11 марта 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 308
"О поддержке российских организаций и индивидуальных предпринимателей, в наибольшей степени пострадавших от введения ограничительных мер со стороны иностранных государств"

Наиболее пострадавшие от санкций организации и ИП вправе продлить до 12 месяцев сроки исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, заключенным в рамках ряда госпрограмм

Речь идет о соглашениях, заключенных в рамках госпрограмм "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиационной промышленности", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", сроки исполнения обязательств по которым оканчиваются после 23 февраля 2022 года.

Получатели субсидий вправе продлить такие сроки в случае невозможности достижения в 2022 году значений результатов предоставления субсидий и иных показателей по не зависящим от них обстоятельствам в связи с введением ограничительных мер со стороны иностранных государств.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 311
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100"

До 31 декабря 2022 г. включительно установлен запрет на вывоз за пределы территории РФ товаров по утвержденному перечню

Реализован Указ Президента РФ от 08.03.2022 N 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности".

В перечне - технологическое, телекоммуникационное, медицинское оборудование, транспортные средства, сельхозтехника, электрическая аппаратура.

Запрет не распространяется, в том числе: на товары, вывозимые в государства - члены ЕАЭС, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия; на товары, вывозимые физическими лицами для личного пользования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 313
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100"

До 31 декабря 2022 г. включительно вводится запрет на вывоз некоторых видов лесоматериалов в государства, совершившие недружественные действия в отношении РФ

Речь идет о товарах, классифицируемых в товарных субпозициях 4401 21, 4401 22, 4403, 4408 ТН ВЭД ЕАЭС. Также приводится перечень таких иностранных государств и территорий.

Указанный запрет не распространяется, в частности, на товары, перемещаемые между частями территории РФ через территории иностранных государств, товары, вывозимые в целях обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, товары, вывозимые в целях обеспечения деятельности российских организаций на архипелаге Шпицберген.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пресс-релиз Мэра Москвы от 10.03.2022 "Поддержка москвичей и бизнеса. План первоочередных мер"

Для московских предпринимателей разработан комплекс мер по стабилизации их работы

Планируется, в частности:

предоставить пострадавшим предприятиям и организациям отсрочку до 6 месяцев по уплате текущих арендных платежей за имущество, находящееся в городской собственности;

установить на 2022 г. мораторий на повышение арендных ставок в отношении земельных участков и объектов нежилого фонда, включая предприятия, расположенные в ОЭЗ "Технополис "Москва";

сократить сроки получения постоянных и упростить порядок получения временных пропусков на въезд грузового транспорта;

ускорить контрактацию и увеличить авансирование по городскому заказу до 70%, а также пересматривать стоимость контрактов в случае обоснованного изменения цен из-за удорожания материалов и снижения курса рубля.

Кроме того, всем комплексам городского хозяйства поручено заключить долгосрочные контракты на локализацию в Москве производства максимально широкой номенклатуры продукции, необходимой для государственных нужд.

Для повышения привлекательности этих проектов земельные участки под строительство новых производств будут предоставляться по ставке 1 руб.

Будет запущена программа льготного кредитования на приобретение оборудования и пополнение оборотных средств для предприятий малого и среднего бизнеса, реализующих программы импортозамещения в сфере науки, промышленности и информационных технологий, а также выделены средства на льготное кредитование проектов по созданию отечественных сетей быстрого питания.

<Информация> Банка России от 10.03.2022
"Банк России ввел с 10 марта по 10 сентября временный порядок операций с наличной валютой для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

С 10 марта по 10 сентября установлен временный порядок операций с наличной валютой для юридических лиц и ИП

Сообщается, что во время действия временного порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели резиденты могут получить наличные доллары США, японские иены, фунты стерлингов и евро в пределах 5 тысяч долларов США и только для оплаты расходов по зарубежным командировкам. В особых случаях по запросу банка к регулятору эта сумма может быть увеличена. Все остальные валюты компании и индивидуальные предприниматели резиденты могут получать в наличных по основаниям, предусмотренным законодательством, без ограничений по рыночному курсу на день выдачи.

Юридические лица и ИП нерезиденты в период действия временного порядка получить наличные доллары США, японские иены, фунты стерлингов и евро не смогут. Остальные валюты нерезиденты смогут получать со своих счетов без ограничений по рыночному курсу на день выдачи.

<Информация> ФНС России от 10.03.2022 "ФНС России приостановила проверки соблюдения валютного законодательства"

Налоговые органы приостанавливают проверки соблюдения валютного законодательства, за исключением ограничений, введенных указами Президента РФ

Сообщается также, что налоговые органы могут принимать во внимание фактические обстоятельства, связанные с деятельностью в режиме действующих санкций, в качестве смягчающих или исключающих ответственность за такие нарушения.

Проект Федерального закона N 84923-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

В Госдуму поступил законопроект о налоговых преференциях для международных холдинговых компаний в САР

Законопроект подготовлен в целях стимулирования перевода иностранных компаний в российскую юрисдикцию, повышения инвестиционной привлекательности специальных административных районов (САР).

Предусматривается, в частности, либерализация требований к организациям, претендующим на статус МХК при редомициляции в САР, возможность применения пониженных ставок по налогу на прибыль организаций к отдельным видам доходов, исключение из налоговой базы по налогу на прибыль доходов и расходов от участия в реализации проектов по геологическому изучению, разведке и добыче полезных ископаемых, введение госпошлины за госрегистрацию международной компании в порядке редомициляции, а также за ежегодное подтверждение данного статуса в размере 150 000 рублей.

Проект Федерального закона N 84931-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Предлагается перенести сроки вступления в силу законодательных актов, содержащих наиболее обременительные обязательные требования, которые не могут быть соблюдены, в том числе ввиду технологических ограничений

Законопроектом предусматриваются, в числе прочего:

перенос на 31 декабря 2024 г. срока направления заявок на получение комплексных экологических разрешений 300 предприятиями, включенными в специальный перечень;

перенос на 2 года требований по созданию систем автоматического контроля (комплекс технических средств, обеспечивающих автоматическое измерение и учет показателей выбросов и (или) сбросов, фиксацию и передачу информации о показателях в государственный реестр) для объектов I категории предприятиями, получившими комплексные экологические разрешения до 15 марта 2022 г.;

перенос на 1 год (1 сентября 2023 г.) расширения перечня территорий-участников эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

перенос на 2 года (31 декабря 2026 г.) срока завершения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ;

перенос на 2 года введения в эксплуатацию ФГИС ЛК.

Также законопроект содержит ряд обеспечительных предписаний временного характера в части сроков вступления в силу подзаконных актов, содержащих обязательные требования, а равно в части приостановления особо обременительных для осуществления предпринимательской деятельности составов административных правонарушений и право Правительства РФ в последующем определить перечень статей КоАП РФ, не подлежащих применению в 2022 году.

Кроме того, в целях установления возможности дальнейшей реализации инвестиционных проектов, а также привлечения новых производств на территорию ОЭЗ предлагается внести изменения в пункт 3 части 5 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", дополнив его положением, исключающим из запрещенных видов деятельности на территории ОЭЗ этана, сжиженного углеводородного газа и жидкой стали.

Проект Федерального закона N 84933-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

На 6 лет предлагается предоставить право ввоза многокомпонентного товара в рамках нескольких внешнеэкономических сделок

Законопроектом также предусматривается ряд упрощений в регулировании внешнеэкономической деятельности, в том числе:

исключается необходимость предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих такую деятельность менее года;

участники ВЭД, внесшие денежный залог при выпуске товаров, освобождаются от уплаты пени в случае доначисления таможенным органом таможенных платежей по результатам таможенной экспертизы;

сокращается процедура выдачи таможенными органами классификационных решений;

Правительство РФ наделяется полномочиями по определению случаев (условий) предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты суммы задолженности по уплате таможенных платежей, случаев, когда декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада, может выступать лицо, не являющееся владельцем свободного склада, а также по определению инвестиционных проектов, в отношении которых может применяться выпуск до подачи декларации на товары, и приоритетных видов деятельности для реализации инвестиционных проектов, в отношении которых может предоставляться тарифная льгота на ввоз технологического оборудования, комплектующих и запасных частей;

предусматривается увеличение срока нанесения федеральных специальных марок и ввоза в РФ маркированной алкогольной продукции с девяти до восемнадцати месяцев с установлением такого правила до 31 мая 2024 года;

до 31 декабря 2023 г. приостанавливается требование для выдачи федеральных специальных марок об отсутствии у заявителя на день подачи заявления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам и процентам за нарушение законодательства о налогах и сборах или задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней и процентов.

Проект Федерального закона N 84949-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле""

Подготовлены изменения в валютное законодательство в целях нивелирования последствий ограничительных мер

Закон о валютном регулировании и валютном контроле дополняется новым понятием - "соглашение о финансировании участия в кредите", в рамках которого внешним участником предоставляется финансирование для выдачи (возмещения ранее выданного) кредита (займа).

Одновременно перечень разрешенных валютных операций дополняется операциями, связанными с расчетами и переводами в иностранной валюте в соответствии с соглашением о финансировании участия в кредите.

Проект Федерального закона N 84963-8 "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

До 31 декабря 2022 г. предлагается установить специальное правовое регулирование в сфере финансового рынка и корпоративных отношений

В частности, законопроектом повышается с 1 до 5 процентов голосующих акций общества, установленный законодательством об акционерных обществах порог участия в капитале акционерного общества, предоставляющий право на получение документов акционерного общества, на оспаривание в суде сделок и действий общества или члена его совета директоров.

Кроме того, российским страховщикам запрещается заключать сделки с иностранными страховщиками, перестраховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств.

Проект Федерального закона N 84976-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" и о приостановлении действия пункта 3 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

В бюджетном законодательстве предлагается закрепить правовые основания для предоставления субвенций из бюджетов субъектов РФ бюджету внебюджетного фонда

Данная мера позволит субъектам РФ осуществлять передачу бюджетных ассигнований Пенсионному фонду РФ для наиболее оперативной реализации им полномочий по предоставлению мер социальной поддержки.

Проект Федерального закона N 84971-8 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подготовлен законопроект, направленный на обеспечение устойчивого бесперебойного функционирования транспортного комплекса в условиях внешнего санкционного давления

В частности, законопроект направлен на сохранение парка иностранных воздушных судов у эксплуатантов РФ в целях обеспечения бесперебойного функционирования деятельности в области гражданской авиации в рамках принятия "антисанкционных мер".

Предусматривается полномочие Правительства РФ по установлению в отношении иностранных судов государств, в которых имеются специальные ограничения захода в их порты в отношении аналогичных судов РФ, ответных ограничений.

Устанавливается право Минтранса России определять особенности применения на территории РФ актов Совета по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ, а также иных международных организаций в области железнодорожного транспорта.

Проект Федерального закона N 84991-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Предложены изменения в действующее законодательство, регулирующее деятельность в специальных административных районах на территории острова Русский в Приморском крае и на острове Октябрьский в Калининградской области, в целях упрощения условий редомициляции

Редомициляция представляет собой процедуру смены юрисдикции юридического лица, с сохранением его статуса, организационно-правовой формы, структуры, обязательств, активов и прочее.

Законопроектом предусматривается изменение установленных сроков для редомициляции компаний, корректируются требования к составу документов, представляемых компаниями при редомициляции, расширяются полномочия управляющих компаний специальных административных районов в части принятия решения о редомициляции, устанавливается возможность регистрации на их территориях личных фондов.

Проект Федерального закона N 84992-8 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части регулирования специальных инвестиционных контрактов""

Правительством РФ предложено продлить максимальный срок действия специальных инвестиционных контрактов (СПИК 1.0) до 12 лет для инвесторов, попавших под меры ограничительного характера

В связи с этим законопроектом предлагается наделить Правительство РФ в 2022 году правом устанавливать дополнительные особенности изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов, заключенных до принятия Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" (СПИК 1.0).

Проект Федерального закона N 84984-8 "О внесении изменений в пункт 4 статьи 75 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Антикризисные изменения в НК РФ: снижение размера пени для организаций, уточнение порядка налогообложения НДФЛ процентов по вкладам, нулевой НДС в туриндустрии и многое другое

Предлагается отказаться от применения повышенного размера пени, установленного с 31 дня просрочки исполнения организацией обязанности по уплате налога.

По НДС предлагается установить ставку 0% в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения, сроком на 5 лет, а также в отношении услуг по предоставлению в аренду объекта туриндустрии, введенного в эксплуатацию после 1 января 2022 г., в течение 20 налоговых периодов с момента ввода объекта в эксплуатацию.

От НДФЛ освобождаются некоторые доходы физлиц (в том числе от экономии на процентах за пользование заемными средствами, проценты по вкладам и др.).

Многочисленные изменения коснулись порядка налогообложения налогом на прибыль (предусмотрена возможность уплаты ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли, уточнен порядок налогового учета курсовой разницы, ставка налога 0% для организаций отрасли информационных технологий и пр.).

По транспортному налогу предлагается применение повышающего коэффициента для транспортных средств стоимостью свыше 10 млн. рублей (сейчас - свыше 3 млн. рублей).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Россельхознадзора от 30.12.2021 N 1627
"Об утверждении формы задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, формы акта по результатам таких мероприятий и формы журнала учета указанных мероприятий при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ее территориальными органами) федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2022 N 67643.

Установлены формы документов, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 994, установлены формы: задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом; акта по результатам таких мероприятий; журнала учета указанных мероприятий.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения"
(утв. МВД России)

Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

Перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Проект Федерального закона N 84938-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Предложены дополнительные механизмы поддержки экономического сектора в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций

В частности, предлагается установить дополнительные полномочия Правительства РФ в области начисления и уплаты штрафных санкций в случаях неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Поправки позволят урегулировать вопрос истечения срока действия договора счета эскроу до завершения строительства объекта недвижимости в случае увеличения ранее установленного срока ввода в эксплуатацию.

Кроме того, предусматривается упрощение порядка проведения правовой экспертизы при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Письмо Росреестра от 18.02.2022 N 13-00111/22
"О подготовке технического плана в связи с осуществлением уточнения местоположения объекта недвижимости в границах земельного участка и площади такого объекта"

Рассмотрен вопрос о подготовке технического плана в связи с уточнением местоположения объекта недвижимости в границах земельного участка и площади такого объекта, и включении декларации в состав технического плана

Сообщается, что при подготовке технического плана в случае, указанном в части 9.1 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не требуется использование декларации об объекте недвижимости, проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию объектов или разрешения на строительство, а также включение копий данных документов в приложение к техническому плану.

В случае, если были проведены строительные работы, влекущие за собой изменение параметров объекта недвижимости (площади), при подготовке технического плана в отношении такого объекта недвижимости используется либо проектная документация (при наличии), либо декларация об объекте недвижимости.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 03.03.2022 N 101
"О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда"

Актуализирован порядок организации и проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда

Целью мониторинга является комплексная оценка ситуации в области условий и охраны труда в РФ и разработка рекомендаций по ее улучшению.

Приказом уточнены объекты мониторинга, порядок его проведения, а также перечень сведений, необходимых для его проведения.

Кроме того, документом обновлены сроки предоставления форм отчетности, сведения из которых представляются в Минтруд России для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда.

Ряд актов Минтруда России признан утратившим силу, в том числе - аналогичный приказ от 29 декабря 2014 г. N 1197.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 03.03.2022 N ЕД-7-26/183@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@"

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с налоговыми органами

В новой редакции изложены:

Раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату;

Таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

<Письмо> ФНС России от 08.02.2022 N БС-4-11/1393
<О размещении на интранет-портале ФНС России письма Министерства спорта Российской Федерации от 25.11.2021 N ОБ-03-09/10175>

ФНС сообщает о размещении перечня физкультурно-спортивных организаций на 2022 год

Перечень утвержден для целей предоставления социального налогового вычета по расходам на физкультурно-оздоровительные услуги в соответствии со ст. 219 НК РФ.

<Письмо> ФНС России от 05.03.2022 N ШЮ-4-13/2724@
<Об обеспечении корректного применения положений раздела V.1 Налогового кодекса Российской Федерации и минимизации негативного влияния недружественных действий иностранных государств и международных организаций на экономику Российской Федерации>

Обстоятельства, связанные с введением санкций, будут учитываться налоговыми органами при проведении налогового контроля

Отмечено, что в результате действия санкций могут возникнуть ситуации, когда налогоплательщики будут реализовывать продукцию на экспорт с дисконтом, что может повлечь возникновение убытка по сделке.

В этой связи при проведении налогового контроля цен и рассмотрении заявлений о заключении соглашений о ценообразовании ФНС России будет учитывать указанные обстоятельства и их влияние на условия и результаты сделок, признаваемых контролируемыми согласно статье 105.14 НК РФ.

<Письмо> ФНС России от 05.03.2022 N БС-4-21/2736@
"О внесении изменений в приложение к приказу ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@"

ФНС сообщает о вступлении в силу с 1 января 2023 года изменений в порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество

Приказом ФНС России от 28.01.2022 N ЕД-7-21/53@, в частности, порядок заполнения налоговой декларации приведен в соответствие с пунктом 3.1 статьи 380 НК РФ, приложение N 6 "Коды налоговых льгот" дополнено кодами в целях применения подпунктов 1 - 3 пункта 4 статьи 372.1 НК РФ.

<Информация> Минфина России от 09.03.2022 "Правительство РФ одобрило ряд новаций в сфере налогового и таможенного регулирования для поддержки бизнеса и населения в условиях санкций"

Минфином сообщено о планируемых изменениях в налоговом и таможенном регулировании

Правительством одобрены поправки в законодательство, направленные на снижение налоговой нагрузки для граждан в части налогообложения процентных доходов по вкладам, транспортного налога, а также на поддержку отдельных отраслей экономики, в частности гостиничного бизнеса и IT-отрасли, а также предусматривающие улучшение налоговых условий для МХК.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 307
"О приобретении за счет средств Фонда национального благосостояния обыкновенных акций акционерного общества "ДОМ.РФ"

Минфину поручено приобрести в 2022 году за счет средств Фонда национального благосостояния по закрытой подписке обыкновенные акции акционерного общества "ДОМ.РФ"

Установлено, что на указанные акции не распространяются требования, предусмотренные пунктом 8 Требований к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 18.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 315
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804"

Скорректированы нормы отчисления денежных средств на содержание военных представительств Минобороны России и органов их контроля

Согласно существующему правилу нормы отчислений на содержание военных представительств устанавливаются в процентном отношении от стоимости военной продукции, поставляемой вне государственного оборонного заказа (1,95%).

Согласно внесенному дополнению по договорам, заключенным до 8 сентября 2021 г., сроки исполнения по которым оканчиваются после этой даты, нормы отчисления устанавливаются в размере 1% стоимости военной продукции, поставляемой вне гособоронзаказа.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информационное письмо Банка России от 10.03.2022 N ИН-03-46/29
"О расчете хэш-кода, предусмотренного Указанием N 5791-У"

Банк России рекомендует подходы, которыми следует руководствоваться для указания хэш-кода согласия субъекта кредитной истории на получение его кредитного отчета в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью

Сообщается, что в случае если использование простой электронной подписи (далее - ПЭП) предусмотрено соглашением между субъектом кредитной истории и пользователем кредитной истории, и ПЭП не содержится в самом электронном документе, то пользователь кредитной истории рассчитывает хэш-код электронного документа, объединяющего сведения, подлежащие включению в согласие, и ключ ПЭП.

Если согласие подписано ПЭП в инфраструктуре цифрового профиля, то хэш-код рассчитывается пользователем кредитной истории для электронного документа согласия типа "Credit_Report".

Регулятор также обращает внимание пользователей кредитных историй на необходимость хранения согласий, полученных в форме электронных документов, хэш-коды которых были рассчитаны, в установленный законом срок.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Предписание Банка России от 28.02.2022 N 018-34-3/1202
"О ценных бумагах"

Профессиональным участникам рынка ценных бумаг выдано предписание в целях обеспечения защиты прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках

Так, с 28.02.2022 с 12-00 и до отмены предписания приостановлено исполнение всех операций по списанию ценных бумаг российских эмитентов с лицевых счетов и счетов депо, открытых иностранным юридическим и физическим лицам (за исключением отдельных операций), а также приостановлена передача выплат по ценным бумагам российских эмитентов иностранным физическим и юридическим лицам.

Предписание действует в течение 6 месяцев, если оно не было отменено ранее.

Информация Банка России от 10.03.2022
"Об оценке стоимости ценных бумаг при проведении операций Банка России по предоставлению ликвидности"

Банк России возвращается к стандартному порядку определения стоимости ценных бумаг при проведении операций репо и предоставлении кредитов

Сообщается, что в настоящий момент в банковском секторе достаточно обеспечения для удовлетворения потребности кредитных организаций в ликвидности.

С 11 марта 2022 года оценка ценных бумаг при проведении операций репо и предоставлении кредитов Банка России будет осуществляться исходя из последней сложившейся рыночной цены ценной бумаги.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 317
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2021 г. N 704"

Внесены уточнения в правила уничтожения изъятой винодельческой продукции

По тексту Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2021 г. N 704, слова "винодельческая продукция" заменены словами "продукция виноградарства и виноделия" в соответствующем падеже.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 321
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 г. N 35"

Уточнены условия принятия решения о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации до получения разрешения на ввод

Установлено, что условием принятия решения в отношении объектов электросетевого хозяйства, относящихся к линейным объектам инфраструктуры, необходимых для обеспечения осуществления перевозки грузов и (или) пассажиров, в целях проведения их испытаний и пусконаладочных работ является получение в установленном порядке временного разрешения на допуск в эксплуатацию таких объектов. Временная эксплуатация указанных объектов допускается при условии соблюдения требований по вводу объектов электроэнергетики, их оборудования и устройств в работу в составе энергосистемы, предусмотренных Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2018 г. N 937.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 326
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 1305"

Актуализированы Правила разработки, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности

Поправки внесены с целью приведения Правил в соответствие с Федеральным законом от 02.07.2021 N 356-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 306
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 1 сентября 2022 г. сокращается количество позиций, в отношении которых проводится обязательная проверка в рамках технического осмотра транспортных средств

Перечень сокращен с 82 до 55 позиций.

Кроме того, актуализируются Правила проведения технического осмотра имеющих особенности конструкции и (или) специально оборудованных для решения задач оперативно-разыскной деятельности транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.04.2013 N 348.

Поправки направлены на оптимизацию процедур проведения техосмотра и сокращение издержек операторов при сохранении должного уровня безопасности эксплуатации транспортных средств.

Приказ Росавиации от 07.09.2021 N 654-П
"Об утверждении перечней вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2022 N 67650.

Обновлены перечни вопросов, применяемых при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте

Признан утратившим силу Приказ Росавиации от 21.03.2016 N 155, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Минпросвещения России от 08.11.2021 N 808
"Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.03.2022 N 67672.

С 1 сентября 2022 г. обновляются примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий

Признаны утратившими силу приказы Минобрнауки России: от 26.12.2013 N 1408 "Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий"; от 12.05.2015 N 486 "Об утверждении примерных программ переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий".

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2025 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки России от 01.02.2022 N 88
"Об утверждении Порядка формирования перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2022 N 67653.

Актуализирован порядок формирования перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки

Перечни содержат три уровня классификации:

области образования;

укрупненные группы специальностей и направлений подготовки;

специальности, направления подготовки.

Перечни формируются в соответствии с актуальными и перспективными потребностями общества и государства в соответствии с национальными целями, приоритетами развития образования, науки, культуры, техники и технологий, экономики и социальной сферы, в том числе с учетом международных тенденций развития.

Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Минобрнауки России и Минпросвещения России о признании утратившими силу приказа Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1059, которым утвержден порядок формирования перечней профессий, специальностей и направлений подготовки, с внесенными в него изменениями.

Приказ Минпросвещения России от 03.03.2022 N 107
"Об утверждении Порядка формирования перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2022 N 67654.

Актуализирован порядок формирования перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования

Перечни содержат:

наименования областей образования;

коды и наименования укрупненных групп;

коды и наименования профессий (специальностей);

коды и наименования квалификаций, присваиваемых лицам, освоившим образовательные программы по профессиям, специальностям.

Перечни формируются в соответствии с актуальными и перспективными потребностями общества и государства в кадрах, в соответствии с национальными целями, приоритетами развития образования, науки, культуры, техники и технологий, экономики и социальной сферы, в том числе с учетом международных тенденций развития.

Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Минобрнауки России и Минпросвещения России о признании утратившими силу приказа Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1059, которым утвержден порядок формирования перечней профессий, специальностей и направлений подготовки, с внесенными в него изменениями.

<Письмо> Минпросвещения России от 25.02.2022 N ТВ-336/05
"О направлении методических рекомендаций"

Минпросвещения России направлены методические рекомендации по вопросам перевода граждан из образовательных организаций ДНР и ЛНР в образовательные организации РФ для продолжения получения среднего профессионального образования

Образовательным организациям при разрешении вопросов приема в порядке перевода граждан ДНР и ЛНР на обучение по программам СПО необходимо руководствоваться, в частности, следующим:

в РФ признаются действительными документы, удостоверяющие личность, документы об образовании и (или) о квалификации, свидетельства о рождении, выданные соответствующими органами (организациями), действующими на территориях Республик;

обучающиеся Республик при разрешении вопроса об их приеме в порядке перевода являются обучающимися, получающими образование за рубежом;

зачисление осуществляется на основании приказа об отчислении (при наличии) в связи с переводом и документа о предшествующем образовании посредством издания приказа о зачислении в порядке перевода.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

"МУ 2.6.1.3700-21. 2.6.1. Гигиена. Радиационная гигиена. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Оценка и учет эффективных доз у пациентов при проведении радионуклидных диагностических исследований. Методические указания"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 31.08.2021)

Утверждены методические указания по оценке эффективных доз пациентов при проведении радионуклидных диагностических исследований с введением в организм пациентов радиофармацевтических лекарственных препаратов

Указания распространяются на радионуклидные диагностические исследования, выполняемые методами сцинтиграфии, однофотонной эмиссионной томографии, позитронно-эмиссионной томографии, в том числе и совмещенных с компьютерной томографией.

Методические указания предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы организациями, осуществляющими радионуклидную диагностику и ее контроль.

<Письмо> Росздравнадзора от 22.02.2022 N 03-9777/22
"О допуске к медицинской и фармацевтической деятельности"

Разъяснен порядок допуска граждан самопровозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республик к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности на территории России

Пунктом 3 Приложения N 9 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 установлено, что лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

наличие документов об образовании и (или) квалификации;

успешная сдача специального экзамена (подтверждается протоколом);

наличие сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ.

Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, утвержден приказом Росздравнадзора от 22.10.2021 N 10084.

Установлен порядок представления указанных документов, а также сроки их рассмотрения.

Приводится перечень документов, направляемых (представляемых) лицами, получившими медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, в Росздравнадзор для рассмотрения вопроса о направлении на сдачу специального экзамена.

Проект Федерального закона N 84920-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий запрет на прекращение и приостановку производства медизделий и их ввоза в РФ без предварительного уведомления об этом уполномоченного органа не позднее, чем за 6 месяцев

Кроме этого, законопроектом предлагается, в частности:

до 31 декабря 2022 года разрешить ввоз в РФ и дальнейшее обращение и применение лекарств в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах в случае их дефектуры или риска ее возникновения в период введения в отношении РФ ограничительных мер экономического характера;

с 10 апреля 2022 года наделить федеральные органы государственной власти полномочиями утверждать случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи вне медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

предоставить Правительству РФ право в 2022 и 2023 годах принимать решения, предусматривающие особенности организации оказания медпомощи гражданам РФ и иностранцам, а также особенности реализации программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Приказ Ростуризма от 05.03.2022 N 64-Пр-22
"Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.03.2022 N 67673.

Актуализированы сроки предоставления туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости ("туристический кешбэк")

Приводится перечень субъектов РФ, на территориях которых предоставляется туристская услуга, и сроки ее предоставления.

Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 00 минут 00 секунд по московскому времени 15 марта 2022 г. по 23 часа 59 минут 59 секунд по московскому времени 30 апреля 2022 г.

Настоящий приказ вступает в силу с 15 марта 2022 г.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

<Письмо> МЧС России от 18.02.2022 N М-11-398
<Об организации и проведении эвакуационных мероприятий для населения>

МЧС разъяснен порядок применения положений закона о проведении эвакуационных мероприятий в отношении граждан

Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 459-ФЗ (далее - 459-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", основными из которых являются:

установление обязанности граждан РФ эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий;

наделение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на всех уровнях полномочиями принимать решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Введенная законом обязанность граждан эвакуироваться исключает право населения на отказ от эвакуации, которая будет проводиться только при угрозе жизни и здоровью людей.

За невыполнение таких обязанностей гражданину может быть дано предупреждение или на него может быть наложен административный штраф в соответствии с действующим законодательством (ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ).

Население будет эвакуироваться в безопасные места - в пункты временного размещения (места, пригодные для проживания), обеспечиваться питанием, медицинским обслуживанием и предметами первой необходимости. Также по желанию граждане могут размещаться у родственников (знакомых), проживающих за пределами зоны чрезвычайной ситуации.

Дети будут эвакуироваться только совместно с родителями. Разлучение детей с родителями исключено.

После завершения всех мероприятий по устранению угрозы возникновения чрезвычайной ситуации или ликвидации чрезвычайной ситуации, получения подтверждения об отсутствии угрозы жизни и здоровью люди смогут вернуться в свои дома.

Оповещение населения о проведении эвакуационных мероприятий будет проводится в установленном порядке с использованием средств комплексной системы экстренного оповещения населения, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения.

ПРАВОСУДИЕ

<Письмо> ФНС России от 15.02.2022 N АБ-4-20/1791@
"О направлении обзора судебных актов по вопросам привлечения к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ"

ФНС представлен обзор судебных актов по вопросам привлечения к административной ответственности за нарушения, связанные с применением ККТ, вынесенных в 4 квартале 2021 года

В информации приведены выводы судебных инстанций по вопросам, в частности, замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение; условий и порядка снижения размера административного штрафа; представления доказательств совершения налогоплательщиком административного правонарушения.