Главная » Консультант Плюс: Актуальная правовая информация » Новое в законодательстве РФ 10 марта 2022 года

Новое в законодательстве РФ 10 марта 2022 года

10.03.2022

Новое в российском законодательстве 

10 марта 2022 года

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

Бесплатно заказать подборку этих документов Вы можете 

в региональном информационном центре Консультант Плюс в Екатеринбурге

КОРОНАВИРУС

Приказ Минздрава России от 18.02.2022 N 89н
"Об утверждении временного порядка организации и проведения экспертизы качества медицинской помощи застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2022 N 67641.

Установлен временный порядок экспертизы качества оказания медицинской помощи пациентам, получающим лечение от COVID-19

Экспертиза качества медпомощи проводится путем оценки соответствия представленной застрахованному лицу медпомощи клиническим рекомендациям по заболеваниям, а в случае их отсутствия - утверждаемым Минздравом России временным методическим рекомендациям, содержащим информацию по вопросам профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при заболевании.

Приказом установлен порядок отбора случаев оказания медпомощи для проведения постоянной тематической экспертизы качества медпомощи, а также определены лица и организации, осуществляющие ее организацию и проведение.

Для проведения экспертизы медорганизация предоставляет эксперту оригиналы первичной медицинской документации на территории медорганизации и организует рабочее место для эксперта, либо направляет эксперту электронные документы или заверенные сканированные копии первичной медицинской документации.

Настоящий Приказ действует до 31 декабря 2022 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

"Заседание Правительства (2022 год, N 7)" (информация с официального сайта Правительства РФ от 09.03.2022)

Правительство предлагает освободить граждан от уплаты подоходного налога с процентов по банковским вкладам, которые превышают 1 млн рублей

Также планируется освободить от налогообложения доходы граждан от экономии на процентах за пользование заемными средствами, полученными от работодателя.

Кроме того, будут рассмотрены законопроекты, которые дадут возможность упростить порядок регистрации иностранных компаний в специальных административных районах, расширить функционал особых экономических зон.

Большой комплекс мер разработан для помощи строительной отрасли. В частности, предлагается упростить разработку градостроительной документации и процедуры проведения публичных слушаний по ней, ускорить предоставление земельных участков, при необходимости обеспечить продление действующих договоров аренды земли.

Целый комплекс решений предусмотрен для транспорта. Авиаперевозчикам будут предоставлены возможности сохранения парка иностранных самолетов, для стран, которые запрещают российским морским судам заходить в их порты будут введены ответные меры, в железнодорожном транспорте будет снижена возможность влиять на работу наших компаний со стороны ряда международных организаций.

Также планируется рассмотреть предложение зафиксировать курс иностранной валюты для расчета так называемой тонкой капитализации. То есть организации, деятельность которых финансируется за счет привлечения заемных средств, не столкнутся с ростом обязательств перед государством из-за повышения стоимости доллара или евро. Кроме того, у ряда компаний появится возможность перейти на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактических доходов.

При исчислении налога на имущество организаций есть предложение сохранить оценку кадастровой стоимости на уровне начала текущего года.

Российские акционерные общества смогут защитить свою информацию от манипуляций со стороны представителей недружественно настроенных государств. Для этого планируется повысить минимальный порог по числу акций, владелец которых сможет запрашивать документы общества, оспаривать сделки в суде и действия компании или ее руководства. Банк России будет наделен правом определять перечень сведений, которые можно будет не раскрывать для широкого доступа. Под запрет могут попасть сделки со страховыми компаниями, перестраховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств. Причем он может быть распространен даже на те перечисления, договоры по которым вступили в силу до подписания закона.

Установлен порядок определения даты наступления обстоятельств для целей применения временного порядка исполнения обязательств перед иностранными кредиторами

В целях применения Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года N 95 установлено, что для кредитной организации, в отношении которой были введены санкции недружественными иностранными государствами, датой, предусмотренной пунктом 8 Указа N 95, является первый день введения в отношении нее санкций, которые ограничивают распоряжение денежными средствами или иным имуществом, со стороны хотя бы одного из таких государств.

Приказ Банка России от 25.02.2022 N ОД-371
"О внесении изменений в пункт 1 приказа Банка России от 10 сентября 2020 года N ОД-1472"

Скорректирован перечень должностных лиц Банка России, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях

Поправки внесены в целях оптимизации процесса осуществления производства по делам об административных правонарушениях.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата"
(утв. Рособрнадзором 28.02.2022)

Установлен новый перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата

Перечень содержит, в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Подписан закон о налоговых льготах для новых организаций, зарегистрированных на территории Курильских островов

Организация, зарегистрированная на территории Южно-Курильского, Курильского или Северо-Курильского городского округа после 1 января 2022 года, с момента госрегистрации по 31 декабря включительно года, в котором истекают 20 последовательных календарных лет, но не позднее 31 декабря 2046 года имеет право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по налогу на прибыль при выполнении ряда установленных условий.

В соответствии с законом такие компании не будут платить не только налог на прибыль, но и земельный, транспортный и налог на имущество организаций, а также будут вправе применять пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 7,6% вместо 30%.

Правительству РФ предоставлено право издавать акты, предусматривающие в 2022 году снижение налогового контроля и налоговой нагрузки

Согласно закону Правительство РФ вправе издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 г. приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, продление сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и пр.

Кроме того, высшие исполнительные органы госвласти субъектов РФ также вправе издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие продление сроков уплаты налогов по региональным и местным налогам.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Подписан закон о четвертом этапе добровольного декларирования имущества и счетов (вкладов) в банках

В частности, согласно закону, декларация может быть представлена с 14 марта 2022 года по 28 февраля 2023 года.

Скорректирована форма специальной декларации, а также предусмотрен перечень сведений, которые в ней необходимо отразить.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подписан закон, направленный на эффективное управление структурой госдолга и обеспечение финансовой стабильности

Законом установлена возможность размещения средств ФНБ в государственные ценные бумаги.

При этом предусмотрена возможность их приобретения до достижения установленного для ликвидных активов ФНБ 7% порога.

Аналогичное исключение предусмотрено также для российских акций, не связанных с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов.

Законом приостановлено с 1 января 2023 года до 1 января 2024 года действие абзаца второго пункта 4 статьи 94 БК РФ, согласно которому остатки средств федерального бюджета в объеме дополнительных нефтегазовых доходов, не использованных в течение отчетного года на формирование ФНБ, используются в текущем финансовом году на те же цели.

Согласно Закону в 2022 году Правительство вправе без внесения изменений в закон о федеральном бюджете направлять дополнительные нефтегазовые доходы на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга и на исполнение публичных нормативных обязательств РФ.

Кроме того, в 2022 году установлена возможность оперативного перераспределения бюджетных ассигнований с их последующим использованием на реализацию мероприятий, связанных с предотвращением влияния изменения геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики и финансового сектора.

Обновлен порядок предоставления грантов в форме субсидий на создание условий для подготовки кадров в области защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности

В частности, уточнено, что субсидии предоставляются вузам и научным организациям на обучение научно-педагогических работников по программам повышения квалификации в области правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности со сроком обучения по такой программе от 230 часов в целях подготовки команд для разработки ими модулей в области правовой охраны, защиты и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и разработок, входящих в образовательные программы высшего образования, и реализации модулей в организациях.

Закреплено, что участник конкурса на предоставление субсидий может подать не более одной заявки в текущем году.

Также документом актуализированы требования к образовательным организациям, на базе которых будет проведено обучение.

Уточнены правила предоставления субсидии Росэксимбанку в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции

Определено, что субсидия также предоставляется в целях компенсации недополученных доходов Банка по договорам, заключенным с банками - резидентами РФ или международными финансовыми организациями, осуществляющими кредитование в рамках реализации экспортного проекта (сделки) по договорам, заключенным на установленных правилами условиях.

Вводится порядок открытия счетов типа "С" для проведения расчетов в целях исполнения обязательств перед иностранными кредиторами из недружественных государств

С 9 марта 2022 года вводятся:

режим банковского счета типа "С", открываемого нерезиденту в уполномоченном банке в валюте Российской Федерации,

режим счета депо типа "С" (счета депо номинального держателя типа "С"), открываемого нерезиденту в депозитарии, созданном в соответствии с законодательством РФ,

режим специального брокерского счета типа "С" для учета денежных средств клиентов-нерезидентов в валюте РФ,

режим клирингового банковского счета типа "С" для учета денежных средств нерезидентов в валюте РФ;

режим клирингового счета депо типа "С", открываемых (открытых) в клиринговой организации, созданной в соответствии с законодательством РФ.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

<Информация> Банка России от 09.03.2022
"Порядок расчета резервного значения процентной ставки RUON IA временно изменен"

Показатель резервного значения процентной ставки RUONIA будет рассчитываться по более широкому списку участников

Комитет по наблюдению за процентной ставкой RUONIA согласовал уточнение расчета ее резервного значения при невозможности использования резервного значения RUONIA, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.2 методологии формирования и публикации ставки однодневного межбанковского кредитования в российских рублях RUONIA (Ruble OverNight Index Average) (приложение к приказу Банка России от 01.12.2020 N ОД-1992). В соответствии с этим уточнением, показатель резервного значения процентной ставки RUONIA будет рассчитываться по более широкому списку участников.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

<Информация> Банка России от 06.03.2022
"Банк России разъясняет правила выплат по внешнему долгу российских эмитентов"

Разъяснен особый временный порядок обслуживания по внешнему долгу российских эмитентов

Данный порядок предусмотрен Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 95.

Сообщается, что кредиторы - резиденты РФ и кредиторы из стран, не присоединившихся к санкциям против России, смогут получить средства по имеющимся долговым обязательствам резидентов РФ в установленные долговым обязательством сроки в рублях в объеме рублевого эквивалента по обменному курсу на момент выплаты, а при наличии специального разрешения - в валюте долга. Каких-либо ограничений на использование полученных кредиторами рублей, в том числе в части проведения конверсионных операций, не устанавливается.

Рублевые выплаты в адрес кредиторов из стран, которые ввели санкции против России, в погашение долговых обязательств будут зачисляться на счета типа "С", открываемые в российских и иностранных кредитных организациях.

В Ломбардный список включены новые ценные бумаги

Такими бумагами, в частности, являются:

биржевые облигации Публичного акционерного общества "КАМАЗ", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-07-55010-D-001P;

биржевые зеленые облигации Публичного акционерного общества "КАМАЗ", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-09-55010-D-001P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Акционерная финансовая корпорация "Система", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-06-01669-A-001P;

биржевые облигации акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-19-32432-H-001P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества "Лизинговая компания "Европлан", имеющие регистрационные номера выпусков 4B02-01-16419-A-001P, 4B02-02-16419-A-001P, 4B02-03-16419-A-001P, 4B02-04-16419-A-001P;

биржевые облигации Общества с ограниченной ответственностью "РЕСО-Лизинг", имеющие идентификационные номера выпусков 4B02-03-36419-R-001P, 4B02-01-36419-R-001P, 4B02-05-36419-R-001P, имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-06-36419-R;

биржевые жилищные облигации с ипотечным покрытием Общества с ограниченной ответственностью "ДОМ.РФ Ипотечный агент", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-15-00307-R-001P;

биржевые облигации Публичного акционерного общества Группа компаний "Сегежа", имеющие регистрационный номер выпуска 4B02-03-87154-H-002P.

ТРАНСПОРТ

До 1 июля 2022 года приостановлено действие Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования

Указанные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2003 года N 710. Они определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования в условиях ее ограниченной пропускной способности.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Приказ Росздравнадзора от 19.01.2022 N 184
"Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67498)

Утверждена форма оценочного листа, используемая для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов

Документ включает список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования.

Приказ Россельхознадзора от 22.02.2022 N 275
"Об утверждении формы оценочного листа, содержащего список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67478)

Утверждена форма оценочного листа, используемая для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым при осуществлении фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

Документ включает перечень контрольных вопросов, свидетельствующих о соответствии (несоответствии) лицензионным требованиям, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц, которыми установлены обязательные требования.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлены размер НМЦК и годовой объем закупок медоборудования и средств реабилитации инвалидов путем проведения электронного запроса котировок

Заказчику предоставлено право проводить электронный запрос котировок в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) не превышает 50 млн. рублей.

Годовой объем закупок не должен превышать 750 млн. рублей.

Постановление действует до 1 августа 2022 г.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Рослесхоза от 31.01.2022 N 29
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным агентством лесного хозяйства, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, федерального государственного лесного контроля (надзора) в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 N 67503)

С 1 марта 2022 г. установлена новая форма проверочного листа, применяемого при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора)

Форма содержит список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований, применяемый Рослесхозом, его территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов РФ, учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов РФ, при осуществлении федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, федерального государственного лесного контроля (надзора) в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, изъяты у органов государственной власти субъектов РФ, федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ.

Признан утратившим силу Приказ Рослесхоза от 07.05.2018 N 404.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Беженцы из ДНР, ЛНР и Украины смогут получить бесплатную медицинскую помощь на территории РФ

Установлено, что гражданам РФ, Украины, ДНР, ЛНР и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на указанных территориях, вынужденно их покинувшим и прибывшим в РФ в экстренном массовом порядке, бесплатно оказывается первичная медико-санитарная помощь, включая лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, и проводятся профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Также указанным лицам может быть бесплатно оказана специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в неотложной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 февраля 2022 года.

До 31 декабря 2022 года установлен запрет на вывоз из РФ иностранных медизделий

Установлено, что временный запрет не распространяется на вывоз иностранных медизделий физическими лицами для личного использования, для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам, а также на вывоз товаров с целью:

перемещения в рамках международных транзитных перевозок, а также товаров РФ, перемещаемых между частями территории РФ через иностранные государства;

обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся за рубежом;

обеспечения деятельности организаций РФ, расположенных в г. Байконуре и на территории комплекса "Байконур";

обеспечения деятельности организаций РФ на архипелаге Шпицберген.

Приказ Минстроя России от 01.02.2022 N 63/пр
"Об утверждении нормативов определения стоимости (предельной стоимости) капитального ремонта медицинских организаций первичного звена здравоохранения, центральных районных и районных больниц по субъектам Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2022 N 67656.

Обновлены нормативы определения стоимости (предельной стоимости) капитального ремонта медицинских организаций первичного звена здравоохранения, центральных районных и районных больниц по регионам

Утратившим силу признан регулирующий аналогичные правоотношения Приказ Минстроя России от 31.08.2020 N 491/пр.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Продлен срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе "амнистии капиталов"

Предусмотрено освобождение лица от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2022 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Усовершенствован порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях и преступлениях, связанных с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

В частности, статья 140 УПК РФ дополнена положением, устанавливающим, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Изменениями, внесенными в статью 144 УПК РФ, уточняется порядок взаимодействия органов дознания и предварительного следствия, а также территориальных органов страховщиков при решении вопросов о возбуждении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 и 199.4 УК РФ, в том числе использование материалов, представленных территориальными органами страховщиков, с установлением сроков рассмотрения данных материалов и принятия необходимых решений.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Форма заказа

Официальный сайт Консультант Плюс

 

X
Данный сайт использует файлы cookie и прочие похожие технологии. В том числе, мы обрабатываем Ваш IP-адрес для определения региона местоположения. Используя данный сайт, вы подтверждаете свое согласие с политикой конфиденциальности сайта.
OK