФНС России N ЕД-7-15/38@, ФТС России N 41 от 24.01.2022
"Об утверждении формата представления налогоплательщиком транспортного, перевозочного документа, указанного в абзаце шестом пункта 1.2 и пункте 20 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2022 N 67764.
Обновлен формат представления в налоговые органы транспортного, перевозочного документа, подтверждающего вывоз экспортируемых товаров
На основании пункта 1.2 и пункта 20 статьи 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС и налоговых вычетов при реализации работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в отношении экспортируемых товаров, налогоплательщики вправе представлять в налоговый орган транспортные и перевозочные документы, составленные в электронной форме по утвержденному формату.
Признан утратившим силу приказ ФНС России и ФТС России от 13.05.2019 N ММВ-7-15/241@/778, которым ранее был утвержден формат указанных документов.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 318
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на содержание запасных пунктов управления Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
Установлен порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на содержание запасных пунктов управления Госкорпорации "Росатом"
Субсидия предоставляется акционерному обществу, акции которого находятся в собственности Госкорпорации, или его дочернему обществу, осуществляющим деятельность по содержанию запасного пункта управления Госкорпорации, на безвозмездной основе с целью финансового обеспечения затрат на его содержание для поддержания его в состоянии оперативно-технической готовности.
Документом, в частности, определены требования, которым должно соответствовать юрлицо для получения субсидии, основания для отказа в предоставлении субсидии и показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидий.
Размер субсидии определяется Госкорпорацией на основании анализа представленных юрлицами расчетов затрат на указанные цели, а также статистических данных по ранее заключенным соглашениям на аналогичные цели в пределах объемов финансирования, предусмотренных лимитами бюджетных обязательств.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России"
Планируется увеличить до 1 млн рублей сумму одной операции в системе быстрых платежей (СБП)
Сейчас сервис быстрых платежей предусматривает выполнение круглосуточно в режиме реального времени процедур приема к исполнению распоряжений на сумму менее шестисот тысяч рублей.
Разработка проекта осуществляется в соответствии с планами Банка России по развитию сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП).
Предполагается, что Указание вступит в силу с 1 мая 2022 года.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 381
"О внесении изменений в Государственную программу эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации"
Уточнена Госпрограмма эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса РФ
В частности, внесены поправки с целью установления предельной стоимости работ для определения размера затрат, возмещаемых из бюджета субъекта РФ получателям средств, не только по гидромелиоративным, культуртехническим мероприятиям, но и агролесомелиоративным и фитомелиоративным мероприятиям, а также мероприятиям в области известкования кислых почв на пашне.
ТРАНСПОРТ
Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 309
"Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств"
Установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств
Утверждена Программа экспериментального правового режима.
Направлением разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций являются проектирование, производство и эксплуатация транспортных средств, в том числе высокоавтоматизированных транспортных средств и беспилотных воздушных судов, аттестация их операторов, предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания.
Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.
<Информация> Ространснадзора от 16.03.2022
"Изменения в правилах перевозки опасных грузов автомобильным транспортом"
Ространснадзор напоминает о продлении срока действия разрешительных документов в области перевозок опасных грузов автотранспортом
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году" на 6 месяцев продлеваются:
свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, срок действия которых истекает в течение 6 месяцев со дня вступления в силу указанного Постановления (при осуществлении перевозок исключительно на территории РФ);
свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, срок действия которых истекает в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Постановления (при осуществлении перевозок исключительно на территории РФ);
специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, срок действия которых истекает в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Постановления при условии отсутствия изменений в сведениях, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах на получение специального разрешения.
В случае осуществления перевозок за пределами территории РФ, необходимо продлить срок действия разрешительных документов установленным порядком.
Экзаменационные комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом работают в штатном режиме, график размещен на сайте ФБУ Росавтотранс.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 378
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2019 г. N 994"
Скорректировано наименование Постановления Правительства РФ от 01.08.2019 N 994
Теперь указанное Постановление называется "О перечне товаров, подвергающихся быстрой порче".
Аналогичное изменение внесено также в наименование приложения к названному Постановлению.
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 380
"О вывозе отдельных видов лесоматериалов с территории Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза"
В отношении лесоматериалов будут ежегодно устанавливаться предельные объемы вывоза в государства - члены ЕАЭС
Речь идет о товарах, классифицируемых в позициях 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС.
На 2022 год установлены предельные объемы вывоза лесоматериалов в Армению, Белоруссию, Казахстан, Киргизию.
Приводится порядок определения предельных объемов вывоза лесоматериалов на 2023 и последующие годы, регламентируется порядок вывоза лесоматериалов на территории указанных государств, устанавливается порядок учета древесины и сделок с ней в единой государственной автоматизированной информационной системе.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.03.2022 N 40
"О классификации стоматологических бумажных штифтов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"
Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС стоматологических бумажных штифтов
Стоматологические бумажные штифты в стерильной упаковке, изготовленные из целлюлозы с высокой абсорбирующей способностью, предназначенные для пломбирования зубов (высушивания корневых каналов и (или) внесения в них медикаментов) классифицируются в субпозиции 3006 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.03.2022 N 41
"Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении промышленных жирных спиртов"
Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении промышленных жирных спиртов, классифицируемых кодом 3823 70 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.03.2025 включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.03.2022 N 42
"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома драгоценных металлов"
Нулевые ставки ввозных таможенных пошлин установлены в отношении отходов и лома драгоценных металлов, классифицируемых кодами 7112 30 000 0, 7112 91 000 0, 7112 92 000 0 и 7112 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС
Указанные ставки применяются с даты вступления в силу настоящего Решения по 31.12.2025 включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г.
Приказ Минсельхоза России от 08.02.2022 N 57
"Об утверждении разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока) и промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730 и от 20 сентября 2021 г. N 534" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2022 год"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2022 N 67767.
Утвержден разрешенный объем ввоза в РФ в 2022 году сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), в объеме 3 661 тонны
Признан утратившим силу приказ Минсельхоза России от 25 марта 2021 года N 160, которым регулировались аналогичные правоотношения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 379
"О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал в 2022 - 2023 годах"
Установлены максимальные и минимальные значения уровня воды в озере Байкал в 2022 - 2023 годах
Кроме того, документом до 1 января 2024 года приостановлено действие постановления Правительства РФ от 26 марта 2001 г. N 234 "О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности".
<Письмо> Роснедр от 28.12.2021 N ДД-02-30/21919
"О нарушениях при предоставлении пользователями недр форм государственной отчетности"
Роснедра: действующим законодательством установлена необходимость предоставления пользователями недр отчетности по формам государственного статистического наблюдения исключительно в электронном виде
С 01.01.2022 в случае предоставления отчетности в бумажном виде может быть инициирована процедура досрочного прекращения права пользования недрами в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минприроды России и Роснедр от 13.10.2021 N 743/08.
<Письмо> Рослесхоза от 10.03.2022 N ИС-02-54/5395
"Об обеспечении граждан древесиной для собственных нужд"
Разъяснен порядок обеспечения древесиной граждан, юрлиц и предпринимателей
Сообщается, в частности, что реализация древесины, заготовленной государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в статье 19 Лесного кодекса РФ, гражданам для собственных нужд (в целях отопления, возведения строений и иных собственных нужд), осуществляется по договорам между учреждением и гражданином, заключаемым без проведения торговых процедур.
Реализация древесины юрлицам и ИП должна осуществляться на организованных торгах.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
<Письмо> Минздрава России от 15.03.2022 N 16-7/И/2-4051
<О недопустимости требования наличия свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе у медицинских и фармацевтических работников>
Минздрав России напоминает о недопустимости требования наличия свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе у медицинских и фармацевтических работников
Сообщается, что в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и прошедшие аккредитацию специалиста. Лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о прохождении аккредитации специалиста в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
Таким образом, для осуществления профессиональной деятельности после прохождения аккредитации специалиста получение свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе не требуется.
Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка и условий предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг"
Правительством РФ предложены новые правила предоставления медорганизациями платных медицинских услуг
Проектом постановления предусмотрено установление закрытого перечня условий предоставления медорганизациями платных медицинских услуг, а также определено, что цены (тарифы) на указанные услуги устанавливаются физическими или юридическими лицами, осуществляющими функции и полномочия учредителей таких медорганизаций.
Документом, в числе прочего, закреплены особенности оказания платных медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом. Так, договор на оказание медицинских услуг может быть заключен через сеть "Интернет" на основании ознакомления потребителя с предложенным описанием медицинской услуги.
Предлагается признать утратившим силу постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 года N 1006, регулирующее аналогичные правоотношения.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2022 N 513-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р>
Индонезия включена в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска
Граждане РФ также могут посетить Индонезию на основе взаимности.